2019年上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法政策解讀

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    《上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》政策解讀
    1.為什么要實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價?
    第一,這是落實考試招生制度改革的需要。教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)明確“到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制”,并就“完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價”提出明確要求?!巴晟瞥踔袑W(xué)生綜合素質(zhì)評價制度”也是《上海市進一步推進高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟?滬教委規(guī)〔2018〕3號)確定的改革任務(wù)之一。第二,這是深化上海中小學(xué)生評價改革的需要。評價是教育教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié),近年來上海開展了中小學(xué)生評價制度探索,形成了《學(xué)生成長記錄冊》《畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價表》等成果,需要根據(jù)教育改革和人才培養(yǎng)的新要求不斷豐富、完善和發(fā)展。第三,這是促進學(xué)生全面而有個性發(fā)展的需要。實施綜合素質(zhì)評價是促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、培養(yǎng)個性特長的重要措施,符合新時代人才培養(yǎng)的方向和趨勢,有利于全面落實立德樹人根本任務(wù)。
    2.“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法”何時開始實施?
    “初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法”從2018年入學(xué)的六年級開始施行。該屆學(xué)生的相關(guān)信息將在2019年9月起陸續(xù)錄入相關(guān)信息系統(tǒng)。
    3.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價重點記錄哪些內(nèi)容?
    上海初中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要有四個板塊,即品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習課程與學(xué)業(yè)成績、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實踐能力,尤其關(guān)注適應(yīng)初中學(xué)生成長特點的社會考察、探究學(xué)習、職業(yè)體驗等綜合實踐活動的情況。品德發(fā)展與公民素養(yǎng)重點記錄學(xué)生遵守日常行為規(guī)范方面的表現(xiàn),參加社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗、安全實訓(xùn)、共青團和少先隊等德育活動、國防民防教育活動等情況;修習課程與學(xué)業(yè)成績重點記錄基礎(chǔ)型課程成績、拓展型課程和探究型課程的學(xué)習經(jīng)歷;身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)重點記錄《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果,參加體育運動、健康教育、藝術(shù)活動經(jīng)歷及表現(xiàn)水平等情況;創(chuàng)新精神與實踐能力重點記錄學(xué)生參加探究學(xué)習、科技活動等方面的過程和成果。
    4.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息將如何記錄?
    市教委建立“上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“信息管理系統(tǒng)”),以初中學(xué)校為記錄主體,主要采用客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入、學(xué)校錄入、學(xué)生提交實證材料相結(jié)合的方式,客觀記錄學(xué)生的學(xué)習成長經(jīng)歷。具體記錄程序包括寫實記錄、整理遴選、信息公示、導(dǎo)入系統(tǒng)、形成報告(綜合素質(zhì)紀實報告)等幾個步驟。
    5.綜合素質(zhì)評價信息何時記錄?記錄的頻率如何?
    社會實踐活動信息由學(xué)校在活動結(jié)束后在“上海市初中學(xué)生社會實踐信息電子記錄平臺”(以下簡稱“電子記錄平臺”)中及時錄入。學(xué)生的其他綜合素質(zhì)評價信息一般在下學(xué)期初錄入信息管理系統(tǒng),即下學(xué)期記錄上學(xué)期的綜合素質(zhì)評價信息,一般一個學(xué)期只需記錄1次。市教委及相關(guān)部門將逐步探索更加便利、有效的記錄方式。
    6.每名初中學(xué)生需要完成哪些必填項?
    初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價嚴格控制錄入信息管理系統(tǒng)的項目總量,學(xué)校和學(xué)生可根據(jù)需要進行填寫,其中初中學(xué)生必填項為3項,即綜合素質(zhì)紀實報告中的自我介紹、共青團和少先隊等德育活動、探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明。探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明只需要學(xué)生在初中階段四年選擇一項錄入。
    7.如何撰寫綜合素質(zhì)紀實報告中的“自我介紹”?
    學(xué)生每學(xué)期需記錄典型事例,經(jīng)學(xué)校審閱后錄入信息管理系統(tǒng);學(xué)生畢業(yè)前,結(jié)合每學(xué)期錄入的典型事例撰寫“自我介紹”,經(jīng)學(xué)校審閱后錄入信息管理系統(tǒng)?!白晕医榻B”主要是列舉典型事例,介紹學(xué)生的社會責任感、生涯發(fā)展與才能、個性特點和個人愛好的突出表現(xiàn),典型事例應(yīng)概要介紹具體事實,不要泛泛而談。
    8.如何撰寫探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明?
    綜合素質(zhì)紀實報告要求初中學(xué)生在初中階段記錄1篇最具代表性的探究學(xué)習報告、科學(xué)實驗報告、社會考察報告或創(chuàng)新作品說明,四類中只要選擇記錄一項即可。探究或創(chuàng)作重在考查學(xué)生探究學(xué)習、科學(xué)實驗、社會考察以及創(chuàng)新作品的過程和體驗。探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明主要記錄學(xué)生探究或創(chuàng)作學(xué)習的內(nèi)容、方法、過程、體會與思考。比如,探究學(xué)習報告可以是探究某地風土人情、夏天驅(qū)蚊的方法或水的凈化等自然科學(xué)、人文科學(xué)領(lǐng)域的研究報告;科學(xué)實驗報告可以是光與彩虹實驗、電解水等物理、化學(xué)、生物等領(lǐng)域的實驗報告;社會考察報告可以是考察科普人文場館的體會、在汽車站考察不同時段人流量的變化、在菜場考察蔬菜價格波動、在居委會考察鄰里矛盾及其化解方法等學(xué)校組織或?qū)W生自行安排的感受式、項目式、問題研究式考察報告;創(chuàng)新作品可以是畫一幅畫、制作一件手工作品、撰寫一本書等學(xué)生自己或共同創(chuàng)造的科學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)作品。
    9.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價中的社會實踐主要記錄哪些內(nèi)容?如何記錄?
    根據(jù)《上海市進一步推進高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟返任募?,初中學(xué)生社會實踐主要記錄內(nèi)容包括學(xué)校組織學(xué)生參加社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗、安全實訓(xùn)等綜合實踐活動情況,要求學(xué)校集體組織,在學(xué)校課程計劃中整體安排。
    學(xué)生參加學(xué)校集體組織的社會實踐經(jīng)歷,由學(xué)校負責記錄在“電子記錄平臺”上,主要記錄內(nèi)容為社會實踐的類別、時間、內(nèi)容、基地/場所(項目)、課時、記錄人等。相關(guān)數(shù)據(jù)在電子記錄平臺上公示后,導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。學(xué)生個人參加的社會實踐經(jīng)歷可由學(xué)生記錄在“自我介紹”中。
    本市將另行制定初中學(xué)生社會實踐活動有關(guān)政策,明確初中學(xué)生社會實踐有關(guān)工作要求。
    10.初中學(xué)生需要完成多少課時的社會實踐?
    初中學(xué)生社會實踐是一門必修課,早在2004年發(fā)布的《上海市普通中小學(xué)課程方案》中就提出課程化落實社會實踐的要求,歷年發(fā)布的《上海市中小學(xué)課程計劃及其說明的通知》也規(guī)定,初中學(xué)生課程計劃內(nèi)每學(xué)年至少要完成2周社區(qū)服務(wù)和社會實踐課程。本次綜合素質(zhì)評價對課程計劃內(nèi)的社會實踐課進行了豐富和細化,學(xué)生在初中階段需完成社會考察136課時(平均每學(xué)期約2天半)、公益勞動80課時(平均每學(xué)期約1天半)、職業(yè)體驗32課時(平均每學(xué)期半天,其中在本市職業(yè)院校的職業(yè)體驗不少于16課時)、安全實訓(xùn)24課時(初中階段共3天,其中在上海市級公共安全教育場館的安全實訓(xùn)不少于8課時)。
    11.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果將如何運用?
    本市將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。修業(yè)期滿、思想品德與行為規(guī)范合格、所有基礎(chǔ)型課程學(xué)業(yè)水平考試成績合格(含補考)、社會實踐課時達標、至少須完成一個探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明,方能準予畢業(yè)。
    2022年起,本市高中階段學(xué)校自主招生、名額分配綜合評價錄取等過程將開始使用初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息,相關(guān)高中階段學(xué)校應(yīng)在招生簡章中明確初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體使用辦法并提前公布,規(guī)范、公開使用情況。
    12.如何保證初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息真實可靠?
    為確保初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息真實可靠,我們從三個方面建立保障制度,一是建立信息確認制度。初中學(xué)校、區(qū)和市相關(guān)部門負責對各自錄入或?qū)胄畔⒐芾硐到y(tǒng)的信息與數(shù)據(jù)進行確認。二是建立信譽等級制度。對綜合素質(zhì)評價工作實施情況,由主管部門評定信譽等級。信譽等級評定采用等級下調(diào)的方式,一年評定一次。對連續(xù)兩年被下調(diào)信譽等級的學(xué)校校長依紀依規(guī)處理。三是建立公示與舉報投訴制度。初中學(xué)校需要在全校公示本校綜合素質(zhì)評價的具體實施辦法、活動評獎辦法、綜合素質(zhì)評價公示方案。對學(xué)生個人、初中學(xué)校的舉報投訴一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)定處理。
    13.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施后,《學(xué)生成長記錄冊》是否還將繼續(xù)使用?
    初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施后,《學(xué)生成長記錄冊》還將繼續(xù)使用,作為學(xué)生日常學(xué)習活動的積累、家校溝通的渠道、學(xué)生過程性成長檔案,為綜合素質(zhì)評價積累資料。市教委及相關(guān)部門將結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的實施情況,進一步優(yōu)化《學(xué)生成長記錄冊》,減少重復(fù)或相似的錄入內(nèi)容。
    14.學(xué)籍轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本市的學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息如何操作?
    由外省(自治區(qū)、直轄市)轉(zhuǎn)學(xué)進入本市初中學(xué)校就讀的學(xué)生,其原有的綜合素質(zhì)評價信息可經(jīng)本市相關(guān)部門認定后導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。初中學(xué)習期間轉(zhuǎn)出本市的學(xué)生,由原就讀學(xué)校提供已導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)的信息,簽字、蓋章后放入學(xué)生學(xué)籍檔案一并轉(zhuǎn)出。
    15.實施初中生綜合素質(zhì)評價,家長需要了解哪些事項?
    實施初中生綜合素質(zhì)評價,家長或其他法定監(jiān)護人需要了解和關(guān)注初中生綜合素質(zhì)評價的相關(guān)要求,特別是學(xué)校的綜合素質(zhì)評價實施辦法和具體要求。家長可根據(jù)學(xué)校的安排查看學(xué)生的綜合素質(zhì)評價信息,了解學(xué)生學(xué)習、成長情況,促進家校共育。家長需要每學(xué)年確認學(xué)生的綜合素質(zhì)評價信息。畢業(yè)前,學(xué)生需要填寫自我介紹、探究學(xué)習(科學(xué)實驗或社會考察)報告或創(chuàng)新作品說明等信息。信息管理系統(tǒng)將自動生成《上海市初中學(xué)生綜合素質(zhì)紀實報告》,經(jīng)學(xué)生確認后在本校公示。公示無異議后,由學(xué)生本人以及家長或其他法定監(jiān)護人簽字。