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2019一級建造師建筑工程章節(jié)練習(xí)題：造價的控制
【練習(xí)題】
【例題1·案例題節(jié)選】
背景
某酒店工程，建筑面積28700m2，地下1層，地上15層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)報價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評標(biāo)，最后確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工總承包合同。
合同部分條款約定如下：(1)本工程合同工期549d;(2)本工程采取綜合單價計價模式;(3)包括安全文明施工費的措施費包干使用;(4)因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實體設(shè)計變更發(fā)生的費用予以調(diào)整;(5)工程預(yù)付款比例為10%。
工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件：
事件一：在投標(biāo)過程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價基礎(chǔ)上下浮5%進(jìn)行報價。評標(biāo)小組經(jīng)認(rèn)真核算，認(rèn)為乙施工單位報價中的部分費用不符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500--2013中不可作為競爭性費用條款的規(guī)定，給予廢標(biāo)處理。
事件二：甲施工單位投標(biāo)報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費8.40元/m3、材料費12.00元/m3、機械費1.60元/m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價120萬元，總包服務(wù)費為30萬元，企業(yè)管理費15%，利潤為5%，規(guī)費為225.68萬元，稅金為3.41%。
事件三：甲施工單位加強對勞務(wù)分包單位的日常管理，堅持開展勞務(wù)實名制管理工作。
事件四：在基坑施工中，由于正值雨期，施工現(xiàn)場的排水費用比中標(biāo)的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設(shè)單位提出了索賠要求，建設(shè)單位不予支持。
【問題】
(1)事件一中，評標(biāo)小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用項目的分別是什么?
(2)事件二中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元/m3。中標(biāo)造價是多少萬元?工程預(yù)付款金額是多少萬元?(均需列式計算，答案保留小數(shù)點后兩位)
(3)事件三中，按照勞務(wù)實名制管理要求，在勞務(wù)分包單位進(jìn)場時，甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交哪些資料進(jìn)行備案?
(5)事件四中，甲施工單位的索賠是否成立?
【參考答案】
(1)評標(biāo)小組的做法是正確的。
在投標(biāo)過程中，不可作為競爭性費用項目的分別有：安全文明施工費(或安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、臨時設(shè)施費)、規(guī)費、稅金。
(2)土石方分項工程綜合單價=(人工費+材料費+機械費)×(1+15%)×(1+5%)
=(8.4+12+1.6)×(1+15%)×(1+5%)
=26.57元/m3。
中標(biāo)造價=(分部分項工程量清單合價+措施費項目清單合價+其他項目清單合價+規(guī)費)×(1+3.41%)
=(8200+360+120+225.68)×(1+3.41%)
=9209.36萬元。
工程預(yù)付款=(中標(biāo)造價-暫列金額)×l0%
=(9209.36-50)×10%
=915.94萬元。
(3)甲施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位提交備案的資料有：
1)進(jìn)場施工人員花名冊;
2)身份證復(fù)印件;
3)勞動合同文本復(fù)印件;
4)崗位技能證書復(fù)印件。
(4)甲施工單位的索賠不成立。
【例題2·案例題節(jié)選】
背景
新建一圖書館工程，建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：合格投標(biāo)人為本省企業(yè);自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15d后投標(biāo)截止;投標(biāo)人對招標(biāo)人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標(biāo)人。建設(shè)行政主管部門評審招標(biāo)文件時，認(rèn)為個別條款不符合規(guī)定，經(jīng)整改后進(jìn)行招標(biāo)。
某施工總承包單位中標(biāo)，參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013--0201)與建設(shè)單位簽訂總承包施工合同。總承包施工合同中約定當(dāng)A分項工程、B分項工程實際工程量與清單工程量差異幅度在±5%以內(nèi)的按清單價結(jié)算，超出幅度大于5%時按清單價的0.9倍結(jié)算，減少幅度大于5%時按清單價的1.1倍結(jié)算。合同中還約定C分項工程為建設(shè)單位指定專業(yè)分包項目。
施工總承包單位按自己企業(yè)的成本管理規(guī)定，首先進(jìn)行該項目成本預(yù)測(其中：人工費287.4萬元，材料費504.5萬元，機械使用費155.3萬元，施工措施費104.2萬元，施工管理費46.2萬元，稅金30.6萬元)，然后將成本預(yù)測結(jié)果下達(dá)給項目經(jīng)理部進(jìn)行具體施工成本管理。
分項工程A、B施工完成后，其相關(guān)參數(shù)統(tǒng)計如下表所示，造價工程師對此兩項進(jìn)行價款計算。
分項工程 | A | B |
清單價（元/m3） | 42 | 560 |
清單工程量(m3) | 5400 | 6200 |
實際工程量(m3) | 5800 | 5870 |
在C分項工程施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：由于建設(shè)單位原因，導(dǎo)致C分項工程停工7d，專業(yè)分包單位就停工造成的損失向總承包單位提出索賠?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為由于建設(shè)單位原因造成的損失，專業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。
事件二：甲方指定專業(yè)分包單位現(xiàn)場管理混亂、安全管理薄弱，建設(shè)單位責(zé)令總承包單位加強管理并提出整改，總承包單位認(rèn)為C分項工程施工安全管理屬專業(yè)分包單位責(zé)任，非總承包單位責(zé)任范圍。
事件三：C分項工程施工完畢并通過驗收，專業(yè)分包單位向建設(shè)單位上報C分項工程施工檔案，建設(shè)單位通知總承包單位接收。總承包單位認(rèn)為C分項工程屬甲方指定專業(yè)分包項目，其工程檔案應(yīng)直接上報建設(shè)單位。
【問題】
(1)指出招標(biāo)文件中的不妥之處，并分別寫出理由。
(2)根據(jù)成本預(yù)測資料，計算該項目的直接成本(保留一位小數(shù))。項目經(jīng)理部的具體施工成本管理任務(wù)還應(yīng)包括哪些?
(3)A分項工程、B分項工程單價是否需要調(diào)整?分別列式計算A分項工程、B分項工程結(jié)算的工程價款(單位：元)。
(4)指出C分項工程施工過程中發(fā)生的事件一、二、三中總承包單位說法的不妥之處，并分別寫出理由。
【參考答案】
(1)
招標(biāo)文件中的不妥之處和理由分別如下：
不妥之一：合格投標(biāo)人為本省企業(yè);
理由：不得排斥潛在投標(biāo)人。
不妥之二：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15d后投標(biāo)截止;
理由：自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止時間至少20d。
不妥之三：投標(biāo)人對招標(biāo)人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標(biāo)人;
理由：招標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)人提出的疑問以書面形式回復(fù)給所有的投標(biāo)人。
(2)
1)直接成本=人工費+材料費+施工機械使用費+施工措施費
=287.4+504.5+155.3+104.2
=1051.4萬元。
2)項目經(jīng)理部施工成本管理的任務(wù)還包括：
①施工成本計劃;
②施工成本控制;
③施工成本核算;
④施工成本分析;
⑤施工成本考核。
(3)
A分項工程工程量增減幅度：
丨(5800-5400)/5400丨=7.4%，增加幅度大于5%，故需要調(diào)整。
單價不可調(diào)部分工程量：5400×(1+5%)=5670m3;
單價可調(diào)部分工程量：5800-5670=130m3;
調(diào)整后的價款為：5670×42-5130×(42×0.9)=243054元。
B分項工程工程量增減幅度：
丨(5870-6200)/6200丨=5.3%，減少幅度大于5%，故需要調(diào)整。
調(diào)整后的價款為：5870×(560×1.1)=3615920元。
(4)
事件一中不妥之處：專業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。
理由：專業(yè)分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系，專業(yè)分包單位只能向總承包單位提出索賠，總承包單位再向建設(shè)單位索賠。
事件二中不妥之處：專業(yè)分包單位安全管理責(zé)任非總承包單位責(zé)任范圍。
理由：總承包單位為施工現(xiàn)場安全管理的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)對專業(yè)分包單位的安全管理承擔(dān)連帶責(zé)任(或?qū)I(yè)分包單位項目安全管理應(yīng)納入總承包單位統(tǒng)一管理)。
事件三中不妥之處：專業(yè)分包單位的工程檔案應(yīng)直接上報建設(shè)單位。
正確做法：專業(yè)分包工程的檔案應(yīng)由專業(yè)分包單位編制整理，由總承包單位匯總歸檔后，一并上報建設(shè)單位(或總承包單位應(yīng)接收專業(yè)分包單位的工程檔案)。
【例題3·案例題節(jié)選】【2014】
某大型綜合商業(yè)工程，建筑面積49500m2，地下一層，地上三層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)投資為22000.00元，采用工程量清單計價模式，報價執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)，工期自2013年8月1日至2014年3月31日，面向國內(nèi)公開招標(biāo)，有6家施工單位通過了資格預(yù)審進(jìn)行投標(biāo)。
從工程招標(biāo)至竣工決算的過程中，發(fā)生了下列事件：
事件一：市建委指定了專門的招標(biāo)代理機構(gòu)。在投標(biāo)期限內(nèi)，先后有A、B、C三家單位對招標(biāo)文件提出了疑問，建設(shè)單位以一對一的形式書面進(jìn)行了答復(fù)。經(jīng)過評標(biāo)委員會嚴(yán)格評審，最終確定E單位中標(biāo)。雙方簽訂了施工總承包合同(幕墻工程為專業(yè)分包)。
事件二：E單位的投標(biāo)報價構(gòu)成如下：分項分布工程費為16100.00萬元，措施項目費為1800.00萬元，安全文明施工費為322.00萬元，其他項目費為1200.00萬元，暫列金額1000.00萬元，管理費10%，利潤5%，規(guī)費1%，稅金3.413%。
事件三：建設(shè)單位按照合同約定支付了工程預(yù)付款;但合同中未約定安全文明施工費預(yù)支付比例，雙方協(xié)商按照國家相關(guān)部門規(guī)定的最低預(yù)支付比例進(jìn)行支付。
事件四：E施工單位對項目部安全管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組只有E單位項目經(jīng)理、總工程師、專職安全管理人員。E施工單位要求項目部整改。
事件五：2014年3月30日工程竣工驗收，5月1日雙方完成竣工結(jié)算，雙方書面簽字確認(rèn)于2014年5月20日前由建設(shè)單位支付未支付工程款560萬元(不含5%保修金)給E施工單位。事后E施工單位3次書面要求建設(shè)單位支付所欠款項，但是截止8月30日建設(shè)單位仍未支付560萬元的工程款。隨即E施工單位以行使工程款優(yōu)先受償權(quán)為由，向法院提起訴訟，要求建設(shè)單位支付欠款560萬元，以及拖欠利息5.2萬元、違約金10萬元。
【問題】
1.分別指出事件一中的不妥之處，并說明理由。
2.列式計算事件二中E單位的中標(biāo)造價是多少萬元(保留兩位小數(shù))，根據(jù)工程項目不同建設(shè)階段，建設(shè)工程造價可劃分為哪幾類?該中標(biāo)造價屬于其中的哪一類?
3.事件三中，建設(shè)單位預(yù)支付的安全文明施工費最低是多少萬元(保留兩位小數(shù))?并說明理由。安全文明施工費包括哪些費用?
4.事件四中，項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)有哪些人員(分單位列出)?
5.事件五中，工程款優(yōu)先受償權(quán)自竣工之日起共計多少個月?E單位訴訟是否成立?其可以行使的工程款優(yōu)先受償權(quán)是多少萬元?
【參考答案】
1.不妥之處一：市建委指定了專門的招標(biāo)代理機構(gòu)。
理由：任何單位和個人均不得為招標(biāo)人指定代理機構(gòu)。
不妥之處二：對于投標(biāo)人的疑問，建設(shè)單位以一對一的形式書面進(jìn)行了答復(fù)。
理由：建設(shè)單位對于招標(biāo)過程中的疑問以書面的形式向所有招標(biāo)文件的收受人發(fā)出。
不妥之處三：經(jīng)過評標(biāo)委員會嚴(yán)格評審，最終確定E單位中標(biāo)。
理由：評標(biāo)委員會只推薦中標(biāo)候選人順序，最終有發(fā)包人確定中標(biāo)人。
2.1)事件二中E單位的中標(biāo)造價
=(16100.00+1800.00+1200.00)Х(1+1%)Х(1+3.413%)=19949.40萬元。
2)根據(jù)工程建設(shè)不同建設(shè)階段，建設(shè)工程造價可劃分為：投資估算、概算造價、預(yù)算造價、合同價、結(jié)算價、決算價。
3)該中標(biāo)造價屬于合同價。
3.事件三中建設(shè)單位支付的安全文明施工費為：322×(5/8)×60%=120.75萬元。
理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)該在工程開工后的28天之內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計劃的安全文明施工費總額的60%，其余部分按照提前安排的原則，與進(jìn)度款同期支付。
2)安全文明施工費包括：環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費。
4.項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)有建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
總承包單位(E施工單位)項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員;
專業(yè)承包及勞務(wù)分包單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員;
監(jiān)理單位的：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師 。
5.1)工程款優(yōu)先受償權(quán)自竣工之日起共計6個月;
2)E單位訴訟成立。
建筑公司應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起6個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。如果過了這個時限，該建筑公司將失去建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)。
可以行使的優(yōu)先受償權(quán)為560 + 5.2 = 565.2萬元，不包括建設(shè)單位違約金。