2023年在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話六篇(匯總)

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    在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇一
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    同志們:
    一是“凝心聚力”。2020工作接近尾聲,“十三五”工作馬上劃上句號。結(jié)束代表新的開始,開局就是決戰(zhàn),凝心聚力既是紀(jì)律要求,也是職責(zé)所在,這是會議的第一個目的。
    二是“彰先勵后”。從2020年目標(biāo)管理考核的情況看,各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,有必要召開一次表彰會,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),這是會議的第二個目的。需要強(qiáng)調(diào)的是,評優(yōu)評先是基于目標(biāo)考核和黨建考核的綜合結(jié)果,由于名額有限,采取優(yōu)中選優(yōu),希望大家正確認(rèn)識、理性對待。
    一、認(rèn)真回顧總結(jié),堅定發(fā)展信心
    一是戰(zhàn)略地位日益凸顯。2021年來,我們順應(yīng)大國崛起磅礴之勢,搶抓x歷史機(jī)遇,融入xx戰(zhàn)略宏圖,在市委、市政府x和x奮斗目標(biāo)中敢闖敢拼、先行先試,在河渠同治、環(huán)境整治、征遷改造、地企合作、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中干在實處、走在前列,先后承接國家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地、“十三五”國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等國家和省市改革試點(diǎn),榮獲全國新型工業(yè)化示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)、全國法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)、省級文明城區(qū)等榮譽(yù)稱號,被市委、市政府賦予x戰(zhàn)略定位,標(biāo)志著x在全市發(fā)展大局的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯。
    二是綜合實力大幅躍升。2020年來,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動經(jīng)濟(jì)總量、增量和質(zhì)量“三量齊升”。2021年,全區(qū)大小口徑地區(qū)生產(chǎn)總值分別突破x億元和x億元“兩大關(guān)口”,均為五年前的x倍;
    一般公共財政預(yù)算收入突破x億元,總量穩(wěn)居全市x個縣(市)區(qū)第一位,成為全市財政籃子的“壓艙石”;
    固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全市平均水平;
    x綜合實力始終保持在全省x個城市區(qū)、全市x個縣(市)區(qū)前列。
    三是動力結(jié)構(gòu)深刻變革。2021年來,我們保持戰(zhàn)略定力,不懼調(diào)整陣痛,推行“騰籠換鳥”,提升產(chǎn)業(yè)層次,經(jīng)濟(jì)增長由“投資拉動”轉(zhuǎn)向改革、開放、創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,動力結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。與2021年前相比,在gdp構(gòu)成中,科技創(chuàng)新投入占比提高x個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)占比提高x個百分點(diǎn),萬元gdp能耗累計下降x%,x產(chǎn)業(yè)格局在全市率先鞏固形成。x科技園區(qū)集群在全市乃至全省嶄露頭角,新理念、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,x等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大企業(yè)合作不斷深化,x等“x制造”相繼問世,廣泛應(yīng)用于航空航天、國防軍工、高鐵軸承等重點(diǎn)領(lǐng)域。x雙雙被評為中國制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè),x區(qū)被認(rèn)定為國家級高端裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,老工業(yè)基地調(diào)整改造工作得到國務(wù)院通報表揚(yáng)。
    四是環(huán)境品位持續(xù)改善。2020年來,我們?nèi)谌胄滦统鞘谢顺?,著眼“宜居、宜業(yè)、宜游”,著力塑造城市特色、完善城市功能、提高城市品位。先后對x個城中村,x個棚改項目實施征遷改造,完成征遷面積x萬平方米,安置群眾x萬余人。在全市率先推開小游園建設(shè),累計投入x余萬元,新建、改擴(kuò)建小游園x個,新增公共綠地面積x萬平方米,綠化覆蓋率高于城市區(qū)平均水平。先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)水、電、汽、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善,集中供熱率達(dá)到x%,x等重點(diǎn)項目有序推進(jìn),西部城區(qū)形象品位顯著改觀。先后開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”質(zhì)量提升年活動、平安x建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、星級小區(qū)創(chuàng)建、五小門店提升、城管聯(lián)合執(zhí)法、清潔城市行動等系列活動,城區(qū)管理精細(xì)化、人性化水平持續(xù)提升,越來越多群眾在x生活感到更安逸、更安心、更安全,我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設(shè)管理工作先進(jìn)單位。
    五是民生改善全面加強(qiáng)。2020年來,我們樹立以人民為中心的發(fā)展思想不動搖,大力發(fā)展人民滿意的社會事業(yè),努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,2021年城鄉(xiāng)居民收入分別為2021年的x倍和x倍。在全市率先推出“三社聯(lián)動”,錄入社會組織x家,入駐特色商家x余家,累計辦理服務(wù)事項x萬余項,群眾滿意率達(dá)到x%。大力推行德行教育,積極促進(jìn)教育均衡發(fā)展,被評為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。堅持為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站x所,創(chuàng)建國家級和省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心x家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率x%。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老新模式,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家,醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%,被評為x省社會化養(yǎng)老示范區(qū)。著眼群眾期盼,每年謀劃實施一批民生實事,被評為全市十大民生實事辦理工作先進(jìn)單位。
    同志們,成績來之不易,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府和市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)各級同心同德、攻堅克難的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們更要深刻認(rèn)識到x發(fā)展仍存在一些突出問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不符合創(chuàng)新發(fā)展高地的定位要求。按照創(chuàng)新發(fā)展高地的標(biāo)準(zhǔn)來審視x發(fā)展,x的綜合實力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度還不夠大,改革開放的程度還不夠深,工作創(chuàng)新的魄力還不夠足,整體發(fā)展水平與創(chuàng)新發(fā)展高地的定位仍有一定差距。二是產(chǎn)業(yè)層次還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。x產(chǎn)業(yè)格局雖然基本形成,但實體經(jīng)濟(jì)的根基還不牢固,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高,先進(jìn)制造、新型材料、高端商貿(mào)、文化旅游等高端業(yè)態(tài)占比較低,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還沒有形成規(guī)模效益。三是民生改善還不滿足人民群眾的殷切期盼。轄區(qū)人口基數(shù)大,特別是企業(yè)改革改制后,大量的社會事務(wù)轉(zhuǎn)移到了地方,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項社會事業(yè)比較繁重,這些都對民生改善工作提出了新的更高要求。以上問題,在今后工作中必須高度重視、認(rèn)真加以解決。
    二、明確目標(biāo)原則,把握大局方向
    2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,也是x融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)全局、意義重大,必須明確總體要求,緊盯預(yù)期目標(biāo),把握基本原則,保持正確方向。
    一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要把握好節(jié)奏和力度,看問題、想對策、抓落實都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,既堅決防止消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又堅決避免沖動蠻干、急于求成,切實做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住,扭住科學(xué)發(fā)展不放松,充分釋放發(fā)展?jié)摿?,穩(wěn)住增長、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會大局;
    該進(jìn)的要進(jìn)取,敢于爭先進(jìn)位,充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動x經(jīng)濟(jì)更好邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
    二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動高質(zhì)量發(fā)展,是做好當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強(qiáng)化認(rèn)識,深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,摒棄“以增長論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,引導(dǎo)各單位、各部門樹立正確導(dǎo)向,努力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。
    三要牢牢把握抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項重要任務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)工作,既要統(tǒng)籌推進(jìn),也要抓住重點(diǎn),既要厚植優(yōu)勢、也要補(bǔ)齊短板,既要鞏固強(qiáng)項,也要做強(qiáng)弱項。我們要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、城市征遷基礎(chǔ)能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險等擺在更加突出的位置,著力強(qiáng)化弱項、夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
    四要牢牢把握黨對經(jīng)濟(jì)工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終。推動高質(zhì)量發(fā)展,對加強(qiáng)黨對新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進(jìn)。全區(qū)各級黨組織要堅持對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé),實施全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對發(fā)展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處、取得實效。
    三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),大力克難攻堅
    習(xí)近平總書記指出,推動高質(zhì)量發(fā)展必須跨越兩個關(guān)口,一個是跨越非常規(guī)的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn);
    另一個是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口,就是要大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。對此,中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議都進(jìn)行了全面部署。作為x來講,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合實際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn),不折不扣抓好落實。
    (一)堅持改革破冰,深入挖潛激活。改革是活力之源,改革必將成為貫穿全年的主旋律,也必將成為x破冰前行的重要法寶。一要著力推進(jìn)“去降補(bǔ)”。要堅定不移去產(chǎn)能,與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用法治化、市場化手段淘汰落后產(chǎn)能;
    要分類施策去庫存,健全完善低效利用土地退出機(jī)制,加大貨幣化安置力度,化解商品房庫存,縮短商品房去化周期,改善群眾居住條件;
    要長短結(jié)合去杠桿,深入對接市委、市政府“引金入x”工程,統(tǒng)籌好擴(kuò)大企業(yè)融資與化解非法集資,加快有條件企業(yè)掛牌上市步伐,有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險;
    要職能轉(zhuǎn)變降成本,著力減稅、降費(fèi)、降低要素成本,同時引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效;
    要突出重點(diǎn)補(bǔ)短板,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題,優(yōu)化財政支持和投資結(jié)構(gòu),不斷補(bǔ)齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。二要著力推進(jìn)“放管服”。要進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上,要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗,持續(xù)在精簡行政職權(quán)上下功夫使長勁,對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)梳理調(diào)整,該取消的一律取消,能合并的盡可能合并,構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進(jìn)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的清單事項,進(jìn)一步簡化辦事流程,壓縮辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺,讓便民服務(wù)項目下沉,使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴(yán)查無依無據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力,最終要形成行政服務(wù)效能提升“四個一”的目標(biāo):跑一次腿,提交一次資料,一個窗口受理,一站式服務(wù)。三要著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固x產(chǎn)業(yè)格局,瞄準(zhǔn)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化新趨勢,著力以消費(fèi)帶動新業(yè)態(tài),以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài),加快推動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭新優(yōu)勢,年內(nèi)爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
    (二)堅持產(chǎn)業(yè)帶動,強(qiáng)化實體支撐。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基,是經(jīng)濟(jì)命脈,必須打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)。一要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為龍頭,深化體系構(gòu)建。要圍繞市委“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代體系,加快我區(qū)x現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“中國制造x”試點(diǎn)示范重要節(jié)點(diǎn)城區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造現(xiàn)代高端制造業(yè)基地;
    高水平推進(jìn)x廣場、x購物中心等核心商圈建設(shè),提升品質(zhì)、吸引人流、集聚商氣,拉動服務(wù)消費(fèi)升級;
    高效率推進(jìn)鐵路口岸項目建設(shè),支持x物流建設(shè)x陸港多式聯(lián)運(yùn)物流中心,著力打造對外開放新平臺。二要以招商引資為推手,激發(fā)市場活力。要持續(xù)加大對世界x強(qiáng)、國內(nèi)x強(qiáng)、大型央企和重點(diǎn)民企的招引力度,既要把區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢利用好,又要把經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)心理分析透,既要在戰(zhàn)略上“廣撒網(wǎng)”形成“量和勢”,又要在戰(zhàn)術(shù)上“精選優(yōu)”形成“質(zhì)和效”。同時,要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)引商、安商、富商意識,努力優(yōu)化投資環(huán)境,真正讓x成為投資興業(yè)的樂土。三要以落地顯效為目標(biāo),推進(jìn)項目建設(shè)。2021年,我區(qū)謀劃實施重點(diǎn)項目x個,計劃總投資x億元,共分為四大板塊:其中,民生建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;
    經(jīng)濟(jì)建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;
    創(chuàng)新建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元;
    城市建設(shè)類重大項目x個,計劃總投資x億元。各板塊均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé),各級各單位要強(qiáng)化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,確保項目建設(shè)有序推進(jìn),形成效益、產(chǎn)生稅收、促進(jìn)就業(yè)、帶動發(fā)展。
    (三)堅持創(chuàng)新引領(lǐng),積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界,創(chuàng)新引領(lǐng)未來,x要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng),才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動力。一要進(jìn)一步打造科技園區(qū)。要以x加快落地為契機(jī),主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)x等科技園區(qū)集群式發(fā)展,加快推進(jìn)x先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū),著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價值高地。2021年,x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達(dá)x家以上,孵化面積達(dá)到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。二要進(jìn)一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動,加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機(jī)構(gòu),以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進(jìn)高端人才支撐平臺發(fā)展。要認(rèn)真落實xxx等人才引進(jìn)政策,打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌,吸引更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè),形成精心育才、大力聚才、科學(xué)用才的良性循環(huán)。三要進(jìn)一步推動成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與x等大企業(yè)院所深度融合,實現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接,讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機(jī)、占領(lǐng)新市場,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進(jìn)x軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè),積極同x大學(xué)、x搭建軍民融合平臺,全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目落地。
    (四)堅持城建發(fā)力,改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn),我們要像愛護(hù)自己的家一樣,統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強(qiáng)城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和x加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機(jī)遇研究好、利用好,積極參與x市五期城市總規(guī)修編,搞好政策對接和項目銜接,適時發(fā)出x的聲音,力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進(jìn)一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),不斷增強(qiáng)x的城市基礎(chǔ)能力。2021年,重點(diǎn)是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷,加緊啟動地鐵三號線前期工作,開工建設(shè)x交通樞紐,同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套,為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。2021年,按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求,堅持“謀劃一批、成熟一批、推進(jìn)一批”的原則,我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個,其中重點(diǎn)實施征遷和開工項目x個,重點(diǎn)推進(jìn)項目x個,續(xù)建及竣工項目x個,前期謀劃、招商引資項目x個。工作中,要牢固樹立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念,積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持,著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機(jī),充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量,持續(xù)加強(qiáng)區(qū)級數(shù)字化城管平臺建設(shè),大力推進(jìn)城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項納入網(wǎng)格化管理,不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平。
    (五)堅持務(wù)實民生,回應(yīng)群眾期盼。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得,千方百計增加群眾收入,2021年,爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上,帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學(xué)有所教,深入實施德行教育,穩(wěn)步推進(jìn)x小學(xué)等x所學(xué)校改擴(kuò)建,不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),主動適應(yīng)人口老齡化需求,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,做好社會養(yǎng)老,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務(wù)機(jī)制,在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機(jī)構(gòu),著力開展好獨(dú)居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作,切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護(hù)社會大局。要認(rèn)真落實信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念,堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松,以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標(biāo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域,抓實關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
    四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提供堅強(qiáng)保證
    把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,為各項經(jīng)濟(jì)工作的落實提供堅強(qiáng)有力的保證。
    (一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,做好經(jīng)濟(jì)工作,必須自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并強(qiáng)調(diào)要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機(jī)制,落實主體責(zé)任,確保令行禁止。我們要增強(qiáng)“四個意識”,把自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的各領(lǐng)域和全過程,推動黨中央和省委各項經(jīng)濟(jì)決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態(tài)上,而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán),切實履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。
    (二)加強(qiáng)目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用,確保年度各項目標(biāo)任務(wù)有序落實。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo),對于工作短板及時發(fā)現(xiàn)、及時補(bǔ)齊。要從嚴(yán)督查落實。區(qū)紀(jì)委、區(qū)目標(biāo)辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室,要加強(qiáng)常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查,以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)目標(biāo)又好又快落實,并及時在每周督查例會上匯報重要工作進(jìn)展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用政府網(wǎng)站等媒體平臺,加大宣傳攻勢,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗,使目標(biāo)管理進(jìn)一步深入人心、形成共識。
    (三)切實改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神,尤其要聚焦十個方面的問題,以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定,從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格落實市委關(guān)于抓工作促落實轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個過硬”的要求,切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾,倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變,真正適應(yīng)x建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。
    同志們!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保今年x工作開好局、起好步,為融入新時代浪潮、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
    太贊了。
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    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇二
    經(jīng)縣委常委會研究,我代表縣委作工作報告。
    過去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅任務(wù)”,扎實推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,克難攻堅、補(bǔ)短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果,實現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢,人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
    特別是20xx年,縣委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,務(wù)實擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅等多場硬仗。
    (一)堅定站位講政治,黨的意志深入貫徹??h委常委會堅持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作,立足當(dāng)下,謀劃長遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對財政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)??h四大班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持,各級黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點(diǎn)工作扎實落靠。堅持創(chuàng)新破題、實干興縣,財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評為省級高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項目建設(shè)17個,招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會議,鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
    (三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生,社會事業(yè)保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元,動員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級,鹿鼎山航空公司組建成立,體育場開工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險。
    (四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改,5個軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項目7個,年創(chuàng)收益876.3萬元,十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實施“智匯呼瑪”專項行動,細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類人才310人。
    (五)強(qiáng)化意識抓思想,文明創(chuàng)建更加深入。縣委常委會嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐中,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實施了“凈網(wǎng)清朗”行動,整合“兩微一端”17個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時代文明實踐中心場所增至25處,新晉全國文明村2個,白銀納中心校評為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
    (六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計減免稅費(fèi)5423萬元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動消費(fèi)500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
    (七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育,廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發(fā)揮利劍作用,對49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施派駐監(jiān)督,縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問題處分干部21人,省巡視反饋問題全部銷號。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級領(lǐng)導(dǎo)走流程實現(xiàn)常態(tài)化。
    一年來,縣委堅持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實,堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動員等黨管武裝工作,黨的各項事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會,向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
    20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?,我們要深刻把握新時期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問題補(bǔ)短板,順勢而為爭先機(jī),以堅定信心和有力舉措,不斷開創(chuàng)呼瑪各項事業(yè)發(fā)展新格局。
    一方面,我們要清醒直面問題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長,特色優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,調(diào)結(jié)構(gòu)、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實,對重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護(hù)”,落實縣委決策部署不夠堅決,“等靠要思”想較重,對意識形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開展盲目盲從,抓不住要點(diǎn)。三是人才隊伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢,同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對照“六穩(wěn)六?!币螅铱h在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動,致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
    另一方面,我們要深挖優(yōu)勢潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢判斷,以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢意味著,國內(nèi)市場將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場開發(fā)向內(nèi)地延伸。對我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會更多了,產(chǎn)品銷售的市場更大了,這是對呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會議提出了“實現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們在建設(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們在特色發(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn),g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點(diǎn)日漸成熟,文旅品牌初步樹立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
    綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實“六穩(wěn)六?!贝胧孀ズ梅€(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務(wù)目標(biāo),堅決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役,奮力推動呼瑪各項事業(yè)建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
    今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
    圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
    (一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實具體責(zé)任,超前開展干部考核、統(tǒng)計摸底和離任審計等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補(bǔ)預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級兩委換屆,9月前啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境,扎實做好換屆選舉期間,各項政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,及時掌握社情民意和選情動向,有針對性地把思想教育引導(dǎo)工作做實、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭通過此次三級換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
    (二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年,也是各項工作目標(biāo)的驗收之年。新的一年要對標(biāo)對表各級黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對尚未完成的工作要結(jié)合實際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時納入20xx年工作計劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時間節(jié)點(diǎn),做好跟蹤督辦,確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭納入省級以上發(fā)展規(guī)劃,爭取高位推進(jìn),贏得工作主動。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時期和我縣十五屆黨代會以來,呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗,全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點(diǎn)工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。
    (三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務(wù),主動謀劃和落實“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項目,重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅決完成上級各項規(guī)定動作,積極爭取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡化,工作效率明顯提高。
    (四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場建設(shè),加快實施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級體育場,逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六?!保魇既缃K抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
    聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    (一)突出安全要素,努力實現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項工作,扎實落靠“河湖長”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實施農(nóng)藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護(hù)工程爭取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實際,以做好邊境管控為重點(diǎn),深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項目建設(shè)林地、環(huán)評手續(xù),加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計,確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險高的項目。要鼓勵基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢,宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
    (二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項目,著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元以上村達(dá)到95%,20萬以上村突破15個。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會、文化廣場、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵有條件的村屯、林場大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?;鶎又卫砩希攸c(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持,今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場會,針對治理效果,兌現(xiàn)獎懲措施。
    (三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動,盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利,大力爭取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項目。保持“項目建設(shè)年”扎實作風(fēng),序時推進(jìn)省地“百大項目”建設(shè),抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫,保持項目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營,爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規(guī)上,扎實發(fā)展冬季試車項目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實行動,緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項目,探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設(shè)納入省級及以上“十四五”規(guī)劃,爭取申報呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,及時解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場環(huán)境等方面困難,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時限,減少運(yùn)營干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
    (四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅持“重點(diǎn)打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級,不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級為4a級,繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目,全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗,加強(qiáng)頂層設(shè)計,健全管理制度,有序推進(jìn)市場化運(yùn)營,科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅決規(guī)范呼瑪旅游市場,嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對接合作,開發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開展市場化營銷活動,有針對性招引資本合作,加快實現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn),形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
    堅決貫徹地委“項目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實進(jìn)取、實干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
    (一)加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè),堅決做到兩個維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢,年內(nèi)要至少舉行3場大型專場演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展1次慶?;顒樱販攸h的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅持黨管意識形態(tài),牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要著力做好新時期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭奪基層意識形態(tài)建設(shè)主動權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭取全國文明城市建設(shè)提名,重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭取實現(xiàn)鷹眼監(jiān)測文字、圖片、視頻全覆蓋。
    (二)加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),打造堅強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅持融合共促抓黨建,堅定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),重點(diǎn)針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵”為一體的長效管理機(jī)制,深入實施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執(zhí)行情況,實施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級干部每年基層專題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級常態(tài)化機(jī)制,深入開展黨支部評估定級,重點(diǎn)打造至少10個標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn),培養(yǎng)10個成長型基層黨建示范點(diǎn),優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫,全面落實新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度。
    (三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢下,黨對干部建設(shè)提出的新要求,始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊伍。要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部儲備要達(dá)到120人,各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測評,積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評價干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎等激勵機(jī)制,力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時,要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范10名以上,力爭實現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
    (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實,層層壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開展1次警示教育活動,黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章,年內(nèi)開展2輪縣委巡察,對8家縣直單位開展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭縣級巡察人才儲備庫達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題,推進(jìn)精文減會,優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡會議10%以上,營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
    (五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅決抓好社會主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺,執(zhí)行好處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵軍警部隊參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動,引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
    同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇三
    20xx年,預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、同比增長x%,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)20xx年居五城區(qū)第一;一般公共預(yù)算收入x億元,增幅居五城區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資同比增長x%,增速居五城區(qū)第一;社會消費(fèi)品零售總額x億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破x萬元。主要抓了以下幾方面工作。
    (一)疫情防控有序有力。一是堅持率先部署,有序應(yīng)對早期疫情。第一時間組建x個工作組、制定“x+x”防控方案,聞令啟動基礎(chǔ)排查、醫(yī)療救治、隔離觀察等工作,累計完成社區(qū)排查x萬人,x例確診病例全部治愈出院。二是堅持常態(tài)防控,外防輸入內(nèi)防反彈。率先對入境人員實施集中隔離,開展分區(qū)、分級、分類差異化防控。累計接回入境人員x批次x人,攔截x例輸入病例。三是堅持紓難解困,加速恢復(fù)生產(chǎn)生活。全力抓好民生保供,全區(qū)x個專業(yè)市場、x個農(nóng)貿(mào)市場有序復(fù)商復(fù)市;深入開展“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項活動,發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補(bǔ)貼x億元,兌付產(chǎn)業(yè)扶持資金x億元,解決企業(yè)實際問題x個。四是堅持聯(lián)防聯(lián)控,精準(zhǔn)處置突發(fā)疫情。高效完成駟馬橋、荷花池、西華等街道,人員和環(huán)境樣本檢測x萬余份;抽調(diào)x名醫(yī)護(hù)人員馳援抗疫一線,完成核酸檢測近x萬份,結(jié)果均為陰性,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。
    (二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。引進(jìn)總部企業(yè)x家,新增高能級x強(qiáng)企業(yè)x家、甲級寫字樓x棟、專業(yè)(特色)樓宇x棟,榮獲“中國樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展城區(qū)”稱號,總部經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破。x等項目成功落戶,x宗低效工業(yè)用地完成騰退,現(xiàn)代都市工業(yè)港x號建成即投用,軌道交通主營收入突破x億元。商貿(mào)商務(wù),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)x三大高能級商圈,龍湖上城天街等項目投運(yùn),泰國海外倉建成投用,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)x億元,獲批“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”??苿?chuàng)文創(chuàng),五糧液數(shù)字酒證等項目成功落戶,文博坊等項目加快建設(shè),技術(shù)交易合同總額突破x億元、居全市第一,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快塑造。新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)x萬家,培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)x家、“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)x家,建成無人駕駛硬核科技展示場景,x數(shù)據(jù)湖正式開湖;新增市場主體x萬戶、居五城區(qū)第一,助推x家企業(yè)在x股交中心掛牌,民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)x%,新經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
    (三)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成型成勢。出臺《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能成勢的實施意見》等制度,構(gòu)建功能區(qū)“一區(qū)一企一基金”運(yùn)營機(jī)制,面向全國選聘緊缺產(chǎn)業(yè)人才x名,運(yùn)營水平不斷提升。優(yōu)化完善功能區(qū)總體規(guī)劃和“兩圖一表”,編制完成“星軌智谷、xt空間、茶花新界”三大高品質(zhì)科創(chuàng)空間規(guī)劃,新增科創(chuàng)空間x萬平方米,科創(chuàng)空間加快成型。三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化重大項目x個、總投資達(dá)x億元,策劃包裝重大項目x個,康弘生物三期等項目建成投用,荷花池時尚街區(qū)等項目整體成勢,片區(qū)建設(shè)起勢見效。
    (四)公園城區(qū)亮彩紛呈。地鐵x號線投運(yùn),華美東街等x條大運(yùn)會場館周邊道路抓緊施工;天斑xkv、營門口xkv變電站建成投運(yùn),基礎(chǔ)支撐更加有力。x藝術(shù)公園“三園三湖”加速成型,世紀(jì)空間大廈啟動建設(shè),x露天音樂公園、鳳凰山體育公園等項目連片開發(fā),人北、茶花、x壩、鳳凰山“四大片區(qū)”蝶變新生,城市形態(tài)更加靚麗。“x九里”公園簇群加速推進(jìn),臨水雅苑等x大公園景觀基本呈現(xiàn);空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)x天,pm20xx年均濃度降至x微克/立方米;“河長制”工作首獲國務(wù)院激勵通報,區(qū)政府榮獲“全國公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者”稱號,城市生態(tài)更加宜人。完成x余處體育設(shè)施改造,撫琴面街等特色街區(qū)加快建設(shè),棗子巷、愛情巷等開街即成打卡熱點(diǎn);開展“慶祝x區(qū)成立x周年”等文化活動x余場,入選“第二批x旅游名縣候選縣”,城市文態(tài)更加多彩。
    (五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“投資x、首選x”品牌攻堅行動,全面實施企業(yè)開辦“x工程”,營商環(huán)境測評居五城區(qū)第一、全市第二,獲評“問政x網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”,品牌影響力持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)x項重大改革任務(wù)、x項重要改革試點(diǎn),高分通過“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)”驗收,發(fā)布城市投資、更新等機(jī)會清單x余條,為市場主體減稅降費(fèi)x億元,發(fā)展吸引力持續(xù)提升。完成土地征后實施x畝、土地上市x畝;中航信用等平臺正式運(yùn)營,五城區(qū)首家“園保貸”項目落地實施;建成x萬平方米人才公寓,培育引進(jìn)高端人才x名,區(qū)域集聚力持續(xù)提升。
    (六)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);按時足額發(fā)放低保等各類救助、補(bǔ)貼x萬元;明月錦苑x期c區(qū)等項目竣工、新安置x人;接收安置退役軍人x名,獲評“x省雙擁模范區(qū)”;助力石渠縣、簡陽x個鄉(xiāng),如期脫貧奔康,基本民生保障有力。建成樹德實驗中學(xué)沙河校區(qū)等x所學(xué)校,x所幼兒園收歸公辦,新增公辦學(xué)位x萬個。沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心竣工,區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等項目加快推進(jìn),榮獲“第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)”、x省第五輪“敬老模范區(qū)”等稱號,公共服務(wù)增量提質(zhì)。穩(wěn)妥實施社區(qū)體制機(jī)制改革,調(diào)減社區(qū)x個、居民小組x個。全面完成社區(qū)發(fā)展治理“百千萬”工程,社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作,榮獲省級“雙先進(jìn)”;違法犯罪警情、信訪總量分別下降x%、x%。全面開展城市體檢,持續(xù)抓好應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品和特種設(shè)備監(jiān)管,消除各類安全隱患x萬余處,社區(qū)治理更加精細(xì)。
    此外,第七次全國人口普查工作順利推進(jìn),國防動員、人民防空等工作取得新進(jìn)展;檔案、紅十字、地方志、廣播電視、民族宗教、外事僑臺、科協(xié)等工作取得新成績;工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等工作取得新成效;消防、征兵、報送信息、對口支援藏區(qū)等工作,獲評全市先進(jìn)。
    這些成績的取得,是全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署,始終求真務(wù)實、攻堅克難的結(jié)果!借此機(jī)會,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝!
    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇四
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會精神,全面落實中央和省、地經(jīng)濟(jì)工作會議部署,總結(jié)“十三五”和×年工作,分析研判形勢,安排下步任務(wù)。下面,我講三方面意見。
    一、工作嚴(yán)細(xì)、腳踏實地,以奮斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷
    “十三五”時期是我縣發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵階段。全縣上下在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、砥礪前行,縣域綜合實力達(dá)到新水平,決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長×%;公共財政預(yù)算收入年均增長×%,增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長,環(huán)境整治取得實效。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,實施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細(xì)鱗鮭、老山芹×項地標(biāo)認(rèn)證。穩(wěn)定糧食總產(chǎn),精心打造省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率位居全省前列。開展“四清一綠一改一分”專項行動,扎實推進(jìn)農(nóng)村“五項革命”。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口和貧困村全部出列??h鄉(xiāng)兩級黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革順利完成。老舊小區(qū)改造惠及×戶居民。完成地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目×個。有效改善交通條件,機(jī)場建設(shè)進(jìn)程加速,呼十公路竣工通車,×公里農(nóng)村公路全線貫通?!羵€村鎮(zhèn)被評為“全國文明村鎮(zhèn)”。累計新增就業(yè)×人,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在×%以上,養(yǎng)老保險全覆蓋。推進(jìn)“平安×”建設(shè),命案破案率×%。高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,有力凈化了社會環(huán)境。
    剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對突發(fā)新冠疫情、艱巨發(fā)展任務(wù)、系列攻堅難題,我們圍繞“六穩(wěn)、六?!?,錨定“三個硬仗”“雙十”重點(diǎn)工作,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%。
    一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷。從容審慎應(yīng)對疫情防控,堅持生命至上,快速建立防控體系,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”。累計投入疫情防控資金×萬元,×名醫(yī)護(hù)人員“白衣執(zhí)甲、逆行援加”。全年累計排查重點(diǎn)人員×人、核酸檢測×人次。實施冷鏈管控,做到“人、物”同防,全年無新冠肺炎確診及疑似病例。科學(xué)研判森林防火形勢,落實落靠森防責(zé)任制,堅持“三個挑戰(zhàn)”、強(qiáng)化“三同措施”,接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”,連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”佳績。
    二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。堅持“以穩(wěn)促進(jìn)”,實施紓困惠企政策,落實穩(wěn)崗資金×萬元,減免×戶企業(yè)租金×萬元,減免稅費(fèi)×萬元,階段性減免“三險”×萬元,償還政府債務(wù)×萬元。發(fā)放×萬元消費(fèi)券,撬動×萬元線上線下消費(fèi),惠及×萬人次。“個轉(zhuǎn)企”成效顯著,新登記市場主體×戶。華成藥業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元、出口創(chuàng)匯×萬美元,實現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目利用外資×萬美元,招商引資實際利用省外資金×萬元,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。
    三是生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。完成森林撫育×萬畝,實施林業(yè)有害生物防治×萬畝,產(chǎn)地檢疫率×%。加大森林督查力度,依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴(kuò)至×萬畝,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)產(chǎn)值×萬元。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺,秸稈禁燒實現(xiàn)全域全時段“無火點(diǎn)”;“河湖長制”實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,整改銷號“河湖四亂”問題×項。劃定優(yōu)先保護(hù)類耕地×萬畝,“面源”污染得到有效防治。
    四是鄉(xiāng)村振興深入實施。優(yōu)質(zhì)大豆、強(qiáng)筋小麥、北藥種植比重增加,畜禽存欄×萬頭(只),冷水魚養(yǎng)殖水面×萬畝,糧食總產(chǎn)×億斤。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝、有機(jī)展示田×萬畝。三卡鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主體完工,中藥材倉儲物流中心揭牌成立。深入開展“四清一綠一改一分”,清理殘垣斷壁×處×萬平方米;完成×個村×畝綠化任務(wù);改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶房屋鑒定合格率×%,及時整改各類問題×條,扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬元?!翍簟撩n立卡貧困人口人均收入超出標(biāo)準(zhǔn)線×萬元,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
    五是發(fā)展動能轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)國有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革,“網(wǎng)辦”事項擴(kuò)至×萬件。×個省“百大項目”、×個地“百個項目”扎實推進(jìn);旁開門金銀礦開工建設(shè),鹿鼎山機(jī)場辦結(jié)林地、壓礦等前期手續(xù),×公里機(jī)場路具備通車條件,城欣湖連通、汗達(dá)河防護(hù)工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車,生命安防工程完工;改造升級×個老舊小區(qū)×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴(kuò)建、×爾自駕營地等項目主體完工。白銀納村入選“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,×村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,博物館命名為“全省第七批愛國主義教育基地”,×鎮(zhèn)被評為“第一批省級中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”。線上推出“云賞藥花”、“開江節(jié)”,高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進(jìn)會議,×知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
    六是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投入×萬元提檔升級校園基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)貼×萬元實施課后服務(wù),高考二本以上進(jìn)線率×%??h中醫(yī)醫(yī)院投入使用,集中收治病區(qū)擴(kuò)建和×個村衛(wèi)生室建設(shè)項目完工。開通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠(yuǎn)程會診平臺。兜底保障各類救助對象×人,發(fā)放保障金×萬元。全力以赴穩(wěn)就業(yè),爭取到位省級就業(yè)資金×萬元,開發(fā)公益性崗位×個,接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人。落實落靠“×+n”“金九條”政策包,與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人,引進(jìn)×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達(dá)成人才引進(jìn)培養(yǎng)框架協(xié)議。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點(diǎn)打造,免除殯葬“五項”基本服務(wù)費(fèi)。“七人普”高效開展,“七五”普法完成終驗。信訪維穩(wěn)、社會治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
    20xx年工作成績得益于縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),飽含各級干部辛勤付出,凝結(jié)全縣人民心血汗水。在此,向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
    二、明確目標(biāo)、奮力前行,扎實做好“十四五”開局工作
    20xx年是實施“十四五”規(guī)劃開局首戰(zhàn)之年,是建黨100周年,也是“五級”換屆承上啟下關(guān)鍵之年,更是我縣搶抓機(jī)遇、拼搏實干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開局,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是:發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設(shè)受限、財政扶持資金少、招商及大項目落地難、民生事業(yè)相對落后等諸多難題。機(jī)遇是:國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個強(qiáng)省”“興邊富民”等政策機(jī)遇疊加,地委、行署高位推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢。
    按照縣委總體部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委×屆×次會議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實“六穩(wěn)六?!贝胧孀ズ梅€(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項工作,全面完成×縣第十五屆黨代會提出的任務(wù)目標(biāo),確保“十四五”規(guī)劃起好步、開好局,奮力推動×各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
    根據(jù)這一總體要求,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長×%;公共財政預(yù)算收入增長×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長×%;固定資產(chǎn)投資增長×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長×%和×%。
    圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
    (一)擦亮綠色底牌,筑牢生態(tài)安全屏障。
    一要不遺余力抓好森防。堅持“寧可十防九空、不可失防萬一”,實施人防、物防一體推進(jìn),與韓局、十×站局升級“三同”措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)場聯(lián)防。推動森林和草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、高危火險區(qū)綜合治理、森林火警高危區(qū)防火道路等項目落地實施。用好“森防碼”、無人機(jī)、三維雷電監(jiān)測系統(tǒng),強(qiáng)化應(yīng)急演練,堅持重兵投入、靠前駐防,全面打贏森防系列攻堅戰(zhàn),讓“人為火不發(fā)生、自然火不過夜”成為常態(tài)。
    二要不折不扣保護(hù)資源。認(rèn)真落實《森林法》,按要求推行“林長制”,高質(zhì)量完成森林撫育、義務(wù)植樹、補(bǔ)貼造林、資源提質(zhì)等任務(wù)。實施依法治林,嚴(yán)厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動物等破壞資源行為。強(qiáng)化野生動物管控,落實禁食野生動物政策。積極爭取政策資金,推進(jìn)林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)管護(hù)建設(shè)等項目落地見效。
    三要多措并舉治理環(huán)境。實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土?!叭ㄒ贿€”推進(jìn)全域全時段“秸稈禁燒”,熱電廠加快工藝改造確保達(dá)標(biāo)排放,完成非道路移動機(jī)械編碼工作。嚴(yán)格落實“河湖長制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測制度,加強(qiáng)中小河流治理,鞏固河湖“清四亂”成果。實施黑土地保護(hù)工程,健全土壤污染防治體系,持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)三減”,防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項目建設(shè),穩(wěn)步實施礦山“復(fù)綠”。
    四要創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。完善“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,深挖旅游資源,以金山林場生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板,示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地,在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝,形成×萬株種苗的年繁育能力。力爭“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值實現(xiàn)×萬元,達(dá)成“雙贏雙增”目標(biāo)。
    (二)實施優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤面。與中科院加深合作,對接中航集團(tuán),開工建設(shè)北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項目,探索實施“太空育種”,保障種子安全和良種供應(yīng)。嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地非農(nóng)化、抑制非糧化,落實落靠糧食安全責(zé)任制,保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定,確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、高強(qiáng)筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經(jīng)濟(jì)作物種植。提檔升級中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項目,打造成“雙過雙增”精品工程。規(guī)范化推進(jìn)馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚等畜禽養(yǎng)殖;計劃生豬出欄×萬頭,家禽存欄×萬只。
    二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“四化四鏈”落實行動,扎實推進(jìn)“兩品一標(biāo)”,×金蓮花地標(biāo)認(rèn)證盡快完成,組織實施好已有地標(biāo)認(rèn)證品牌推廣,建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬畝。實施“藏糧于地、藏糧于技”,加大農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田路、糧食倉儲等設(shè)施建設(shè)力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工收口,投入×萬元新建北疆鄉(xiāng)長山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加速推進(jìn)白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領(lǐng)作用,測土配方實驗田、高標(biāo)準(zhǔn)大豆新品種實驗基地面積保持穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)三卡鄉(xiāng)、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項目。充分釋放中藥材倉儲物流中心優(yōu)勢,引進(jìn)大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,形成規(guī)模效應(yīng)。
    三要扎實推進(jìn)農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項改革任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地用地指標(biāo)和“一戶一宅”政策。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作,為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障,做好農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專業(yè)合作社、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為模板,提升農(nóng)村組織化水平,充分發(fā)揮網(wǎng)紅、中藥材等行業(yè)協(xié)會作用,實施專業(yè)合作社提升工程,培育省級社、壯大地級社、規(guī)范縣級社。繼續(xù)用好以獎代投、項目資助、土地承包費(fèi)返還、政府購買服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險等方式,多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    四要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。抓好村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,形成既整齊劃一,又彰顯特色的村莊布局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)數(shù)字農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),整治提升鄉(xiāng)村主干道,實施道路硬化、村莊亮化、庭院美化,抓好“四清一綠一改一分”,序時推進(jìn)殘垣斷壁拆除、庭院、邊溝雜物及牲畜糞便清理,增設(shè)垃圾分類處理設(shè)備,完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。編制好《×縣農(nóng)村(林場)生活污水治理專項規(guī)劃》,三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭取×月底前完工投用。繼續(xù)抓好省級美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)村村容村貌提升工程,全面清臟治亂增綠,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
    五要完善農(nóng)村治理體系。實施基層社會治理工程,高效完成村“兩委”換屆,健全“三位一體”治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),逐步實現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸。深入開展“德禮滿×”實踐活動,將學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動。重塑鄉(xiāng)村文化,深耕文明要素,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣,以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路。
    六要鞏固脫貧攻堅成果。緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),聚焦已脫貧人口,進(jìn)一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作,全面落實“四不摘”要求,打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動“志智雙扶”,及時做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測和返貧預(yù)測,建立解決相對貧困和脫貧臨界點(diǎn)人口的長效幫扶機(jī)制,推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
    (三)增強(qiáng)發(fā)展動能,推動經(jīng)濟(jì)全面躍升。
    一要抓好項目建設(shè),穩(wěn)步開篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準(zhǔn)發(fā)力,因時因勢充實調(diào)整項目規(guī)劃,爭取更多項目納入省、地“雙百”項目庫。接續(xù)“項目建設(shè)年”任務(wù)目標(biāo),力爭在建項目提早竣工。謀劃好“準(zhǔn)備之冬”,暢通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“條、塊”合力,統(tǒng)籌做好項目開工前各項準(zhǔn)備工作,確?!伴_春即開工”。
    二要深化基礎(chǔ)改造,持續(xù)開展“補(bǔ)短板”。實施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實行動,“韓呼黑”鐵路爭取“十四五”期間有重要進(jìn)展;實施通航小鎮(zhèn)建設(shè)落實行動,鹿鼎山機(jī)場年內(nèi)主體完工,逐步構(gòu)建“×+n”通航經(jīng)濟(jì)體系;高質(zhì)量推進(jìn)醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項目,改擴(kuò)建客運(yùn)站,爭創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合物流園區(qū),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級”物流節(jié)點(diǎn)有效銜接。完善水利工程體系,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
    三要實施產(chǎn)業(yè)提升,均衡發(fā)展“破瓶頸”。實施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實行動,旁開門金銀礦年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,及時跟進(jìn)興安橋鐵礦和礦泉水項目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項目繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批科技含量高、市場前景好、就業(yè)帶動強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目落戶×。與中航集團(tuán)合作,投入×萬元建設(shè)商砼項目。投資×萬元實施綠色農(nóng)業(yè)種植項目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風(fēng)力發(fā)電、固體儲熱供熱等招商意向項目動態(tài),提高招商項目落地轉(zhuǎn)化率。提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。
    四要強(qiáng)化旅游驅(qū)動,突出重點(diǎn)“增動能”。實施旅游項目建設(shè)落實行動,安排×萬元旅游發(fā)展金,完善重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施,鹿鼎山爭創(chuàng)×a級景區(qū)。探索因地制宜運(yùn)營模式,規(guī)范運(yùn)營已建景區(qū),對接全國自駕游協(xié)會,完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結(jié)合旅游體系,打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點(diǎn)。深度開發(fā)古驛路旅游資源,高起點(diǎn)規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設(shè)施,打造自駕環(huán)路游。推進(jìn)寒地試車項目,完善基地設(shè)施,釋放核心競爭優(yōu)勢。推進(jìn)交旅融合,突出四季特色、融合“六大要素”,爭取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實現(xiàn)“雙提升”。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,以文塑旅、以旅彰文,繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌,高質(zhì)量辦好開江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動周等節(jié)慶活動,編排精致傳神情境作品,講好×故事。
    五要發(fā)展新興業(yè)態(tài),整合資源“激潛能”。實施電商產(chǎn)業(yè)升級落實行動,完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式,出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,爭取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè)。投資×萬元扎實推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,與郵政小包物流加強(qiáng)合作,線上對接電商平臺,線下建立專營店,做好供需對接,打通城鄉(xiāng)“雙向”通道,培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力,鏈入淘寶、京東等大型網(wǎng)商平臺,網(wǎng)上銷售商品成交量增長×%,讓“×好產(chǎn)品賣出好價錢”。
    六要推動融合共建,取長補(bǔ)短“增效益”。加強(qiáng)對俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流,鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關(guān)系,推進(jìn)×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。搶抓醉美×邊防路建設(shè)機(jī)遇,積極融入黑河對俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū),加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實施地企融合發(fā)展落實行動,貫徹“大林區(qū)、一體化”要求,鞏固拓展“三同”成效,與韓局、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域合作,確保政企局同心同向、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。
    (四)踐行為民宗旨,提高社會建設(shè)水平。
    一要構(gòu)建高效教育體系。實施教育保障工程,抓好中小學(xué)綜合實踐樓、義務(wù)教育信息化提升、數(shù)字校園等重點(diǎn)項目。扎實開展校內(nèi)課后服務(wù)工作,實施“縣管校聘”、創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化校園德藝體衛(wèi)勞教育。加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè),培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會、學(xué)校、家庭”三位一體教育體系,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。
    二要全面推進(jìn)健康×。切實抓好疫情防控,壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,安全有序做好疫苗接種,打好“百日阻擊戰(zhàn)”,打通“最后一公里”,守住來之不易的防控成果。實施醫(yī)療保障工程,加速推動醫(yī)療保險地級統(tǒng)籌,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。投入×萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣醫(yī)院傳染病區(qū)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),建設(shè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)健康教育,完成全省第六批健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級診療政策體系,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療合作會診,健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、督導(dǎo),確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局。
    三要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,緊盯重點(diǎn)群體,積極爭取上級就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持,落實企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、臨時救助、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置、以工代訓(xùn)、以工代賑各項政策,繼續(xù)開發(fā)公益性崗位,實施項目引領(lǐng)、平臺互助、線上就業(yè)各項措施,嚴(yán)控失業(yè)率,緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)開展好各類就業(yè)培訓(xùn),提升群眾就業(yè)技能,逐步擴(kuò)大就業(yè)范圍,確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以內(nèi)。
    四要全面加強(qiáng)社會治理。實施困難群體救助工程,提升殘疾人救助能力,爭取國家預(yù)算內(nèi)支持,加快落實殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項目。落實落靠“助保貸”惠民工程,保障弱勢群體利益。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系,推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,投入×萬元建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心。積極創(chuàng)建雙擁模范縣,做好優(yōu)待撫恤工作,依法落實國家各項涉軍政策。繼續(xù)深化殯葬服務(wù)改革,落靠“五項減免”。實施穩(wěn)邊固邊興邊工程,加快數(shù)字邊防建設(shè),推動政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊、強(qiáng)基固邊,讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。
    五要建設(shè)生態(tài)宜居×。實施人居環(huán)境提升工程,投入×萬元,提檔升級×個老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設(shè)施;投入×萬元,建設(shè)×鎮(zhèn)排水防澇工程,積極爭取城鎮(zhèn)雨排項目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實施智慧民生建設(shè)工程,積極推進(jìn)×g全覆蓋,新建×處×g基站,做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實施文化體育惠民工程,高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)急避難場所暨公共體育場標(biāo)準(zhǔn)足球場,加快博物館評估定級,推進(jìn)“總分館”改革,實現(xiàn)村級綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。開展城市公共設(shè)施應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點(diǎn)改造,讓美麗×更加宜居。
    (五)強(qiáng)化要素保障,逐步提升政府效能。
    一要持續(xù)激發(fā)改革活力。進(jìn)一步做好國有林區(qū)改革“后半篇”文章,穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能,做好林草執(zhí)法隊伍建設(shè)和人員招錄工作,全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。夯實黨政機(jī)關(guān)改革成果,做好事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,逐步建立政事權(quán)限清單,實現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動綜合行政執(zhí)法改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序,整合執(zhí)法監(jiān)管力量。
    二要不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加速“放管服”改革步伐,完善便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化政務(wù)大廳窗口設(shè)置,開展“我?guī)娃k”、“自助辦”。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,構(gòu)建“正、負(fù)”兩個清單,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”水平,依托政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺,打破數(shù)據(jù)壁壘,推動服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”,打造“不打烊”政務(wù)服務(wù)體系。積極探索不見面審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善并聯(lián)審批、容缺受理、全程代辦等配套制度,繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”,強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管,暢通“vip服務(wù)綠色通道”,做好引商安商工作,讓政商關(guān)系既“親”又“清”。
    三要鞏固強(qiáng)化人才支撐。實施人才振興落實行動,推進(jìn)干部本領(lǐng)提升,不斷提升適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”能力。繼續(xù)加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,用好“編制周轉(zhuǎn)池”,用活“×+n”“金九條”人才政策包,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道,落實住房補(bǔ)貼、生活津貼等政策,讓各類人才“拖家?guī)Э?、攜親帶友”落戶×,安家、安心、安業(yè),以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
    四要大力推進(jìn)平安×。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領(lǐng)域,按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)防汛抗旱工作,促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力實現(xiàn)整體提升,堅決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。借鑒“楓橋經(jīng)驗”,實施“三訪一包”,落實社會矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警等多元化機(jī)制,將各類矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設(shè)成果,保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,“破傘打網(wǎng),打財斷血”,凈化社會空氣、序化社會環(huán)境。推進(jìn)“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”,常態(tài)化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為,提升群眾安全感。
    五要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。實施法治環(huán)境優(yōu)化工程,及時啟動“×五”普法,完善公共法律服務(wù)體系,嚴(yán)格依法行政。切實履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,過好政府“緊日子”。樹牢紅線意識,強(qiáng)化土地收儲出讓、資金使用、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭防范,扎緊制度籠子,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實責(zé)任,確保年度任務(wù)全面高效完成
    一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務(wù)必增強(qiáng)“四個意識”,把思想和行動凝聚到落實國家和省、地決策部署,凝聚到縣委、縣政府中心工作上來,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,確保各項工作執(zhí)行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維,認(rèn)清發(fā)展形勢、把握發(fā)展態(tài)勢、拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)以思想助力行動的創(chuàng)新突破,緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟(jì)”等科技變革節(jié)拍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展增添動能。
    二要真抓實干敢擔(dān)當(dāng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)“×種本領(lǐng)”,在矛盾困難面前敢于迎難而上,淬煉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,圍繞全縣發(fā)展大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展常識、法律知識、業(yè)務(wù)知識,努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行家里手。堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā),不好高騖遠(yuǎn),不急功近利,多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、符合基層實際和群眾意愿。
    三要強(qiáng)化落實勤督辦。“一分部署,九分落實”,全縣上下要迅速行動,以較真促認(rèn)真、以碰硬求過硬,確保各項工作釘準(zhǔn)釘牢。針對苗頭性、趨勢性、典型性的問題要堅持集中督辦和責(zé)任考核相結(jié)合,凝聚部門合力攻堅。要戰(zhàn)役化、工程化、項目化推進(jìn)重點(diǎn)工作,掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、壓茬推進(jìn),確保全年各項目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
    同志們,新春佳節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要慎終如始抓好疫情防控,堅決打好“百日阻擊戰(zhàn)”。要千方百計保住民生,緊盯重要群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,保障糧油米面和蔬菜水果供應(yīng),確保節(jié)日期間商場超市運(yùn)營正常,做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業(yè)”、道路交通、食品藥品、危險化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域安全,形成聯(lián)動機(jī)制,確保萬無一失。讓×百姓度過一個祥和、快樂而有意義的春節(jié)。同志們,風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭,新的一年讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇五
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    2021年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 ? 各位委員、同志們:
    按照會議安排,下面我從三個方面,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)部署。
    一、準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心 一年來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下同心協(xié)力、共渡時艱,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn),取得明顯成效:一是項目建設(shè)再掀新高。79個500萬元以上重點(diǎn)項目相繼開(復(fù))工,總投資達(dá)73.7億元,其中億元以上項目15個,總投資57.9億元,四個5億元以上重大項目均已開工落地,新鋼轉(zhuǎn)爐升級改造、光伏發(fā)電項目計劃總投資均超15億元,特鋼均質(zhì)合金、垃圾焚燒發(fā)電項目計劃總投資都在5億元以上,這些項目不僅為我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作提供了有力支撐,也為明年投資拉動打下了堅實基礎(chǔ)。二是財政工作經(jīng)受住考驗。我區(qū)的財政收入不僅頂住了新冠疫情影響,也有效應(yīng)對了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收大幅下滑的壓力,超額完成了預(yù)期目標(biāo);
    向上爭取工作力度空前,總額達(dá)到5.4億元,確保了“三保?”支出和全區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是工業(yè)主導(dǎo)作用凸顯。撫順新鋼鐵完成稅收 4.8億元,完成固投6億元,實現(xiàn)產(chǎn)值125億元,產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高;
    撫順特鋼完成稅收3.2億元,完成固投3億元,實現(xiàn)產(chǎn)值64億元,產(chǎn)值效益大幅提升;
    撫順鋁業(yè)產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)實現(xiàn)翻倍增長;
    全區(qū)工業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)83%,投資貢獻(xiàn)率達(dá)66.2%。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)可控。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于合理區(qū)間,按照可比口徑,除實際利用外資以外,其余各項指標(biāo)預(yù)計都能實現(xiàn)正增長,前三季度7項核心指標(biāo)增速均位居全市前列。
    預(yù)計到年末,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.4億元,同比增長3%;
    規(guī)上工業(yè)增加值完成48.3億元,同比增長7.2%;
    固投完成20.3億元,同比增長23.8%;
    社零額完成25.7億元,同比增長6.2%;
    域外引資額完成27億元,同比增長47%;
    外貿(mào)進(jìn)出口完成5.9億元,同比增長4.5%;
    一般公共預(yù)算收入完成8.7億元,完成預(yù)算目標(biāo)的116%;
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.2萬元,同比增長3%。
    在今年的特殊環(huán)境下,我區(qū)能夠取得這樣的成績實屬不易,從各項指標(biāo)總體情況看,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作基本盤穩(wěn)定、抗風(fēng)險能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已恢復(fù)常態(tài)。這些成績的取得,證明了我們望花區(qū)不僅有厚重的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn),更有一支想事、干事、能干成事、具有斗爭精神的干部隊伍。在這里,我代表區(qū)政府對全區(qū)各單位、各部門、各鎮(zhèn)街的辛苦努力表示由衷的感謝,也希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。
    關(guān)于當(dāng)前的形勢和制約我區(qū)發(fā)展的主要問題,紀(jì)政書記在報告中作了全面闡述,核心要義就是,我們要正確面對“百年未有之大變局”,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。全區(qū)干部群眾要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、主動應(yīng)對,進(jìn)一步堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,全面融入“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,充分發(fā)揮我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以存量引增量,以增量促轉(zhuǎn)型。圍繞“一核一帶三區(qū)”發(fā)展布局,全面推進(jìn)“六個望花”建設(shè),科學(xué)確定目標(biāo),直面解決問題,用實實在在的工作成效,扎實推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階。
    二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益 2021年是“十四五”的開局之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面把握中央決策部署和省市工作安排,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,對照全區(qū) “十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo),咬定目標(biāo)不放松、凝心聚力抓落實,全力以赴推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長不低于全市平均水平,規(guī)上工業(yè)增加值、社零額、域外引資額、外貿(mào)進(jìn)出口、一般公共預(yù)算收入(剔除一次性因素)五項指標(biāo)均增長5%以上,固投增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長速度。圍繞上述目標(biāo),全區(qū)上下要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
    1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向,打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。切實將全程代辦、并聯(lián)審批、容缺辦理等各項制度落到實處,推進(jìn)審批流程“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減次數(shù)”。持續(xù)鞏固“全區(qū)通辦”“一網(wǎng)通辦”“好差評”工作成效,“實際網(wǎng)辦率”要達(dá)到70%以上。及時兌現(xiàn)政府承諾,落實好減稅降費(fèi)、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類政策措施,決不能讓優(yōu)惠政策在實施層面“睡過頭”、在“最后一公里”“卡脖子”。
    2.全力推進(jìn)項目建設(shè)。堅持“項目為王”理念,盯住項目不放松,實現(xiàn)500萬元以上重點(diǎn)項目開復(fù)工50個以上,計劃總投資不低于100億元,形成固定資產(chǎn)投資22億元以上。加快推進(jìn)新鋼物流信息中心、垃圾焚燒發(fā)電等續(xù)建項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;
    限時完成煤研地塊、古城子河西地塊等開發(fā)項目的征地拆遷和要件審批工作,確保項目盡快開工落地。全面把握國家支持導(dǎo)向,做好向上爭取工作,重點(diǎn)圍繞政府投資、社會投資、企業(yè)技改、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)需求等五大方向,策劃包裝總投資不低于 650億元的項目儲備庫,同時要加強(qiáng)項目論證,按項目成熟度在“十四五”期間統(tǒng)籌實施,2021年向上爭取資金規(guī)模不低于上年度水平。閑置資產(chǎn)盤活工作要有大的突破。
    3.切實抓好招商引資。進(jìn)一步加大“走出去、請進(jìn)來”工作力度,充分發(fā)揮專業(yè)招商、以商招商、飛地招商、領(lǐng)導(dǎo)招商4支隊伍作用,圍繞“一核一帶三區(qū)”發(fā)展布局,加大招商引資力度,提高項目洽談質(zhì)量,持續(xù)加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域溝通對接,加快融入“沈陽現(xiàn)代化都市圈”,強(qiáng)化同沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)融合銜接,在功能配套、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三個方面要有實質(zhì)性進(jìn)展。深入了解本土企業(yè)技改需求、發(fā)展方向和投資重點(diǎn),強(qiáng)化建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,完善供應(yīng)鏈,健全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。力爭形成重點(diǎn)招商洽談項目55個,簽約落地5個億元以上項目,總量力爭達(dá)到30億元,實現(xiàn)域外引資同比增長5%以上。
    4.堅持做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以“老工業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶”建設(shè)為牽動,全力助推新鋼鐵“綠色智造”、撫順特鋼“特鋼更特”、撫順鋁業(yè)“盤活升級”等“老字號”企業(yè)改造升級,大力支持西露天礦轉(zhuǎn)型發(fā)展、石化產(chǎn)業(yè)精細(xì)發(fā)展等“原字號”企業(yè)深度開發(fā),力爭規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破240億元。以望花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體,以“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為主攻方向,拉開優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)黃金鏈條,突出裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和“專精特新”成長型企業(yè),培育一批“新字號”成長壯大,新增市場主體2500戶,實現(xiàn)小升規(guī)3戶,個轉(zhuǎn)企90戶。加快5g等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)智能科技為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)賦能,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。不斷完善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)項目承載力,確保西舍場光伏發(fā)電、背壓機(jī)組、爐渣綜合利用等6個重點(diǎn)項目落地見效,經(jīng)開區(qū)力爭形成固定資產(chǎn)投資10億元以上。
    5.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”建設(shè)為抓手,以扶持錦州路商業(yè)街區(qū)、和平光明商業(yè)集聚區(qū)、冷鏈物流項目為突破口,把傳統(tǒng)業(yè)態(tài)做大做實;
    全力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)智慧物流園區(qū)、眾創(chuàng)電商基地、石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院加快建設(shè),把新型業(yè)態(tài)落實落地,加大對接洽談頻次,引進(jìn)國內(nèi)知名商業(yè)綜合體品牌,拉動帶動我區(qū)閑置公號“老秘帶你寫材料”整理編輯地塊開發(fā)和閑置網(wǎng)點(diǎn)盤活工作,力爭第四代萬達(dá)廣場項目簽約落地。研究制定新興產(chǎn)業(yè)扶持政策,吸引更多新興企業(yè)和人才來我區(qū)投資興業(yè),打造政策、人才洼地,以產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整推動人口結(jié)構(gòu)性問題有效解決,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)比重,實現(xiàn)社零額同比增長 5%以上。
    6.著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)”為依托,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn),堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,注重發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以沈陽都市圈市場需求為導(dǎo)向,做好塔峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)規(guī)劃,著力發(fā)展融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以公號“老秘帶你寫材料”整理編輯城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。培育壯大塔峪鎮(zhèn)財力和村集體經(jīng)濟(jì)收益,實現(xiàn)鎮(zhèn)財政收入3000萬元以上。積極策劃包裝項目,塔峪鎮(zhèn)策劃包裝項目規(guī)模要達(dá)到100億以上,重點(diǎn)推進(jìn)古城子河9公里濕地公園觀光走廊、滿倉牧業(yè)生豬養(yǎng)殖加工等項目落地開工,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3億元以上。
    三、狠抓工作落實,進(jìn)一步提升解決問題的能力和水平 “一分部署,九分落實”,望花發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪好,下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)“六個望花”發(fā)展目標(biāo),堅持“三個導(dǎo)向”,持之以恒抓好各項工作落實:
    一是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。剛剛紀(jì)書記所做的報告和《建議》說明,進(jìn)一步明晰了2021年以及今后一個時期的發(fā)展方向和主要目標(biāo),大家要緊盯目標(biāo)任務(wù),實行“清單化”管理,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門,真正做到目標(biāo)具體化、措施精準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化,按照序時進(jìn)度定期研究、定期推進(jìn),嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),要進(jìn)一步健全工作激勵機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落地。
    二是要堅持問題導(dǎo)向?!鞍l(fā)展出題目、改革做文章”,全區(qū)各級干部要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于直面問題,要主動到基層一線去、到項目工地去、到企業(yè)現(xiàn)場去,及時掌握新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神,深挖問題根源,敢于改革、善于創(chuàng)新,提高辦事效率、提升業(yè)務(wù)能力,一項一項研究、一事一事解決,干一件成一件,久久為功,用實際行動助推望花發(fā)展。
    三是要堅持效果導(dǎo)向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重實效論績,以項目看成敗,以結(jié)果論英雄??冃Ф讲椴块T要進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,突出經(jīng)濟(jì)工作地位,加大獎懲力度,要拉開干好和干壞的績效差距,真正把經(jīng)濟(jì)工作與工資待遇掛起鉤來。同時,財政、發(fā)改等經(jīng)濟(jì)部門要科學(xué)精準(zhǔn)分匹好指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的打分評判,合理確定每個部門、每個干部的落實效果,在全區(qū)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們,人勤春來早,奮斗正當(dāng)時。明年的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的毅力攻堅克難,以更大的勇氣革故鼎新,以更實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),堅定信心、攻堅克難,全力保證各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
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    在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,面對疫情帶來的不利影響和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨中央和省市決策部署及區(qū)委工作要求,牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,區(qū)管固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費(fèi)品零售總額增長x%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長x%、x%,全體居民人均可支配收入達(dá)到x元,增長x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元。平安地區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款金額x億元,增長x%;
    各項貸款金額億元,增長x%,存貸比為x%。一年來,主要做了以下幾方面工作。
    切實扛起疫情防控政治責(zé)任,率先在全市實行領(lǐng)導(dǎo)干部樓院負(fù)責(zé)制,累計排查x萬人次,有效阻斷了疫情傳播風(fēng)險。建成全市區(qū)縣首家核酸檢測實驗室,日檢測能力達(dá)x份,累計檢測x萬人次,完成重點(diǎn)人群和一線工作人員疫苗接種工作。常態(tài)化落實疫情防控各項措施,持續(xù)保持了“三零”戰(zhàn)果,區(qū)衛(wèi)健局、平安鎮(zhèn)黨委榮獲“青海省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號。
    扎實推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),全面落實減免租金、減稅降費(fèi)、恢復(fù)消費(fèi)、拉動就業(yè)等x項惠企紓困政策措施,累計減稅x萬元,發(fā)放金融貸款x億元,兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼獎勵資金x萬元。科學(xué)統(tǒng)籌抓復(fù)工、穩(wěn)生產(chǎn),市政、生態(tài)、民生等項目相繼開復(fù)工,商貿(mào)流通和工業(yè)企業(yè)陸續(xù)復(fù)市復(fù)產(chǎn),各類學(xué)校開學(xué)復(fù)課,二季度起經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)恢復(fù)性增長,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤。
    嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,整改完成中央及省市x條反饋問題,順利通過國家脫貧普查和省市成效考核。依托扶貧x平臺把高原硒都優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國,實現(xiàn)電商銷售額近x萬元,富了群眾的“錢袋子”。聚焦“兩不愁、三保障”問題短板,全力推進(jìn)“補(bǔ)針點(diǎn)睛”,整合涉農(nóng)扶貧資金x億元,實施扶貧項目x項,脫貧群眾收入戶均達(dá)到x元,村集體經(jīng)濟(jì)年均增收x萬元以上,歷史性消除了絕對貧困。
    全年實施項目x項,平安大道、驛州濕地公園等重點(diǎn)項目全面建成,鳳凰名邸、恒鼎國際等房地產(chǎn)項目基本完工,平安驛特色小鎮(zhèn)、城市棚戶區(qū)改造等工程有序推進(jìn),湟中路、化隆路中段等重點(diǎn)區(qū)域拆遷完成,項目帶動作用明顯。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃和x個專項規(guī)劃,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等領(lǐng)域項目x項。利用青洽會、藏博會等契機(jī)招商引資,成功簽約力盟平安首府等項目,到位資金x億元。
    完成農(nóng)作物種植面積x萬畝,特色優(yōu)勢作物比重達(dá)x%,糧、油、菜產(chǎn)量分別達(dá)到x萬噸、x萬噸、x萬噸,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到x噸、x噸、x噸,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,建成千畝以上示范基地x個,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。森昌、比亞迪等規(guī)上企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,x家商貿(mào)、x家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)上限、入規(guī),規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x%。平安驛x2020級景區(qū)創(chuàng)建成功,石碑花海等鄉(xiāng)村旅游項目實現(xiàn)提檔升級,“相約平安·文化藝術(shù)節(jié)”系列活動圓滿舉辦,實現(xiàn)旅游收入x億元。
    啟動老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造工程,解決誠信市場搬遷等遺留問題,實現(xiàn)背街小巷、“三無”樓院等精細(xì)化管理,“創(chuàng)衛(wèi)”工作通過省級驗收。啟動“數(shù)字城市”規(guī)劃編制,開啟三年行動方案實施進(jìn)程,“慧停車”系統(tǒng)投入運(yùn)營。建成x座城鄉(xiāng)公廁和x個農(nóng)戶廁所,“廁所革命”三年行動圓滿收官。全面開展全域無垃圾示范區(qū)和垃圾分類試點(diǎn)創(chuàng)建工作,建成三合美麗城鎮(zhèn)、木場鄉(xiāng)村振興省級示范村和x個高原美麗鄉(xiāng)村,上法臺、牌樓溝等x個村被評為“國家森林鄉(xiāng)村”。
    深刻汲取木里礦區(qū)非法開采教訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)元石山、西溝峽、大沙溝礦山修復(fù)與治理,兩輪中央環(huán)保督察反饋x條問題整改完成,實現(xiàn)市區(qū)銷號。開展義務(wù)植樹造林“大會戰(zhàn)”,穩(wěn)步實施營造林、湟水規(guī)模化林場等工程,完成國土綠化面積x萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)x%,榮獲全省“國土綠化先進(jìn)單位”。全力推進(jìn)污染防治,湟水河出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,空氣優(yōu)良率x%,土壤狀況整體處于i類清潔水平,成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。
    民生支出x億元,占財政支出的x%。城鄉(xiāng)就業(yè)形勢穩(wěn)定向好,社保待遇和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,第四幼兒園等x所學(xué)校和區(qū)中醫(yī)院醫(yī)技樓項目開工建設(shè),民生福祉顯著增強(qiáng)。率先在全市建成規(guī)范化區(qū)級公共法律服務(wù)中心,落實一村一社區(qū)一法律顧問。加強(qiáng)地方治理體系和治理能力建設(shè),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治和掃黑除惡“六清行動”,雙擁工作、“三化”治理、信訪件化解成效明顯,榮獲全國“雙擁模范城”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”“信訪工作‘三無’縣”稱號。
    持續(xù)鞏固主題教育成果,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實做好中央和省市委巡視巡察反饋問題整改,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持依法行政,自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督,全年辦理人大代表議案建議x件、政協(xié)提案x件,辦復(fù)率、滿意率達(dá)x%。扎實做好民兵預(yù)備役、退役軍人服務(wù)工作,支持工會、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展,審計、統(tǒng)計、應(yīng)急、供銷、檔案、氣象、通信等工作取得新進(jìn)展。
    深刻把握以改革創(chuàng)新求突破、以高質(zhì)量發(fā)展求跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,對標(biāo)全市十四五規(guī)劃布局,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《平安區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》,現(xiàn)已提請本次大會審議?!毒V要草案》準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,圍繞建設(shè)“五個新海東”,緊扣海東市對平安區(qū)的發(fā)展定位,科學(xué)制定“十四五”時期的發(fā)展思路、戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)任務(wù)、重大項目,具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,繪就了未來五年經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
    各位代表,過去一年,我們用真抓實干踐行使命擔(dān)當(dāng),用接續(xù)奮斗化解挑戰(zhàn)風(fēng)險,在大戰(zhàn)大考中交出了一份超過預(yù)期、令人鼓舞的優(yōu)異答卷,實現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官?;仡櫋笆濉?,面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜、新冠疫情突發(fā)的嚴(yán)峻形勢,我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入實施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,把握機(jī)遇,奮發(fā)作為,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展新局面。五年來,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長x%,2020年人均gdp達(dá)到x萬元,位居全市首位。全區(qū)x戶x人脫貧摘帽,貧困發(fā)生率徹底“清零”。全區(qū)人居環(huán)境有質(zhì)的提升,行政村生活垃圾得到整治,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到x%,生活污水亂排亂放有效控制,“平安經(jīng)驗”在全市推廣,榮獲全國“農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣”稱號。
    這些成績來之不易,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是區(qū)人大、政協(xié)有效監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,向武警官兵、公安干警和應(yīng)急救援隊伍,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界人士,向所有關(guān)心平安發(fā)展的市級各部門和支持平安建設(shè)的國家稅務(wù)總局、國家林草局、無錫市惠山區(qū)、遼寧省丹東市,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    各位代表,安不忘危、興不忘憂。在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:三次產(chǎn)業(yè)分布分散,未形成集聚效應(yīng),特別是富硒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)尚未形成,產(chǎn)業(yè)融合深度不夠;
    重大項目支撐接續(xù)不多,投資增長持續(xù)承壓,項目拉動作用有待提高;
    招商落地、項目實施中土地等資源要素趨緊,投資完成難度加大;
    區(qū)級財力有限,保障能力不足,金融作用發(fā)揮尚不明顯;
    政府債務(wù)償還壓力較大,企業(yè)融資困難繼續(xù)顯現(xiàn);
    民生領(lǐng)域仍有不少短板,疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等風(fēng)險不容忽視。對此,我們必須直面問題、揚(yáng)長避短,堅定區(qū)委的決策部署不動搖,堅定發(fā)展方向不動搖,堅定目標(biāo)任務(wù)不動搖,凝聚起推動平安發(fā)展的強(qiáng)大正能量,努力開創(chuàng)平安社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
    2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我們攜手推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、開啟平安社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵一年,我們要把握發(fā)展形勢、保持發(fā)展定力、堅定發(fā)展信心,搶抓機(jī)遇、主動作為,邁好“十四五”第一步。
    今年政府工作的總體要求是:
    主要預(yù)期目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x%,區(qū)屬固定資產(chǎn)投資同比增長x%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%,全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長保持基本同步;
    城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),居民消費(fèi)價格漲幅控制在x%左右;
    全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在x%以上,湟水河出境斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類,節(jié)能降碳減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)以內(nèi);
    糧食總產(chǎn)量保持在x萬噸以上。
    上述目標(biāo)的實現(xiàn),需要我們緊扣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展主線,在統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)以下重點(diǎn)工作:
    全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快啟動“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作,持續(xù)鞏固“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”成果。深入開展兩輪中央環(huán)保督察反饋問題“回頭看”,扎實推進(jìn)省級環(huán)保專項督察反饋問題整改銷號,確保反饋問題不反彈。加快實施元石山礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程和工業(yè)中間水處置工作,徹底解決博鋒、博發(fā)礦山治理問題,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境整治成果。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),在提高森林覆蓋率、優(yōu)化公共休閑環(huán)境等方面統(tǒng)籌發(fā)力,開展春秋季植樹造林“大會戰(zhàn)”,完成國土綠化x萬畝,草原生態(tài)修復(fù)x萬畝。重點(diǎn)實施城區(qū)綠化美化、城周森林景觀提升、鄉(xiāng)村綠化、濕地與河流水系綠化等工程,推進(jìn)民小公路、湟水河及祁家川、白沈溝、巴藏溝生態(tài)綜合治理和沿路沿岸景觀綠化工程,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。探索推行“林(草)長制”,實行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理,形成規(guī)劃合理、樹種豐富、景觀優(yōu)美的精品園林城市模式。緊盯工業(yè)企業(yè)、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化“抑塵、減煤、控車、治企”等措施,全力做好大氣污染防治工作;
    積極實施清水入城項目,加快推進(jìn)祁家川流域生態(tài)修復(fù)、白沈河防洪四期等工程,推進(jìn)飲用水源地保護(hù)和黑臭水體治理,打造生態(tài)水域;
    加強(qiáng)土壤污染防治,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,為人民群眾守護(hù)好綠水青山。
    充分發(fā)揮項目建設(shè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”作用,凝心聚力研究、謀劃、保障重大項目。認(rèn)真研究國家政策,吃透摸清區(qū)情,謀劃和儲備一批重大項目,努力在提高項目編制的質(zhì)量、深度上下功夫,不斷充實項目庫。做好建筑垃圾資源化利用、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目前期要素保障,加快推進(jìn)土地報批和爭取資金支持,解決項目“中梗阻”問題,確保項目建設(shè)接替有序。全力推進(jìn)平安鎮(zhèn)南村片區(qū)、瑤房南片區(qū)、廣場東片區(qū)等x個重點(diǎn)片區(qū)征遷,有序推進(jìn)怡星花園、新時代商貿(mào)、三合碳化硅廠等重要節(jié)點(diǎn)拆遷,切實做好誠信市場、小南山西片區(qū)、紡織路西片區(qū)等土地收儲工作,為重大項目建設(shè)提供用地保障。全面梳理排序重大項目,搶抓項目實施的黃金季節(jié),確保續(xù)建項目按時開工,新建項目有序推進(jìn),實現(xiàn)謀劃一批、實施一批、接續(xù)一批重大項目。加快實施富硒牦牛產(chǎn)業(yè)示范園、三合扶貧產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目,完成南環(huán)路、下穿鐵路等市政工程設(shè)施項目,發(fā)揮好重大項目對投資的支撐和拉動作用。圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)方向,成立x個招商工作組,建立常態(tài)化招商引資機(jī)制。對已簽約的招商項目,暢通“綠色通道”,全力協(xié)調(diào)解決項目落地中的困難,提高項目落地率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。
    全面把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,在打造精美農(nóng)村上下足功夫,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅表彰大會上的講話精神,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)落實好財政、金融、土地、人才等支持政策,加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度,努力培養(yǎng)一批農(nóng)民增收致富的能人、帶頭人,深入推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正讓脫貧群眾端穩(wěn)“就業(yè)碗”、邁上“致富路”,著力實現(xiàn)農(nóng)民富裕富足。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,切實抓好農(nóng)地“非農(nóng)化”“非糧化”治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開
    發(fā)利用,牢牢把握糧食安全主動權(quán)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草和林下經(jīng)濟(jì),抓好生豬生產(chǎn)基地建設(shè),扶持建設(shè)專業(yè)合作社、生態(tài)牧場等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,提檔升級老舊溫棚,精深加工特色農(nóng)產(chǎn)品,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全域推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化,全面推開農(nóng)村垃圾分類工作。安排資金x萬元,大力實施村莊綠化美化提升工程,打造海東最美鄉(xiāng)村。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治,探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,盤活存量土地資源,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“路長制”試點(diǎn)建設(shè),持續(xù)鞏固“‘四好農(nóng)村路’示范縣”創(chuàng)建成果。重點(diǎn)打造古城扎門、沙溝桑昂、巴藏溝索家等鄉(xiāng)村振興示范村,提檔升級三合莊科鄉(xiāng)村振興示范村,新建x個農(nóng)村互助幸福院,完成農(nóng)牧民居住條件改善任務(wù)x戶,讓鄉(xiāng)村更宜居、農(nóng)民更幸福!
    緊盯區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體布局,啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)創(chuàng)建工作。制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)實施方案,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等城鄉(xiāng)空間布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。強(qiáng)化城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)銜接。主動融入西寧—海東都市圈,打造兩地連接“橋頭堡”,加強(qiáng)交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的共防共治,加大教育、衛(wèi)生對口交流合作力度。爭取省級支持、市區(qū)共建,推動平安區(qū)與西寧城區(qū)的交流合作,主動服務(wù)河湟新區(qū),實現(xiàn)與河湟新區(qū)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、一體發(fā)展,與樂都區(qū)相向發(fā)展、同城發(fā)展。主動與省市部門協(xié)調(diào)對接x處、中儲糧等重要節(jié)點(diǎn)搬遷工作,拓寬城市發(fā)展空間。扎實推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治三年行動,完成x套棚戶區(qū)和x戶老舊小區(qū)樓院改造提升任務(wù)。積極推行城市垃圾分類試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌配套社區(qū)綜合服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施,著力構(gòu)建x分鐘生活圈,方便快捷人民群眾生活。推動“數(shù)字城市”建設(shè),建成智慧城市管理指揮中心。加快城市道路、小區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域綠化提檔升級,實施城區(qū)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)亮化工程。堅持有溫度的城市管理理念,大力實施城市建設(shè)與管理三年行動,全面加強(qiáng)公園、街道、“三無”樓院的精細(xì)化管理。探索“城中村”“城鄉(xiāng)結(jié)合部”管理市場化運(yùn)行模式,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,讓人民群眾生活的更舒心、更暖心。
    。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)集聚,著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。聚焦富硒產(chǎn)業(yè)園核心,打造果蔬和中藏藥種植基地、大紅嶺田園綜合體、食用菌生產(chǎn)加工基地、富硒牦牛產(chǎn)業(yè)示范園,構(gòu)建富硒產(chǎn)業(yè)“一核三帶多園”發(fā)展格局。同步加大科研力度,深入推進(jìn)富硒農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,依托青洽會、農(nóng)展會、富硒論壇等平臺強(qiáng)化宣傳營銷,叫響“高原硒都·健康平安”區(qū)域品牌。積極對接大型商貿(mào)綜合體,引進(jìn)品牌專賣店、品牌餐飲和綜合商貿(mào)企業(yè),加快推進(jìn)宏運(yùn)金街、海峰城市廣場等商業(yè)項目建設(shè),力爭年底完成招商運(yùn)營。加快倉儲物流行業(yè)發(fā)展,全力打造全市商貿(mào)物流中心。大力推動平安坊、三千坊等“夜經(jīng)濟(jì)”,煥發(fā)城區(qū)新活力。發(fā)展壯大柴火雞產(chǎn)業(yè),加快推動平安驛與美團(tuán)、阿里巴巴、京東等電商平臺合作,著力推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)落地。采取市場化運(yùn)作方式,吸引高端房地產(chǎn)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)入駐,打造溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌安排專項資金x萬元,全力支持省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,建立健全政策、機(jī)制、資金、產(chǎn)業(yè)等保障措施。加快推進(jìn)平安驛二期建設(shè),保護(hù)好青棉廠工業(yè)遺址,提檔升級峽群森林公園,建設(shè)高品質(zhì)旅游景區(qū)。立足“景村融合”,加快扎門、石碑、硝水泉等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,大力開發(fā)洪水泉、祁家川、白沈溝等旅游帶。發(fā)掘平安文化元素內(nèi)核,創(chuàng)建研學(xué)游基地。加大宣傳推介,加快“平安”地名文化、非遺文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā),推廣非遺研學(xué)游,舉辦好“青海年·醉海東”“平安文化藝術(shù)節(jié)”等系列活動,讓平安美起來、“活”起來。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制,積極爭取省、市支持,盤活張家寨村、上灘村周邊存量土地及閑置低效用地,規(guī)劃建設(shè)上灘特色產(chǎn)業(yè)園。充分利用扶貧車間現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃周邊土地,健全完善支持政策,規(guī)劃建設(shè)三合鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。加大土地收儲力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,整合全區(qū)各類小型建材市場,打造巴藏溝口新型建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。加快推進(jìn)青繡產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育壯大青繡就業(yè)工坊,開發(fā)高端定制產(chǎn)品,促進(jìn)青繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    注重解民憂、紓民困,全力辦好x件民生實事,不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。不斷強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,實施職業(yè)技能提升三年行動,著力培育“家政服務(wù)”等新興勞務(wù)品牌和市場主體,拓展公益性崗位。建立完善城鄉(xiāng)勞動力數(shù)據(jù)庫和東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制,突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧群眾和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。落實省市教育大會精神,制定2021年教育質(zhì)量提升實施方案,提檔升級平安二小,投入資金x億元,加快推進(jìn)第四幼兒園、和順路小學(xué)與河湟新區(qū)學(xué)校建設(shè)項目,實現(xiàn)與河湟新區(qū)教育配套設(shè)施有效銜接,均衡城鄉(xiāng)教育教學(xué)資源。推進(jìn)學(xué)前教育綜合改革和集團(tuán)化辦學(xué)(園),創(chuàng)新建立學(xué)前、小學(xué)、初中、高中一體化教育機(jī)制,強(qiáng)化校長與教師專業(yè)培訓(xùn)力度,不斷提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和教育教學(xué)質(zhì)量。持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,健全疫情防控體系,鞏固疫情防控成果。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推進(jìn)健康平安行動。深化緊密型醫(yī)共體建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合醫(yī)改等重點(diǎn)任務(wù),傳承創(chuàng)新發(fā)展中藏醫(yī)藥事業(yè),加快推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)技樓及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的提檔升級,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深化殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作,不斷提高廣大群眾健康水平。建立健全城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險制度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),完善大病保障及醫(yī)療救助制度,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)低保和社會救助提標(biāo)擴(kuò)面,不斷改善城鄉(xiāng)低收入群體等困難群眾生活。積極謀劃建設(shè)老年活動中心、社會組織服務(wù)中心和文化“三館”等民生配套設(shè)施,不斷滿足廣大群眾的多元文化需求。
    堅決扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,鞏固民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧的良好局面。落實省市關(guān)于地方治理的相關(guān)要求,積極創(chuàng)建市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,健全完善社會治理防控體系。持續(xù)鞏固全國“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”創(chuàng)建成果,鑄牢中華民族共同體意識。深入開展掃黑除惡“六建”工作,推動專項斗爭常態(tài)化。扎實做好信訪維穩(wěn)工作,妥善化解薪資清欠、征地拆遷等方面的矛盾糾紛,穩(wěn)妥推進(jìn)退役士兵安置工作。貫徹落實《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》,完善村規(guī)民約,培樹先進(jìn)典型,推進(jìn)基本殯葬補(bǔ)貼制度和惠民殯葬政策落實,推動移風(fēng)易俗走上制度化、法制化、規(guī)范化軌道。充分發(fā)揮好團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、總工會等群團(tuán)組織作用,組織志愿者積極主動做好講文明、樹新風(fēng)宣傳,持續(xù)有效推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。扎實推進(jìn)民兵調(diào)整改革工作落實,切實增強(qiáng)民兵預(yù)備役和后備力量。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提升應(yīng)急處置和保障能力。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范,加強(qiáng)對食品藥品、特種設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生,不斷提升人民群眾的安全感。
    堅決落實國家和省市各項改革任務(wù),注重以深化改革增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。繼續(xù)深化“放管服”、深化市場主體準(zhǔn)入制度、政務(wù)服務(wù)“一件事”“證照分離”改革,有效激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。深化投資“審批破冰”,全面推行“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理和服務(wù)模式,建設(shè)服務(wù)型政府。加快完善預(yù)算管理制度體系,抓實化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作,提高財政資金分配效率和使用效益。加快培育引進(jìn)地方金融新業(yè)態(tài),持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,拓展金融發(fā)展空間,形成輻射全市的金融產(chǎn)業(yè)集聚中心。落實第二輪土地承包到期后再延長x年政策,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,探索宅基地“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,統(tǒng)籌實施集體林權(quán)、國有林場、供銷、水權(quán)等領(lǐng)域改革。打造市場化、法治化營商環(huán)境,推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,吸引各類生產(chǎn)要素參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè);
    持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè),打造“誠信平安”;
    扎實開展全國中長期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)縣區(qū)建設(shè);
    加快推進(jìn)“鎮(zhèn)改辦”“村改居”工作,提高社會管理和服務(wù)水平,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展煥發(fā)新活力。
    切實扛起高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力建設(shè)人民滿意政府。堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和政府工作各方面,切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各項決策部署,辦好民生實事,以政府的“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。牢固樹立正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),讓雷厲風(fēng)行成為政府鮮明工作風(fēng)格。強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識,堅決整治庸懶散拖、落實不力、敷衍塞責(zé)等行為,以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟(jì)社會的“發(fā)展指數(shù)”。堅持法治思維,堅決開展依法統(tǒng)計,健全政府依法決策機(jī)制,暢通政府熱線等社情民意溝通渠道,扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化建設(shè),讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行,以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)化效能監(jiān)督,推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋。政府帶頭過“緊日子”,持續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金用到民生保障上,保障人民群眾過“好日子”。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢防線、守住底線、不越紅線,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以政府的“清廉指數(shù)”提升人民群眾的“滿意指數(shù)”。
    站在新的歷史起點(diǎn)上,唯有發(fā)展才有希望,唯有創(chuàng)新才有出路,唯有實干才能圓夢。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)、只爭朝夕的豪邁干勁、眾志成城的強(qiáng)大合力,同心協(xié)力、勇往直前,學(xué)黨史、辦實事、開新局,全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新平安新征程,奮力譜寫時代嶄新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
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