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2019高考政治知識(shí)點(diǎn):我國(guó)公民的政治參與
考點(diǎn)一:了解我國(guó)的選舉制度及其選舉方式
各種選舉方式的特點(diǎn):選舉的方式主要有直接選舉(由選民直接投票選舉被選舉人的方式)、間接選舉(先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式)、等額選舉(候選人名額與應(yīng)選名額相等)、差額選舉(候選人名額多于應(yīng)選名額)
選擇選舉方式的主要依據(jù):我國(guó)選舉制度的發(fā)展歷程表明,選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況,我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
考點(diǎn)二:理解公民參與民主決策的多種方式
公民參與民主決策的方式主要有:第一,公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議,這是通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策。信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。在作出決策前,決策機(jī)關(guān)通過(guò)多種方式廣泛了解社情民意的過(guò)程,也是公民積極參與決定形成的過(guò)程。
第二,專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。這是公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢制度參與民主決策。決策機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦論證會(huì)、座談會(huì)等方式,聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn),集中學(xué)者的智慧,有利于提高決策的科學(xué)性。
第三,決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn),提出建議,這是公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)實(shí)行公示,有利于增強(qiáng)決策的透明度和公眾參與度。
第四,公民還可以通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。在聽(tīng)證會(huì)上,公民充分發(fā)表意見(jiàn),提出建議,可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以修正、完善。聽(tīng)證于民是為了決策利民。
考點(diǎn)三:公民直接參與民主決策的意義
首先,有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;其次,有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;再次,有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施;最后,有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。
考點(diǎn)三:了解我國(guó)的村民自治和城市居民自治及其意義
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
村民或居民直接選舉村委會(huì)或居委會(huì)成員,這是村民或居民自治的基礎(chǔ),也是村民或居民參與民主管理的主要途徑。
村民或居民通過(guò)村民會(huì)議、居民會(huì)議等形式,參與本村、本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。
通過(guò)制定自我管理的章程和約定,以規(guī)范村民和居民以及村和社區(qū)干部的行為,用民主自治的辦法管理村和社區(qū)日常事務(wù)。
村民或居民創(chuàng)造了村務(wù)或社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議村委會(huì)和居委會(huì)干部、村委會(huì)和居委會(huì)定期匯報(bào)工作、接受監(jiān)督和質(zhì)詢等形式,使村民或居民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
發(fā)展基層民主的意義:發(fā)展基層民主,保障人民享有更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。實(shí)行內(nèi)容農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。
考點(diǎn)四:了解我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道
渠道和方式主要有:第一,可以給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn),提出批評(píng)、建議,這是通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。信訪舉報(bào)制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們?cè)趪?guó)家生活和社會(huì)生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。第二,可以將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這是通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。第三,可以依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。這是通過(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),參與民主監(jiān)督。第四,監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng),都是近年來(lái)出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。
隨著政治體制改革的深入,我國(guó)各級(jí)政府還在不斷創(chuàng)造新形式,嘗試新方法,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道。
考點(diǎn)五:公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利
實(shí)行民主監(jiān)督,既有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作,有人有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),一方面,為了國(guó)家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不得干擾公務(wù)活動(dòng)。
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