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2020一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)預(yù)習(xí)匯總【十一】
考點(diǎn)：索賠方法
一、索賠意向通知
發(fā)生索賠事件以后，首先要提出索賠意向，這是索賠工作程序的第一步。
簡明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡單事實(shí)情況描述和發(fā)展動(dòng)態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠事件的不利影響等。
二、索賠資料的準(zhǔn)備
(1)跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過;
(2)分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠根據(jù);
(3)損失或損害調(diào)查分析與計(jì)算，確定工期索賠和費(fèi)用索賠值;
(4)搜集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù);
(5)起草索賠文件。
三、索賠文件的提交
承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)提交一份詳細(xì)的索賠文件和有關(guān)資料。
如果干擾事件持續(xù)時(shí)間長，在28天內(nèi)提交中間索賠報(bào)告，并在干擾事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)提交一份最終索賠報(bào)告。索賠文件主要包括：
(1)總述部分
(2)論證部分
論證部分是索賠報(bào)告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。
(3)索賠款項(xiàng)(和/或工期)計(jì)算部分
(4)證據(jù)部分
【重要點(diǎn)評(píng)】索賠的四個(gè)文件，注意論證是能否成立的關(guān)鍵。
四、索賠文件的審核
索賠文件首先應(yīng)該交由工程師審核，在授權(quán)范圍內(nèi)作出判斷。對(duì)索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。
五、發(fā)包人審查
對(duì)于工程師的初步處理意見，發(fā)包人需要進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，然后工程師才可以簽發(fā)有關(guān)證書。
六、協(xié)商
對(duì)于工程師的初步處理意見，發(fā)包人和承包人可能都不接受或者其中的一方不接受，三方可就索賠的解決進(jìn)行協(xié)商。
七、反索賠的基本內(nèi)容
反索賠的工作內(nèi)容包括兩個(gè)方面：
一是防止對(duì)方提出索賠;
二是反擊或反駁對(duì)方的索賠要求。
反擊或反駁對(duì)方的索賠要求。常用的措施有：
(1)抓對(duì)方的失誤，直接向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
(2)針對(duì)對(duì)方的索賠報(bào)告，進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真研究和分析，找出理由和證據(jù)反擊對(duì)方的不合理索賠要求。
八、對(duì)索賠報(bào)告的反擊或反駁要點(diǎn)
一般可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
(1)索賠要求或報(bào)告的時(shí)限性
(2)索賠事件的真實(shí)性
(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析
(4)索賠理由分析
(5)索賠證據(jù)分析
(6)索賠值審核
2020一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【二】
考點(diǎn)：索賠費(fèi)用計(jì)算
一、索賠費(fèi)用的組成【重要】
按國際慣例，一般承包人可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容為：
1.人工費(fèi)
(1)完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用;
(2)由于非承包人責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用;
(3)超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng);
(4)法定人工費(fèi)增長以及非承包人責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
2.材料費(fèi)
(1)由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);
(2)由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲;
(3)由于非承包人責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。
3.施工機(jī)械使用費(fèi)
(1)由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);
(2)非承包人責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);
(3)由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。
窩工費(fèi)的計(jì)算：租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算;
承包人自有設(shè)備，一般按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算。
4.分包費(fèi)用
一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。
5.現(xiàn)場管理費(fèi)
包括管理人員工資、辦公、通信、交通費(fèi)等。
6.利息。
利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息;錯(cuò)誤扣款的利息。主要有這樣幾種規(guī)定：
(1)按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率;
(2)按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率;
(3)按合同雙方協(xié)議的利率;
(4)按中央銀行貼現(xiàn)率加三個(gè)百分點(diǎn)。
7.總部(企業(yè))管理費(fèi)
包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通信設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。
8.利潤
(1)由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包人可以列入利潤;
(2)工程暫停的索賠，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。
二、索賠費(fèi)用的計(jì)算方法【必會(huì)】
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
1.實(shí)際費(fèi)用法
計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。
這種方法的計(jì)算原則是以承包人為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。
2.總費(fèi)用法
當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用。
索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用
3.修正的總費(fèi)用法
是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。
2020一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【三】
考點(diǎn)： 工期索賠計(jì)算
一、工期延誤【重要】
2.工期延誤的分類
1)按照工期延誤的原因劃分
(1)因業(yè)主和工程師原因引起的延誤
(2)因承包商原因引起的延誤
(3)不可控制因素引起的延誤
2)按照索賠要求和結(jié)果劃分
(1)可索賠延誤--非承包商原因引起
(2)不可索賠延誤--承包商原因引起
3)按延誤工作在工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的線路劃分
(1)非承包商原因造成關(guān)鍵線路延誤都是可索賠延誤
(2)非關(guān)鍵線路上的工作延誤
①如果延誤時(shí)間少于該工作的總時(shí)差，業(yè)主一般不會(huì)給予工期順延，但可能給予費(fèi)用補(bǔ)償;
②如果延誤時(shí)間大于該工作的總時(shí)差，非關(guān)鍵線路的工作就會(huì)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作，從而成為可索賠延誤。
4)按照延誤事件之間的關(guān)聯(lián)性劃分
(1)單一延誤
某一延誤事件從發(fā)生到終止的時(shí)間間隔內(nèi)，沒有其他延誤事件的發(fā)生，該延誤事件引起的延誤稱為單一延誤。
(2)共同延誤
可索賠延誤與不可索賠延誤同時(shí)發(fā)生時(shí)，可索賠延誤就將變成不可索賠延誤。
(3)交叉延誤
當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的延誤事件從發(fā)生到終止只有部分時(shí)間重合時(shí)，為交叉延誤。共同延誤是交叉延誤的一種特例。
二、工期索賠的依據(jù)和條件
2.《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201確定的可以順延工期的條件
(1)發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的;
(2)發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工
條件的;
(3)發(fā)包人提供的測量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的;
(4)發(fā)包人未能在計(jì)劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的;
(5)發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的;
(6)監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的;
(7)專用合同條款中約定的其他情形。
三、工期索賠的分析和計(jì)算方法【必會(huì)】
2.工期索賠的計(jì)算方法
1)直接法
如果某干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵線路上，造成總工期的延誤，可以直接將該干擾事件的實(shí)際干擾時(shí)間(延誤時(shí)間)作為工期索賠值。
2)比例分析法
如果某干擾事件僅僅影響某單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期，要分析其對(duì)總工期的影響，可以采用比例分析法。
工期索賠值=原工期×新增工程量/原工程量
如果合同規(guī)定工程量增減10%為承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，則工期索賠值應(yīng)該是：
工期索賠值=原工期×(新工程量-原工程量×110%)/原工程量
3)網(wǎng)絡(luò)分析法
網(wǎng)絡(luò)分析方法通過分析干擾事件發(fā)生前和發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期之差來計(jì)算工期索賠值，可以用于各種干擾事件和多種干擾事件共同作用所引起的工期索賠。
2020一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【四】
考點(diǎn)：國際常用的施工承包合同條件
一、FIDIC系列合同條件【必會(huì)】
FIDIC是指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)，F(xiàn)IDIC于1999年出版了一套新型的合同條件，這套新版合同條件共四本，它們是《施工合同條件》、《永久設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件》、《EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》和《簡明合同格式》。
系列合同 | 適用情況 | 計(jì)價(jià)方式 |
《施工合同條件》 （新紅皮書） （業(yè)主委派工程師） | 主要用于由發(fā)包人設(shè)計(jì)的或由咨詢工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑工程和土木工程的施工項(xiàng)目 | 單價(jià)合同（單價(jià)可調(diào)整），但也有某些子項(xiàng)采用包干價(jià)格 |
《永久設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件》 （新黃皮書） | 由承包商做絕大部分設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目 | 總價(jià)合同，合同價(jià)格可調(diào) |
《EPC／交鑰匙項(xiàng)目合同條件》 （銀皮書） （沒有業(yè)主委托的工程師，業(yè)主或業(yè)主代表） | 適用于在交鑰匙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，承包商要負(fù)責(zé)所有的設(shè)計(jì)、采購和建造工作 | 固定總價(jià)，某些特定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)才調(diào)整價(jià)格 |
《簡明合同格式》 | 適用于投資額較低，工作內(nèi)容簡單、重復(fù)，或建設(shè)周期短 | 單價(jià)合同、總價(jià)合同或者其他方式 |
二、英國JCT合同條件
JCT的建筑工程合同條件(JCT98)用于業(yè)主和承包商之間的施工總承包合同，主要適用于傳統(tǒng)的施工總承包，屬于總價(jià)合同。
JCT98的適用條件如下：
(1)傳統(tǒng)的房屋建筑工程，發(fā)包前的準(zhǔn)備工作完善;
(2)項(xiàng)目復(fù)雜程度由低到高都可以適用，尤其適用項(xiàng)目比較復(fù)雜，有較復(fù)雜的設(shè)備安裝或?qū)I(yè)工作;
(3)設(shè)計(jì)與項(xiàng)目管理之間的配合緊密程度高，業(yè)主主導(dǎo)項(xiàng)目管理的全過程，對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的經(jīng)驗(yàn)要求高;
(4)大型項(xiàng)目，合同總金額高，工期較長，至少1年以上;
(5)從設(shè)計(jì)到施工的執(zhí)行速度較慢;
(6)對(duì)變更的控制能力強(qiáng)，成本確定性較高;
(7)索賠條件較清晰;
(8)違約和質(zhì)量缺陷的風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)，但工期延誤風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主和承包商共同承擔(dān)。
三、美國AIA系列合同條件【重要】
1.概述
AIA文件分為A、B、C、D、F、G、INT系列。其中：
A系列，是關(guān)于業(yè)主與承包人之間的合同文件;
B系列，是關(guān)于業(yè)主與建筑師之間的合同文件;
C系列，是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文件;
D系列，是建筑師行業(yè)所用的有關(guān)文件;
F系列，財(cái)務(wù)管理報(bào)表;
G系列，是合同和辦公管理中使用的文件和表格;
INT系列，用于國際工程項(xiàng)目的合同文件(為B系列的一部分)。
AIA合同條件主要用于私營的房屋建筑工程，在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。
2.施工合同通用條件
AIA系列合同中的文件A201，即施工合同通用條件，是AIA系列合同中的核心文件。
AIA合同中建筑師的主要權(quán)力如下：
(1)檢查權(quán)：檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，有權(quán)拒絕不符合合同文件的工程;
(2)支付確認(rèn)權(quán)：審查、評(píng)價(jià)承包商的付款申請(qǐng)，檢查證實(shí)支付數(shù)額并簽發(fā)支付證書;
(3)文件審批權(quán)：對(duì)施工圖、文件資料和樣品的審查批準(zhǔn)權(quán);
(4)編制變更指令權(quán)：負(fù)責(zé)編制變更指令，施工變更指示和次要變更令，確認(rèn)竣工日期。
2020一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)預(yù)習(xí)【五】
考點(diǎn)： 施工承包合同爭議的解決方式
國際工程施工承包合同爭議解決的方式一般包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。
一、協(xié)商解決
協(xié)商解決爭議是最常見也是最有效的方式，也是應(yīng)該首選的最基本的方式。
二、調(diào)解
如果合同雙方經(jīng)過協(xié)商談判達(dá)不成一致意見，則可以邀請(qǐng)中間人進(jìn)行調(diào)解。
通過調(diào)解解決合同爭議有如下優(yōu)點(diǎn)：
(1)提出調(diào)解，能較好地表達(dá)雙方對(duì)協(xié)商談判結(jié)果的不滿意和爭取解決爭議的決心;
(2)由于調(diào)解人的介入，增加了解決爭議的公正性，雙方都會(huì)顧及聲譽(yù)和影響，容易接受調(diào)解人的勸說和意見;
(3)程序簡單，靈活性較大，調(diào)解不成，不影響采取其他解決途徑;
(4)節(jié)約時(shí)間、精力和費(fèi)用;
(5)雙方關(guān)系仍比較友好，不傷感情。
三、仲裁
當(dāng)協(xié)商和調(diào)解不成時(shí)，仲裁是國際工程承包合同爭議解決的常用方式。
2.仲裁的地點(diǎn)
(1)在工程所在國仲裁，這是比較常見的選擇。
(2)在被訴方所在國仲裁。
(3)在合同中約定的第三國仲裁。
3.仲裁的效力
在雙方的合同中應(yīng)該約定仲裁的效力，即仲裁決定是否為終局性的。在我國，仲裁實(shí)行一裁終局制。
4.仲裁的特點(diǎn)
與訴訟方式相比，采用仲裁方式解決合同爭議具有以下特點(diǎn)：
(1)仲裁程序效率高，周期短，費(fèi)用少。
(2)保密性。
(3)專業(yè)化。
四、DAB(爭端裁決委員會(huì))方式
1.DAB方式的概念
合同雙方經(jīng)過協(xié)商，選定一個(gè)獨(dú)立公正的爭端裁決委員會(huì)(DAB)，當(dāng)發(fā)生合同爭議時(shí)，由該委員會(huì)對(duì)其爭議作出決定。合同雙方在收到?jīng)Q定后28天內(nèi)，均未提出異議，則該決定即是最終的，對(duì)雙方均具有約束力。
2.DAB的任命
爭端裁決委員會(huì)可以由一人、三人或者五人組成，其任命通常有三種方式。
(1)常任爭端裁決委員會(huì)，在施工前任命一個(gè)委員會(huì);
(2)特聘爭端裁決委員會(huì)，由只在發(fā)生爭端時(shí)任命的一名或三名成員組成;
(3)由工程師兼任，其前提是，工程師是具有必要經(jīng)驗(yàn)和資源的獨(dú)立專業(yè)咨詢工程師。
3.DAB的報(bào)酬
業(yè)主和承包商應(yīng)該按照支付條件各自支付其中的一半。
4.DAB的優(yōu)點(diǎn)
(1)DAB委員可以在項(xiàng)目開始時(shí)就介入項(xiàng)目，了解項(xiàng)目管理情況及其存在的問題。
(2)DAB委員公正性、中立性的規(guī)定通常情況下可以保證他們的決定不帶有任何主觀傾向或偏見。
(3)周期短，可以及時(shí)解決爭議。
(4)DAB的費(fèi)用較低。
(5)DAB委員是發(fā)包人和承包人自己選擇的，其裁決意見容易為他們所接受。
(6)由于DAB提出的裁決不是強(qiáng)制性的，不具有終局性，合同雙方或一方對(duì)裁決不滿意，仍然可以提請(qǐng)仲裁或訴訟。
【例題1·單選】關(guān)于 DAB(爭端裁決委員會(huì))方式解決爭議的說法，正確的是( )?！?016】
A.DAB的成員一般是工程技術(shù)和管理方面的專家
B.DAB提出的裁決具有終局性
C.特聘爭端裁決委員會(huì)的任期與合同期限一致
D.DAB 由合同一方當(dāng)事人聘請(qǐng)
【答案】A
【解析】DAB提出的裁決不是強(qiáng)制性的，不具有終局性，合同雙方或一方對(duì)裁決不滿意，仍然可以提請(qǐng)仲裁或訴訟。即B錯(cuò)誤;特聘爭端裁決委員會(huì)，由只在發(fā)生爭端時(shí)任命的一名或三名成員組成，他們的任期通常在DAB對(duì)該爭端發(fā)出其最終決定時(shí)期滿。即C錯(cuò)誤;DAB的成員一般為工程技術(shù)和管理方面的專家，他不應(yīng)是合同任何一方的代表，與業(yè)主、承包商沒有任何經(jīng)濟(jì)利益及業(yè)務(wù)聯(lián)系，與本工程所裁決的爭端沒有任何聯(lián)系。即D錯(cuò)誤。