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申論范文寶典：舉報垃圾短信者被“拉黑”不是一個小問題
原標題：舉報垃圾短信者被“拉黑”不是一個小問題
打壓投訴用戶、控制投訴率;私自對用戶設立黑名單侵犯用戶權(quán)益;涉嫌泄露投訴者隱私——這種行為已然損害了用戶權(quán)益和企業(yè)形象，必須引起電信主管部門和三大運營商高度重視，深入調(diào)查、嚴肅處理。
今年年初，四川成都的周先生發(fā)現(xiàn)自己收不到銀行通知短信了，而一些軟件的驗證碼短信也收不到了。輾轉(zhuǎn)找到第三方短信發(fā)送服務商后，他被告知：因為多次向12321平臺舉報垃圾短信，他的手機號被拉入了黑名單。想解封，需要保證不再舉報。(見6月12日《成都商報》)
垃圾短信早已成為一種“公害”。對此，很多用戶選擇退訂，然而效果并不好;還有種辦法就是向電信運營商或者12321平臺進行舉報。成都周先生因多次舉報垃圾短信，自己手機號竟然進了投訴舉報平臺和電信運營商的黑名單，不能正常接收短信了。
該平臺之所以設立這種黑名單，據(jù)說出于對投訴率的考量，即平臺為控制投訴率，對投訴“?？汀边M行限制，以起到“美化”服務的作用。據(jù)說還有種運營商設置的黑名單，只要通過該省通道發(fā)出的垃圾短信，用戶都收不到，也是出于投訴率考量。盡管還不清楚這種黑名單究竟存在于某一個省、某一個平臺，還是存在于多省份、多個平臺的行業(yè)潛規(guī)則，但周先生的遭遇已然暴露了一個行業(yè)內(nèi)幕和很多深層問題，需引起重視。
首先，用戶正當維權(quán)遭遇變相威脅。《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》等規(guī)定明確禁止垃圾短信，用戶遭遇垃圾短信騷擾自然有權(quán)舉報。而如今用戶的正當維權(quán)卻遭遇反擊，說白了這是一種威脅——不僅對投訴的用戶采取變相懲罰措施，使其不能正常接收短信，而且用戶要想解封必須保證不再舉報，即以霸道的方式警告用戶不要再投訴。為了達到打壓投訴用戶、控制投訴率的目的，可謂不擇手段。
其次，垃圾短信舉報平臺和運營商肆意侵權(quán)。如今，很多行業(yè)都有黑名單，但設立黑名單的機構(gòu)一般得到了相關(guān)授權(quán)，也獲得公眾廣泛認可。如今該平臺和相關(guān)運營商在未得到任何授權(quán)的情況下，便私自對用戶設立黑名單，隨意侵犯用戶權(quán)益，這種膽量從何而來?
其三，12321平臺涉嫌泄露投訴者隱私。任何受理投訴舉報的平臺和機構(gòu)，都應充分保護舉報者信息以免被打擊報復，這應該是一個常識。然而12321平臺作為工信部委托設立的舉報受理機構(gòu)，竟把舉報人的手機號泄露給第三方短信發(fā)送服務商和電信運營商，造成用戶被報復，令人震驚。
此外，相關(guān)舉報平臺和運營商提供的投訴率可能有很大“水分”，這種霸道威脅之下被人為控制了的投訴率毫無現(xiàn)實意義。眼下，這一事件必須引起電信主管部門和三大運營商高度重視，這種行為已然損害了用戶權(quán)益和企業(yè)形象，須深入調(diào)查、嚴肅處理。
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