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河南省初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法
綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要制度。為進一步完善初中學生綜合素質(zhì)評價體系，促進學生全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《教育部關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖姟?教基二〔2016〕4號)、《河南省人民政府關于深化考試招生制度改革的實施方案》(豫政〔2016〕52號)和《河南省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(豫教基二〔2017〕169號)等有關要求，結合河南省實際，制訂本辦法。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，進一步加強考試招生制度體系建設，推動普及公平而有質(zhì)量的高中階段教育。遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，客觀真實反映學生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展狀況，構建科學的綜合素質(zhì)評價體系，積極促進學校切實轉(zhuǎn)變育人模式，促進評價方式改革，促進學生積極主動、全面發(fā)展，為形成素質(zhì)教育的長效機制提供重要保障。
二、基本原則
1.導向性原則。引導學生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德;把握學生的個性特點，關注成長過程，激發(fā)每一個學生的發(fā)展?jié)撃?，鼓勵學生不斷進步;引導學校建立健全多元評價體系，全面實施素質(zhì)教育。
2.全面性原則。著眼于學生的成長過程和整體表現(xiàn)，實施綜合、全面的評價，既反映學生全面發(fā)展的情況，又彰顯學生的個性特長;既關注學生的學業(yè)成績，又重視學生思想品德、身心健康和核心素養(yǎng)的發(fā)展，激勵學生健康、主動、全面地發(fā)展。
3.客觀性原則。以事實為依據(jù)，如實記錄學生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學生的發(fā)展狀況，確保評價內(nèi)容客觀真實;嚴格規(guī)范評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結果可信可用。
4.多樣性原則。采取學生自評與他評相結合的方式，強化學生在評定中的應有地位，使得對學生的評定成為學生、教師和教育管理者共同參與的交互性活動。同時把等級定量評定和評語定性評定有機結合，充分體現(xiàn)不同評定方法的優(yōu)越性和互補性。
5.可操作性原則。建立符合學生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教育要求的評價標準和指標體系，實現(xiàn)評價操作與管理的科學化、規(guī)范化、信息化。評價過程應簡便、直觀、易操作，讓學生易參與、教師易指導、各方易監(jiān)督，確保公開透明。
三、評價內(nèi)容
1. 思想品德。主要考察學生愛黨愛國、理想信念、社會責任、集體意識、遵紀守法、誠實守信、仁愛友善等踐行社會主義核心價值觀方面的表現(xiàn)。重點記錄學生參與團隊活動、主題教育活動和志愿服務等活動的次數(shù)和情況。
2. 學業(yè)水平。主要考察學生掌握知識技能及學習能力、學業(yè)態(tài)度等方面的情況。重點記錄學生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成等日常學習情況和學業(yè)水平考試成績，掌握并運用學科基本思想方法、運用信息手段獲取新知識、解決新問題的實踐能力和創(chuàng)新意識，以及學習興趣、學習態(tài)度、學習習慣等方面的表現(xiàn)和成果。
3. 身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等方面的表現(xiàn)。重點記錄《國家學生體質(zhì)健康標準》測試主要結果，體育運動特長項目，參加體育運動的效果，以及自我認識、人際交往、應對困難和挫折等心理健康方面的表現(xiàn)。
4. 藝術素養(yǎng)。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術團隊、藝術活動情況及成果，特別是在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的情況和成果。
5. 社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點記錄參與社會實踐活動的次數(shù)、時間、成果及心得體會等。
初中學校要基于學生發(fā)展的年齡特征，結合當?shù)亟逃虒W實際，科學確定學生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求。
四、評價程序
1.寫實記錄。教師要指導學生采用寫實的辦法客觀記錄集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，收集相關事實材料，如獲獎證書、作品照片、研究報告等，及時填寫活動記錄單，同時登陸 “河南省初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”，把相關內(nèi)容記錄在《河南省初中學生成長紀實報告》相應欄目中。活動記錄、事實材料務求真實、有據(jù)可查。
2.公示確認。每學期末，學生在教師指導下整理自己的《河南省初中學生成長紀實報告》，遴選具有代表性的重要活動記錄和相關事實材料。遴選出來的活動記錄和事實材料必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示，公示時間5個工作日以上。班主任及有關教師要對公示材料進行審核并簽字，最終結果須經(jīng)學生簽名確認。各初中學校必須在每學期末向“河南省初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”提交學生綜合素質(zhì)評價信息。信息報送后原則上不得更改，如有異議，應及時反饋，經(jīng)核查后如確需更改，學校須書面提出申請，逐級報批。
3.形成檔案。學校要對相關材料進行審核匯總，為每位學生建立《河南省初中學生綜合素質(zhì)檔案》。綜合素質(zhì)檔案的內(nèi)容必須來源于每學期《紀實報告》所填報的內(nèi)容，不能隨意添加。畢業(yè)時，學生須采用紀實性的語言和典型事例撰寫自我陳述，班主任和相關教師須在全面了解學生成長情況的基礎上，撰寫綜合評語。教師評語要客觀、準確揭示每個學生的個性特點，避免面面俱到，千人一面。
五、材料使用
1.指導學生健康成長。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導學生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信;指導學生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向，確立長遠發(fā)展目標，幫助學生進行初步生涯規(guī)劃，更好地促進學生全面發(fā)展。
2.作為中招錄取重要參考。初中學生綜合素質(zhì)評價材料將作為中招錄取的重要參考，提供給高中階段學校錄取使用。高中階段學校在招生時要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價材料使用規(guī)則，報教育主管部門批準后實施。高中階段學校的綜合素質(zhì)評價材料使用的相關要求應在招生前提前向社會公布。
3.作為評價教學效果和辦學水平的依據(jù)。綜合素質(zhì)評價材料是學校、教師、家長、學生進行教育引導和反思改進的重要資源。各地教育行政部門要把學生綜合素質(zhì)評價結果列為評價學校辦學水平的重要依據(jù)。學校和教師要高度重視整理、分析各階段評價的信息，反思教育教學行為，提高管理和教育教學水平。
六、保障措施
1.加強組織領導。綜合素質(zhì)評價是全面實施素質(zhì)教育，深化考試評價改革的重要舉措，各級教育行政部門要高度重視，加強領導，精心組織。要加強指導，積極協(xié)調(diào)各方面專業(yè)力量，為學校開展綜合素質(zhì)評價提供支持和幫助。省教育廳制定全省初中學生綜合素質(zhì)評價的基本要求，綜合素質(zhì)評價由各省轄市、縣教育行政部門負責管理，省轄市教育行政部門要制定科學規(guī)范的評價管理體系，確保綜合素質(zhì)評價各項工作規(guī)范有序進行。
2.建立信息管理平臺。省教育廳按照國家綜合素質(zhì)評價的有關要求，以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎，建立“河南省初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”，為各級教育行政部門管理使用提供便利，為初中學校記錄評價信息、上傳事實材料和高一級學校招生錄取提供服務。各級教育行政部門要適時開展“初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”培訓工作，指導各地和學校開展綜合素質(zhì)評價工作。
3.堅持常態(tài)化實施。綜合素質(zhì)評價由初中學校負責組織實施，學校要建立健全學生成長記錄規(guī)章制度。要注重在日常教育教學活動中，指導學生及時收集整理有關材料，避免集中突擊。高中學校在招生時要制訂具體的使用辦法。
4.建立健全監(jiān)督制度。初中學校要建立學生綜合素質(zhì)評價結果公示制度、檢查制度、申訴與復議制度，確保學生檔案材料的真實、可信。要加強督導檢查，把綜合素質(zhì)評價監(jiān)督機制作為評價地方各級教育行政部門和學校工作的重要內(nèi)容。
綜合素質(zhì)評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施。
附件：
1.河南省初中學生成長紀實報告
2.河南省初中學生綜合素質(zhì)檔案
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