一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。2018上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下,快隨出國留學(xué)網(wǎng)小編一起來了解下。
2018上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,我市進(jìn)一步加大事故查處力度,事故發(fā)生一起,查處一起,通報一起,對瞞報事故的,采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行責(zé)任追究。1-6月份,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實市委20號文件,9個區(qū)市政府、3個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》,27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,組建20支行業(yè)專家隊伍,與129個區(qū)市、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” 的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系不斷健全。
二是落實安全生產(chǎn)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全月、安全周制度,上半年先后向市委常委會和市政府常務(wù)會議匯報工作4次,召開安委會會議7次,市政府各位分管市長帶隊對分管行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查3輪。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行總體調(diào)整,全市352家政府單位、3萬余家企業(yè)責(zé)任制落實情況通過網(wǎng)格化平臺公示、檢查。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端,形成了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺體系,監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。
四是實施“安全年”行動計劃。制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《20xx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃》等工作意見,成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部,建立了指揮體制和工作機(jī)制,全面組織開展“安全年”行動六大戰(zhàn)役和17個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。截止目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37266家(次),排查隱患35097處,整改隱患31459處,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為17567起;分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了公開曝光。上半年,組織36 名國內(nèi)專家,對40家涉及危險化學(xué)品重點監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行診斷檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項,對其中的14項重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家,停產(chǎn)整頓243家,促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì),整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年,市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,對南京路1號深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情況進(jìn)行調(diào)度。目前,重大隱患整治工作進(jìn)展基本順利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m棛z查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查,17個督查組共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位170 家,排查隱患498處,掛牌督辦重大隱患11處。6-8月份組織開展第二輪檢查督查,目前已檢查企業(yè)3446家,排查隱患4963處,發(fā)現(xiàn)重大隱患71 處,查處非法違法行為43起,關(guān)閉取締64家。
七是大力實施安全培訓(xùn)?;I建了市安全生產(chǎn)考試中心,啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng),上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項崗位”人員3萬余名。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機(jī)關(guān)工委,對4萬余名機(jī)關(guān)工作人員分級分批進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和技能培訓(xùn);對200余名區(qū)市政府、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題:
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強(qiáng),存在麻痹思想和僥幸心理,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟(jì)利益,有法不依、有章不循,將主體責(zé)任、社會責(zé)任、安全發(fā)展,拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位、齊抓共管機(jī)制不完善。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制看似完善,但安全生產(chǎn)和社會管理方面還存在嚴(yán)重缺陷,指導(dǎo)思想不端正,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作要求在基層落不到位。實際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不一致等問題;企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制還不完善,特別是對駐青企業(yè)的監(jiān)管,屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體責(zé)任不落實,基層安全檢查不到位,隱患排查治理走過場,基層安全監(jiān)管力量薄弱,懂專業(yè)、能執(zhí)法、會執(zhí)法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步,我們將認(rèn)真落實上級和市委市政府部署要求,重點采取以下措施:
一是密織網(wǎng)格。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系,在全市6200個社區(qū)(村居)全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,每個社區(qū)設(shè)2-3名安全生產(chǎn)巡查員,將每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任落實到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格責(zé)任人;將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情況以及行業(yè)主管部門檢查、督查情況,隨機(jī)錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦,每月通報一次;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項法定職責(zé)情況納入網(wǎng)格化監(jiān)管,凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未通過網(wǎng)格化系統(tǒng)報告履職情況的,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴(yán)格監(jiān)管。
二是強(qiáng)排隱患。強(qiáng)化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決排除,做到不手軟、不姑息、“零容忍”,責(zé)令企業(yè)立即或限期整改,并附檢查影像資料,錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。凡是重大隱患在限定時間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關(guān)閉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,發(fā)動社會查隱患;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一起、查處一起,公布查處結(jié)果,兌現(xiàn)舉報獎勵。
三是嚴(yán)追責(zé)任。全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準(zhǔn),違反必罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締,通過媒體予以曝光。加大隱患整改追責(zé)力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的,納入“黑名單”,公開曝光。凡瞞報安全生產(chǎn)事故的,一經(jīng)查實,依法上限重罰,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開,向社會發(fā)布新聞。
四是夯牢基礎(chǔ)。實施全員化培訓(xùn),年內(nèi)全市4萬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,必須再次接受安全強(qiáng)化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險源的企業(yè),開展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查,提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置能力。加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”和“零隱患”準(zhǔn)入制度;在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開展安全風(fēng)險評估,識別風(fēng)險類型,研判風(fēng)險等級,提出科學(xué)應(yīng)對措施;對重大危險源實施重點監(jiān)控。
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