“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇一
情況匯報(bào)
在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬(wàn)畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁(yè)制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二_示已進(jìn)行了xxx個(gè)村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二_示修改。
一、具體做法
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書(shū)，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開(kāi)了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會(huì)和x次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開(kāi)展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無(wú)誤。
四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個(gè)包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題
一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉，或者村干部無(wú)法找到合適的指界人，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁(yè)制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是確權(quán)登記工作，涉及千家萬(wàn)戶，地塊多，程序多，我鎮(zhèn)的地形地貌復(fù)雜，面積實(shí)測(cè)和調(diào)查需要大量的人力物力和時(shí)間。很多農(nóng)戶不在，外出打工，不能到場(chǎng)指認(rèn)地界，有的當(dāng)事人已經(jīng)不在人世，子女不清楚邊際，這些給確權(quán)頒證工作帶來(lái)很大難度
四是各村二_示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二_示緩慢。
三、下一步工作打算
下一步，我們將以這次督查為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二_示修改工作，全面開(kāi)展三_示簽字工作。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇二
永農(nóng)確辦發(fā)【2016】7號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xx農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 確權(quán)登記頒證工作的通知 各測(cè)繪作業(yè)單位：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我市全面鋪開(kāi)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，制定了實(shí)施方案，印發(fā)了大量的工作手冊(cè)和宣傳材料，開(kāi)展了廣泛的宣傳，進(jìn)行了多批次的培訓(xùn)，在全市上下掀起了土地確權(quán)工作的熱潮。之后，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組確定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作隊(duì)伍和測(cè)繪作業(yè)隊(duì)伍、采取逐步落實(shí)、層層推進(jìn)的工作方法，穩(wěn)定推進(jìn)工作進(jìn)程，通過(guò)大量的、細(xì)致的調(diào)查摸底工作，基本掌握了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的狀況，目前正在進(jìn)行地塊調(diào)查。
地塊調(diào)查階段是整個(gè)農(nóng)村土地確權(quán)工作中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不但起著承上啟下的作用，而且要解決這次確權(quán)一個(gè)重要目的——就是承包地“面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位臵不明”的問(wèn)題。按照各級(jí)政府確權(quán)方案和省里的《技術(shù)實(shí)施細(xì)則》、《檢查驗(yàn)收細(xì)則》要求，地塊調(diào)查階段的工作技術(shù)規(guī)范復(fù)雜、專業(yè)化程度要求高，主要由測(cè)繪作業(yè)單位完成。
測(cè)繪作業(yè)單位是這個(gè)階段的責(zé)任主體，其工作的好壞、質(zhì)量的高低，直接影響全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作能否按期、按質(zhì)完成。2015年12月上旬，省確權(quán)辦對(duì)我市確權(quán)工作進(jìn)行了督查，隨后，市確權(quán)辦又安排確權(quán)技術(shù)組對(duì)各測(cè)繪作業(yè)單位的測(cè)量控制點(diǎn)、界址點(diǎn)、界址線、地塊分布草圖繪制、地塊調(diào)查表格填寫(xiě)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。從督查和檢查情況來(lái)看，各測(cè)繪作業(yè)單位雖然做了大量的工作，但都存在這樣或那樣的問(wèn)題，有的還很嚴(yán)重，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到全市的確權(quán)工作，給今后圖表公示、表格填寫(xiě)、合同簽字、證書(shū)發(fā)放、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等一系列確權(quán)工作埋下了隱患。為此，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組要求，各測(cè)繪作業(yè)單位要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)政策技術(shù)要求，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，采取有力措施，改正工作中的錯(cuò)誤，彌補(bǔ)工作中的不足，自加壓力，/ 4
鼓足干勁，努力將土地確權(quán)工作向前推進(jìn)，做好做實(shí)，經(jīng)得起上級(jí)的檢驗(yàn)，群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。
一、目前工作中存在的主要問(wèn)題
（一）不按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證成果圖制圖規(guī)范（試行）》和省里下發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查技術(shù)實(shí)施細(xì)則》具體要求進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)成果難以被認(rèn)可。檢查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場(chǎng)指界工作中，一些測(cè)繪作業(yè)單位讓村、組干部到現(xiàn)場(chǎng)指界，沒(méi)有村民參與，也沒(méi)有讓村民出具委托書(shū)。指界后，不及時(shí)繪制調(diào)查草圖，這樣或許能暫時(shí)推進(jìn)確權(quán)工作進(jìn)度，但其成果能否得到村民的認(rèn)可？如果未參與指界的村民不認(rèn)可、不簽字，怎么辦？
（二）歪曲理解“圖解法”，閉門造車，制造“假數(shù)據(jù)”、“假成果”。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪作業(yè)單位將指界工作和繪制草圖工作都在室內(nèi)完成，未進(jìn)行實(shí)地勘察，沒(méi)有勘查記錄；在圖上指界時(shí)，只讓村、組干部在圖上指認(rèn)，沒(méi)有讓村民參與。這種做法，歪曲理解了實(shí)施方案中的“圖解法”。實(shí)施方案要求，只有影像圖清晰、界址線明顯的才能進(jìn)行圖解，不是說(shuō)所有地塊都可以進(jìn)行“圖解”。如果需要實(shí)測(cè)，而測(cè)繪作業(yè)單位投機(jī)取巧，不到現(xiàn)場(chǎng)勘查，閉門造車，那么界址點(diǎn)、界址線與實(shí)際相差必然較大，這樣做出來(lái)的成果是“假數(shù)據(jù)”、“假成果”，是違反土地確權(quán)相關(guān)政策的，是不能被認(rèn)可，不能進(jìn)入最后的數(shù)據(jù)庫(kù)的。
（三）以“面積套合地塊”，取代地塊調(diào)查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪單位以二輪承包時(shí)的地塊畝數(shù)在電腦上套合出相應(yīng)地塊，不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)際情況，以為只要群眾認(rèn)可就行了，但這樣又造成四至不清，面積不準(zhǔn)，空間位臵不明，與此次確權(quán)目的相違背。
（四）日常工作不做記錄，問(wèn)題反復(fù)存在。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪單位對(duì)工作安排不到位，人員管理松散，工作任務(wù)不夠明確細(xì)致，日常工作不做記錄，全憑腦子記憶，造成工作中有很多遺漏，遇到的問(wèn)題也不能及時(shí)解決，甚至問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，阻礙工作進(jìn)展。
（五）調(diào)查草圖上沒(méi)有標(biāo)繪出明顯標(biāo)志性地物如坎、溝渠等。按照實(shí)施細(xì)則繪制草圖的要求：/ 4
具有明顯方位意義，對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱都要繪制，各作業(yè)單位都沒(méi)做到，繪制信息不全，造成界址點(diǎn)、界址線不準(zhǔn)，畝數(shù)不準(zhǔn)。
（六）外業(yè)內(nèi)業(yè)工作脫節(jié)、數(shù)據(jù)不符，不能形成真實(shí)數(shù)據(jù)。有的測(cè)繪作業(yè)單位外業(yè)、內(nèi)業(yè)不是同一作業(yè)人員，造成內(nèi)業(yè)人員不完全按照外業(yè)的數(shù)據(jù)繪制界址點(diǎn)、界址線，而是示意描繪，或者根據(jù)承包合同面積確定界址點(diǎn)、界址線，如果出現(xiàn)與實(shí)地不符，在電腦上隨意調(diào)整，存在湊數(shù)現(xiàn)象。
二、下一步工作要求
各測(cè)繪作業(yè)單位要正視目前存在的問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行自我檢點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)格按照下列要求規(guī)范作業(yè)：
（一）外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時(shí)完善指界通知書(shū)或委托書(shū)，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。
（二）界址點(diǎn)位臵無(wú)論實(shí)測(cè)法還是圖解法必須在實(shí)地確定，并確定準(zhǔn)確；對(duì)于影像不清楚的界址點(diǎn)必須實(shí)測(cè)。對(duì)地塊界限不明顯，界址點(diǎn)難以確定的地塊應(yīng)設(shè)立界樁。嚴(yán)禁按照合同或二輪承包清冊(cè)面積湊數(shù)，然后根據(jù)湊數(shù)的面積調(diào)整地塊的界址點(diǎn)、界址線來(lái)確定地塊范圍。
（三）毗鄰節(jié)制點(diǎn)必須在實(shí)地確認(rèn)，與實(shí)地一致，準(zhǔn)確描述界址點(diǎn)、界址線的性質(zhì)關(guān)系，在表三和地塊草圖上注明。
（四）內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)都要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)登記，及時(shí)解決、處理。要做到內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)信息隨時(shí)共享、及時(shí)反饋、相互協(xié)調(diào)、精度一致，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
（五）繪制調(diào)查草圖時(shí)要標(biāo)繪出坎、溝、渠等明顯標(biāo)志性地物，以便準(zhǔn)確確定界址點(diǎn)、界址線。調(diào)查工作底圖上要素要齊全，要有承包代表名字、地塊編碼、界址點(diǎn)、界址線、具有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱。
（六）各測(cè)繪作業(yè)單位要進(jìn)一步高度重視永濟(jì)市的確權(quán)工作，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、儀器設(shè)備全部到位，確保確權(quán)工作順利推進(jìn)。/ 4
（七）各測(cè)繪作業(yè)單位要在保證質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在 2016年3月底前完成所有調(diào)查表、核實(shí)表簽字確認(rèn)，完成調(diào)查工作底圖、繪制地塊草圖和公示制作任務(wù)，進(jìn)行自檢后報(bào)鎮(zhèn)（街道）、市確權(quán)辦申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行公示。
（八）各測(cè)繪作業(yè)單位要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，有問(wèn)題的要立即整改，沒(méi)有問(wèn)題的要引以為戒，做好每一步工作，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)。市確權(quán)辦將組織技術(shù)人員嚴(yán)格按照省里下發(fā)的驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則進(jìn)行不間斷檢查，對(duì)再發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下發(fā)整改函，限時(shí)整改，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不重視、不整改、不按要求作業(yè)的測(cè)繪隊(duì)伍，要按照合同違約條款進(jìn)行處罰直至終止合同。
（九）測(cè)繪作業(yè)單位所委派、雇用的各類內(nèi)業(yè)、外業(yè)測(cè)繪作業(yè)人員是此次確權(quán)工作的骨干力量，確權(quán)工作成績(jī)的取得與他們的辛苦努力密不可分。為此，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組要求各測(cè)繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活，尤其確保他們的工資薪酬按時(shí)發(fā)放，不得拖欠。如市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現(xiàn)象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行處罰或解除合同。
永濟(jì)市農(nóng)村土地車公報(bào)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（代章）/ 4
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土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇三
草原確權(quán)承包工作匯報(bào)
【篇1：草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案】
****草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案
為了全面落實(shí)_中央、_《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，我縣決定落實(shí)草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），做好草原確權(quán)承包工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依據(jù)《_農(nóng)村土地承包法》、《_草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等規(guī)定和要求，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣草原承包工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，按照2014年和2015年中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)我縣草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），推進(jìn)草原確權(quán)承包工作，深化草原管理體制改革，建立數(shù)字化、信息化、規(guī)范化的草原確權(quán)承包管理模式，健全責(zé)權(quán)清晰、管理科學(xué)的草原承包經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，有效保障廣大農(nóng)牧民承包草原的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原資源的保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)草原生態(tài)文明建設(shè)，建立和諧穩(wěn)定的新化德。（二）總體目標(biāo)
落實(shí)草原“雙權(quán)一制”，要遵循“位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可”的原則，按照“程序合法、手續(xù)完備、權(quán)證到位”的要求，加快推進(jìn)確權(quán)承包工作，及時(shí)發(fā)放所有權(quán)證、使用權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；草原確權(quán)要求全部到戶，但針對(duì)局部草原面積小、不集中、劃分難度大的實(shí)際情況，實(shí)行聯(lián)戶承包，但畝數(shù)、戶數(shù)、到戶數(shù)量必須清晰，確權(quán)確股不確地，建立健全草原確權(quán)電子檔案和信息平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（三）基本原則
要準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)工作中遇到的突出問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重農(nóng)民意愿的前提下妥善解決。對(duì)草原權(quán)屬有糾紛、證賬地不符、四至界限不清的問(wèn)題，先依法解決，再予以確權(quán)；對(duì)非牧人員占用的草原不予確權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁占用草場(chǎng)；對(duì)已經(jīng)征用并簽訂補(bǔ)償協(xié)議、得到相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，從草?chǎng)面積中扣除；杜絕“一地雙證”（既有草原承包證又有林權(quán)證），在尊重村民意愿的前提下確權(quán)，只能“一地一證”。
1、堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定原則。保障廣大農(nóng)牧民的知情權(quán)、參與權(quán)，尊重農(nóng)牧民意愿，征求農(nóng)牧民意見(jiàn)。廣泛動(dòng)員群眾積極參與草原承包工作，充分發(fā)揮農(nóng)牧民自治組織的作用。重大事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，要積極穩(wěn)妥地解決問(wèn)題，不得強(qiáng)行推進(jìn)，避免引發(fā)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、堅(jiān)持依法、民主、公開(kāi)原則。草原確權(quán)承包工作要依據(jù)《_物權(quán)法》、《_農(nóng)村土地承包法》、《_草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定依法開(kāi)展。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵守；尚未作出明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照村委會(huì)民主決策的原則妥善處理。草原確權(quán)承包的整個(gè)工作程序和結(jié)果要做到公開(kāi)、公正、透明，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策前提下，充分尊重廣大農(nóng)牧民意愿，通過(guò)民主協(xié)商妥善處理；權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，暫不進(jìn)行確權(quán)承包。3、堅(jiān)持以農(nóng)牧民群眾為主體原則。農(nóng)牧民群眾主動(dòng)參與、積極配合是搞好草原確權(quán)承包工作的關(guān)鍵。要做好宣傳、動(dòng)員和解釋工作，讓農(nóng)牧民充分了解草原確權(quán)承包的目的、意義、作用和程序，充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。特別要注意組織老黨員、老干部參與確權(quán)承包工作，充分發(fā)揮他們熟悉情況、調(diào)解紛爭(zhēng)的作用。村委會(huì)的草原確權(quán)承包方案，要在本集體成員內(nèi)部充分討論，達(dá)成一致，切實(shí)做到農(nóng)牧民的事讓農(nóng)牧民自己做主。承包地塊面積、“四至”界線等表格材料要經(jīng)過(guò)農(nóng)牧戶簽字認(rèn)可。對(duì)于外出不在家的農(nóng)牧戶，要采取多種方式及時(shí)通知到戶到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)。
4、堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量原則。各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌安排資源，科學(xué)把握進(jìn)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)梳理問(wèn)題，并找到解決辦法。實(shí)行全程質(zhì)量控制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，守好質(zhì)量關(guān)。5、堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)兩級(jí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的草原確權(quán)承包工作全面負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理，層層落實(shí)責(zé)任；縣主要承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任；村委會(huì)主要承擔(dān)組織實(shí)施責(zé)任；明確草原確權(quán)承包工作落實(shí)主體是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、精心組織、全面落實(shí)。
6、堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)夭菰植壳闆r，全面開(kāi)展草原權(quán)屬、面積、類別和等級(jí)方面調(diào)查工作，摸清底數(shù)，在進(jìn)行草原“雙權(quán)一制” 落實(shí)工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和重大事項(xiàng)，從本地實(shí)際出發(fā)，按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，依法依規(guī)，妥善解決。嚴(yán)禁把草牧場(chǎng)當(dāng)成“四荒”處理。凡把草牧場(chǎng)誤定為“四荒”承包、出租、拍賣的，必須采取適當(dāng)方式予以糾正，重新按草原進(jìn)行承包。二、工作范圍和任務(wù)
（一）工作范圍 全縣各鄉(xiāng)村及城郊區(qū)的草原。
（二）工作任務(wù)
1、按照草原“雙權(quán)一制”落實(shí)情況，對(duì)嘎查村集體草原所有權(quán)情況和農(nóng)牧（林）場(chǎng)國(guó)有草原使用權(quán)情況進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)集體草原所有權(quán)證書(shū)和國(guó)有草原使用權(quán)證書(shū)（包括損壞、遺失或漏發(fā)的），進(jìn)行重新?lián)Q發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。
2、對(duì)落實(shí)草原“雙權(quán)一制”的鄉(xiāng)村，在堅(jiān)持原有草原權(quán)屬關(guān)系的前提下，草原地塊不變，采用地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)承包草原“四至”界線gps定位，明確“四至”界限，并將勘測(cè)后經(jīng)農(nóng)戶認(rèn)可的“四至”界線和面積填入草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿。
3、完善草原確權(quán)承包檔案。重點(diǎn)按照原草原所有權(quán)證書(shū)、草原使用權(quán)證書(shū)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和承包經(jīng)營(yíng)合同等進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立健全電子檔案和信息平臺(tái)。
三、工作時(shí)間和基本步驟
（一）工作時(shí)間
草原確權(quán)承包工作將于于2015年7月正式啟動(dòng)；7月底前，編制上報(bào)草原確權(quán)承包工作方案；2016年10月初全面完成草原確權(quán)承包工作。
2016年10月底，草原確權(quán)承包工作進(jìn)行總結(jié)并自驗(yàn)，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳。
（二）基本步驟 1.準(zhǔn)備階段
（1）成立機(jī)構(gòu)?？h政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的草原確權(quán)承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)籌集經(jīng)費(fèi)、制定方案、清查確權(quán)、總結(jié)驗(yàn)收等工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)牧部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成 【篇2：草原承包工作總結(jié)】
明確政策 搶抓機(jī)遇 狠抓落實(shí)
加快推進(jìn)全縣草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作
——在全縣加快推進(jìn)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
縣人民政府副縣長(zhǎng) 唐國(guó)彪
（2011年7月30日）
同志們：
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及省、市的安排部署，為切實(shí)加快推進(jìn)全縣草原承包工作，按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)下達(dá)我縣的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼任務(wù)，縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹《草原法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)部門關(guān)于草原承包及草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)全縣草原承包工作，安排部署草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講四方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)草原承包及落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)任務(wù)的重大意義
草原承包是黨在農(nóng)村的又一基本政策，是繼落實(shí)土地承包責(zé)任制和深化集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的又一重大變革。加快推進(jìn)草原承包，把草原經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)真正落實(shí)到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位，是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地向草原的拓展和延伸，是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，是兌現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。
（一）加快推進(jìn)草原承包，是抓好生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，草原具有多種生態(tài)服務(wù)功能，在改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)多樣性方面發(fā)揮著重要的作用。我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，亞熱帶與溫帶共存的高原立體氣候特征十分明顯，生態(tài)服務(wù)功能無(wú)以比擬，是金沙江上游重要的生態(tài)安全屏障。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到草原權(quán)屬不清、界線不明、使用流轉(zhuǎn)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、經(jīng)營(yíng)責(zé)任不落實(shí)等因素的影響，亂墾、亂占、濫牧等現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致草原退化、石漠化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，給生態(tài)安全帶來(lái)了極大的威脅和挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)草原經(jīng)營(yíng)管理制度改革，明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任主體，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用草原，有利于增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)草原的責(zé)任意識(shí)，有利于推進(jìn)以草定畜和禁牧、休牧制度，有利于推動(dòng)草、林協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)中各要素的作用，既是維護(hù)我縣生態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要，又是保護(hù)金沙江、長(zhǎng)江的重要舉措，也是走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。
（二）加快推進(jìn)草原承包，是實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是從體制上解決草原保護(hù)、建設(shè)及合理利用問(wèn)題的重大舉措。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，將從2011年起對(duì)禁牧封育草場(chǎng)每畝補(bǔ)助6元，對(duì)草畜平衡的草原實(shí)行每畝獎(jiǎng)勵(lì)元，對(duì)人工種草地每畝10元的籽種補(bǔ)助等政策。根據(jù)1984年草地資源普查，全縣草原面積達(dá)
萬(wàn)畝，可利用草原面積達(dá)萬(wàn)畝，是典型的草地資源大縣。要使草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助政策不折不扣的兌現(xiàn)到農(nóng)（牧）民手中，必須首先實(shí)行草原承包到戶。因此，加快推進(jìn)草原承包，是實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)，對(duì)于增加農(nóng)民收入、加大草地投入、加快草地畜牧業(yè)發(fā)展必將發(fā)揮重大作用。
二、前期草原承包工作簡(jiǎn)要回顧
（一）草原承包工作進(jìn)展。
（二）采取的主要措施及取得的經(jīng)驗(yàn)。
一是行政高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視草原承包工作，工作啟動(dòng)之初，就成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)組。縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，專題研究相關(guān)政策，制定了工作方案，明確各相關(guān)單位職責(zé)，加大投入，提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)
保障基礎(chǔ)和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參與研究、部署、督促，帶頭深入村組召開(kāi)群眾會(huì)議，組織開(kāi)展工作?？h領(lǐng)導(dǎo)組分別從經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等加大投入，積極解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，有力地推動(dòng)了草原承包工作的順利開(kāi)展。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。草原承包工作制度是規(guī)范草原承包的綱領(lǐng)和前提，責(zé)任落實(shí)則是確保草原承包順利推進(jìn)的有力保障。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了全縣規(guī)模的草原承包工作動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)建立了一系列的工作推進(jìn)機(jī)制，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施、部門參與”分級(jí)負(fù)責(zé)制、督查督辦制、縣委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核制、責(zé)任追究制、行政問(wèn)責(zé)制等，明確用制度管人，按操作程序、時(shí)限及規(guī)定照章辦事，極大地強(qiáng)化了各級(jí)各部門的責(zé)任感和使命感，規(guī)范并有力推進(jìn)了草原承包工作。三是民主確權(quán)到戶。草原家庭承包涉及廣大群眾的切身利益，必須充分尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)劃分草原的依據(jù)、原則、辦法等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格依法召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)進(jìn)行民主決策，兼顧客觀公平公正，嚴(yán)格按程序開(kāi)展工作，杜絕違規(guī)操作，嚴(yán)禁任何人徇私舞弊，以權(quán)謀私；并做好各類材料、表格的記錄和歸檔，做到字跡清晰、內(nèi)容詳實(shí)、規(guī)范整潔。
四是精準(zhǔn)勾繪坐標(biāo)。對(duì)劃分到戶的草原進(jìn)行坐標(biāo)點(diǎn)定位，確定宗地四至界線是完成草原承包最為重要的環(huán)節(jié)。既要求工作隊(duì)員要有高度的責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏查，又還要求工作隊(duì)員具有熟練、高超的gps使用技術(shù)技巧，做到打點(diǎn)精準(zhǔn)，四至界線坐標(biāo)定位誤差率最低。
五是嚴(yán)抓資料管理。嚴(yán)格按照“表格填寫(xiě)準(zhǔn)確、四至界線敘述清楚、合同簽訂規(guī)范”的規(guī)定，要求農(nóng)戶申請(qǐng)表必須在草原權(quán)權(quán)利人對(duì)宗地編號(hào)、面積及四至界線進(jìn)行確認(rèn)后再填寫(xiě)；并對(duì)收集的材料按戶整理，建立分戶檔案，特別是強(qiáng)化對(duì)承包數(shù)據(jù)錄入與導(dǎo)出微機(jī)的管理，務(wù)使草原承包達(dá)到每戶每宗地的人、地、證相符，圖、表、冊(cè)一致。
六是依法調(diào)處糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞重心下移，把矛盾化解在基層，堅(jiān)持多做說(shuō)服勸解工作，依法按政策調(diào)解處理糾紛，分別實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)處，并對(duì)草原承包程序的合法、公正性及明顯有失公平、違反國(guó)家政策法規(guī)、具有個(gè)人自私自利行為等現(xiàn)象給予及時(shí)指出、糾正，確保每個(gè)村組的草原承包不出現(xiàn)大的糾紛，所做工作切實(shí)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，避免產(chǎn)生新的矛盾糾紛。
（三）存在的主要問(wèn)題及困難。
一是部分隊(duì)員工作方法粗糙，操作程序不規(guī)范，業(yè)務(wù)技能不高，特別是部分工作人員對(duì)草原承包的相關(guān)政策理解不透、業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致表格數(shù)據(jù)填寫(xiě)混亂、不能真實(shí)反映實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，缺乏指導(dǎo)性和權(quán)威性。
二是部分村民或小組長(zhǎng)故意隱瞞轄區(qū)內(nèi)人口、戶數(shù)，企圖侵占他人名下草原；部分村組外出人員、戶數(shù)較多，召開(kāi)村民會(huì)議較難，電話委托等授權(quán)委托存在瑕疵，真實(shí)性、可靠性存在隱患。
【篇3：草原承包工作匯報(bào)(8000字)】
xx鄉(xiāng)草原承包工作匯報(bào)
（2012年8月4日）
尊敬的區(qū)農(nóng)牧廳xx科長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 正值我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)區(qū)、地、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生暨加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)之際，我們榮幸的迎來(lái)了由區(qū)農(nóng)牧廳xx科長(zhǎng)帶隊(duì)的工作組蒞臨我鄉(xiāng)驗(yàn)收草原承包工作。在此，我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3800多各族干部群眾向工作組一行各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意！下面，我就xx鄉(xiāng)6-14村草原承包工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)屬純牧業(yè)鄉(xiāng)，位于xx縣中北部,東南與那曲地區(qū)巴青縣、比如縣接壤，西與我縣桑榮鄉(xiāng)相鄰，北接索雄鄉(xiāng)，南接下曲鄉(xiāng)，距縣城48公里，平均海拔4700米，土地面積總共萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，屬xx縣重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，52個(gè)村小組，802戶，3814人，勞動(dòng)力1641人。截止2011年底，各類牲畜存欄43967頭（只、匹），牧民人均收入元。
二、草原承包工作完成情況
我鄉(xiāng)6-14村的草原承包工作在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以“保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以落實(shí)草原經(jīng)營(yíng)管理制度為基礎(chǔ)，提升草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，增加牧民群眾收入，保障和改善民生，促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，周密部署，精心組織，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年-2011年，我鄉(xiāng)6-14村落實(shí)承包天然草原萬(wàn)畝。其中一類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，二類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，三類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，參與草原承包的有全鄉(xiāng)9個(gè)行政村43個(gè)村小組，435戶，均占全鄉(xiāng)村、組、牧戶總數(shù)的，，，共頒發(fā)《草原使用權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》435本，簽訂草原承包合同1305份（每戶一式三份），草原承包到戶率100%。
三、主要做法
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
我縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作啟動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了草原承包動(dòng)員大會(huì)，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管畜牧的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府科級(jí)干部為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定了專人辦理業(yè)務(wù)。各村也成立了村草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，組成專門班子，具體負(fù)責(zé)本村草原承包的組織實(shí)施工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化草原承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府組建了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，各村包村干部為隊(duì)員的草原承包工作隊(duì)，深入村組，指導(dǎo)草原承包工作；同時(shí)在各村召開(kāi)了村組干部會(huì)議，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了工作職責(zé)。（二）堅(jiān)持輿論宣傳先行，營(yíng)造草原承包工作濃厚氛圍
我鄉(xiāng)高度重視干部群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，利用會(huì)議、專欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播及上門發(fā)放資料等方式方法，多渠道、多形式向全鄉(xiāng)牧民群眾宣傳了自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于草原承包工作有關(guān)知識(shí)和政策，使這項(xiàng)德政、惠民工程家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了廣大牧民群眾參與工作的積極性，為順利開(kāi)展草原承包工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。在草原承包宣傳工作中，全鄉(xiāng)共制作宣傳專欄3個(gè)、懸掛橫幅5條，召開(kāi)草原承包專題會(huì)議12場(chǎng)次，張貼、刷寫(xiě)草原承包標(biāo)語(yǔ)60余條。同時(shí)，鄉(xiāng)生態(tài)辦對(duì)草原承包工作的進(jìn)展情況，以及部分兄弟鄉(xiāng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)的形式在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，起到了良好的宣傳教育和輿論引導(dǎo)作用。
（三）重視調(diào)查摸底、制定祥實(shí)的草原承包方案
在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，我鄉(xiāng)草原承包工作業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神、正確掌握
政策要求和技術(shù)要領(lǐng)，充分借鑒區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)天然草原進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，通過(guò)查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看草原分布狀況，核實(shí)草原面積，牧民群眾養(yǎng)畜品種和數(shù)量，摸清了各各村組草原四至界限、面積、等級(jí)和類型等情況，勾繪出了全鄉(xiāng)草原分布圖。在堅(jiān)持科學(xué)承包原則、充分尊重群眾意愿、廣泛征求村組干部和村民對(duì)草原承包到戶的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各村實(shí)際，召開(kāi)了全鄉(xiāng)草原承包工作會(huì)議，討論制定出了鄉(xiāng)草原承包方案，確定了我鄉(xiāng)草原承包工作的基本原則、政策、范圍、任務(wù)、程序和步驟。
（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力
落實(shí)草原承包政策是一項(xiàng)全新的工作，準(zhǔn)確掌握政策和工作方法，是搞好工作的前提。為此，鄉(xiāng)政府先后召開(kāi)了8次培訓(xùn)會(huì)，對(duì)包村干部、村委會(huì)班子成員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了《草原法》、《土地承包法》等法律法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)、縣相關(guān)文件，重點(diǎn)圍繞縣農(nóng)牧局制定的實(shí)施方案，詳細(xì)講解工作的步驟、程序、方法和相關(guān)表格證書(shū)的填寫(xiě)要求。通過(guò)培訓(xùn)，使工作人員真正吃透政策、掌握工作流程和具體的操作方法，為高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)草原承包工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（五）堅(jiān)持基本原則，規(guī)范工作程序。草原家庭承包涉及廣大牧民群眾的切身利益，必須充分尊重群眾意愿。為了貫徹好“四項(xiàng)原則”（尊重民意、民主決策原則，依法承包、穩(wěn)步推進(jìn)原則，公平、公開(kāi)、公正原則，促進(jìn)草原可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則）和“五個(gè)公開(kāi)”（政策、辦法、程序、內(nèi)容和結(jié)果五公開(kāi)），在草原承包到戶過(guò)程中，我鄉(xiāng)在充分尊重農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法召開(kāi)了村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)進(jìn)行民主決策，兼顧客觀公平公正，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展工作，杜絕違規(guī)操作，對(duì)劃分草原的依據(jù)、原則、辦法等重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁任何人徇私舞弊，以權(quán)謀私，并做好了各類材料、表格的記錄和歸檔，使我鄉(xiāng)草原承包工作不搞一刀切，不搞均攤，做到了我鄉(xiāng)草原承包工作的合法、公平、公正。
（六）積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成效。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇四
本次地籍調(diào)查的主要任務(wù)是在原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后對(duì)新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及界址測(cè)量。主要工作內(nèi)容為權(quán)屬調(diào)查、加密平面控制測(cè)量、地籍測(cè)量、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內(nèi)容為：
1、各級(jí)行政區(qū)域界線轉(zhuǎn)繪接邊；
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)界調(diào)查；
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍控制測(cè)量；
4、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍要素測(cè)量；
5、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查；
6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查；
7、原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)改造、建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；
8、地籍調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)；
9、土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告的編寫(xiě)。
分類系統(tǒng)
土地利用分類系統(tǒng)
統(tǒng)一采用《北京市集體土地地籍調(diào) 衛(wèi)生工作計(jì)劃（見(jiàn)附表）
權(quán)屬分類
? 劃撥國(guó)有土地使用權(quán)
? 出讓國(guó)有土地使用權(quán)
? 國(guó)家作價(jià)出資（入股）國(guó)有土地使用權(quán)
查土地利用分類和編碼》
? 國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)
? 國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)
? 未確定使用權(quán)的國(guó)有土地（指無(wú)明確使用權(quán)的國(guó)有自然
? 土地,如荒山、荒漠、草原等）
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類
按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》gb/t4754—2002執(zhí)行。調(diào)查區(qū)已有資料及可利用情況
1、調(diào)查區(qū)內(nèi)有1：500比例尺地籍圖，可以作為工作底圖使用。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇五
秀洲區(qū)xx鎮(zhèn)（街道）xx村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒
證工作實(shí)施方案（供參考）
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過(guò)圖解、實(shí)地測(cè)量等多種方法，弄清、搞準(zhǔn)農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標(biāo)準(zhǔn)的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。五是進(jìn)行登記資料歸檔，將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實(shí)解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、基本原則
（一）保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)現(xiàn)有土地承包的進(jìn)一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來(lái)、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對(duì)土地整理后事實(shí)已調(diào)整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證。對(duì)確權(quán)登記頒證中的爭(zhēng)議，依法依政策、運(yùn)用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，可暫緩進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對(duì)土地確權(quán)登記頒證過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的成果和資料要依法進(jìn)行保密管理并加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)利人的個(gè)人信息管理，保護(hù)個(gè)人隱私。
（三）以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)不確地的范圍，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權(quán)到戶到地。對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的，可在所涉整片土地測(cè)量定位基礎(chǔ)上，采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認(rèn)可的辦法確權(quán)確地；大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的，也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核，區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后，實(shí)行確權(quán)不確地。
（四）以農(nóng)民為主體。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，做好宣傳發(fā)動(dòng)、解釋說(shuō)明等工作。要組織熟悉土地承包的老黨員、老干部積極參與相關(guān)
工作，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅(jiān)持以農(nóng)民認(rèn)可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分討論通過(guò)。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
三、工作程序和方法
（一）村召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議。宣傳政策，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與和支持。在會(huì)議上討論制訂并通過(guò)本村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組，具體承擔(dān)確權(quán)工作。
（二）調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對(duì)各個(gè)村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的，按照相關(guān)政策規(guī)定，完善權(quán)屬變更手續(xù)。
（三）調(diào)查與測(cè)繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊，標(biāo)注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實(shí)地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上，在村工作小組的配合下，通過(guò)“圖解+實(shí)測(cè)”測(cè)量出每塊地的位置。
（四）成果確認(rèn)。一是村、組工作人員對(duì)作業(yè)單位提供的成果進(jìn)行審核，無(wú)異議后組織農(nóng)戶攜帶戶口簿、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、合同等相關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。二是詳細(xì)記錄承包方反映問(wèn)題，在作業(yè)單位人員、村組工作人員、承包方共同在場(chǎng)的情況下，及時(shí)解決問(wèn)題（需實(shí)地測(cè)量，經(jīng)實(shí)測(cè)后，由村、組工作人員審核，并經(jīng)承包方確認(rèn)無(wú)誤為止，并記載相應(yīng)的記錄；
（五）成果公示、簽字。在村公務(wù)公開(kāi)欄以及相關(guān)村民小組公共活動(dòng)場(chǎng)所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后，村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地（耕地）承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關(guān)具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實(shí)有成員結(jié)合當(dāng)前在冊(cè)戶籍成員填寫(xiě)，現(xiàn)有權(quán)證取得以來(lái)家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式員工和出國(guó)等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說(shuō)明。
（二）農(nóng)戶分戶問(wèn)題。
農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶，承包地未分割的，按原承包關(guān)系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書(shū)、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟(jì)組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭(zhēng)議的，先由當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，再進(jìn)行確權(quán)。
（三）承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)予以確權(quán)。對(duì)全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)。沒(méi)有交回或收回的，尊重承包農(nóng)戶意愿，要求保留的，予以確權(quán)。
（四）承包農(nóng)戶整戶消亡的。
承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權(quán)。
（五）土地被征收的承包地確權(quán)。
承包地全部被征收（含預(yù)征，下同）的，應(yīng)依法注銷登記，不予確權(quán)；承包地部分被征收的，對(duì)未征收部分予以確權(quán)，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計(jì)劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請(qǐng)，可暫緩確權(quán)。
（六）存在承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
對(duì)于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在爭(zhēng)議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的可通過(guò)仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進(jìn)行登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實(shí)施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定，確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟(jì)合作社代為發(fā)包。
（八）*** ***
其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農(nóng)民通過(guò)民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會(huì)議三分之二以上同意。
本實(shí)施方案于
****年**月**日在村辦公室召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實(shí)行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社
2016年
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇六
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作
領(lǐng)導(dǎo)者自查報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，市局勾局長(zhǎng)各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位專家：
***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作2012年11月全面開(kāi)展，從2013年3月底開(kāi)始我們分三個(gè)階段進(jìn)行檢查，*****農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的自檢工作由周口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，于2013年5月13日成立了由***局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人和建立工程師為成員的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查組，檢查采用定性和定量相結(jié)合，全面檢查各抽查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)全縣22各鄉(xiāng)鎮(zhèn)561個(gè)行政村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證宗地檔案成果，地籍測(cè)量成果，數(shù)據(jù)庫(kù)成果，表格成果和圖件成果等幾個(gè)方面進(jìn)行了自檢?，F(xiàn)將自檢情況相各位領(lǐng)導(dǎo)，專家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一，自檢內(nèi)容
自檢涉及帶技術(shù)方案是否合理易于操作，調(diào)查工作地圖分辨率：例尺是否滿足要求：界址點(diǎn)選取是否合理，界標(biāo)設(shè)置是否可靠:精度是否滿足要求，面積匯總是否正確無(wú)誤：各類表格成果，圖件成繪制是否完整便于使用，文字報(bào)告成果是否齊全，內(nèi)弄是否分析透徹，語(yǔ)言流暢，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行是否良好等幾個(gè)方面：并對(duì)這次自檢提出了外業(yè) 調(diào)查工作地圖標(biāo)注清楚，資料完整：實(shí)測(cè)界址店成果齊全，資料規(guī)整
成果規(guī)范的要求。二，自檢要求
（1）查界址點(diǎn)設(shè)置：看每宗集體土地所有權(quán)宗地的界址點(diǎn)均使用 回樁或打測(cè)量標(biāo)志釘實(shí)地設(shè)置看界樁，圖，表，實(shí)地一致。（2）查測(cè)量方法和精度，看所有的儀器是否在鑒定的有效期內(nèi)，是否統(tǒng)一了求取參數(shù)，轉(zhuǎn)換參數(shù)計(jì)算是否準(zhǔn)確，測(cè)量方法，界址點(diǎn)點(diǎn)位是不是滿足精度要求。
（2）查地籍區(qū)，地籍子區(qū)劃分是否合理：宗地，界址店編號(hào)是否 正確，是否符合《細(xì)則》要求。
（4）查集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的土地分類，看是否按照《土 地利用現(xiàn)狀分類》的要求進(jìn)行。
（5）查調(diào)查表填寫(xiě)，看格式是否符合要求，填寫(xiě)內(nèi)容是否正確，無(wú)漏項(xiàng)，注記是否齊全，宗地草圖繪制是否符合要求等內(nèi)容。三，自查方式
第一次自檢在作業(yè)單位全面自檢的基礎(chǔ)上，自檢組也制定了詳細(xì)的自檢制度，對(duì)各個(gè)作業(yè)單位實(shí)行量化考評(píng)，包括檢查人員和技術(shù)力量看看人員是否在位，技術(shù)是不是滿足要求：第二次檢查宗地草圖和灰樁深淺看圖紙是否精確，灰樁是否符合標(biāo)準(zhǔn)：檢查坐標(biāo)精度看是不是把誤差控制在最小范圍內(nèi)，在檢查中對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的作業(yè)單位不符合 要求的一個(gè)灰樁一次罰款200元，用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)完成標(biāo)準(zhǔn)比較高的作業(yè)單位，通過(guò)對(duì)比使他們形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，做到賞罰分明，通過(guò)此舉充分的 調(diào)動(dòng)了作業(yè)人員的積極性和主動(dòng)性。從而推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度，提高了作
業(yè)質(zhì)量。第三次檢查在陳永亮局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下自檢組也成立了暗訪組，對(duì)各個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了暗訪檢查，在對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并向該公司老總閱談，徹底的解決檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家***********農(nóng)民集體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作通過(guò)自我檢查，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槲覀兊臉I(yè)務(wù)水平各技術(shù)力量還達(dá)不到，所以，還得請(qǐng)各位專家多提寶貴意見(jiàn)，我們會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)按照專家提出的要求認(rèn)認(rèn)真真做好整改。
通過(guò)***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查組自檢查得出如下結(jié)論：
在**********，縣政府高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民集體所有確權(quán)登記發(fā)證工作，組織得當(dāng)，計(jì)劃周密，宣傳到位，廣大群眾密切配合：技術(shù)路線科學(xué)合理，技術(shù)方法正確，使用儀器先進(jìn)，作業(yè)程序清晰，測(cè)量精度及各項(xiàng)誤差均滿足或高于規(guī)范要求：地籍圖和宗地圖及其他圖件，要素合理，正確，清晰美觀，技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，技術(shù)報(bào)告，分析報(bào)告，工作報(bào)告等編寫(xiě)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，文字流暢，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，分析到位，措施到位，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行正常，成果可靠：各種資料齊全，滿足要求，裝訂精美，資料歸檔條理清晰，便于查閱，可以提交上級(jí)部門驗(yàn)收。
報(bào)告完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，專家給予請(qǐng)批評(píng)指正。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇七
農(nóng)村土地確權(quán)工作匯報(bào)
篇1:祝畈村農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié) 祝畈村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作總結(jié)
為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤工作下，按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、基本情況
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個(gè)自然灣，3個(gè)村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法 1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn) 1 政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開(kāi)展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集 測(cè)繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對(duì)祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。3、動(dòng)員培訓(xùn)
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會(huì)，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。
4、村工作小組指認(rèn)階段
從測(cè)繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對(duì)初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)
測(cè)繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村 2 干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地
塊，對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測(cè)，確實(shí)存在問(wèn)題的進(jìn)行修改變更，對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。公示無(wú)異議后，由測(cè)繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。7、簽合同
測(cè)繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)反饋測(cè)繪公司重新修改合同，確保打出來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效無(wú)誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村，前期所有工作完成無(wú)誤以后于12月2日在祝畈村活動(dòng)廣場(chǎng)舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書(shū)中家庭成員姓名有點(diǎn)錯(cuò)誤或是打證時(shí)漏打了田塊當(dāng)場(chǎng)沒(méi)發(fā)，測(cè)繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
1、要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，才會(huì)按照要求開(kāi)展好此項(xiàng)工作，祝畈村的作法是成立一個(gè)由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測(cè)繪公司開(kāi)展工作，明確責(zé)任。
2、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。祝畈村兩委成員中只有祝望成主任曾經(jīng)參與過(guò)第二輪土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證工作，而且距離現(xiàn)在的時(shí)間也很久遠(yuǎn)，所以剛開(kāi)始大家對(duì)土地確權(quán)工作都比較陌生，感覺(jué)無(wú)從下手，因此，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)就顯得尤為重要，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正好組織了土地確權(quán)辦證工作的的培訓(xùn)會(huì)，讓工作小組首先了解如何開(kāi)展工 作，此后駐村干部每個(gè)星期五下午都會(huì)參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問(wèn)題和解決辦法的記錄，再到村對(duì)村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問(wèn)題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
篇2:某鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作進(jìn)展 街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作進(jìn)展情況
街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作自2015年2月5日啟動(dòng)，土地確權(quán)頒證工作全面鋪開(kāi)。按照我鎮(zhèn)前期試點(diǎn)工作總結(jié)的九個(gè)步驟，即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處、田塊指界、公示確認(rèn)、頒發(fā)權(quán)證、檔案整理。目前已經(jīng)完成前五個(gè)工作流程，具體進(jìn)展情況如下: 一、宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、財(cái)政員、村級(jí)確權(quán)專班人員專題培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，參會(huì)人員97人。2、召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員、群眾代表大會(huì)共44次，參會(huì)人員890人次。3、以自然組為單位召開(kāi)戶主會(huì)207次，參會(huì)人員25900人，參會(huì)率達(dá)到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開(kāi)信，拉標(biāo)語(yǔ)橫幅。共張貼公開(kāi)信351張，橫幅60條。二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的25人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個(gè)工作專班，每村派駐一個(gè)工作組。
2、組建村級(jí)工作專班11個(gè)共55人，組建組級(jí)工作專班204個(gè)共414人 三、村組方案制定。
共制定村級(jí)方案11份，簽字人數(shù)209人，占村名代表人數(shù)
100%，制定組級(jí)方案204份，簽字人數(shù)19846人，占總農(nóng)戶數(shù)的90%。四、組織培訓(xùn)
1、財(cái)政業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)財(cái)政專班人員13人次。
2、骨干培訓(xùn)，包括行政包村干部、村支部書(shū)記、報(bào)賬員、財(cái)政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)，時(shí)間一天，參訓(xùn)人員97人。
3、村組干部培訓(xùn)。分村由財(cái)政專管員進(jìn)行專題培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人員177人。五、入戶調(diào)查。
已完成入戶調(diào)查農(nóng)戶數(shù)8107戶，調(diào)查地塊34606塊，有76個(gè)農(nóng)戶因無(wú)法聯(lián)系或有糾紛暫時(shí)無(wú)法登記。簽訂的各類文書(shū)有:更換戶主458戶，辦理授權(quán)委托135戶，合并53戶，分戶72戶，整戶消亡9戶，互換轉(zhuǎn)讓75戶，補(bǔ)登9戶，放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)1戶，調(diào)處矛盾糾紛145起，暫未調(diào)處的11起，六、自查整改。6 鎮(zhèn)確權(quán)辦組織三個(gè)專班，開(kāi)展交片檢查，采取村級(jí)看方案制定、表冊(cè)填寫(xiě)，每個(gè)村走訪20個(gè)農(nóng)戶，以調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保工作不走過(guò)場(chǎng)。檢查結(jié)束后，針對(duì)檢查中出現(xiàn)的七大問(wèn)題，形成清單，在確權(quán)專班會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，責(zé)成包村干部、財(cái)政員在規(guī)定時(shí)間整改完成，確保測(cè)繪公司按期進(jìn)駐。
二〇一五年五月十五日
篇3:農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作情況匯報(bào) 農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作 情況匯報(bào)
開(kāi)展土地確權(quán)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。目前總體上開(kāi)展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月 日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書(shū)記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。二、制定實(shí)施方案
在制定確權(quán)登記頒證工作方案過(guò)程中，我們根據(jù)縣里的方案要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了符合自身具體實(shí)際的工作方案。方案分為四個(gè)階段
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:時(shí)間 2、調(diào)查摸底階段:時(shí)間 3、4、同時(shí)并要求各村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)合本村實(shí)際制定處村級(jí)實(shí)際方案，并及時(shí)下到村小組組織召開(kāi)村民代表大會(huì)推選處村小組土地確權(quán)理事會(huì)。目前，各村委會(huì)實(shí)施方案及
村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。三、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開(kāi)了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫(xiě)做了詳細(xì)說(shuō)明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開(kāi)各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫(xiě)合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會(huì)、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報(bào)至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開(kāi)了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫(xiě)土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日 9
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇八
土地確權(quán)檔案工作匯報(bào)
【篇1：xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情
況匯報(bào)】
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)
登記頒證工作情況匯報(bào)
自農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作開(kāi)展以
來(lái)，xx縣委高度重視，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個(gè)村民組，已完成135個(gè)村民組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界，占總數(shù)的。目前，進(jìn)入問(wèn)題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開(kāi)、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個(gè)滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”，確保工作順利開(kāi)展 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議，對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了全面地安排部署，制定了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作
領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村成立了確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組及問(wèn)題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，做到一村一案。
三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作人員與村兩委及其他實(shí)施小組人員 60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽(yáng)縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，咨詢了工作中可能遇到的問(wèn)題及針對(duì)這些問(wèn)題的解決方法，實(shí)地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書(shū)、合同書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點(diǎn)問(wèn)題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開(kāi)招標(biāo)測(cè)繪。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，在3家報(bào)名參加招標(biāo)的測(cè)繪公司中，確定有一定測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)為甲級(jí)的河南省置信測(cè)繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的測(cè)繪單位。測(cè)繪公司參照國(guó)土二調(diào)圖，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實(shí)際，緊抓“四個(gè)重點(diǎn)”，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作 一是摸底調(diào)查。各試點(diǎn)村成立了由村書(shū)記、文書(shū)及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實(shí)施小組，認(rèn)真開(kāi)展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)，填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。同時(shí)，各試點(diǎn)村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問(wèn)題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問(wèn)題。
二是匯總核實(shí)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，同時(shí)標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會(huì)同測(cè)繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實(shí)際測(cè)量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測(cè)繪公司，測(cè)繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)“三個(gè)到位”，確保工作順利推進(jìn) 一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)報(bào)，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)介紹。二是匯報(bào)到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，匯報(bào)工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問(wèn)題。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度”，要求試點(diǎn)鄉(xiāng)每日隨時(shí)匯報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)，每周按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
三是獎(jiǎng)懲到位。對(duì)工作措施得力、成效顯著的村，及時(shí)總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問(wèn)題，及時(shí)解決，并對(duì)有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評(píng)。
【篇2：縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作匯報(bào)】
注重試點(diǎn)實(shí)踐 嚴(yán)抓工作落實(shí)
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記
頒證工作
（2015年1月16日）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個(gè)村開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個(gè)，占全縣總村數(shù)的；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的；確權(quán)耕地面積xxx萬(wàn)畝，占全縣耕地總面積的；已完成打證工作的村xxx個(gè)，占總數(shù)的。在工作開(kāi)展過(guò)程中我們主要做到了以下幾個(gè)方面：
一、健全兩項(xiàng)制度，明確責(zé)任落實(shí)。
一是建立“聯(lián)席會(huì)議”制度。依據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》等文件，建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由各相關(guān)單位為成員的五蓮縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系建設(shè)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革工作等切實(shí)可行的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也組建起領(lǐng)導(dǎo)
班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報(bào)和“末位約談”制度，對(duì)連續(xù)三周通報(bào)中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，用制度來(lái)督促各部門的工作落實(shí)。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡(jiǎn)報(bào)xx期?？h農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局等單位成立x個(gè)督導(dǎo)組，利用一周的時(shí)間，對(duì)全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項(xiàng)工作，提前謀劃布局。
一是抓好試點(diǎn)工作，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。去年中央1號(hào)文件作出了全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作的部署，省、市要求用3年的時(shí)間基本完成，我縣確定2015年上半年全面完成確權(quán)登記工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署要求，我們自2013年6月份開(kāi)始選取xx鎮(zhèn)的xxx村、xxx村和xx村
3個(gè)村，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，到9月底試點(diǎn)工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開(kāi)了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議，面上工作全面鋪開(kāi)。并且全面總結(jié)三個(gè)月的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為全縣工作開(kāi)展提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)電視、廣播等大眾媒體，結(jié)合懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式大張旗
鼓地開(kāi)展宣傳教育，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料x(chóng)xx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問(wèn)題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊(cè)子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵，工作重點(diǎn)在縣級(jí)，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動(dòng)上自覺(jué)、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、村民議事會(huì)的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性。我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動(dòng)作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場(chǎng)次、參加人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人次，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，有力的推動(dòng)了工作的開(kāi)展。
三、突出四個(gè)重點(diǎn)，確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們?cè)谕恋卮_權(quán)工作開(kāi)展過(guò)程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級(jí)文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題，做到處理好“四個(gè)凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實(shí)測(cè)面積不符的，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開(kāi)展過(guò)程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實(shí)，重點(diǎn)組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測(cè)繪人員參加的調(diào)查勘測(cè)隊(duì)伍，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實(shí)、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過(guò)程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺(tái)賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研工作時(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
三是堅(jiān)持公開(kāi)透明。工作中我們始終堅(jiān)持公開(kāi)透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實(shí)測(cè)面積，所有工作都實(shí)行“陽(yáng)光”操作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無(wú)誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開(kāi)。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對(duì)數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對(duì)這個(gè)情況，我們通過(guò)國(guó)土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式，靈活多樣地對(duì)土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測(cè)繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2015年，我【篇3：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作匯報(bào)】
東臺(tái)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證
工 作 匯 報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過(guò)項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及建議匯報(bào)如下：
一、基本情況
東臺(tái)市轄區(qū)面積平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬(wàn)。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開(kāi)始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫(kù)三項(xiàng)工作 列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬(wàn)源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2010年12月試點(diǎn)成果通過(guò)鹽城市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開(kāi)。并根據(jù)專家意見(jiàn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》，對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過(guò)程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確。”
制度建設(shè)方面，我局專門制定了《東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作例會(huì)制度》、《重大事項(xiàng)書(shū)面匯報(bào)制度》，《作業(yè)人員請(qǐng)銷假工作制度》、《不合格成果作廢制度》、《東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查作業(yè)成果滾動(dòng)驗(yàn)收制度》等一系列制度、措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目推進(jìn)整體速度。實(shí)施過(guò)程中局村調(diào)辦有計(jì)劃有針對(duì)性的開(kāi)展工程質(zhì)量檢查工作，做到重點(diǎn)工序跟蹤檢查，難點(diǎn)工序細(xì)致檢查，一般工序階段性檢查。各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全部指標(biāo)化，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，到面前為止共實(shí)施業(yè)主全面檢查7次，調(diào)查辦專檢23次，旁站檢查66次，檢查宗地25691宗.科技創(chuàng)新方面，根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際需求，我局與南京國(guó)圖公司共同開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一平臺(tái)，多數(shù)據(jù)精度的村莊地籍調(diào)查軟件，并
在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫(kù)、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書(shū)打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫(kù)分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
2、90%約萬(wàn)宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開(kāi)展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。
預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見(jiàn)，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況
2010年10月我市啟動(dòng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、全面推進(jìn)”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合，充分利用各部門和基層組織的力量，有計(jì)劃、有
步驟地開(kāi)展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開(kāi)展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問(wèn)題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬(wàn)無(wú)一失。
五是認(rèn)真抓好驗(yàn)收工作。以村調(diào)辦和地籍科為主體，抽調(diào)工作人員9人組成的驗(yàn)收工作組。依據(jù)國(guó)家《土地登記辦法》結(jié)
合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法 根據(jù)_《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過(guò)試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
1、凡是土地家庭承包經(jīng)營(yíng)中未突破村民小組界線，不論是以村的名義還是組的名義與農(nóng)戶簽定承包合同，土地應(yīng)確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體所有。對(duì)于已經(jīng)打破了村民小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū)，本著尊重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則，對(duì)這部分土地承認(rèn)現(xiàn)狀，明確為村農(nóng)民集體所有；
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書(shū)所有者一欄填寫(xiě)村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇九
德安縣農(nóng)村土地確權(quán)登記工作
進(jìn)展情況督導(dǎo)報(bào)告
一、整體情況
截至10月16日，德安縣十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）992個(gè)村名小組共完成了958個(gè)村民小組，192296塊田地畝的外業(yè)勾圖作業(yè)，占總?cè)蝿?wù)的。8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成，為：愛(ài)民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場(chǎng)、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場(chǎng)、聶橋鎮(zhèn)，其他7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中，彭山林場(chǎng)7個(gè)村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二_示（調(diào)繪勘測(cè)階段公示），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二_示也在準(zhǔn)備當(dāng)中，即將公示。
整體來(lái)看，德安縣山林多、地勢(shì)較復(fù)雜、山垅田塊多，歷時(shí)三個(gè)月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測(cè)總體進(jìn)度達(dá)，都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛(ài)民鄉(xiāng)每個(gè)村有兩位副科級(jí)干部，兩位蹲點(diǎn)干部親自參與勾圖；車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強(qiáng)、塘山鄉(xiāng)綜合站站長(zhǎng)曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖，確保勾圖準(zhǔn)確度；高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時(shí)進(jìn)村勾圖，晚上推遲一小時(shí)回鄉(xiāng)吃飯的工作方法，并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來(lái)；鄒橋鄉(xiāng)每天通報(bào)各村進(jìn)度，形成你追我趕態(tài)勢(shì)，每周一次調(diào)度，解決難題鞭策后進(jìn)，責(zé)任包干到組，鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自緊盯、聯(lián)系測(cè)繪公司，要求加快出圖，鄉(xiāng)村干部全力以赴，周末不休息，連續(xù)作戰(zhàn)，加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。
二、存在問(wèn)題
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成，剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下：
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進(jìn)行征地工作，導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置；或因已征地完成的村組，村民對(duì)剩余田地進(jìn)行再調(diào)意見(jiàn)不一，導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動(dòng)等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無(wú)勞動(dòng)能力，兒女繼承人對(duì)田塊分戶分配意見(jiàn)不一致；或部分村民早年間因私底下互換田塊，繼而二零零六年頒錯(cuò)證漏證，與實(shí)際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫(kù)占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署，測(cè)繪公司技術(shù)指導(dǎo)，加快做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二_示工作，確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二_示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。
2、針對(duì)矛盾糾紛多，外業(yè)勾圖難以推動(dòng)的村組，德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加大排查力度，極力采取有效措施，化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬等資料（農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核材料，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料）、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進(jìn)度，制作德安縣全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）公示圖，并進(jìn)行公示。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇一
情況匯報(bào)
在縣委、縣政府的高度推動(dòng)下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個(gè)行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬(wàn)畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁(yè)制圖、家庭成員信息核對(duì)已完成，二_示已進(jìn)行了xxx個(gè)村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進(jìn)行二_示修改。
一、具體做法
一是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項(xiàng)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，與各村簽訂責(zé)任書(shū)，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查，有力的推動(dòng)了土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開(kāi)了土地確權(quán)工作動(dòng)員會(huì)，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。在各村委會(huì)設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時(shí)更新相關(guān)政策和工作進(jìn)度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對(duì)面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時(shí)化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會(huì)和x次工作推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點(diǎn)，明晰當(dāng)前工作開(kāi)展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項(xiàng)小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場(chǎng)督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無(wú)誤。
四是夯實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個(gè)包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實(shí)，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進(jìn)度上報(bào)、資料收集等工作，對(duì)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保精準(zhǔn)；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地確權(quán)登記頒證的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題
一是個(gè)別村指界人對(duì)地塊不熟悉，或者村干部無(wú)法找到合適的指界人，導(dǎo)致個(gè)別村內(nèi)頁(yè)制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實(shí)測(cè)面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是確權(quán)登記工作，涉及千家萬(wàn)戶，地塊多，程序多，我鎮(zhèn)的地形地貌復(fù)雜，面積實(shí)測(cè)和調(diào)查需要大量的人力物力和時(shí)間。很多農(nóng)戶不在，外出打工，不能到場(chǎng)指認(rèn)地界，有的當(dāng)事人已經(jīng)不在人世，子女不清楚邊際，這些給確權(quán)頒證工作帶來(lái)很大難度
四是各村二_示修改工作推進(jìn)程度不平衡，導(dǎo)致二_示緩慢。
三、下一步工作打算
下一步，我們將以這次督查為契機(jī)，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，加快二_示修改工作，全面開(kāi)展三_示簽字工作。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇二
永農(nóng)確辦發(fā)【2016】7號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)xx農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 確權(quán)登記頒證工作的通知 各測(cè)繪作業(yè)單位：
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我市全面鋪開(kāi)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，制定了實(shí)施方案，印發(fā)了大量的工作手冊(cè)和宣傳材料，開(kāi)展了廣泛的宣傳，進(jìn)行了多批次的培訓(xùn)，在全市上下掀起了土地確權(quán)工作的熱潮。之后，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組確定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作隊(duì)伍和測(cè)繪作業(yè)隊(duì)伍、采取逐步落實(shí)、層層推進(jìn)的工作方法，穩(wěn)定推進(jìn)工作進(jìn)程，通過(guò)大量的、細(xì)致的調(diào)查摸底工作，基本掌握了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的狀況，目前正在進(jìn)行地塊調(diào)查。
地塊調(diào)查階段是整個(gè)農(nóng)村土地確權(quán)工作中最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不但起著承上啟下的作用，而且要解決這次確權(quán)一個(gè)重要目的——就是承包地“面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位臵不明”的問(wèn)題。按照各級(jí)政府確權(quán)方案和省里的《技術(shù)實(shí)施細(xì)則》、《檢查驗(yàn)收細(xì)則》要求，地塊調(diào)查階段的工作技術(shù)規(guī)范復(fù)雜、專業(yè)化程度要求高，主要由測(cè)繪作業(yè)單位完成。
測(cè)繪作業(yè)單位是這個(gè)階段的責(zé)任主體，其工作的好壞、質(zhì)量的高低，直接影響全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作能否按期、按質(zhì)完成。2015年12月上旬，省確權(quán)辦對(duì)我市確權(quán)工作進(jìn)行了督查，隨后，市確權(quán)辦又安排確權(quán)技術(shù)組對(duì)各測(cè)繪作業(yè)單位的測(cè)量控制點(diǎn)、界址點(diǎn)、界址線、地塊分布草圖繪制、地塊調(diào)查表格填寫(xiě)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。從督查和檢查情況來(lái)看，各測(cè)繪作業(yè)單位雖然做了大量的工作，但都存在這樣或那樣的問(wèn)題，有的還很嚴(yán)重，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到全市的確權(quán)工作，給今后圖表公示、表格填寫(xiě)、合同簽字、證書(shū)發(fā)放、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等一系列確權(quán)工作埋下了隱患。為此，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組要求，各測(cè)繪作業(yè)單位要認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)政策技術(shù)要求，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，采取有力措施，改正工作中的錯(cuò)誤，彌補(bǔ)工作中的不足，自加壓力，/ 4
鼓足干勁，努力將土地確權(quán)工作向前推進(jìn)，做好做實(shí)，經(jīng)得起上級(jí)的檢驗(yàn)，群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。
一、目前工作中存在的主要問(wèn)題
（一）不按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證成果圖制圖規(guī)范（試行）》和省里下發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查技術(shù)實(shí)施細(xì)則》具體要求進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)成果難以被認(rèn)可。檢查中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場(chǎng)指界工作中，一些測(cè)繪作業(yè)單位讓村、組干部到現(xiàn)場(chǎng)指界，沒(méi)有村民參與，也沒(méi)有讓村民出具委托書(shū)。指界后，不及時(shí)繪制調(diào)查草圖，這樣或許能暫時(shí)推進(jìn)確權(quán)工作進(jìn)度，但其成果能否得到村民的認(rèn)可？如果未參與指界的村民不認(rèn)可、不簽字，怎么辦？
（二）歪曲理解“圖解法”，閉門造車，制造“假數(shù)據(jù)”、“假成果”。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪作業(yè)單位將指界工作和繪制草圖工作都在室內(nèi)完成，未進(jìn)行實(shí)地勘察，沒(méi)有勘查記錄；在圖上指界時(shí)，只讓村、組干部在圖上指認(rèn)，沒(méi)有讓村民參與。這種做法，歪曲理解了實(shí)施方案中的“圖解法”。實(shí)施方案要求，只有影像圖清晰、界址線明顯的才能進(jìn)行圖解，不是說(shuō)所有地塊都可以進(jìn)行“圖解”。如果需要實(shí)測(cè)，而測(cè)繪作業(yè)單位投機(jī)取巧，不到現(xiàn)場(chǎng)勘查，閉門造車，那么界址點(diǎn)、界址線與實(shí)際相差必然較大，這樣做出來(lái)的成果是“假數(shù)據(jù)”、“假成果”，是違反土地確權(quán)相關(guān)政策的，是不能被認(rèn)可，不能進(jìn)入最后的數(shù)據(jù)庫(kù)的。
（三）以“面積套合地塊”，取代地塊調(diào)查。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪單位以二輪承包時(shí)的地塊畝數(shù)在電腦上套合出相應(yīng)地塊，不到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)際情況，以為只要群眾認(rèn)可就行了，但這樣又造成四至不清，面積不準(zhǔn)，空間位臵不明，與此次確權(quán)目的相違背。
（四）日常工作不做記錄，問(wèn)題反復(fù)存在。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的測(cè)繪單位對(duì)工作安排不到位，人員管理松散，工作任務(wù)不夠明確細(xì)致，日常工作不做記錄，全憑腦子記憶，造成工作中有很多遺漏，遇到的問(wèn)題也不能及時(shí)解決，甚至問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，阻礙工作進(jìn)展。
（五）調(diào)查草圖上沒(méi)有標(biāo)繪出明顯標(biāo)志性地物如坎、溝渠等。按照實(shí)施細(xì)則繪制草圖的要求：/ 4
具有明顯方位意義，對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱都要繪制，各作業(yè)單位都沒(méi)做到，繪制信息不全，造成界址點(diǎn)、界址線不準(zhǔn)，畝數(shù)不準(zhǔn)。
（六）外業(yè)內(nèi)業(yè)工作脫節(jié)、數(shù)據(jù)不符，不能形成真實(shí)數(shù)據(jù)。有的測(cè)繪作業(yè)單位外業(yè)、內(nèi)業(yè)不是同一作業(yè)人員，造成內(nèi)業(yè)人員不完全按照外業(yè)的數(shù)據(jù)繪制界址點(diǎn)、界址線，而是示意描繪，或者根據(jù)承包合同面積確定界址點(diǎn)、界址線，如果出現(xiàn)與實(shí)地不符，在電腦上隨意調(diào)整，存在湊數(shù)現(xiàn)象。
二、下一步工作要求
各測(cè)繪作業(yè)單位要正視目前存在的問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行自我檢點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)格按照下列要求規(guī)范作業(yè)：
（一）外業(yè)作業(yè)指界手續(xù)要及時(shí)完善指界通知書(shū)或委托書(shū)，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。
（二）界址點(diǎn)位臵無(wú)論實(shí)測(cè)法還是圖解法必須在實(shí)地確定，并確定準(zhǔn)確；對(duì)于影像不清楚的界址點(diǎn)必須實(shí)測(cè)。對(duì)地塊界限不明顯，界址點(diǎn)難以確定的地塊應(yīng)設(shè)立界樁。嚴(yán)禁按照合同或二輪承包清冊(cè)面積湊數(shù)，然后根據(jù)湊數(shù)的面積調(diào)整地塊的界址點(diǎn)、界址線來(lái)確定地塊范圍。
（三）毗鄰節(jié)制點(diǎn)必須在實(shí)地確認(rèn)，與實(shí)地一致，準(zhǔn)確描述界址點(diǎn)、界址線的性質(zhì)關(guān)系，在表三和地塊草圖上注明。
（四）內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)都要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)登記，及時(shí)解決、處理。要做到內(nèi)業(yè)、外業(yè)作業(yè)信息隨時(shí)共享、及時(shí)反饋、相互協(xié)調(diào)、精度一致，確保調(diào)查工作質(zhì)量。
（五）繪制調(diào)查草圖時(shí)要標(biāo)繪出坎、溝、渠等明顯標(biāo)志性地物，以便準(zhǔn)確確定界址點(diǎn)、界址線。調(diào)查工作底圖上要素要齊全，要有承包代表名字、地塊編碼、界址點(diǎn)、界址線、具有明顯方位意義、對(duì)地塊四至描述起關(guān)鍵作用的地物名稱。
（六）各測(cè)繪作業(yè)單位要進(jìn)一步高度重視永濟(jì)市的確權(quán)工作，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、儀器設(shè)備全部到位，確保確權(quán)工作順利推進(jìn)。/ 4
（七）各測(cè)繪作業(yè)單位要在保證質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)在 2016年3月底前完成所有調(diào)查表、核實(shí)表簽字確認(rèn)，完成調(diào)查工作底圖、繪制地塊草圖和公示制作任務(wù)，進(jìn)行自檢后報(bào)鎮(zhèn)（街道）、市確權(quán)辦申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行公示。
（八）各測(cè)繪作業(yè)單位要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，有問(wèn)題的要立即整改，沒(méi)有問(wèn)題的要引以為戒，做好每一步工作，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)。市確權(quán)辦將組織技術(shù)人員嚴(yán)格按照省里下發(fā)的驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則進(jìn)行不間斷檢查，對(duì)再發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要下發(fā)整改函，限時(shí)整改，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不重視、不整改、不按要求作業(yè)的測(cè)繪隊(duì)伍，要按照合同違約條款進(jìn)行處罰直至終止合同。
（九）測(cè)繪作業(yè)單位所委派、雇用的各類內(nèi)業(yè)、外業(yè)測(cè)繪作業(yè)人員是此次確權(quán)工作的骨干力量，確權(quán)工作成績(jī)的取得與他們的辛苦努力密不可分。為此，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組要求各測(cè)繪作業(yè)單位要安排好這些工作人員的工作和生活，尤其確保他們的工資薪酬按時(shí)發(fā)放，不得拖欠。如市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有拖欠這些作業(yè)人員工資薪酬的現(xiàn)象或者因拖欠工資引發(fā)群體性上訪事件的，市確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)組將嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行處罰或解除合同。
永濟(jì)市農(nóng)村土地車公報(bào)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（代章）/ 4
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土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇三
草原確權(quán)承包工作匯報(bào)
【篇1：草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案】
****草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案
為了全面落實(shí)_中央、_《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，我縣決定落實(shí)草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），做好草原確權(quán)承包工作，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依據(jù)《_農(nóng)村土地承包法》、《_草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》等規(guī)定和要求，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原確權(quán)承包工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣草原承包工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，按照2014年和2015年中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)我縣草原“雙權(quán)一制”（所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制），推進(jìn)草原確權(quán)承包工作，深化草原管理體制改革，建立數(shù)字化、信息化、規(guī)范化的草原確權(quán)承包管理模式，健全責(zé)權(quán)清晰、管理科學(xué)的草原承包經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，有效保障廣大農(nóng)牧民承包草原的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原資源的保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)草原生態(tài)文明建設(shè)，建立和諧穩(wěn)定的新化德。（二）總體目標(biāo)
落實(shí)草原“雙權(quán)一制”，要遵循“位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可”的原則，按照“程序合法、手續(xù)完備、權(quán)證到位”的要求，加快推進(jìn)確權(quán)承包工作，及時(shí)發(fā)放所有權(quán)證、使用權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；草原確權(quán)要求全部到戶，但針對(duì)局部草原面積小、不集中、劃分難度大的實(shí)際情況，實(shí)行聯(lián)戶承包，但畝數(shù)、戶數(shù)、到戶數(shù)量必須清晰，確權(quán)確股不確地，建立健全草原確權(quán)電子檔案和信息平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。
（三）基本原則
要準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)工作中遇到的突出問(wèn)題按照保持穩(wěn)定、尊重農(nóng)民意愿的前提下妥善解決。對(duì)草原權(quán)屬有糾紛、證賬地不符、四至界限不清的問(wèn)題，先依法解決，再予以確權(quán)；對(duì)非牧人員占用的草原不予確權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁占用草場(chǎng)；對(duì)已經(jīng)征用并簽訂補(bǔ)償協(xié)議、得到相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，從草?chǎng)面積中扣除；杜絕“一地雙證”（既有草原承包證又有林權(quán)證），在尊重村民意愿的前提下確權(quán)，只能“一地一證”。
1、堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定原則。保障廣大農(nóng)牧民的知情權(quán)、參與權(quán)，尊重農(nóng)牧民意愿，征求農(nóng)牧民意見(jiàn)。廣泛動(dòng)員群眾積極參與草原承包工作，充分發(fā)揮農(nóng)牧民自治組織的作用。重大事項(xiàng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，要積極穩(wěn)妥地解決問(wèn)題，不得強(qiáng)行推進(jìn)，避免引發(fā)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、堅(jiān)持依法、民主、公開(kāi)原則。草原確權(quán)承包工作要依據(jù)《_物權(quán)法》、《_農(nóng)村土地承包法》、《_草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定依法開(kāi)展。對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，法律法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴(yán)格遵守；尚未作出明確規(guī)定的，要依照法律法規(guī)和政策的基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照村委會(huì)民主決策的原則妥善處理。草原確權(quán)承包的整個(gè)工作程序和結(jié)果要做到公開(kāi)、公正、透明，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策前提下，充分尊重廣大農(nóng)牧民意愿，通過(guò)民主協(xié)商妥善處理；權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，暫不進(jìn)行確權(quán)承包。3、堅(jiān)持以農(nóng)牧民群眾為主體原則。農(nóng)牧民群眾主動(dòng)參與、積極配合是搞好草原確權(quán)承包工作的關(guān)鍵。要做好宣傳、動(dòng)員和解釋工作，讓農(nóng)牧民充分了解草原確權(quán)承包的目的、意義、作用和程序，充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾的主體作用，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。特別要注意組織老黨員、老干部參與確權(quán)承包工作，充分發(fā)揮他們熟悉情況、調(diào)解紛爭(zhēng)的作用。村委會(huì)的草原確權(quán)承包方案，要在本集體成員內(nèi)部充分討論，達(dá)成一致，切實(shí)做到農(nóng)牧民的事讓農(nóng)牧民自己做主。承包地塊面積、“四至”界線等表格材料要經(jīng)過(guò)農(nóng)牧戶簽字認(rèn)可。對(duì)于外出不在家的農(nóng)牧戶，要采取多種方式及時(shí)通知到戶到人，充分保障其知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)。
4、堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量原則。各地區(qū)要根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌安排資源，科學(xué)把握進(jìn)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)梳理問(wèn)題，并找到解決辦法。實(shí)行全程質(zhì)量控制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，守好質(zhì)量關(guān)。5、堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)兩級(jí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的草原確權(quán)承包工作全面負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理，層層落實(shí)責(zé)任；縣主要承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)責(zé)任；村委會(huì)主要承擔(dān)組織實(shí)施責(zé)任；明確草原確權(quán)承包工作落實(shí)主體是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、精心組織、全面落實(shí)。
6、堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)夭菰植壳闆r，全面開(kāi)展草原權(quán)屬、面積、類別和等級(jí)方面調(diào)查工作，摸清底數(shù)，在進(jìn)行草原“雙權(quán)一制” 落實(shí)工作。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和重大事項(xiàng)，從本地實(shí)際出發(fā)，按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，依法依規(guī)，妥善解決。嚴(yán)禁把草牧場(chǎng)當(dāng)成“四荒”處理。凡把草牧場(chǎng)誤定為“四荒”承包、出租、拍賣的，必須采取適當(dāng)方式予以糾正，重新按草原進(jìn)行承包。二、工作范圍和任務(wù)
（一）工作范圍 全縣各鄉(xiāng)村及城郊區(qū)的草原。
（二）工作任務(wù)
1、按照草原“雙權(quán)一制”落實(shí)情況，對(duì)嘎查村集體草原所有權(quán)情況和農(nóng)牧（林）場(chǎng)國(guó)有草原使用權(quán)情況進(jìn)行逐一核實(shí)，對(duì)集體草原所有權(quán)證書(shū)和國(guó)有草原使用權(quán)證書(shū)（包括損壞、遺失或漏發(fā)的），進(jìn)行重新?lián)Q發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。
2、對(duì)落實(shí)草原“雙權(quán)一制”的鄉(xiāng)村，在堅(jiān)持原有草原權(quán)屬關(guān)系的前提下，草原地塊不變，采用地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)承包草原“四至”界線gps定位，明確“四至”界限，并將勘測(cè)后經(jīng)農(nóng)戶認(rèn)可的“四至”界線和面積填入草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿。
3、完善草原確權(quán)承包檔案。重點(diǎn)按照原草原所有權(quán)證書(shū)、草原使用權(quán)證書(shū)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和承包經(jīng)營(yíng)合同等進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立健全電子檔案和信息平臺(tái)。
三、工作時(shí)間和基本步驟
（一）工作時(shí)間
草原確權(quán)承包工作將于于2015年7月正式啟動(dòng)；7月底前，編制上報(bào)草原確權(quán)承包工作方案；2016年10月初全面完成草原確權(quán)承包工作。
2016年10月底，草原確權(quán)承包工作進(jìn)行總結(jié)并自驗(yàn)，將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳。
（二）基本步驟 1.準(zhǔn)備階段
（1）成立機(jī)構(gòu)?？h政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的草原確權(quán)承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)籌集經(jīng)費(fèi)、制定方案、清查確權(quán)、總結(jié)驗(yàn)收等工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)牧部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成 【篇2：草原承包工作總結(jié)】
明確政策 搶抓機(jī)遇 狠抓落實(shí)
加快推進(jìn)全縣草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作
——在全縣加快推進(jìn)草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
縣人民政府副縣長(zhǎng) 唐國(guó)彪
（2011年7月30日）
同志們：
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及省、市的安排部署，為切實(shí)加快推進(jìn)全縣草原承包工作，按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)下達(dá)我縣的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼任務(wù)，縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹《草原法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)部門關(guān)于草原承包及草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)全縣草原承包工作，安排部署草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制補(bǔ)貼各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講四方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)草原承包及落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)任務(wù)的重大意義
草原承包是黨在農(nóng)村的又一基本政策，是繼落實(shí)土地承包責(zé)任制和深化集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的又一重大變革。加快推進(jìn)草原承包，把草原經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)真正落實(shí)到農(nóng)戶，確立農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位，是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地向草原的拓展和延伸，是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，是兌現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。
（一）加快推進(jìn)草原承包，是抓好生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，草原具有多種生態(tài)服務(wù)功能，在改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)多樣性方面發(fā)揮著重要的作用。我縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，亞熱帶與溫帶共存的高原立體氣候特征十分明顯，生態(tài)服務(wù)功能無(wú)以比擬，是金沙江上游重要的生態(tài)安全屏障。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到草原權(quán)屬不清、界線不明、使用流轉(zhuǎn)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、經(jīng)營(yíng)責(zé)任不落實(shí)等因素的影響，亂墾、亂占、濫牧等現(xiàn)象較為突出，導(dǎo)致草原退化、石漠化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，給生態(tài)安全帶來(lái)了極大的威脅和挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)草原經(jīng)營(yíng)管理制度改革，明確經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任主體，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用草原，有利于增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)草原的責(zé)任意識(shí)，有利于推進(jìn)以草定畜和禁牧、休牧制度，有利于推動(dòng)草、林協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)中各要素的作用，既是維護(hù)我縣生態(tài)安全的現(xiàn)實(shí)需要，又是保護(hù)金沙江、長(zhǎng)江的重要舉措，也是走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。
（二）加快推進(jìn)草原承包，是實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。依法賦予農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是從體制上解決草原保護(hù)、建設(shè)及合理利用問(wèn)題的重大舉措。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，將從2011年起對(duì)禁牧封育草場(chǎng)每畝補(bǔ)助6元，對(duì)草畜平衡的草原實(shí)行每畝獎(jiǎng)勵(lì)元，對(duì)人工種草地每畝10元的籽種補(bǔ)助等政策。根據(jù)1984年草地資源普查，全縣草原面積達(dá)
萬(wàn)畝，可利用草原面積達(dá)萬(wàn)畝，是典型的草地資源大縣。要使草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助政策不折不扣的兌現(xiàn)到農(nóng)（牧）民手中，必須首先實(shí)行草原承包到戶。因此，加快推進(jìn)草原承包，是實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)，對(duì)于增加農(nóng)民收入、加大草地投入、加快草地畜牧業(yè)發(fā)展必將發(fā)揮重大作用。
二、前期草原承包工作簡(jiǎn)要回顧
（一）草原承包工作進(jìn)展。
（二）采取的主要措施及取得的經(jīng)驗(yàn)。
一是行政高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視草原承包工作，工作啟動(dòng)之初，就成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)組。縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，專題研究相關(guān)政策，制定了工作方案，明確各相關(guān)單位職責(zé)，加大投入，提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)
保障基礎(chǔ)和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參與研究、部署、督促，帶頭深入村組召開(kāi)群眾會(huì)議，組織開(kāi)展工作?？h領(lǐng)導(dǎo)組分別從經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等加大投入，積極解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，有力地推動(dòng)了草原承包工作的順利開(kāi)展。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。草原承包工作制度是規(guī)范草原承包的綱領(lǐng)和前提，責(zé)任落實(shí)則是確保草原承包順利推進(jìn)的有力保障。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了全縣規(guī)模的草原承包工作動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)建立了一系列的工作推進(jìn)機(jī)制，層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村組實(shí)施、部門參與”分級(jí)負(fù)責(zé)制、督查督辦制、縣委爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核制、責(zé)任追究制、行政問(wèn)責(zé)制等，明確用制度管人，按操作程序、時(shí)限及規(guī)定照章辦事，極大地強(qiáng)化了各級(jí)各部門的責(zé)任感和使命感，規(guī)范并有力推進(jìn)了草原承包工作。三是民主確權(quán)到戶。草原家庭承包涉及廣大群眾的切身利益，必須充分尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)劃分草原的依據(jù)、原則、辦法等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格依法召開(kāi)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)進(jìn)行民主決策，兼顧客觀公平公正，嚴(yán)格按程序開(kāi)展工作，杜絕違規(guī)操作，嚴(yán)禁任何人徇私舞弊，以權(quán)謀私；并做好各類材料、表格的記錄和歸檔，做到字跡清晰、內(nèi)容詳實(shí)、規(guī)范整潔。
四是精準(zhǔn)勾繪坐標(biāo)。對(duì)劃分到戶的草原進(jìn)行坐標(biāo)點(diǎn)定位，確定宗地四至界線是完成草原承包最為重要的環(huán)節(jié)。既要求工作隊(duì)員要有高度的責(zé)任心，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏查，又還要求工作隊(duì)員具有熟練、高超的gps使用技術(shù)技巧，做到打點(diǎn)精準(zhǔn)，四至界線坐標(biāo)定位誤差率最低。
五是嚴(yán)抓資料管理。嚴(yán)格按照“表格填寫(xiě)準(zhǔn)確、四至界線敘述清楚、合同簽訂規(guī)范”的規(guī)定，要求農(nóng)戶申請(qǐng)表必須在草原權(quán)權(quán)利人對(duì)宗地編號(hào)、面積及四至界線進(jìn)行確認(rèn)后再填寫(xiě)；并對(duì)收集的材料按戶整理，建立分戶檔案，特別是強(qiáng)化對(duì)承包數(shù)據(jù)錄入與導(dǎo)出微機(jī)的管理，務(wù)使草原承包達(dá)到每戶每宗地的人、地、證相符，圖、表、冊(cè)一致。
六是依法調(diào)處糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞重心下移，把矛盾化解在基層，堅(jiān)持多做說(shuō)服勸解工作，依法按政策調(diào)解處理糾紛，分別實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)處，并對(duì)草原承包程序的合法、公正性及明顯有失公平、違反國(guó)家政策法規(guī)、具有個(gè)人自私自利行為等現(xiàn)象給予及時(shí)指出、糾正，確保每個(gè)村組的草原承包不出現(xiàn)大的糾紛，所做工作切實(shí)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)，避免產(chǎn)生新的矛盾糾紛。
（三）存在的主要問(wèn)題及困難。
一是部分隊(duì)員工作方法粗糙，操作程序不規(guī)范，業(yè)務(wù)技能不高，特別是部分工作人員對(duì)草原承包的相關(guān)政策理解不透、業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致表格數(shù)據(jù)填寫(xiě)混亂、不能真實(shí)反映實(shí)際情況，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差，缺乏指導(dǎo)性和權(quán)威性。
二是部分村民或小組長(zhǎng)故意隱瞞轄區(qū)內(nèi)人口、戶數(shù)，企圖侵占他人名下草原；部分村組外出人員、戶數(shù)較多，召開(kāi)村民會(huì)議較難，電話委托等授權(quán)委托存在瑕疵，真實(shí)性、可靠性存在隱患。
【篇3：草原承包工作匯報(bào)(8000字)】
xx鄉(xiāng)草原承包工作匯報(bào)
（2012年8月4日）
尊敬的區(qū)農(nóng)牧廳xx科長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 正值我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)區(qū)、地、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生暨加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)之際，我們榮幸的迎來(lái)了由區(qū)農(nóng)牧廳xx科長(zhǎng)帶隊(duì)的工作組蒞臨我鄉(xiāng)驗(yàn)收草原承包工作。在此，我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)3800多各族干部群眾向工作組一行各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意！下面，我就xx鄉(xiāng)6-14村草原承包工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)屬純牧業(yè)鄉(xiāng)，位于xx縣中北部,東南與那曲地區(qū)巴青縣、比如縣接壤，西與我縣桑榮鄉(xiāng)相鄰，北接索雄鄉(xiāng)，南接下曲鄉(xiāng)，距縣城48公里，平均海拔4700米，土地面積總共萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，屬xx縣重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，52個(gè)村小組，802戶，3814人，勞動(dòng)力1641人。截止2011年底，各類牲畜存欄43967頭（只、匹），牧民人均收入元。
二、草原承包工作完成情況
我鄉(xiāng)6-14村的草原承包工作在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以“保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以落實(shí)草原經(jīng)營(yíng)管理制度為基礎(chǔ)，提升草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，增加牧民群眾收入，保障和改善民生，促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，周密部署，精心組織，強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年-2011年，我鄉(xiāng)6-14村落實(shí)承包天然草原萬(wàn)畝。其中一類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，二類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，三類草場(chǎng)面積萬(wàn)畝，參與草原承包的有全鄉(xiāng)9個(gè)行政村43個(gè)村小組，435戶，均占全鄉(xiāng)村、組、牧戶總數(shù)的，，，共頒發(fā)《草原使用權(quán)證》、《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》435本，簽訂草原承包合同1305份（每戶一式三份），草原承包到戶率100%。
三、主要做法
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。
我縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作啟動(dòng)后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了草原承包動(dòng)員大會(huì)，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管畜牧的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府科級(jí)干部為成員的草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確定了專人辦理業(yè)務(wù)。各村也成立了村草原承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，組成專門班子，具體負(fù)責(zé)本村草原承包的組織實(shí)施工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化草原承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府組建了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng)，各村包村干部為隊(duì)員的草原承包工作隊(duì)，深入村組，指導(dǎo)草原承包工作；同時(shí)在各村召開(kāi)了村組干部會(huì)議，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了工作職責(zé)。（二）堅(jiān)持輿論宣傳先行，營(yíng)造草原承包工作濃厚氛圍
我鄉(xiāng)高度重視干部群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，利用會(huì)議、專欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播及上門發(fā)放資料等方式方法，多渠道、多形式向全鄉(xiāng)牧民群眾宣傳了自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于草原承包工作有關(guān)知識(shí)和政策，使這項(xiàng)德政、惠民工程家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了廣大牧民群眾參與工作的積極性，為順利開(kāi)展草原承包工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。在草原承包宣傳工作中，全鄉(xiāng)共制作宣傳專欄3個(gè)、懸掛橫幅5條，召開(kāi)草原承包專題會(huì)議12場(chǎng)次，張貼、刷寫(xiě)草原承包標(biāo)語(yǔ)60余條。同時(shí)，鄉(xiāng)生態(tài)辦對(duì)草原承包工作的進(jìn)展情況，以及部分兄弟鄉(xiāng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)的形式在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，起到了良好的宣傳教育和輿論引導(dǎo)作用。
（三）重視調(diào)查摸底、制定祥實(shí)的草原承包方案
在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，我鄉(xiāng)草原承包工作業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神、正確掌握
政策要求和技術(shù)要領(lǐng)，充分借鑒區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)天然草原進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，通過(guò)查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看草原分布狀況，核實(shí)草原面積，牧民群眾養(yǎng)畜品種和數(shù)量，摸清了各各村組草原四至界限、面積、等級(jí)和類型等情況，勾繪出了全鄉(xiāng)草原分布圖。在堅(jiān)持科學(xué)承包原則、充分尊重群眾意愿、廣泛征求村組干部和村民對(duì)草原承包到戶的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各村實(shí)際，召開(kāi)了全鄉(xiāng)草原承包工作會(huì)議，討論制定出了鄉(xiāng)草原承包方案，確定了我鄉(xiāng)草原承包工作的基本原則、政策、范圍、任務(wù)、程序和步驟。
（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力
落實(shí)草原承包政策是一項(xiàng)全新的工作，準(zhǔn)確掌握政策和工作方法，是搞好工作的前提。為此，鄉(xiāng)政府先后召開(kāi)了8次培訓(xùn)會(huì)，對(duì)包村干部、村委會(huì)班子成員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了《草原法》、《土地承包法》等法律法規(guī)和自治區(qū)、地區(qū)、縣相關(guān)文件，重點(diǎn)圍繞縣農(nóng)牧局制定的實(shí)施方案，詳細(xì)講解工作的步驟、程序、方法和相關(guān)表格證書(shū)的填寫(xiě)要求。通過(guò)培訓(xùn)，使工作人員真正吃透政策、掌握工作流程和具體的操作方法，為高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)草原承包工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（五）堅(jiān)持基本原則，規(guī)范工作程序。草原家庭承包涉及廣大牧民群眾的切身利益，必須充分尊重群眾意愿。為了貫徹好“四項(xiàng)原則”（尊重民意、民主決策原則，依法承包、穩(wěn)步推進(jìn)原則，公平、公開(kāi)、公正原則，促進(jìn)草原可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則）和“五個(gè)公開(kāi)”（政策、辦法、程序、內(nèi)容和結(jié)果五公開(kāi)），在草原承包到戶過(guò)程中，我鄉(xiāng)在充分尊重農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法召開(kāi)了村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)進(jìn)行民主決策，兼顧客觀公平公正，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展工作，杜絕違規(guī)操作，對(duì)劃分草原的依據(jù)、原則、辦法等重大事項(xiàng)，嚴(yán)禁任何人徇私舞弊，以權(quán)謀私，并做好了各類材料、表格的記錄和歸檔，使我鄉(xiāng)草原承包工作不搞一刀切，不搞均攤，做到了我鄉(xiāng)草原承包工作的合法、公平、公正。
（六）積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成效。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇四
本次地籍調(diào)查的主要任務(wù)是在原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后對(duì)新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及界址測(cè)量。主要工作內(nèi)容為權(quán)屬調(diào)查、加密平面控制測(cè)量、地籍測(cè)量、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查、電子數(shù)據(jù)成果制作等工作。具體工作內(nèi)容為：
1、各級(jí)行政區(qū)域界線轉(zhuǎn)繪接邊；
2、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的國(guó)有土地使用權(quán)界調(diào)查；
3、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍控制測(cè)量；
4、原城鎮(zhèn)地籍調(diào)查后新增或變化的地籍要素測(cè)量；
5、土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查；
6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類調(diào)查；
7、原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)改造、建立地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；
8、地籍調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)；
9、土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告的編寫(xiě)。
分類系統(tǒng)
土地利用分類系統(tǒng)
統(tǒng)一采用《北京市集體土地地籍調(diào) 衛(wèi)生工作計(jì)劃（見(jiàn)附表）
權(quán)屬分類
? 劃撥國(guó)有土地使用權(quán)
? 出讓國(guó)有土地使用權(quán)
? 國(guó)家作價(jià)出資（入股）國(guó)有土地使用權(quán)
查土地利用分類和編碼》
? 國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)
? 國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)
? 未確定使用權(quán)的國(guó)有土地（指無(wú)明確使用權(quán)的國(guó)有自然
? 土地,如荒山、荒漠、草原等）
國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類
按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》gb/t4754—2002執(zhí)行。調(diào)查區(qū)已有資料及可利用情況
1、調(diào)查區(qū)內(nèi)有1：500比例尺地籍圖，可以作為工作底圖使用。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇五
秀洲區(qū)xx鎮(zhèn)（街道）xx村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒
證工作實(shí)施方案（供參考）
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。一是通過(guò)圖解、實(shí)地測(cè)量等多種方法，弄清、搞準(zhǔn)農(nóng)戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標(biāo)準(zhǔn)的各類影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖，繪制出農(nóng)戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農(nóng)村土地承包合同，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。四是換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。五是進(jìn)行登記資料歸檔，將確權(quán)登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實(shí)解決好承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
二、基本原則
（一）保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是對(duì)現(xiàn)有土地承包的進(jìn)一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來(lái)、打亂重分，嚴(yán)禁借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。對(duì)土地整理后事實(shí)已調(diào)整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依照法定內(nèi)容和規(guī)范程序開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證。對(duì)確權(quán)登記頒證中的爭(zhēng)議，依法依政策、運(yùn)用調(diào)解仲裁等途徑妥善解決。權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的，可暫緩進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對(duì)土地確權(quán)登記頒證過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的成果和資料要依法進(jìn)行保密管理并加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)利人的個(gè)人信息管理，保護(hù)個(gè)人隱私。
（三）以確權(quán)確地為主。土地承包確權(quán)登記頒證總體上要確地到戶，從嚴(yán)掌握確權(quán)不確地的范圍，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。凡土地已經(jīng)以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權(quán)到戶到地。對(duì)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、土地整理等原因?qū)е略谐邪貕K四至難以明確的，可在所涉整片土地測(cè)量定位基礎(chǔ)上，采取虛擬還原、按序排位等農(nóng)民認(rèn)可的辦法確權(quán)確地；大多數(shù)農(nóng)戶要求確權(quán)不確地的，也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)多數(shù)農(nóng)戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核，區(qū)政府批準(zhǔn)并抄送省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門后，實(shí)行確權(quán)不確地。
（四）以農(nóng)民為主體。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，做好宣傳發(fā)動(dòng)、解釋說(shuō)明等工作。要組織熟悉土地承包的老黨員、老干部積極參與相關(guān)
工作，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與、積極配合，變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”。堅(jiān)持以農(nóng)民認(rèn)可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權(quán)登記頒證方案要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員充分討論通過(guò)。承包地塊面積、四至等表格材料要經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
三、工作程序和方法
（一）村召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議。宣傳政策，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極參與和支持。在會(huì)議上討論制訂并通過(guò)本村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權(quán)登記頒證工作小組，具體承擔(dān)確權(quán)工作。
（二）調(diào)查摸底。村工作小組根據(jù)村二輪承包合同及相關(guān)清單組織人員對(duì)各個(gè)村民承包農(nóng)戶家庭成員信息、承包地信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)承包地塊面積、性質(zhì)、承包權(quán)屬等發(fā)生變化的，按照相關(guān)政策規(guī)定，完善權(quán)屬變更手續(xù)。
（三）調(diào)查與測(cè)繪。一是村工作小組組織相關(guān)農(nóng)戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調(diào)查底圖上勾繪地塊，標(biāo)注地塊編碼、權(quán)利人、合同面積及相關(guān)實(shí)地情況。二是作業(yè)單位人員根據(jù)前期繪制好的調(diào)查底圖上，在村工作小組的配合下，通過(guò)“圖解+實(shí)測(cè)”測(cè)量出每塊地的位置。
（四）成果確認(rèn)。一是村、組工作人員對(duì)作業(yè)單位提供的成果進(jìn)行審核，無(wú)異議后組織農(nóng)戶攜帶戶口簿、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、合同等相關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。二是詳細(xì)記錄承包方反映問(wèn)題，在作業(yè)單位人員、村組工作人員、承包方共同在場(chǎng)的情況下，及時(shí)解決問(wèn)題（需實(shí)地測(cè)量，經(jīng)實(shí)測(cè)后，由村、組工作人員審核，并經(jīng)承包方確認(rèn)無(wú)誤為止，并記載相應(yīng)的記錄；
（五）成果公示、簽字。在村公務(wù)公開(kāi)欄以及相關(guān)村民小組公共活動(dòng)場(chǎng)所等處張貼公示公告、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結(jié)束后，村工作小組組織農(nóng)戶在《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示結(jié)果歸戶表》、《農(nóng)村土地（耕地）承包合同》以及相關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關(guān)具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現(xiàn)有二輪承包權(quán)證實(shí)有成員結(jié)合當(dāng)前在冊(cè)戶籍成員填寫(xiě)，現(xiàn)有權(quán)證取得以來(lái)家庭成員出現(xiàn)新生、死亡、嫁入、出嫁、升學(xué)、參軍、服刑、考入公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式員工和出國(guó)等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說(shuō)明。
（二）農(nóng)戶分戶問(wèn)題。
農(nóng)戶因離異或子女成家等原因在組內(nèi)分戶，承包地未分割的，按原承包關(guān)系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書(shū)、戶口簿等相關(guān)材料和村集體經(jīng)濟(jì)組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記。如因分戶存在爭(zhēng)議的，先由當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，再進(jìn)行確權(quán)。
（三）承包戶全家戶口外遷轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)尊重其意愿，要求保留土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)予以確權(quán)。對(duì)全家遷入設(shè)區(qū)市以上轉(zhuǎn)為城市戶口的，承包地已經(jīng)交回或收回的，本次不予確權(quán)。沒(méi)有交回或收回的，尊重承包農(nóng)戶意愿，要求保留的，予以確權(quán)。
（四）承包農(nóng)戶整戶消亡的。
承包農(nóng)戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權(quán)。
（五）土地被征收的承包地確權(quán)。
承包地全部被征收（含預(yù)征，下同）的，應(yīng)依法注銷登記，不予確權(quán)；承包地部分被征收的，對(duì)未征收部分予以確權(quán)，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計(jì)劃2017年底前征收的，經(jīng)村申請(qǐng)，可暫緩確權(quán)。
（六）存在承包經(jīng)營(yíng)糾紛。
對(duì)于承包地塊、面積、邊界及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在爭(zhēng)議和糾紛的，由村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見(jiàn)協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決不成的可通過(guò)仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進(jìn)行登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據(jù)《浙江省實(shí)施辦法》第八條等相關(guān)規(guī)定，確定本村土地確權(quán)的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經(jīng)濟(jì)合作社代為發(fā)包。
（八）*** ***
其他有關(guān)情況處理。本方案中未具體明確的，對(duì)于一些疑難問(wèn)題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農(nóng)民通過(guò)民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者成員代表會(huì)議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會(huì)議三分之二以上同意。
本實(shí)施方案于
****年**月**日在村辦公室召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)
鎮(zhèn)人民政府審批備案后實(shí)行。
xx鎮(zhèn)（街道）xx村股份經(jīng)濟(jì)合作社
2016年
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇六
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作
領(lǐng)導(dǎo)者自查報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，市局勾局長(zhǎng)各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位專家：
***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作2012年11月全面開(kāi)展，從2013年3月底開(kāi)始我們分三個(gè)階段進(jìn)行檢查，*****農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項(xiàng)目的自檢工作由周口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，于2013年5月13日成立了由***局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)股室，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人和建立工程師為成員的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果檢查組，檢查采用定性和定量相結(jié)合，全面檢查各抽查相結(jié)合，內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)全縣22各鄉(xiāng)鎮(zhèn)561個(gè)行政村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證宗地檔案成果，地籍測(cè)量成果，數(shù)據(jù)庫(kù)成果，表格成果和圖件成果等幾個(gè)方面進(jìn)行了自檢?，F(xiàn)將自檢情況相各位領(lǐng)導(dǎo)，專家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一，自檢內(nèi)容
自檢涉及帶技術(shù)方案是否合理易于操作，調(diào)查工作地圖分辨率：例尺是否滿足要求：界址點(diǎn)選取是否合理，界標(biāo)設(shè)置是否可靠:精度是否滿足要求，面積匯總是否正確無(wú)誤：各類表格成果，圖件成繪制是否完整便于使用，文字報(bào)告成果是否齊全，內(nèi)弄是否分析透徹，語(yǔ)言流暢，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行是否良好等幾個(gè)方面：并對(duì)這次自檢提出了外業(yè) 調(diào)查工作地圖標(biāo)注清楚，資料完整：實(shí)測(cè)界址店成果齊全，資料規(guī)整
成果規(guī)范的要求。二，自檢要求
（1）查界址點(diǎn)設(shè)置：看每宗集體土地所有權(quán)宗地的界址點(diǎn)均使用 回樁或打測(cè)量標(biāo)志釘實(shí)地設(shè)置看界樁，圖，表，實(shí)地一致。（2）查測(cè)量方法和精度，看所有的儀器是否在鑒定的有效期內(nèi)，是否統(tǒng)一了求取參數(shù)，轉(zhuǎn)換參數(shù)計(jì)算是否準(zhǔn)確，測(cè)量方法，界址點(diǎn)點(diǎn)位是不是滿足精度要求。
（2）查地籍區(qū)，地籍子區(qū)劃分是否合理：宗地，界址店編號(hào)是否 正確，是否符合《細(xì)則》要求。
（4）查集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的土地分類，看是否按照《土 地利用現(xiàn)狀分類》的要求進(jìn)行。
（5）查調(diào)查表填寫(xiě)，看格式是否符合要求，填寫(xiě)內(nèi)容是否正確，無(wú)漏項(xiàng)，注記是否齊全，宗地草圖繪制是否符合要求等內(nèi)容。三，自查方式
第一次自檢在作業(yè)單位全面自檢的基礎(chǔ)上，自檢組也制定了詳細(xì)的自檢制度，對(duì)各個(gè)作業(yè)單位實(shí)行量化考評(píng)，包括檢查人員和技術(shù)力量看看人員是否在位，技術(shù)是不是滿足要求：第二次檢查宗地草圖和灰樁深淺看圖紙是否精確，灰樁是否符合標(biāo)準(zhǔn)：檢查坐標(biāo)精度看是不是把誤差控制在最小范圍內(nèi)，在檢查中對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的作業(yè)單位不符合 要求的一個(gè)灰樁一次罰款200元，用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)完成標(biāo)準(zhǔn)比較高的作業(yè)單位，通過(guò)對(duì)比使他們形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，做到賞罰分明，通過(guò)此舉充分的 調(diào)動(dòng)了作業(yè)人員的積極性和主動(dòng)性。從而推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)度，提高了作
業(yè)質(zhì)量。第三次檢查在陳永亮局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下自檢組也成立了暗訪組，對(duì)各個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了暗訪檢查，在對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并向該公司老總閱談，徹底的解決檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家***********農(nóng)民集體所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作通過(guò)自我檢查，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)槲覀兊臉I(yè)務(wù)水平各技術(shù)力量還達(dá)不到，所以，還得請(qǐng)各位專家多提寶貴意見(jiàn)，我們會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)按照專家提出的要求認(rèn)認(rèn)真真做好整改。
通過(guò)***********農(nóng)民集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查組自檢查得出如下結(jié)論：
在**********，縣政府高度重視和正確的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民集體所有確權(quán)登記發(fā)證工作，組織得當(dāng)，計(jì)劃周密，宣傳到位，廣大群眾密切配合：技術(shù)路線科學(xué)合理，技術(shù)方法正確，使用儀器先進(jìn)，作業(yè)程序清晰，測(cè)量精度及各項(xiàng)誤差均滿足或高于規(guī)范要求：地籍圖和宗地圖及其他圖件，要素合理，正確，清晰美觀，技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，技術(shù)報(bào)告，分析報(bào)告，工作報(bào)告等編寫(xiě)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，文字流暢，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，分析到位，措施到位，數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行正常，成果可靠：各種資料齊全，滿足要求，裝訂精美，資料歸檔條理清晰，便于查閱，可以提交上級(jí)部門驗(yàn)收。
報(bào)告完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，專家給予請(qǐng)批評(píng)指正。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇七
農(nóng)村土地確權(quán)工作匯報(bào)
篇1:祝畈村農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié) 祝畈村農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作總結(jié)
為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實(shí)際確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步實(shí)施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測(cè)繪公司的辛勤工作下，按照試點(diǎn)工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個(gè)月的時(shí)間，圓滿完成了試點(diǎn)各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下: 一、基本情況
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個(gè)自然灣，3個(gè)村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作主要做法 1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負(fù)責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn) 1 政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認(rèn)等具體村里開(kāi)展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集 測(cè)繪公司工作人員8月13日進(jìn)村對(duì)祝畈村137戶家庭進(jìn)行初步登記，駐村干部及村干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。3、動(dòng)員培訓(xùn)
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會(huì)，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。
4、村工作小組指認(rèn)階段
從測(cè)繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對(duì)初步田塊圖進(jìn)行地界標(biāo)注，承包責(zé)任人標(biāo)注，確認(rèn)地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認(rèn)打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認(rèn)
測(cè)繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村 2 干部、駐村干部一起逐戶指認(rèn)地
塊，對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行到田地實(shí)測(cè)，確實(shí)存在問(wèn)題的進(jìn)行修改變更，對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示
由村民小組將地塊確認(rèn)完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進(jìn)行公示。對(duì)公示有異議的，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示。公示無(wú)異議后，由測(cè)繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。7、簽合同
測(cè)繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認(rèn)田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)反饋測(cè)繪公司重新修改合同，確保打出來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有效無(wú)誤并被農(nóng)戶認(rèn)可。
8、發(fā)證
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點(diǎn)村，前期所有工作完成無(wú)誤以后于12月2日在祝畈村活動(dòng)廣場(chǎng)舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當(dāng)天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書(shū)中家庭成員姓名有點(diǎn)錯(cuò)誤或是打證時(shí)漏打了田塊當(dāng)場(chǎng)沒(méi)發(fā)，測(cè)繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
1、要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，是維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，才會(huì)按照要求開(kāi)展好此項(xiàng)工作，祝畈村的作法是成立一個(gè)由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟進(jìn)，配合測(cè)繪公司開(kāi)展工作，明確責(zé)任。
2、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。祝畈村兩委成員中只有祝望成主任曾經(jīng)參與過(guò)第二輪土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證工作，而且距離現(xiàn)在的時(shí)間也很久遠(yuǎn)，所以剛開(kāi)始大家對(duì)土地確權(quán)工作都比較陌生，感覺(jué)無(wú)從下手，因此，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)就顯得尤為重要，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正好組織了土地確權(quán)辦證工作的的培訓(xùn)會(huì)，讓工作小組首先了解如何開(kāi)展工 作，此后駐村干部每個(gè)星期五下午都會(huì)參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問(wèn)題和解決辦法的記錄，再到村對(duì)村工作小組進(jìn)行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問(wèn)題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項(xiàng)工作，就必須堅(jiān)持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時(shí)，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴(yán)格按要求、按進(jìn)度進(jìn)行公示，對(duì)接到的反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并耐心解釋，對(duì)出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)解，盡力把工作做細(xì)，盡量讓群眾滿意。
篇2:某鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作進(jìn)展 街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作進(jìn)展情況
街河市鎮(zhèn)土地確權(quán)工作自2015年2月5日啟動(dòng)，土地確權(quán)頒證工作全面鋪開(kāi)。按照我鎮(zhèn)前期試點(diǎn)工作總結(jié)的九個(gè)步驟，即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處、田塊指界、公示確認(rèn)、頒發(fā)權(quán)證、檔案整理。目前已經(jīng)完成前五個(gè)工作流程，具體進(jìn)展情況如下: 一、宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、財(cái)政員、村級(jí)確權(quán)專班人員專題培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，參會(huì)人員97人。2、召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員、群眾代表大會(huì)共44次，參會(huì)人員890人次。3、以自然組為單位召開(kāi)戶主會(huì)207次，參會(huì)人員25900人，參會(huì)率達(dá)到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開(kāi)信，拉標(biāo)語(yǔ)橫幅。共張貼公開(kāi)信351張，橫幅60條。二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的25人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個(gè)工作專班，每村派駐一個(gè)工作組。
2、組建村級(jí)工作專班11個(gè)共55人，組建組級(jí)工作專班204個(gè)共414人 三、村組方案制定。
共制定村級(jí)方案11份，簽字人數(shù)209人，占村名代表人數(shù)
100%，制定組級(jí)方案204份，簽字人數(shù)19846人，占總農(nóng)戶數(shù)的90%。四、組織培訓(xùn)
1、財(cái)政業(yè)務(wù)專班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)財(cái)政專班人員13人次。
2、骨干培訓(xùn)，包括行政包村干部、村支部書(shū)記、報(bào)賬員、財(cái)政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓(xùn)，時(shí)間一天，參訓(xùn)人員97人。
3、村組干部培訓(xùn)。分村由財(cái)政專管員進(jìn)行專題培訓(xùn)12次，培訓(xùn)人員177人。五、入戶調(diào)查。
已完成入戶調(diào)查農(nóng)戶數(shù)8107戶，調(diào)查地塊34606塊，有76個(gè)農(nóng)戶因無(wú)法聯(lián)系或有糾紛暫時(shí)無(wú)法登記。簽訂的各類文書(shū)有:更換戶主458戶，辦理授權(quán)委托135戶，合并53戶，分戶72戶，整戶消亡9戶，互換轉(zhuǎn)讓75戶，補(bǔ)登9戶，放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)1戶，調(diào)處矛盾糾紛145起，暫未調(diào)處的11起，六、自查整改。6 鎮(zhèn)確權(quán)辦組織三個(gè)專班，開(kāi)展交片檢查，采取村級(jí)看方案制定、表冊(cè)填寫(xiě)，每個(gè)村走訪20個(gè)農(nóng)戶，以調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保工作不走過(guò)場(chǎng)。檢查結(jié)束后，針對(duì)檢查中出現(xiàn)的七大問(wèn)題，形成清單，在確權(quán)專班會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，責(zé)成包村干部、財(cái)政員在規(guī)定時(shí)間整改完成，確保測(cè)繪公司按期進(jìn)駐。
二〇一五年五月十五日
篇3:農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作情況匯報(bào) 農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作 情況匯報(bào)
開(kāi)展土地確權(quán)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個(gè)村委會(huì)為示范村，以點(diǎn)帶面，嚴(yán)格規(guī)程，有序推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。目前總體上開(kāi)展了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，傳達(dá)了上級(jí)精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月 日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項(xiàng)工作召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立了以黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各駐村班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書(shū)記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個(gè)督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長(zhǎng)，一個(gè)綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長(zhǎng)任組長(zhǎng)。二、制定實(shí)施方案
在制定確權(quán)登記頒證工作方案過(guò)程中，我們根據(jù)縣里的方案要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了符合自身具體實(shí)際的工作方案。方案分為四個(gè)階段
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:時(shí)間 2、調(diào)查摸底階段:時(shí)間 3、4、同時(shí)并要求各村委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)合本村實(shí)際制定處村級(jí)實(shí)際方案，并及時(shí)下到村小組組織召開(kāi)村民代表大會(huì)推選處村小組土地確權(quán)理事會(huì)。目前，各村委會(huì)實(shí)施方案及
村小組土地確權(quán)理事會(huì)名單已交至確權(quán)辦存檔。三、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開(kāi)了土地確權(quán)登記頒證動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部及各村小組理事會(huì)長(zhǎng)參加了動(dòng)員大會(huì)，大會(huì)上與10個(gè)村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進(jìn)行了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會(huì)上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)前期各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫(xiě)做了詳細(xì)說(shuō)明，并要求各村在會(huì)議結(jié)束后著手召開(kāi)各村小組群眾代表或戶主代表大會(huì)，討論采用哪種模式進(jìn)行土地確權(quán)，形成村小組實(shí)施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時(shí)進(jìn)行入戶填寫(xiě)合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會(huì)、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報(bào)至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個(gè)示范點(diǎn)硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實(shí)施當(dāng)中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開(kāi)了村民代筆或戶主代表大會(huì)，同時(shí)各村委會(huì)已組織村委會(huì)、村小組在入戶填寫(xiě)土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進(jìn)度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時(shí)間截點(diǎn)，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日 9
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇八
土地確權(quán)檔案工作匯報(bào)
【篇1：xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作情
況匯報(bào)】
xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)
登記頒證工作情況匯報(bào)
自農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作開(kāi)展以
來(lái)，xx縣委高度重視，積極行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)張山鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)查摸底工作全面完成，順利制作了調(diào)查工作底圖，全鄉(xiāng)137個(gè)村民組，已完成135個(gè)村民組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界，占總數(shù)的。目前，進(jìn)入問(wèn)題修補(bǔ)階段。張山鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起出鄉(xiāng)信訪事件，所有矛盾和糾紛均化解在鄉(xiāng)村組之內(nèi)，真正做到了工作透明公開(kāi)、農(nóng)民之事農(nóng)民辦，充分發(fā)揮了基層組織的作用，做到了“四個(gè)滿意”：即：農(nóng)民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、合作伙伴滿意、自己滿意?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、高度重視，把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”，確保工作順利開(kāi)展 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)動(dòng)員工作會(huì)議，對(duì)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了全面地安排部署，制定了《xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)落實(shí)。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作
領(lǐng)導(dǎo)小組，試點(diǎn)村成立了確權(quán)登記頒證工作實(shí)施小組及問(wèn)題處理協(xié)調(diào)小組，根據(jù)各村實(shí)際，分別制定了實(shí)施方案，做到一村一案。
三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作人員與村兩委及其他實(shí)施小組人員 60多人次，參加農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作培訓(xùn)，全面掌握相關(guān)工作規(guī)程，并深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法細(xì)則》、《物權(quán)法》及有關(guān)法律法規(guī)政策。
四是組織考察學(xué)習(xí)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴鳳陽(yáng)縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合本地實(shí)際，咨詢了工作中可能遇到的問(wèn)題及針對(duì)這些問(wèn)題的解決方法，實(shí)地查看了入戶調(diào)查摸底表、確認(rèn)書(shū)、合同書(shū)、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等相關(guān)檔案資料，掌握了確權(quán)登記頒證工作的基本組織方式、具體操作流程和解決難點(diǎn)問(wèn)題的方法，為高質(zhì)高效高標(biāo)準(zhǔn)地完成確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是公開(kāi)招標(biāo)測(cè)繪。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，在3家報(bào)名參加招標(biāo)的測(cè)繪公司中，確定有一定測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)為甲級(jí)的河南省置信測(cè)繪公司為全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的測(cè)繪單位。測(cè)繪公司參照國(guó)土二調(diào)圖，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量，標(biāo)注地塊編碼和面積，繪制出土地承包地底圖，確保數(shù)據(jù)與空間位置準(zhǔn)確。
二、深入實(shí)際，緊抓“四個(gè)重點(diǎn)”，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作 一是摸底調(diào)查。各試點(diǎn)村成立了由村書(shū)記、文書(shū)及其他村兩委人員為主要成員的確權(quán)登記頒證實(shí)施小組，認(rèn)真開(kāi)展摸底工作，根據(jù)二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包原始檔案資料進(jìn)行清查整理，摸清農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況，對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)，填寫(xiě)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。同時(shí)，各試點(diǎn)村還成立了由老黨員、老干部、德高望重的村民等組成的問(wèn)題協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)解決確權(quán)頒證中遇到的問(wèn)題。
二是匯總核實(shí)。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，將農(nóng)戶家庭承包基本情況及地塊分布情況錄入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，同時(shí)標(biāo)注地塊編碼和面積，形成全村宗地信息表。
三是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界。根據(jù)調(diào)查底表等數(shù)據(jù)信息，鄉(xiāng)、村、組會(huì)同測(cè)繪公司等，細(xì)致規(guī)范地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查指界工作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，最大化地減少矛盾和糾紛。
四是實(shí)際測(cè)量。將農(nóng)戶簽字確認(rèn)的宗地信息表傳給測(cè)繪公司，測(cè)繪公司按照《農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》，對(duì)農(nóng)戶承包地塊進(jìn)行測(cè)量和繪圖。
三、嚴(yán)格督導(dǎo)，落實(shí)“三個(gè)到位”，確保工作順利推進(jìn) 一是指導(dǎo)到位。成立了督導(dǎo)組，對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。印發(fā)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡(jiǎn)報(bào)，便于進(jìn)行工作交流和經(jīng)驗(yàn)介紹。二是匯報(bào)到位?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，匯報(bào)工作，部署任務(wù)，交流情況，解決問(wèn)題。對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度”，要求試點(diǎn)鄉(xiāng)每日隨時(shí)匯報(bào)工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)，每周按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。
三是獎(jiǎng)懲到位。對(duì)工作措施得力、成效顯著的村，及時(shí)總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)做法，予以推廣；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)的村，查明問(wèn)題，及時(shí)解決，并對(duì)有關(guān)人員給予嚴(yán)肅的批評(píng)。
【篇2：縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作匯報(bào)】
注重試點(diǎn)實(shí)踐 嚴(yán)抓工作落實(shí)
xx縣全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記
頒證工作
（2015年1月16日）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作開(kāi)展以來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心支持和市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，在縣委、縣政府的重視和部署下，全縣各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)，取得了一定的工作成效。截至2014年12月31日，全縣已有xx個(gè)村開(kāi)展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，占總村數(shù)的96%。其中，已完成公示確認(rèn)的村xx個(gè)，占全縣總村數(shù)的；確權(quán)農(nóng)戶xxx戶，占全縣承包農(nóng)戶總數(shù)的；確權(quán)耕地面積xxx萬(wàn)畝，占全縣耕地總面積的；已完成打證工作的村xxx個(gè)，占總數(shù)的。在工作開(kāi)展過(guò)程中我們主要做到了以下幾個(gè)方面：
一、健全兩項(xiàng)制度，明確責(zé)任落實(shí)。
一是建立“聯(lián)席會(huì)議”制度。依據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》等文件，建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會(huì)議制度，成立了由各相關(guān)單位為成員的五蓮縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定了全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系建設(shè)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革工作等切實(shí)可行的實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也組建起領(lǐng)導(dǎo)
班子和工作班子，為推進(jìn)工作提供了組織保障。
二是制定“末位約談”制度。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全縣工作考核，并建立了周通報(bào)和“末位約談”制度，對(duì)連續(xù)三周通報(bào)中處于倒數(shù)一、二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，用制度來(lái)督促各部門的工作落實(shí)。截止12月31日，縣確權(quán)辦共下發(fā)文件xx起，簡(jiǎn)報(bào)xx期?？h農(nóng)業(yè)局建立了班子成員包聯(lián)機(jī)制并納入教育實(shí)踐活動(dòng)為民辦實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)工作。今年6月17-23日，縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局等單位成立x個(gè)督導(dǎo)組，利用一周的時(shí)間，對(duì)全縣xx處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了集中督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)了工作進(jìn)度。
二、首抓三項(xiàng)工作，提前謀劃布局。
一是抓好試點(diǎn)工作，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。去年中央1號(hào)文件作出了全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作的部署，省、市要求用3年的時(shí)間基本完成，我縣確定2015年上半年全面完成確權(quán)登記工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署要求，我們自2013年6月份開(kāi)始選取xx鎮(zhèn)的xxx村、xxx村和xx村
3個(gè)村，開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，到9月底試點(diǎn)工作順利結(jié)束并在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2013年11月26日召開(kāi)了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)工作會(huì)議，面上工作全面鋪開(kāi)。并且全面總結(jié)三個(gè)月的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為全縣工作開(kāi)展提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)電視、廣播等大眾媒體，結(jié)合懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式大張旗
鼓地開(kāi)展宣傳教育，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。目前，已印發(fā)《給農(nóng)民朋友的一封信》、《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作流程》等資料x(chóng)xx余份，編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作法規(guī)政策問(wèn)題解答》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革文件資料匯編》等小冊(cè)子xxx余份，制作培訓(xùn)課件x套，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)x余條，張貼到組，發(fā)放到戶，提高農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾積極擁護(hù)和參與確權(quán)登記頒證工作，收到了良好效果。
三是抓好前期培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。做好確權(quán)登記頒證工作，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是關(guān)鍵，工作重點(diǎn)在縣級(jí)，前沿陣地在鄉(xiāng)村。要加大宣傳力度，讓基層干部群眾真正認(rèn)識(shí)到確權(quán)登記頒證工作的重要性，做到思想上重視、行動(dòng)上自覺(jué)、工作上到位。充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)、村民議事會(huì)的作用，把政策交給農(nóng)民群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性。我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和宣講會(huì)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作是政治使命，是硬性任務(wù)、規(guī)定動(dòng)作，不是可完成可不完成、可早完成可晚完成，而是必須按要求善始善終地完成。我們共組織相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)30余場(chǎng)次、參加人數(shù)達(dá)2萬(wàn)多人次，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了鎮(zhèn)村干部和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，有力的推動(dòng)了工作的開(kāi)展。
三、突出四個(gè)重點(diǎn)，確保工作質(zhì)量。
一是要嚴(yán)格遵循政策。我們?cè)谕恋卮_權(quán)工作開(kāi)展過(guò)程中，嚴(yán)格遵循黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格程序操作，把握上級(jí)文件精神，做到不出偏差、不留后患。以原二輪承包合同和原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)“三不變，一嚴(yán)禁”的要求，保持原有土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶承包地塊不變、承包合同起止年限不變。對(duì)工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題，做到處理好“四個(gè)凡是”。凡是延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，依法予以糾正；凡是合同面積與實(shí)測(cè)面積不符的，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按照規(guī)定處理；凡是法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明確規(guī)定的，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。截止目前，全縣未發(fā)生一起借機(jī)調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地等違規(guī)行為。
二是深入調(diào)查摸底。在確權(quán)登記工作開(kāi)展過(guò)程中，我們嚴(yán)格把調(diào)查摸底作為確權(quán)登記頒證的前提和基礎(chǔ)進(jìn)行抓好抓實(shí)，重點(diǎn)組織由村委、老干部、戶主及四鄰、工作組成員、專業(yè)測(cè)繪人員參加的調(diào)查勘測(cè)隊(duì)伍，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所涉及的“一圖四表”等內(nèi)容，逐戶、逐地塊摸牌，做到全部入戶核實(shí)、全部托清底子、全部簽字確認(rèn)，達(dá)到戶籍信息、土地信息、權(quán)證及檔案資料“四相符”。堅(jiān)持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項(xiàng)。對(duì)登記過(guò)程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后將確認(rèn)后信息進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入，生成家庭成員土地承包信息登記臺(tái)賬。
省委農(nóng)工辦、市委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研工作時(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
三是堅(jiān)持公開(kāi)透明。工作中我們始終堅(jiān)持公開(kāi)透明，充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三榜公示”，一榜公示土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、二榜公示土地坐落排序圖、三榜公示承包地塊實(shí)測(cè)面積，所有工作都實(shí)行“陽(yáng)光”操作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和“三榜公示”，做到了信息無(wú)誤、登記準(zhǔn)確，保證了公正、公平、公開(kāi)。四是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們積極探索建立了“xxx”、“xxx”、“xxx”等工作機(jī)制，確保了全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利完成，特別是劃區(qū)分塊、入戶調(diào)查、核對(duì)數(shù)據(jù)、錄入微機(jī)、編制土地現(xiàn)狀排序草圖的“五環(huán)摸底”工作方法，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我縣因地貌特征，地塊零散、不規(guī)則，有的農(nóng)戶能達(dá)到60多塊地，增加了工作難度，針對(duì)這個(gè)情況，我們通過(guò)國(guó)土部門“二調(diào)”成果，采取圖解與實(shí)測(cè)相結(jié)合的方式，靈活多樣地對(duì)土地面積、位置、分布情況進(jìn)行測(cè)繪。有效地加快了工作進(jìn)度。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2015年，我【篇3：農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作匯報(bào)】
東臺(tái)市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證
工 作 匯 報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào)）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺(tái)市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過(guò)項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及建議匯報(bào)如下：
一、基本情況
東臺(tái)市轄區(qū)面積平方公里，下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村，6101個(gè)組（組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織），人口114萬(wàn)。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開(kāi)始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫(kù)三項(xiàng)工作 列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬(wàn)源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2010年12月試點(diǎn)成果通過(guò)鹽城市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo)，在面上全面鋪開(kāi)。并根據(jù)專家意見(jiàn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)》，對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
2011年6月依我局申請(qǐng)，省土地勘測(cè)規(guī)劃院、鹽城市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查，檢查組一致認(rèn)為，“東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進(jìn)過(guò)程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當(dāng)；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯(cuò)誤發(fā)生，手段正確。”
制度建設(shè)方面，我局專門制定了《東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查工作例會(huì)制度》、《重大事項(xiàng)書(shū)面匯報(bào)制度》，《作業(yè)人員請(qǐng)銷假工作制度》、《不合格成果作廢制度》、《東臺(tái)市村莊地籍調(diào)查作業(yè)成果滾動(dòng)驗(yàn)收制度》等一系列制度、措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目推進(jìn)整體速度。實(shí)施過(guò)程中局村調(diào)辦有計(jì)劃有針對(duì)性的開(kāi)展工程質(zhì)量檢查工作，做到重點(diǎn)工序跟蹤檢查，難點(diǎn)工序細(xì)致檢查，一般工序階段性檢查。各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全部指標(biāo)化，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，到面前為止共實(shí)施業(yè)主全面檢查7次，調(diào)查辦專檢23次，旁站檢查66次，檢查宗地25691宗.科技創(chuàng)新方面，根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際需求，我局與南京國(guó)圖公司共同開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一平臺(tái)，多數(shù)據(jù)精度的村莊地籍調(diào)查軟件，并
在實(shí)際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫(kù)、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書(shū)打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫(kù)分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成：
1、全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作；
2、90%約萬(wàn)宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時(shí)，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開(kāi)展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。
預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見(jiàn)，以便于我們學(xué)習(xí)、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況
2010年10月我市啟動(dòng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、全面推進(jìn)”的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合，充分利用各部門和基層組織的力量，有計(jì)劃、有
步驟地開(kāi)展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強(qiáng)化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣傳、發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開(kāi)展。
二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真研究解決工作中遇到的問(wèn)題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時(shí)在11個(gè)組開(kāi)展試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，摸索了工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責(zé)任到村組，人人肩上有擔(dān)子，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬(wàn)無(wú)一失。
五是認(rèn)真抓好驗(yàn)收工作。以村調(diào)辦和地籍科為主體，抽調(diào)工作人員9人組成的驗(yàn)收工作組。依據(jù)國(guó)家《土地登記辦法》結(jié)
合我市工作實(shí)際，細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自2011年3月5日至4月15日開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
三、集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法 根據(jù)_《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見(jiàn)》要求，結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過(guò)試點(diǎn)，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
1、凡是土地家庭承包經(jīng)營(yíng)中未突破村民小組界線，不論是以村的名義還是組的名義與農(nóng)戶簽定承包合同，土地應(yīng)確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體所有。對(duì)于已經(jīng)打破了村民小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū)，本著尊重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則，對(duì)這部分土地承認(rèn)現(xiàn)狀，明確為村農(nóng)民集體所有；
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況，對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時(shí)，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書(shū)所有者一欄填寫(xiě)村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
土地確權(quán)勘察報(bào)告最新規(guī)定篇九
德安縣農(nóng)村土地確權(quán)登記工作
進(jìn)展情況督導(dǎo)報(bào)告
一、整體情況
截至10月16日，德安縣十五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）992個(gè)村名小組共完成了958個(gè)村民小組，192296塊田地畝的外業(yè)勾圖作業(yè)，占總?cè)蝿?wù)的。8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成，為：愛(ài)民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場(chǎng)、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場(chǎng)、聶橋鎮(zhèn)，其他7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中，彭山林場(chǎng)7個(gè)村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二_示（調(diào)繪勘測(cè)階段公示），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二_示也在準(zhǔn)備當(dāng)中，即將公示。
整體來(lái)看，德安縣山林多、地勢(shì)較復(fù)雜、山垅田塊多，歷時(shí)三個(gè)月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測(cè)總體進(jìn)度達(dá)，都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)非常重視的結(jié)果。愛(ài)民鄉(xiāng)每個(gè)村有兩位副科級(jí)干部，兩位蹲點(diǎn)干部親自參與勾圖；車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強(qiáng)、塘山鄉(xiāng)綜合站站長(zhǎng)曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖，確保勾圖準(zhǔn)確度；高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時(shí)進(jìn)村勾圖，晚上推遲一小時(shí)回鄉(xiāng)吃飯的工作方法，并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來(lái)；鄒橋鄉(xiāng)每天通報(bào)各村進(jìn)度，形成你追我趕態(tài)勢(shì)，每周一次調(diào)度，解決難題鞭策后進(jìn)，責(zé)任包干到組，鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進(jìn)工作；磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自緊盯、聯(lián)系測(cè)繪公司，要求加快出圖，鄉(xiāng)村干部全力以赴，周末不休息，連續(xù)作戰(zhàn)，加快推進(jìn)勾圖進(jìn)度。
二、存在問(wèn)題
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成，剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下：
1、征地糾紛。如因城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組正在進(jìn)行征地工作，導(dǎo)致目前外業(yè)勾圖工作擱置；或因已征地完成的村組，村民對(duì)剩余田地進(jìn)行再調(diào)意見(jiàn)不一，導(dǎo)致外業(yè)勾圖工作難以推動(dòng)等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無(wú)勞動(dòng)能力，兒女繼承人對(duì)田塊分戶分配意見(jiàn)不一致；或部分村民早年間因私底下互換田塊，繼而二零零六年頒錯(cuò)證漏證，與實(shí)際田塊使用權(quán)力人不符導(dǎo)致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫(kù)占用部分田地導(dǎo)致的矛盾糾紛等。
三、下步打算
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署，測(cè)繪公司技術(shù)指導(dǎo)，加快做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二_示工作，確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二_示并順利進(jìn)入到下步審核登記階段工作當(dāng)中。
2、針對(duì)矛盾糾紛多，外業(yè)勾圖難以推動(dòng)的村組，德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加大排查力度，極力采取有效措施，化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進(jìn)行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬等資料（農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請(qǐng)和審核材料，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會(huì)議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料）、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進(jìn)度，制作德安縣全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）公示圖，并進(jìn)行公示。