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2018年公務員考試申論命題風格穩(wěn)健
4月21日下午，多省統(tǒng)一時間組織的申論科目考試如期舉行，考生最大的感受是運筆成風，寫到手疼!這表明，此次考試盡管題量和難度變化不大，考生答題負擔仍然較重，同時，由于更多省份實施分級分類考試，申論試卷在內容和形式上各具特色，進一步加大了差異和區(qū)分度，總體看來有以下幾個特點：
一、按職位層級和類別設卷命題，針對性更強
按職位的層級和類別分開設置試卷、分別命制試題是近年省考的普遍趨勢，2018年4月21日這次考試中，除原有延續(xù)多年分卷考試的山東、吉林、安徽等省外，湖南、貴州、廣西也新實施分級分類考試，使同省考不同試卷的省份增加到10個以上。申論試題出現(xiàn)層級差異和職位類別差異，如湖南縣級以上職位采用通用卷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下職位采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷，貴州、廣西申論A、B卷分別對應縣以上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下職位，屬于分級設卷;山東則對不同機構職能和工作性質的職位采取ABCD四類申論試卷進行測試，屬于分類設卷。
各省試卷或者從機構、職位級別的維度上縱向差異，或者從機構、職位類別的維度上橫向差異，且分類標準更趨細化，如山東新增面向“本土優(yōu)秀人才”的D類試卷，使各省的申論試卷命題情況進一步分化，從題材到題目、從材料到結構，都有大大小小的差異，不僅加大了試卷之間的區(qū)分度，以便實現(xiàn)更精準測查不同職位所需基本能力的意圖;而且讓考生一地一卷、一崗一卷，壓縮了作弊空間，使考試對于人才鑒別和人崗相適程度的衡量更有針對性。
二、命題風格穩(wěn)健，但考生作答負擔仍然較重
總體看，本次多省公務員考試申論命題風格穩(wěn)健，題型、題量和分值、難度、答題時間保持穩(wěn)定，整體上沒有挑戰(zhàn)新的、有較高難度的題型。各省申論試題基本保持傳統(tǒng)的題型組合結構，但省際之間、本省層級之間仍存在差異，有的省不同級別的試卷，結構不同，例如貴州省B級卷未設作文題，是相當出人意料的;，而不僅山東、吉林保持其一貫的較高的試題難度，寧夏申論試卷不再分類之后，難度也有提升，或許與其原有的兩類試卷合二為一有關，擴大試卷的通用范圍，相應就要提高試題難度，使一張試卷能夠對不同職位考生的不同能力層次進行準確測查。由于各省試卷要求作答的字數(shù)和答題時間沒有調整，考生基本仍然要在2個半小時以內書寫2000到3000字，許多考生反映思考到神經(jīng)緊繃、寫字寫到胳膊酸軟，一場申論下來手臂都不是自己的了。
顯然，現(xiàn)有的題量對于考生來說負擔仍然較重，答題勞動強度較大。在公務員考試越來越注重能力測查精準性的背景下，試題難度難以下降，唯有通過延長考試時間爭取為考生減負，如將申論考試時間與“國考”統(tǒng)一為3小時，行測答題時間的延長也是可取的，這不僅對考生從容答題、充分展現(xiàn)個人素質和能力是個有利點，也能有效提升考試的科學性。
三、申論試題選材目光向下，與農村和新經(jīng)濟熱點結合緊密
同往年省考側重創(chuàng)新性、前沿話題相比，今年的申論取材更具鄉(xiāng)土色彩與熱點親和力，體現(xiàn)出向下選取話題的眼光。選在“4·21”這天考試的省份，申論給定資料的主題分為兩大類，一類是農村主題，與農村經(jīng)濟發(fā)展、農村環(huán)境提升甚至旱廁改造等問題掛勾;一類是新經(jīng)濟主題，與經(jīng)濟管理思路“化繁為簡”、電商促進傳統(tǒng)產業(yè)升級等問題關聯(lián)。且一些省份的試題中，不乏農村建設與新經(jīng)濟發(fā)展交融之處，如怎樣利用電商促進臍橙銷售。
農村和新經(jīng)濟發(fā)展均屬于熱點問題，看到這類問題考生會感到親切，從材料中和自身的學習、工作、社會經(jīng)歷體驗中都能獲得不少答題思路，同時也印證了考前的熱點復習是有效和有必要的，熱點復習的很多內容就是考試的內容，熱點復習與考試出題范圍的重合意味著更高的復習效率，啟示考生應當加大熱點復習力度，適當背記重要知識點。
四、豐富的跨省區(qū)、跨層級做題經(jīng)驗，有利于應對分類命題
他山之石可以攻玉，以鄰為鏡可以通題。從本次考試的情況可以總結出精準備考經(jīng)驗：在本省本級本類真題多的情況下，往年真題就是最精確的備考資料;新實施分類的省，有效借鑒目標不多，應打通各省、各級、各類試卷的界限，廣泛參考外省同類試題，多做不同類型的真題，以獲得應對分類命題的第一手經(jīng)驗。
除了只考本省時政問題的情況，那些命題地域性特征不明顯的省，分類試卷可作為通用練習題，做題越多、經(jīng)驗越豐富，越有把握在有限時間內更輕松地答完全部試題，以此實現(xiàn)申論過關和成績提升。
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