現(xiàn)代社會是法制社會，小編為大家提供2019公務(wù)員申論模擬題及答案：法治建設(shè)進(jìn)行時，希望大家能自己現(xiàn)在做一做題，再看參考答案！
2019公務(wù)員申論模擬題及答案：法治建設(shè)進(jìn)行時
給定資料：
1.“國無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱?！秉h的十八大以來，法治熱度持續(xù)高漲。從執(zhí)政行政到日常生活，從經(jīng)濟(jì)活動到社會民生，法律的作用日益凸顯，法律的力量越發(fā)強(qiáng)大。
2017年6月27日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，從偵查、起訴、辯護(hù)、審判等方面明確非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和排除程序，切實防范冤假錯案產(chǎn)生。
最高人民法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定以“準(zhǔn)確懲罰犯罪、切實保障人權(quán)、促進(jìn)司法公正”為宗旨，對偵查、起訴、辯護(hù)、審判等工作提出更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，有助于促使辦案人員嚴(yán)格依法收集、審查和運用證據(jù)。同時，也有助于建立健全事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度，為辦理刑事案件提供更加明確規(guī)范的根據(jù)指引。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉h的十八屆三中全會明確提出，要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，這不僅明確了“一切為了人民”的執(zhí)政理念，亦體現(xiàn)了法治中國的價值追求。依法治國，其根本是促進(jìn)社會公平正義，保障人的權(quán)利，增進(jìn)人民福祉。從收容遣送制度廢止到勞教制度終結(jié)，法治要讓每個個體感受到安全和幸福，無論貧富貴賤、地位高低，都能得到全面而自由的發(fā)展。
2.建立刷單炒信平臺，在淘寶網(wǎng)站吸納賣家互刷好評或者虛假交易，以此欺騙淘寶買家……2017年6月20日上午，刷單組織者李某在浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院接受審理。法院當(dāng)庭以非法經(jīng)營罪一審判處李某有期徒刑5年6個月。這是國內(nèi)首例刷單炒信被追究刑事責(zé)任的案件。
這起案件是阿里巴巴運用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)并向警方輸送刷單線索，進(jìn)入刑事宣判的第一案。可以說，此案改寫了打擊刷單炒信行為主要依靠行政手段處罰的歷史。李某因刷單炒信行為被判處有期徒刑的事例，可以對其他刷單炒信組織者產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾與警示作用，更是對誠信社會的有力維護(hù)，具有法治樣本意義。該案宣判后，引發(fā)了眾多網(wǎng)友的熱議，有人點贊，也有人提出疑問。
網(wǎng)友A：在炒信江湖，新開張的小鋪能“刷”成百年老字號;真假莫辨的“爆款”，很容易讓具有從眾心理的消費者跟風(fēng)上當(dāng)。長此以往，市場信用就被玩壞了，誠信經(jīng)營的商家也會遭遇無處不在的信用風(fēng)險。如今“刷單入刑”，嚴(yán)厲打擊了網(wǎng)絡(luò)虛假交易，擠出行業(yè)虛假水分，還原數(shù)據(jù)真實性，有利于網(wǎng)絡(luò)行業(yè)擺脫刷單困擾，將注意力集中到正常的市場競爭上來。
網(wǎng)友B：電商與炒信者之間的貓鼠游戲，消費者不能靠勝負(fù)來自求多福。眼下，“國內(nèi)首例刷單炒信被追究刑事責(zé)任案”起碼是個很好的判例示范，盡管中國并非判例法國家，但面對瞬息萬變的社會，以法治理性糾偏權(quán)責(zé)癥結(jié)，主動作為總好過等立法轉(zhuǎn)身。讓市場交易更干凈一些，讓網(wǎng)絡(luò)消費更可信一些，法治中國當(dāng)能給消費者這份信心與底氣。
網(wǎng)友C：這一次全國“刷單入刑”第一案的宣判，彰顯了法院及電商平臺在法律框架內(nèi)“追殺”刷單組織者、維護(hù)消費者權(quán)益的堅強(qiáng)決心，有利于凈化網(wǎng)購環(huán)境。只是我們還應(yīng)該思考：電商的快速發(fā)展，越來越反襯出法律法規(guī)建設(shè)的滯后，如何彌補(bǔ)這種滯后性?比如，刷單炒信雖然人人喊打，但我國法律對這種行為尚無明確具體的禁止性規(guī)定。如何確保法律法規(guī)與電商的發(fā)展步伐“與時俱進(jìn)”，當(dāng)是亟待著手解決的問題。
網(wǎng)友D：“刷單入刑”雖有示范效應(yīng)，但并未形成明確的法律條文，目前只是地方司法以構(gòu)成非法經(jīng)營罪自行裁決，有必要將“刷單入刑”納入法律，或者由最高法出臺相關(guān)司法解釋，提升法律位階，提高法律效力。
網(wǎng)友E：余杭區(qū)人民法院的定罪量刑非常精準(zhǔn)，一些商戶將刷單作為核心盈利模式，嚴(yán)重危害了市場管理秩序，侵害了消費者的選擇權(quán)和知情權(quán)，也侵害了企業(yè)的公平競爭權(quán)。處罰升級的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了法律對違法行為的零容忍態(tài)度，也實現(xiàn)了三升三降，即提高了違法成本，降低甚至歸零違法收益;提升維權(quán)收益，降低維權(quán)成本，確保維權(quán)收益高于維權(quán)成本;提升守信收益，降低失信成本，確保守信收益高于守信成本。
網(wǎng)友F：全國首例“刷單入刑”的出現(xiàn)，將起到敲山震虎的作用。但問題在于，全國從事刷單炒信的網(wǎng)站、群組那么多，其中不少還是“釘子戶”，對其如何處理才能彰顯法律公平正義，是一個不可回避的課題。再者，刷單炒信組織者被“嚴(yán)打”，進(jìn)行具體操作的“刷手”和購買相關(guān)服務(wù)者該如何處置，也是必須明確的一件大事。
3.庭審直播熱鬧非凡，執(zhí)法直播也緊追不下。2016年以來，天津、深圳、青島、南京、濰坊等地的執(zhí)法部門，均試圖通過網(wǎng)絡(luò)直播，公開監(jiān)督執(zhí)法過程，積極搭建“陽光法治平臺”。2016年6月1日，河南鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局首次嘗試網(wǎng)絡(luò)視頻直播。在執(zhí)法隊員執(zhí)法的同時，還有2名工作人員各拿一部手機(jī)對執(zhí)法過程進(jìn)行全程錄制，同時通過移動網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行視頻直播，并用文字進(jìn)行注解，告訴網(wǎng)友執(zhí)法的時間、地點以及所發(fā)生的一切。面對曝光，有商販稱不好意思，將改正行為。
直播執(zhí)法將執(zhí)法過程曝光在陽光之下，是我國提升法治文明和推進(jìn)民主進(jìn)程的成果。一方面，直播執(zhí)法有利于充分滿足受眾知情權(quán)，增加執(zhí)法工作的透明度，使民眾及時“知情”、客觀“知情”和充分“知情”，從而提高執(zhí)法部門的公信力與影響力。另一方面，直播執(zhí)法能幫助執(zhí)法部門在違法事件處置中更好地進(jìn)行社會動員，引導(dǎo)社會輿論，爭取民眾對事件處置的支持，從而順利處置事件，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。
然而不可否認(rèn)的是，直播執(zhí)法，可能會衍生一些不可預(yù)知的問題，這些問題往往會給違法事件處置帶來不利影響。
在直播執(zhí)法中，執(zhí)法者掌握鏡頭的主動權(quán)，選擇性的報道就成為民眾避不開的質(zhì)疑話題。民眾會認(rèn)為需要曝光的執(zhí)法不直播，覺得就是演戲騙人的執(zhí)法卻直播了，容易滋生負(fù)面情緒。如何讓執(zhí)法直播迎合民眾需要，是個值得深思的問題。
此外，執(zhí)法者在語言、行為上早于被執(zhí)法者做好了直播準(zhǔn)備，而被執(zhí)法者，比如違法商戶會略顯被動，容易引發(fā)現(xiàn)場不可預(yù)知的突發(fā)狀況，甚至導(dǎo)致流血沖突事件。因此，直播行動開始時，如不告知商戶，容易引起執(zhí)法過程中的質(zhì)疑和不安，如提前告知了，又很難保證執(zhí)法效果。加之執(zhí)法工作人員現(xiàn)場控制能力不高，容易引發(fā)執(zhí)法現(xiàn)場的失控。
還有一些問題，比如直播議題設(shè)置不當(dāng)，將使執(zhí)法權(quán)威受損;一些執(zhí)法手段的公開展示，可能會使得試圖違法者的反偵察能力增強(qiáng);如何更好地保護(hù)被執(zhí)法者的肖像權(quán)與隱私權(quán)，也是直播過程面臨的難題;事先設(shè)卡執(zhí)法可能涉及保密行動，如果因直播而泄露了執(zhí)法時間、地點等信息，無疑會打草驚蛇，并最終影響執(zhí)法目標(biāo)的實現(xiàn)。
執(zhí)法直播目前并無全國統(tǒng)一性法律規(guī)范。因為缺少政府的統(tǒng)一推手，很可能面臨的情形是，直播還是不直播，是具體執(zhí)法者的事。直播是給民眾監(jiān)督的權(quán)利，不直播是執(zhí)法部門給自己留的偷懶間隙。如果要想讓執(zhí)法直播像庭審直播一樣持續(xù)下去，就不能只是執(zhí)法者的秀場，而是要讓執(zhí)法者深入民眾、了解民眾呼聲后應(yīng)聲直播，并通過直播形式引導(dǎo)民眾走向深入思考。否則，直播就將逐漸喪失吸引力。
直播的執(zhí)法過程可能是秀，但是執(zhí)法結(jié)果絕對不能是秀，而是實在的法律運用。僅僅看見直播執(zhí)法過程還不夠，還要有執(zhí)法結(jié)果跟蹤報道，這應(yīng)該是民眾最想通過執(zhí)法直播看見的“真相”。這樣，在實踐中不斷總結(jié)完善，長此以往，就有可能讓直播執(zhí)法既能滿足公眾的知情權(quán)，也能保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，還能起到良好的法治宣傳作用，帶給人們更多的法治理念和深刻思考。
4.在“厚德務(wù)實、敢為人先”的精神引領(lǐng)下，D市將“厚德載物、陽光法治”理念貫穿于推進(jìn)依法治市始終，充分發(fā)揮群眾主體作用，以法治的思維和方式不斷完善現(xiàn)代治理體系，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
汛期來臨之前，D市L縣金山鎮(zhèn)家和社區(qū)居民林義桃懸著的心終于放了下來：每年汛期西街街面上的危房總讓人擔(dān)心，這幾間危房既有公房也有民房，公房的拆除倒是沒問題，但住在民房里的楊大爺不讓拆，這一問題一直困擾著社區(qū)。
作為家和社區(qū)的議事代表，林義桃聯(lián)合其他代表主動承擔(dān)起了對楊大爺?shù)乃枷牍ぷ?，“楊大爺，每天從這條巷子來來往往的還有別的人家，如果哪天房子倒塌了，要出大問題?！苯?jīng)過鄉(xiāng)親鄰里的幾次勸說，楊大爺終于同意拆除危房。
家和社區(qū)議事代表的產(chǎn)生以家庭為基本單位，每5～20戶按宗族、院落等自愿結(jié)成一個單元，聯(lián)名推薦1名自己的議事代表，是為“定向產(chǎn)生”;議事代表對推選他的村民負(fù)責(zé)，定向收集意見、參與議事決策、反饋議事結(jié)果，是為“定向聯(lián)系”。
村(居)民代表議事制度的實行讓“籠統(tǒng)代表”變?yōu)榱恕熬唧w代表”，讓“替民作主”變?yōu)榱恕按迕褡灾鳌?，真正實現(xiàn)了村(居)民依法行使民主權(quán)利。目前，L縣已在全縣127個村(社區(qū))全面推行該項制度，構(gòu)建了“支部領(lǐng)導(dǎo)、定向代表、議行合一”的基層依法治理組織體系。議事制度形成了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層依法治理良好氛圍，這一理念也以村規(guī)民約的形式在D市推廣。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里——D市圍繞依法治權(quán)推進(jìn)依法行政，通過建立三項清單規(guī)范用權(quán)、公開行權(quán)、主動還權(quán)、全面督權(quán)。
建立行政權(quán)力清單，清理公布市本級現(xiàn)有行政權(quán)力6444項;建立行政責(zé)任清單，對現(xiàn)有的107項行政審批大項、595項行政審批和服務(wù)事項小項梳理相應(yīng)的責(zé)任清單，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一;建立行政效能清單，通過常態(tài)化監(jiān)管、行政效能監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督4種方式加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督。
如果說三項清單能夠推動權(quán)力依法規(guī)范高效運行，那么開展為民服務(wù)“陽光行動”則讓權(quán)力置身于全社會的監(jiān)督中。
D市“陽光行動”要求各級各部門構(gòu)建網(wǎng)上陽光“曬臺”，將權(quán)力事項清單、公務(wù)服務(wù)事項及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、辦件要求及樣本、一次性告知清單和服務(wù)指南等進(jìn)行曬權(quán)亮權(quán)，用陽光“消毒去霉”。
為了進(jìn)一步培育領(lǐng)導(dǎo)干部和管理層的法治思維，D市市委、市政府還成立了法律顧問團(tuán)，各縣(市、區(qū))、市級各部門都建立了法律顧問制度和會前學(xué)法制度，全市村(社區(qū))全部配備了法律顧問。顧問團(tuán)既能以法治理論研究推進(jìn)法治建設(shè)實踐，又能站在全省最優(yōu)的高度上提升依法治理各項工作。
2月講道路交通安全，3月講消費者權(quán)益保障法，4月講勞動合同法，5月講食品藥品安全知識，6月講防洪法，7月講預(yù)防未成年人犯罪法……L縣金山鎮(zhèn)家和社區(qū)有一支居民法治宣講團(tuán)，主講人幾乎全部是社區(qū)熱心居民，每次宣講都坐滿了人，這些與日常生活息息相關(guān)的話題，既受歡迎又能達(dá)到普法效果。
由103人組建的D市依法治市法治宣講團(tuán)，已深入基層開展法治宣講活動230余次;機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)工作者和相關(guān)法律顧問組建了兩類法律服務(wù)小分隊136支，深入基層開展法治宣講活動210余次，接待法律咨詢6400余人次，發(fā)放普法宣傳資料105萬余份。
除此之外，D市在全市掀起了“誰執(zhí)法、誰普法”的全城普法行動。
D市公安局交警支隊在事故處理中組織當(dāng)事雙方“學(xué)法律、講責(zé)任”，提供個性化法律咨詢服務(wù);以視頻播放事故和交通違法案例，潛移默化提升駕駛員群體法律意識;通過音樂交通臺、交警短信及微博等渠道開展普法教育。
D市法院、各縣(市、區(qū))法院、D市監(jiān)獄、D市強(qiáng)制戒毒所等被命名為D市市級法制教育基地。D市法院加大社區(qū)巡回法庭建設(shè)、社區(qū)法官工作站、訴訟服務(wù)中心三大普法載體，并推進(jìn)司法審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，通過陽光審判達(dá)到普法效果。
5.2017年5月，備受社會關(guān)注的于歡案在山東省高級人民法院二審公開開庭。法庭采用全程微博直播的方式，向社會公開庭審實況，成為近年來人民法院司法公開的又一案例。
2017年3月，于歡案進(jìn)入公眾視野，由于信息報道不夠充分，事件迅速引起巨大爭議，以至于有人說“評論太多了，事實不夠用了”。的確，缺乏事實支撐的輿論轟鳴，只能讓原本并不復(fù)雜的刑事案件變得模糊起來，讓真真假假的說法乃至猜測滿天飛。而查明事實真相，法庭庭審才是最好的平臺。隨著二審法庭調(diào)查的深入，于歡案的來龍去脈和事實真相逐漸呈現(xiàn)在公眾面前，有些細(xì)節(jié)第一次為公眾知悉，此前各種缺乏憑據(jù)的猜測得以平息，評論者的情緒也趨向客觀、理性。
事實上，于歡案“第二季”的全程微博直播，是近年來一系列熱點案件司法公開的延續(xù)。對包括于歡案在內(nèi)的社會高度關(guān)注的案件，司法機(jī)關(guān)一直以審慎的態(tài)度予以對待，通過司法公開回應(yīng)社會關(guān)切，體現(xiàn)了司法與輿論的良性互動。從首例大氣污染公益訴訟案、快播公司傳播淫穢物品牟利案，到康菲溢油案、“狼牙山五壯士”后人起訴侵害名譽(yù)權(quán)案等，人民法院通過一系列熱點案件的公開審理，贏得了社會各界的廣泛贊許，司法公信力得到不斷提升。
在司法領(lǐng)域，公開是最好的防腐劑，也是最好的穩(wěn)壓器。通過最大限度的司法公開，可以消弭各種誤解和猜忌。于歡案的公開二審再次說明了這一點。通過全程公開，打消了公眾對“暗箱操作”的憂慮，使一些偏離正軌的公眾輿論回歸理性。同時，把案件放在社會聚光燈下，也是司法擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)：案件辦得對，就是一次普法教育;案件辦錯了，則是一次改正錯誤、重拾公正的良機(jī)。近年來，張氏叔侄案、呼格吉勒圖案等一批冤錯案件的再審改判，特別是聶樹斌案的再審改判，不僅還了當(dāng)事人及其家人一個公道，而且傳遞了人民法院勇于擔(dān)當(dāng)、實事求是、捍衛(wèi)公正的堅定信念。
司法公開、釋法說理，是司法機(jī)關(guān)回應(yīng)社會關(guān)注的正確方式。面對洶涌輿情，司法機(jī)關(guān)既不能充耳不聞、漠不關(guān)心，也不能為其左右、人云亦云。如何做到公開和公正?離不開推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。以審判為中心，是現(xiàn)代社會司法文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。這就要求，審判案件要以庭審為中心，實現(xiàn)事實證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭;讓法庭而不是輿論場，成為罪與非罪、罪輕罪重的最終階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過這一改革，堅持實事求是，堅守法治定力，重視輿論而不為輿論干擾，才能真正維護(hù)和提高司法公信力。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，對司法機(jī)關(guān)尤其是手握法槌的法官來說，是一項崇高的要求。其中不僅有法律和程序的要求，也有情理要求和人心訴求。從包括于歡案在內(nèi)的個案做起，通過司法公開、釋法說理，推動全社會的法治信仰、維護(hù)司法權(quán)威，應(yīng)該是司法機(jī)關(guān)的使命。而社會公眾也不妨多一點法治的“過程意識”，通過包括于歡案在內(nèi)的司法“公開課”，培養(yǎng)更加理性、成熟的法治素養(yǎng)，進(jìn)而成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
6.馬克思·韋伯認(rèn)為：“任何一項事業(yè)的背后都存在某種決定該項事業(yè)發(fā)展方向和命運的精神力量?！狈ㄖ问窃从谌祟悓ψ陨淼拇嬖?、價值和命運的一種制度安排，“以人為本”則是深藏在它背后決定其發(fā)展方向和命運的最高精神力量。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本，體現(xiàn)在法治層面，就是充分尊重和體現(xiàn)人的價值，為充分發(fā)揮人的主體作用提供良好法治環(huán)境。
從終極意義上講，依法治國就是要通過法治實現(xiàn)關(guān)照人自身，尊重人的價值與尊嚴(yán)的目標(biāo)。可以說，依法治國方略的提出就是為了實現(xiàn)社會安定和人民幸福。只有體現(xiàn)人民幸福、人自身得到全面發(fā)展的發(fā)展觀才是“以人為本”的發(fā)展觀。如果沒有“以人為本”的人文精神對法治的支撐，法治就只會是空洞的口號，而失去實際意義，甚至可能導(dǎo)致“惡法之治”?！耙匀藶楸尽钡陌l(fā)展觀涉及法治建設(shè)方方面面，貫穿法治建設(shè)的始終，是依法治國的真正本質(zhì)和核心。
以黨的十八屆四中全會召開為標(biāo)志，依法治國開啟了新的征程。把“以人為本”的理念貫穿其中，則讓法治充滿了人情的溫暖。我們有理由相信，在如此充滿“人情味兒”的法治化進(jìn)程中，每一名中國公民都能夠獲得更周全的保護(hù)、更平等的機(jī)會，法治中國之路將越走越寬，越走越光明。
作答要求
一、“給定資料2”中，“刷單入刑”一案引起廣泛討論，請你對網(wǎng)友們的意見進(jìn)行梳理，概括他們點贊和質(zhì)疑的主要理由。(10分)
要求：概括全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字。
二、“給定資料3”講述了直播執(zhí)法成為搭建“陽光法治平臺”的重要推手，請就這一執(zhí)法方式談?wù)勀愕目捶ā?15分)
要求：觀點明確，條理清晰，分析透徹。不超過350字。
三、為了推進(jìn)依法治市，D市進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。假如你是D市市政府的一名工作人員，要向其他市介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料，寫一篇在經(jīng)驗交流會上的發(fā)言稿。(20分)
要求：
(1)全面準(zhǔn)確，符合實際;
(2)語言得體，有感染力;
(3)不超過500字。
四、“給定資料5”中提到：“在司法領(lǐng)域，公開是最好的防腐劑，也是最好的穩(wěn)壓器?！闭垎枒?yīng)如何理解這句話?(15分)
要求：理解全面、準(zhǔn)確，條理清晰。不超過250字。
五、馬克思·韋伯認(rèn)為：“任何一項事業(yè)的背后都存在某種決定該項事業(yè)發(fā)展方向和命運的精神力量?！闭埜鶕?jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：
(1)觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢;
(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;
(3)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
答案：
一、“給定資料2”中，“刷單入刑”一案引起廣泛討論，請你對網(wǎng)友們的意見進(jìn)行梳理，概括他們點贊和質(zhì)疑的主要理由。(10分)
要求：概括全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過250字。
【參考答案】
點贊的理由：一是嚴(yán)厲打擊了網(wǎng)絡(luò)虛假交易，促進(jìn)市場公平競爭;〔2分〕二是以法治理性糾偏權(quán)責(zé)癥結(jié)，為消費者提供良好的網(wǎng)購環(huán)境，使消費者對網(wǎng)絡(luò)消費更具信心和底氣，同時體現(xiàn)了法院及電商平臺積極維護(hù)消費者權(quán)益的決心;〔2分〕三是有利于提高違法成本、提升維權(quán)收益和守信收益?！?分〕
質(zhì)疑的理由：一是認(rèn)為法律法規(guī)建設(shè)滯后于電商的快速發(fā)展，“刷單入刑”并未形成明確的法律條文;〔2分〕二是難以彰顯法律公正，刷單炒信組織者被“嚴(yán)打”，但未明確如何處置進(jìn)行具體操作的“刷手”和購買相關(guān)服務(wù)者?！?分〕
二、“給定資料3”講述了直播執(zhí)法成為搭建“陽光法治平臺”的重要推手，請就這一執(zhí)法方式談?wù)勀愕目捶ā?15分)
要求：觀點明確，條理清晰，分析透徹。不超過350字。
【參考答案】
直播執(zhí)法將執(zhí)法過程曝光在陽光之下，有助于提升法治文明，推進(jìn)民主進(jìn)程。〔3分〕
直播執(zhí)法能夠滿足受眾知情權(quán)，增加執(zhí)法工作的透明度，從而爭取民眾對事件處置的支持，更好地進(jìn)行社會動員，引導(dǎo)社會輿論，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全?！?分〕但目前直播執(zhí)法發(fā)展還不成熟，容易衍生其他問題，如選擇性報道容易滋生社會上的負(fù)面情緒、執(zhí)法過程中易引發(fā)執(zhí)法現(xiàn)場報道的失控、直播議題設(shè)置不當(dāng)使執(zhí)法權(quán)威受損、執(zhí)法手段公開展示變相增強(qiáng)違法者的反偵察能力，且直播執(zhí)法容易侵犯被執(zhí)法者的肖像權(quán)與隱私權(quán)?！?分〕
因此，政府作為直播執(zhí)法的有力推手，應(yīng)該制定統(tǒng)一的法律規(guī)范，讓執(zhí)法者深入民眾、了解民眾呼聲后應(yīng)聲直播，并對執(zhí)法結(jié)果跟蹤報道，從而真正發(fā)揮直播執(zhí)法的法治宣傳作用，引導(dǎo)民眾走向深入思考?！?分〕
三、為了推進(jìn)依法治市，D市進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。假如你是D市市政府的一名工作人員，要向其他市介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料，寫一篇在經(jīng)驗交流會上的發(fā)言稿。(20分)
要求：
(1)全面準(zhǔn)確，符合實際;
(2)語言得體，有感染力;
(3)不超過500字。
【參考答案】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
大家好!很高興今天能參加這個經(jīng)驗交流會，下面將我市依法治市的情況向大家介紹一下：〔2分〕
我市在“厚德務(wù)實、敢為人先”這一精神引領(lǐng)下，將“厚德載物、陽光法治”理念貫穿于依法治市始終，充分發(fā)揮群眾主體作用，不斷完善現(xiàn)代治理體系。〔3分〕
首先，創(chuàng)新基層治理方式。實行村(居)民代表議事制度，構(gòu)建“支部領(lǐng)導(dǎo)、定向代表、議行合一”的基層依法治理組織體系，并以村規(guī)民約的形式在全市推廣。〔3分〕
其次，依法治權(quán)，建清單、“曬”權(quán)力。通過建立行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、效能清單來規(guī)范用權(quán)、公開行權(quán)、主動還權(quán)、全面督權(quán)，并構(gòu)建網(wǎng)上陽光“曬臺”，將權(quán)力事項清單、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行曬權(quán)亮權(quán)，接受全社會監(jiān)督。〔3分〕
最后，全域普法，培育法治思維。成立法律顧問團(tuán)，建立法律顧問制度和會前學(xué)法制度，推進(jìn)法治建設(shè)。成立依法治市法治宣講團(tuán)，組建法律服務(wù)小分隊，開展“誰執(zhí)法、誰普法”的全城普法行動，不斷提升普法效果?！?分〕
以上是我市還不成熟的做法，請大家批評指正。謝謝!〔2分〕
四、“給定資料5”中提到：“在司法領(lǐng)域，公開是最好的防腐劑，也是最好的穩(wěn)壓器。”請問應(yīng)如何理解這句話?(15分)
要求：理解全面、準(zhǔn)確，條理清晰。不超過250字。
【參考答案】
司法公開、釋法說理，是司法機(jī)關(guān)回應(yīng)社會關(guān)注的正確方式?！?分〕一方面，通過最大限度的司法公開，可以消弭各種誤解和猜忌，使一些偏離正軌的公眾輿論回歸理性?！?分〕另一方面，把案件放在社會聚光燈下，與輿論良性互動，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、實事求是、捍衛(wèi)公正的堅定信念?！?分〕要做到公開與公正，維護(hù)和提高司法公信力，需要推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，重視輿論而不為輿論干擾，重視情理要求和人心訴求而又不違背法律程序，通過司法公開和釋法說理，培養(yǎng)社會公眾更加理性、成熟的法治素養(yǎng)，維護(hù)司法權(quán)威。〔3分〕
五、馬克思·韋伯認(rèn)為：“任何一項事業(yè)的背后都存在某種決定該項事業(yè)發(fā)展方向和命運的精神力量?！闭埜鶕?jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：
(1)觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢;
(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;
(3)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
【參考例文】
以人為本 引領(lǐng)法治事業(yè)發(fā)展
馬克思·韋伯認(rèn)為：“任何一項事業(yè)的背后都存在某種決定該項事業(yè)發(fā)展方向和命運的精神力量?！蔽覈ㄖ问聵I(yè)宏大繁復(fù)，法治進(jìn)步“刻度”清晰可見：從廢除收容遣送到廢止勞動教養(yǎng)，從頒布《物權(quán)法》到修訂《環(huán)保法》，從庭審直播到執(zhí)法直播……這些事項無不彰顯了“以人為本”的法治精神，法治人本化讓法治中國更顯“人情味”。
以人為本是法治建設(shè)的靈魂?！胺ㄖ伪憩F(xiàn)為制度，卻生成于精神。”以人為本是法治的精神底蘊(yùn)，正是這樣的精神底蘊(yùn)孕育了法治的觀念和思想，而法治的觀念和思想又鑄成了法治秩序。一旦失去以人為本理念對法治的支撐，法治就是空洞的外殼，毫無實際意義可言，甚至可能導(dǎo)致“惡法之治”。先秦法家傾向于嚴(yán)刑峻法，寄希望于“以刑去刑”，實現(xiàn)社會大治，但卻無濟(jì)于事。漢代以來，德治與法治相結(jié)合的社會治理模式成為主流，以民為本、愛民存民之風(fēng)成就了“文景之治”“開元盛世”。由此可見，只有堅持以人為本，尊重人格、合乎人性、講究人道，才能真正發(fā)揮法治在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。
法治建設(shè)是以人為本的制度保障。法律確立的底線規(guī)范，是一種對人人平等的外在強(qiáng)制約束。簡單釋義“法治”，就是“保護(hù)權(quán)利、限制權(quán)力”。保護(hù)權(quán)利，就是保護(hù)人的權(quán)利;限制權(quán)力，就是限制權(quán)力對人的權(quán)利的傷害和侵犯，其目的還是保護(hù)人的權(quán)利。浙江李某“刷單炒信”獲刑，體現(xiàn)的是法院保護(hù)消費者權(quán)益的決心;山東“于歡案”由判處無期徒刑改為判處有期徒刑5年，展現(xiàn)的是法律保護(hù)人身自由和人格尊嚴(yán)的魄力。有了法治建設(shè)作為制度后盾，人權(quán)才能得到根本保障，以人為本的理念才能真正落實。因此，要想以人為本“不馳于空想”，需有法治建設(shè)為之“保駕護(hù)航”。
法治建設(shè)與以人為本是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，以人為本猶如燈塔，燈熄就會迷失方向;法治建設(shè)如同堤防，堤毀就會失去底線。雖然我國社會主義法治建設(shè)取得了巨大成就，但現(xiàn)實生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、司法不公的現(xiàn)象仍然存在。法安天下，德潤人心。要發(fā)揮法治與人本的雙向作用，讓法治回歸于人，服務(wù)于人，最終在全社會實現(xiàn)公平正義，推動社會主義法治文化建設(shè)。
在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，社會治理問題越發(fā)復(fù)雜，堅持以人為本的根本方向，不斷從法治建設(shè)中汲取力量，實現(xiàn)內(nèi)在精神傳承與外在行為治理的統(tǒng)一，推動法治人本化，我們才能在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上凝聚共識、掃除障礙，走向社會“善治”。
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