抵押權(quán)是什么?哪些財產(chǎn)不能抵押?小編為大家提供公務(wù)員公共基礎(chǔ)法律知識:不可以抵押的財產(chǎn),一起來看看吧!祝大家備考順利!
公務(wù)員公共基礎(chǔ)法律知識:不可以抵押的財產(chǎn)
抵押是擔(dān)保物權(quán)中的內(nèi)容,在事業(yè)單位或者是銀行考試中都是一個比較重要的知識點。在這部分內(nèi)容中,關(guān)于不可以抵押的財產(chǎn)這個知識點更是重中之重,所以針對這個問題來做一個簡單的討論。
抵押權(quán)最終是要將標(biāo)的物處分以其價金優(yōu)先受償,因此原則上可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)均可抵押,不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)均不能進行抵押。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定,下列財產(chǎn)不得抵押:
1.土地所有權(quán)。土地的所有權(quán)不是屬于國家就是屬于集體的,是不可以流通的,所以土地所有權(quán)不可以抵押。
2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地的土地使用權(quán),但法律有特別規(guī)定的除外。集體所有的使用權(quán)不可以抵押,從概念可以看出這些耕地、宅基地、自留地、自留山都是農(nóng)村的。用耕地舉例,假如耕地可以抵押,想做老板、做有錢人的固然要比想種地的多,假如大部分人都把耕地拿去抵押,必然就會影響到正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。
3.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施。首先要注意一點,強調(diào)的是以公益為目的的不可以抵押,私人的是可以的。假如學(xué)校的桌子板凳,醫(yī)院的病房病床拿去抵押,就會影響到正常的教育和醫(yī)療。
4.所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)。抵押是屬于一種處分行為,處分正是所有權(quán)當(dāng)中最根本的權(quán)利。所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)告訴我們,該財產(chǎn)的所有權(quán)人到底是誰還未確定,所以對該財產(chǎn)誰有權(quán)力拿去抵押也不得而知,所以不能抵押。
5.依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。此種情況屬于所有權(quán)受限,所有權(quán)受限處分行為自然也受到了限制,所以此種財產(chǎn)不可以抵押。
6.以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物抵押的,抵押無效。這里很清楚的可以看出是違法或違章的建筑,違法行為是無效的民事法律行為,那么以此種財產(chǎn)做抵押,抵押無效。
7.當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時抵押的,土地使用權(quán)部分的抵押無效。但農(nóng)作物抵押有效。比如耕地,權(quán)利人對其享有使用權(quán),在上面可以種農(nóng)作物,但通過上述幾條也能知道土地使用權(quán)是不可以抵押的,所以當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時抵押的,只有農(nóng)作物的抵押有效,土地使用權(quán)的抵押無效。
在抵押這部分內(nèi)容中,上述所列是不可以抵押的財產(chǎn),排除后剩余的就是可以抵押的,這里有一個權(quán)利容易被認(rèn)為是不可以抵押的財產(chǎn),即國有土地的使用權(quán)。從上述文章可以很清楚的看出來,并沒有這個權(quán)利,所以國有土地使用權(quán)是可以抵押的,比如建設(shè)用地使用權(quán)。
抵押在現(xiàn)實生活中很常見,在考試中也較為重要,所以比較有探討的意義,以上就是我對這部分內(nèi)容做的一個探討。
公務(wù)員公共基礎(chǔ)法律知識:正確認(rèn)識犯罪中止
犯罪中止屬于故意犯罪未完成形態(tài)之一,在刑法的內(nèi)容中屬于一個考頻較高的內(nèi)容,但是有很多考生無法正確的做出判斷。那到底什么是犯罪中止呢?
根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定,犯罪中止是指在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生的行為。對于中止犯,沒有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰;造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰 。
從概念中可以看出犯罪中止存在兩種情況:一是未實行終了的中止,即在犯罪預(yù)備階段或者在實行行為還沒有實行終了的情況下,自動停止或放棄犯罪;二是實行終了的中止,即在實行行為實行終了的情況下,自動有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生。
為了更好的把握犯罪中止這一概念,我們還需要掌握犯罪中止有哪些特征。
(一)行為人主觀上具有中止犯罪的決意。行為人在客觀上能夠繼續(xù)犯罪和實現(xiàn)犯罪結(jié)果的情況下,自動作出的不繼續(xù)犯罪或不追求犯罪結(jié)果的選擇。首先,行為人明確認(rèn)識到自己能夠繼續(xù)犯罪或?qū)崿F(xiàn)犯罪結(jié)果;其次,中止行為的實施是行為人自動作出的選擇;再次,中止犯罪的決意必須是完全的、無條件的、徹底的,不是部分的、有條件的或暫時的。中止犯罪的主觀原因,有的是懼怕受到刑罰的懲罰;有的是由于他人的勸說而改變了原來的犯罪意圖;有的是良心發(fā)現(xiàn),幡然悔悟,改變了自己的犯罪意圖;有的則出于對被害人的憐憫,轉(zhuǎn)而防止犯罪結(jié)果的出現(xiàn)。犯罪中止的主觀原因,不影響犯罪中止的成立。
(二)行為人客觀上實施了中止犯罪的行為。第一,中止行為是停止犯罪的行為,是使正在進行的犯罪中斷的行為。第二,中止行為既可以作為的形式實施,也可以不作為的形式實施。第三,中止行為以不發(fā)生犯罪結(jié)果為成立條件,但這種結(jié)果,是行為人主觀追求的和行為所必然導(dǎo)致的結(jié)果。
(三)犯罪中止必須發(fā)生在犯罪過程中,而不能發(fā)生在犯罪過程之外。這里的犯罪過程,包括預(yù)備犯罪的過程、實行犯罪的過程與犯罪結(jié)果發(fā)生的過程。不在這些過程之內(nèi)實施的行為,不屬于犯罪中止行為。
(四)犯罪中止必須是有效地停止了犯罪行為或者有效地避免了危害結(jié)果,如果行為人實施了中止的行為,但是危害結(jié)果還是產(chǎn)生,不構(gòu)成犯罪的中止。
公務(wù)員公共基礎(chǔ)法律知識:自然人的民事權(quán)利能力重要考點
自然人是基于自然規(guī)律出生的人,是民事法律關(guān)系中最基本的一個民事主體。在事業(yè)單位考試中是一個重點內(nèi)容。自然人有兩個能力,即自然人的民事權(quán)利能力和自然人的民事行為能力。在事業(yè)單位的考試中這個知識點可以通過直接的方式考察民事權(quán)利能力的起止時間,民事權(quán)利能力與民事行為能力的聯(lián)系與區(qū)別,也可以通過案例的方式考察民事行為能力的分類。
首先在學(xué)習(xí)的過程中我們要知道什么是自然人的民事權(quán)利能力,自然人的民事權(quán)利能力,是指自然人依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。這種資格是法律賦予給自然人的,既然是法律賦予的,那么自然人的這種民事權(quán)利能力就是人人平等的。那么這種能力的起止時間則是自出生時開始到死亡時止。我國《民法總則》第13條規(guī)定:“自然人從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。”
故在自然人的民事權(quán)利能力中的第一個考點大家需要掌握的就是八個字:“始于出生,終于死亡,人人平等,不可放棄”注意最后一個特點,民事權(quán)利是可以放棄的,但是自然人享有民事權(quán)利的能力是不可以放棄,假設(shè)一個人如果放棄了民事權(quán)利能力,那他便失去了享有權(quán)利和履行義務(wù)的資格,如果一個人不能享有權(quán)利也不能履行義務(wù)了,那他便不可能生存下去,所以民事權(quán)利能力是不可以放棄的。
例題1:自然人自()時至死亡時享有民事權(quán)利能力。
A. 18周歲
B. 16周歲
C. 8周歲
D. 出生時
答案:D.
例題2:自然人的民事權(quán)利能力不享有以下哪個特點()
A. 始于出生
B. 終于死亡
C. 人人平等
D. 可以放棄
答案: D
第二個考點則是《民法總則》第16條:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在?!彪m然胎兒不是自然人,所以一般胎兒是不具備民事權(quán)利能力和民事行為能力的,但是為了更好的保護胎兒的利益,在涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等與胎兒利益有關(guān)的,我們將胎兒視為具備民事權(quán)利能力。
例題:關(guān)于未出生的胎兒,下列說法錯誤的是()
A. 胎兒不具有民事行為能力
B. 胎兒絕對不具有民事權(quán)利能力
C. 涉及遺產(chǎn)繼承等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力
D. 胎兒出生是死體的,本應(yīng)由胎兒繼承的份額,由被繼承人的繼承人繼承
答案:B
公務(wù)員公共基礎(chǔ)法律知識:行政許可
在行政法中,行政許可是高頻考點。考察方式以直接考察和案例考察相結(jié)合,考生注意理解性的把握行政許可的內(nèi)涵和特征。
一、行政許可的概念和特征:
行政許可,是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。特征主要有:
1.依申請性。行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請,是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。
考點點撥:行政機關(guān)不會主動派發(fā)行政許可,而是需要相對人主動提出申請。
2.受益性。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。
考點點撥:行政許可是在國家一般禁止的基礎(chǔ)上授予相對人一個權(quán)利讓相對人獲得從事該禁止行為的一個資格,體現(xiàn)了受益性。
3.外部性。行政許可是針對行政系統(tǒng)外部的,而不是針對行政系統(tǒng)內(nèi)部的一種許可。
考點點撥:行政機關(guān)審批其他行政機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。
4.要式性。行政許可的派發(fā)必須依照具體的法定形式
二、行政許可的聽證。行政許可的聽證是指行政主體聽取行政相對人申辯、質(zhì)證的一種特殊的程序。行政許可的聽證分為兩種:依職權(quán);依申請。
1.依職權(quán)主動聽證,該種是指法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)該依職權(quán)主動召開,或者是行政機關(guān)認(rèn)為需要召開的涉及公共利益的重大許可事項
示例:化工廠排污,申請排污許可證,但污水排放到小河里勢必會影響到河周圍村落中的村民,涉及公共利益,所以,其屬于應(yīng)該依職權(quán)主動召開行政許可聽證的情形。
2.依當(dāng)事人申請聽證,該種聽證適用于行政許可涉及申請人與他人之間的重大利益關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)告知利害關(guān)系人有權(quán)申請聽證,利害關(guān)系人5日內(nèi)申請,行政機關(guān)20日內(nèi)組織。強調(diào)依申請聽證的兩個時間:申請時間和召開時間。
示例:甲要在xx小區(qū)的一樓經(jīng)營一家麻將館,向工商部門申請營業(yè)執(zhí)照,由于麻將館會產(chǎn)生噪音污染,對周圍鄰居產(chǎn)生影響,于是工商部門通知相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)在5日內(nèi)申請聽證。
考點提示:1.舉行聽證的費用不能讓申請人和利害關(guān)系人承擔(dān)(解釋:如果讓老百姓承擔(dān)費用,那就沒人申請聽證了。)
2.舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人。如果人數(shù)眾多或者通知不便,可予以公告。聽證方式公開進行。
3.聽證的主持人應(yīng)由案外人主持。(由于聽證的主持人具有至關(guān)重要的地位,他可以安排發(fā)言的順序、時間等,所以他可能會引導(dǎo)聽證的參與人員,導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的發(fā)生。所以聽證的主持人要由沒有利害關(guān)系的案外人擔(dān)當(dāng)。)
4.聽證的過程就是申辯質(zhì)證的相關(guān)環(huán)節(jié),而這個聽證的過程需要記錄下來,也就是聽證筆錄。簽字蓋章生效后的聽證筆錄就是行政機關(guān)作出行政許可決定的唯一依據(jù)。
真題示例1:工商部門向從事生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為在行政執(zhí)法上屬于()行為。
A.行政確認(rèn)
B.雙方行政
C.行政許可
D.不要式行政
【參考答案】C。
真題示例2:行政許可聽證程序適用的范圍是。
A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項
B、申請人認(rèn)為需要聽證的行政許可事項
C、行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項
D、所有的行政許可事項
【參考答案】AC。

