一個塑料袋要幾百年才能腐爛，出國留學網小編為大家提供申論復習資料：從“限塑”到“禁塑”，一起來學習一下吧！祝你備考順利！
申論復習資料：從“限塑”到“禁塑”
【熱點背景】
近日，《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》發(fā)布，方案宣布海南自今年起分種類逐步推進全面禁塑。海南省生態(tài)環(huán)境廳負責人介紹，2008年國務院辦公廳相關規(guī)定實施以來，各個省份所做的基本上是“限塑”，海南這一次強調的是禁止。海南率先出臺“禁塑令”一石激起千層浪，這究竟是嘩眾取寵還是壯士斷腕之舉?背后引發(fā)的是我們治理白色污染的深深思考。
【綜合分析】
1902年塑料袋問世，隨后便在世界各地投入量產。但百年之后，它被評為20世紀人類“最糟糕的發(fā)明”之一，成為困擾全球環(huán)境的普遍問題。從2008年國家發(fā)布限塑令至今，已過去整整十年，但隨著快遞業(yè)以及外賣業(yè)興起，新問題隨之出現(xiàn)。近日，商務部等部委相關負責人接受記者采訪時表示，部分領域和企業(yè)過量使用塑料包裝，白色污染問題有抬頭趨勢。
不可否認，限塑令對中國塑料袋消耗起到了一定的限制作用，白色垃圾治理取得一定成效。但我們也應該看到，限塑令的執(zhí)行仍存在問題：一是監(jiān)管措施和配套措施不到位，導致法令本身可操作性不強，在各部門政策執(zhí)行過程中如何協(xié)調配合方面，缺乏相關制度和操作細則;二是公眾參與意愿匱乏，不愿犧牲生活便利性來配合政策執(zhí)行，而在超市等場所可以購買塑料袋，徹底打消了免費使用時的道德顧慮，還引發(fā)部分人對限塑令的反感;三是受技術限制，沒有研發(fā)成功在價格和實用性上優(yōu)于塑料袋的替代產品。
不僅如此，政策制定者在限塑令頒布之初，沒能預見到十年后快遞和外賣成為都市生活的重要組成部分，這就給已經執(zhí)行不佳的限塑令帶來了全新挑戰(zhàn)。面對這樣的現(xiàn)實，只有痛下決心，廣開思路，加以引導，方可破解限塑令七年之癢的困局。
首先在于堵。對于繼續(xù)非法生產不可降解塑料袋的生產者，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對繼續(xù)使用不環(huán)保塑料袋的經營者，也要依法依規(guī)加強查處，使其感受到違法成本的痛，以此徹底堵塞下游使用不可降解塑料袋的可能性。其次在于導。對于居民，除了要繼續(xù)加大宣傳力度之外，還要通過鼓勵居民用環(huán)保袋，以舊袋換環(huán)保袋等形式使群眾更有動力使用環(huán)保袋。對于企業(yè)，要鼓勵其生產環(huán)保替代產品。目前已有高分子材料可以替代傳統(tǒng)塑料包裝袋，并在生物環(huán)境下自行分解，對人和環(huán)境都無毒害，值得試驗并推廣。
比白色污染更可怕的是對白色污染的“明知故犯”，這考驗著監(jiān)管部門的智慧，也考驗著每一個公民主動參與治理的意愿與智慧。激勵公眾參與監(jiān)督、充分發(fā)揮民間組織在限塑上的活躍程度、提高公眾的環(huán)保意識、改變消費習慣，這些舉措結合才是長久之道。
申論貫徹執(zhí)行題答題技巧
在申論備考中要抓緊每一分每一秒學習。今天小編就來談談小題型中分值占比最大的貫徹執(zhí)行，它的答題思路依然是“審題—找點—加工—書寫”，今天就以2018省考某試題為例詳細說明。
【例題】給定資料4敘述了Z市農村改廁的情況。相鄰的F市也將啟動農村改廁工程，假設你是F市政府工作人員，請借鑒Z市做法，草擬本市農村改廁工程的工作方案。
第一步、審題
題干第一句告訴我們這道題的答案要點只關注資料4即可，并且介紹到的是Z市的廁改情況;第二句提到F市也將進行改造，要向Z市借鑒相關做法，同時也給出身份;當出現(xiàn)“草擬”時說明不需要寫完整格式，只要標題加正文即可，要寫的文種是工作方案。接下來審要求，“內容翔實”是要將材料中所有要點寫齊全;“條理清晰”分條作答，羅列要點;“結構完整”要求要有標題和正文;“可操作性強”說明要寫的要點能夠落到實處;“不超過500字”要求我們將字數(shù)控制在500字以內。
第二步：找點
D1-3：之前農村廁所存在的系列問題，可以作為問題式開頭來書寫。
D4：提到Z市啟動改造的時間，以及目的，可以作為目的式的開頭。
D5：Z市關于資金方面的具體做法。
D6-7：廁改后的效果。
D8：對于選材方面的具體做法。
D9：改廁要因地制宜，符合本市實際。
D10-12：Z市某村的具體做法，在這兒要考慮，該村的做法是否適合F市。
D13：過渡段，引出后續(xù)管護運營。
D14：建立后續(xù)管護長效機制具體內容。
D15：后續(xù)資金保障方面具體內容。
D16：防止二次污染的具體做法。
D17：讓村民養(yǎng)成好習慣的具體做法。
D18：Z市完成改造的時間以及通過省級驗收，同時也要考慮自己改廁工程同樣也需要時間限定，不能不休止進行;其次考慮應該將時間規(guī)定放在哪一部分。
通過梳理材料，從資料4中找出的相關要點。
第三步：加工
① 形式上的加工
目的式開頭：我市為了改善農村如廁條件，建設美麗鄉(xiāng)村，決定啟動農村改廁工程，具體方案如下。
D5：出臺農村改廁專項資金管理辦法，提供省市縣三級補貼，制定獎勵政策。
D8：嚴把改廁入口關，采取統(tǒng)一管理辦法，從多方面全程服務，記錄在冊。
D9：改廁要因地制宜確定改廁模式，研究符合本市農村實際的改廁模式和廁具，通過召開村民大會，確定適宜方案。
D14：建立后續(xù)管護長效機制，建立改廁管護服務組織，堅持市場化、社會化運作。因地制宜選擇管護模式，對改造后的廁所進行統(tǒng)一管理。
D15：后續(xù)管理資金保障，探索多方籌集，安排資金給予適當獎補。
建立適合當?shù)氐霓r廁管護服務組織
D16：防止二次污染鼓勵成立清運公司進行改廁管護清運服務，發(fā)展有機農業(yè)生態(tài)園。
D17：利用廣播、電視等加強宣傳引導，促使農民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。
D18：總目標，此項工程要在四年內全部完成改廁任務并通過省級驗收，實現(xiàn)農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
② 內容上的加工
發(fā)文事由：我市為了改善農村如廁條件，建設美麗鄉(xiāng)村，決定啟動農村改廁工程。
總目標：此項工程要在四年內全部完成改廁任務并通過省級驗收，實現(xiàn)農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
具體方案：
一、出臺農村改廁專項資金管理辦法，提供省市縣三級補貼，制定獎勵政策。
二、嚴把改廁入口關，采取統(tǒng)一管理辦法，從多方面全程服務，記錄在冊。
三、改廁要因地制宜確定改廁模式。研究符合本市農村實際的改廁模式和廁具，通過召開村民大會，確定適宜方案。
四、建立后續(xù)管護長效機制，建立改廁管護服務組織，堅持市場化、社會化運作。因地制宜選擇管護模式，建立適合當?shù)氐霓r廁管護服務組織，對改造后的廁所進行統(tǒng)一管理。
五、后續(xù)管理資金保障，探索多方籌集，安排資金給予適當獎補。
六、防止二次污染鼓勵成立清運公司進行改廁管護清運服務，發(fā)展有機農業(yè)生態(tài)園。
七、利用廣播、電視等加強宣傳引導，促使農民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。
第四步、書寫：
F 市關于啟動農村改廁工程的工作方案
我市為了改善農村如廁條件，建設美麗鄉(xiāng)村，決定啟動農村改廁工程。
總目標：
此項工程要在四年內全部完成改廁任務并通過省級驗收，實現(xiàn)農村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，具體方案如下。
一、出臺農村改廁專項資金管理辦法，提供省市縣三級補貼，制定獎勵政策。
二、嚴把改廁入口關，采取統(tǒng)一管理辦法，從多方面全程服務，記錄在冊。
三、改廁要因地制宜確定改廁模式，研究符合本市農村實際的改廁模式和廁具，通過召開村民大會，確定適宜方案。
四、建立后續(xù)管護長效機制，建立改廁管護服務組織，堅持市場化、社會化運作。因地制宜選擇管護模式，建立適合當?shù)氐霓r廁管護服務組織，對改造后的廁所進行統(tǒng)一管理。
五、后續(xù)管理資金保障，探索多方籌集，安排資金給予適當獎補。
六、防止二次污染鼓勵成立清運公司進行改廁管護清運服務，發(fā)展有機農業(yè)生態(tài)園。
七、利用廣播、電視等加強宣傳引導，促使農民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。
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