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公務員申論熱點:治理校外培訓
【熱點背景】
教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局2018年5月9日派出7個督查組,赴華北地區(qū)、東北地區(qū)、華東地區(qū)、華中地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)開展校外培訓機構治理專項督查。本次專項督查覆蓋全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團,將赴培訓機構、中小學校進行實地調(diào)研,全面深入了解各地開展校外培訓機構專項治理工作情況。同時,明察暗訪相結合。
在2018年全國兩會上,杭州師范大學校長杜衛(wèi)就感慨,“我發(fā)現(xiàn)如今有兩個教育系統(tǒng):一個是公辦、民辦等學校組成的系統(tǒng);另一個是補習學校,從補習數(shù)學、英語等課程到培訓書法、鋼琴等特長?!?BR> 【綜合分析】
治理校外培訓不僅關系教育本身,也關乎民生,治理效果影響著人們對教育改革的評價。也正是因為有著這樣的背景,所以治理校外培訓才會成為社會共識
現(xiàn)在的校外培訓已經(jīng)“不瘋狂不成魔”。教育部門推進素質(zhì)教育不可謂不用心,但現(xiàn)實中學生負擔仍重,家庭經(jīng)濟負擔仍大,甚至越來越大。原因就在于教育減負留下的空兒被校外培訓填上了。
“校外培訓熱”的產(chǎn)生,很大程度上與人們的從眾心理有關??吹絼e人家的孩子都上了校外輔導班,為了不讓自己的孩子少學點、不至于輸在起跑線上,有的家長就跟著讓孩子報讀了校外班。“前排觀眾”站起來了,“后排觀眾”也只好被迫起立,最后形成了全場觀眾都站著看戲的結果,校外培訓就和這種“劇場效應”同理。
不可否認,校外培訓機構的發(fā)展,在一定程度上有其存在的必要性,能滿足部分中小學生對學習的補充性需求,有利于孩子們的學習和興趣、特長的培養(yǎng)。但隨之而來的是,一些校外培訓機構存在“超綱教學”、辦學環(huán)境差、收費不統(tǒng)一等弊端,因此影響了學校正常教育教學秩序,造成了學生課外負擔過重,增加了家庭經(jīng)濟負擔。如此畸形的培訓,往往會帶來諸多不良影響。因此,對課外培訓行業(yè)的違規(guī)單位開展聯(lián)合整治行動,十分必要。
【對策措施】
治理校外培訓機構要打好組合拳,要加大對違規(guī)機構的處罰力度。作為政府管理部門,一方面要加大政策宣傳,引導校外培訓機構通過正規(guī)審評進入市場,充分參與競爭;另一方面,對違規(guī)違法的培訓機構和“掙黑錢、掙快錢、掙昧心錢”現(xiàn)象重拳出擊,嚴肅查處,做到不枉不縱,切不可失之以寬。要提升行業(yè)自律意識。條件成熟的情況下可成立校外培訓機構行業(yè)協(xié)會,增強行業(yè)自律,推動校外培訓向規(guī)范化、制度化、品牌化方向發(fā)展。
廣大家長也不應閑著干等,而是要樹立正確的大局觀,積極配合職能部門的整治行動,主動參與社會監(jiān)督,讓不法校外培訓機構無處藏身;同時,著眼長遠,不搞攀比,立足孩子的興趣愛好,選擇有資質(zhì)、安全可靠、契合需要的校外培訓機構,共同營造安全健康、快樂充實的成長環(huán)境,促進孩子德智體美全面發(fā)展。
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