最近，未成人犯罪的新聞不斷曝光，小編為大家提供公務(wù)員面試復(fù)習(xí)資料：未成年人犯罪刑事責(zé)任降低年齡是否可行，一起來了解一下吧！
公務(wù)員面試復(fù)習(xí)資料：未成年人犯罪刑事責(zé)任降低年齡是否可行
【熱點(diǎn)背景】
記者在全國多地采訪了解到，未成年人犯罪低齡化正頻頻示警，不斷挑動公眾脆弱的神經(jīng)。受害人家長的安全憂思不斷、受害人的心靈之痛撫慰缺失，不斷拷問著國家少年司法體系的建立，而修改刑事責(zé)任年齡的呼聲隨之再起。
“未成年人犯罪呈低齡化趨勢”，湖北一縣級區(qū)域公安局法制科一名警察也有同樣的感受。他對該局3年里發(fā)生的未成年人犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，辦理的21起案件中，共同作案、多次作案現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重暴力事件占比49.2%。(摘自2018年7月2日《中青在線》)。
【命題預(yù)測】
未成年人犯罪低齡化正頻頻示警，不斷挑動公眾脆弱的神經(jīng)。為此有專家建議：將刑事責(zé)任降低到12周歲，對此，你怎么看?
【參考答案】
近些年，在未成年人犯罪情況日益嚴(yán)重的背景下，專家的這項建議，可以說也是符合社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考慮，我認(rèn)為還是很有必要在年齡方面做出相應(yīng)的調(diào)整，但是也要注意法律細(xì)則和具體內(nèi)容的設(shè)置，讓法律真正可以得到有效的落實(shí)。
首先，對于未成年犯罪低齡化的問題確實(shí)應(yīng)該綜合治理。近幾年未成年人犯罪的事件不時在新聞中爆出，校園欺凌、霸凌、甚至惡性傷害事件令全社會關(guān)注，未成年人低齡化犯罪如果不加以及時治理，不僅會給雙方家庭產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，還會嚴(yán)重影響被害者與施暴者的身心健康，甚至也會產(chǎn)生不良的社會影響，造成未成年人有一種“犯罪要趁早”的想法，當(dāng)出現(xiàn)矛盾問題時，會用一些不理智的，暴力的手段，結(jié)伙作案去解決一些糾紛問題。所以確實(shí)應(yīng)采取措施治理未成年人犯罪。
其次，如果將刑事責(zé)任降低到12周歲，它可以提高未成年人的違法成本，也讓一些“熊孩子”有所收斂，不會采取這種簡單粗暴的方式解決問題。但是如果把刑事案件的責(zé)任降低到12周歲，也難免會讓公眾認(rèn)為這樣過于嚴(yán)厲，因為孩子在那個年齡段三觀還沒有形成，一旦加重處罰，對孩子的未來發(fā)展是有極大影響的。再者說導(dǎo)致未成年人低齡犯罪的成因也是復(fù)雜的，包括個人，學(xué)校，家庭，社會等各方面原因。所以，單靠這個建議未必收到較好的效果。還需要各方共同的努力。
所以，對于專家的建議，我認(rèn)為可行，但仍需全面考慮措施，達(dá)到法律調(diào)整的目的：
第一，有關(guān)修改未成年人刑事責(zé)任年齡的法律更需要謹(jǐn)慎，如年齡界定、處罰方式更要合理，需多方論證、專家研討等。
第二，因為未成年人犯罪成因復(fù)雜，所以僅靠法律降低犯罪年齡以外，我們也應(yīng)考慮其他舉措，如公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)或者專職人員負(fù)責(zé)辦理未成年人犯罪案件;完善收容教養(yǎng)的具體措施，使其更系統(tǒng)具體，具有配套的法規(guī)、規(guī)章;建立國家少年司法體系，如設(shè)立少年法庭、未成年人檢察機(jī)構(gòu)、少年警務(wù)等，可以使處理未成年人案件的機(jī)構(gòu)更為專業(yè)。
第三，學(xué)校與家長更應(yīng)肩負(fù)一定的責(zé)任，家校共育，讓孩子身心健康，知法懂法。
公務(wù)員面試復(fù)習(xí)資料：鄉(xiāng)村自治需“放”“ 管”結(jié)合
【熱點(diǎn)背景】
“到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不知該上哪個辦公室，不知該找哪個人?！?有群眾反映，一些村莊離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府較遠(yuǎn)，為蓋一個村章，要往返幾十公里。有時遇上鄉(xiāng)鎮(zhèn)管公章的人員不在辦公室，還要多跑幾次。
除了“村章鄉(xiāng)管”“村財鄉(xiāng)管”等“強(qiáng)代管”，上級的其他種種“強(qiáng)管理”都讓村干部和村民無所適從。西北地區(qū)某村的村民吐槽：“本來是不讓搞禽類養(yǎng)殖場，但上級政府抓得緊，一只雞都不讓養(yǎng)，現(xiàn)在我們村都聽不到雞叫聲?！?BR> 同時，上面對村里的一些制度規(guī)定讓村民很無奈。有村民表示，一事一議制度，百姓很想執(zhí)行，但流程很煩瑣：“這材料那材料，一個小工程都要設(shè)計、招投標(biāo)、做決算，費(fèi)用基本都花在前期和后期上，村集體根本負(fù)擔(dān)不起?！薄奥吩撔薜臎]修，公廁該建的沒建……一事一議基本成了口號?！?BR> 【預(yù)測題目】
一些基層干部認(rèn)為，上級部門管束過多，容易給大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性“潑冷水”，造成“一管就僵”。另一部分人則認(rèn)為，對村級組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，建章立制，“放”則不利于村級組織有序運(yùn)行。對此，你怎么看?
【解讀】
基層干部認(rèn)為管束太多，容易造成積極性不足的觀點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)建章立制，加強(qiáng)管理的觀點(diǎn)都有其可取之處，關(guān)鍵是把握好管和放之間的度，只有把握好兩者之間的度，才能徹底盤活鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。
一方面，對基層干部加強(qiáng)監(jiān)管原本是為了讓村級組織運(yùn)行更加規(guī)范，符合中央簡政放權(quán)的號召，但是大量工作在基層落實(shí)，各種事務(wù)、考核讓基層干部疲于應(yīng)付，導(dǎo)致工作趨于簡單粗暴。如精準(zhǔn)扶貧就出現(xiàn)了數(shù)字扶貧的困境，很多基層干部在扶貧中需要填寫無數(shù)個表格，導(dǎo)致精力分散，原本在扶貧上投入的精力不得不分散到填表工作中來，看似加強(qiáng)了監(jiān)管，實(shí)際卻造成了工作落實(shí)不到位，影響鄉(xiāng)村自治力的提升。
另一方面，放權(quán)“松綁”的出發(fā)點(diǎn)則是給農(nóng)村增加更多活力，但實(shí)際操作中，工作做得不實(shí)，造成效果有限，老百姓的獲得感缺失。尤其是一些村干部對于如何提升鄉(xiāng)村自治能力存在本領(lǐng)恐慌，很多村干部知識文化水平較低、鄉(xiāng)村管理經(jīng)驗不足、在工作中學(xué)習(xí)能力跟不上，以致村干部的發(fā)展跟不上鄉(xiāng)村發(fā)展的需求，導(dǎo)致村務(wù)治理能力明顯滯后，甚至村干部一定程度上存在對上級部門的過度依賴。
破解鄉(xiāng)村自治難題的關(guān)鍵，應(yīng)該是把握好放和管之間的關(guān)系，建立以村級組織為中心的管放結(jié)合，提升村級治理能力。具體來說：
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村自治提供保障。只有村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的能力強(qiáng)了，提升村級治理水平才不是一句空話?？赏ㄟ^加大引入本土人才的力度，創(chuàng)造機(jī)會讓更多能人擁有施展抱負(fù)的空間。同時健全大學(xué)生村官的培養(yǎng)機(jī)制，讓更多大學(xué)生在農(nóng)村的沃土發(fā)光發(fā)熱，并留下來走下去。
二是需要建立容錯糾錯機(jī)制，為鄉(xiāng)村自治提供動力。只有建立容錯糾錯機(jī)制，才能給真正能干事、愿干事的干部營造更加寬松的工作環(huán)境。黨的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)有一條是擔(dān)當(dāng)精神，要讓黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，就不能讓真正愿意干事的好干部蒙冤受屈，要給更多的機(jī)會進(jìn)行試錯，試錯是為了更好的糾錯，找到適合農(nóng)村發(fā)展的新路。
三是建立健全鄉(xiāng)村法治體系，為鄉(xiāng)村自治提供保證。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。村民自治要有法律法規(guī)、村規(guī)民約等規(guī)章制度作保障，在村級組織去“行政化”方面發(fā)力，讓基層自治組織回歸群眾性和自治性。
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