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2018年一建《項目管理》考點：建設工程安全生產(chǎn)管理條例
(一)建筑單位的安全責任
建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起 15 日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
【習題】(2013 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設單位將保證安全施工的措施報送建設行政主管部門或者其他有關部門備案的時間是()。
A.建設工程開工之日起 15 日內
B.建設工程開工之日起 30 日內
C.開工報告批準之日起 15 天
D.開工報告批準之日起 30 天
【答案】C
【解析】依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起 15 日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
(二)勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任
1.勘察單位的安全責任
2.設計單位的安全責任
設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。
3.工程監(jiān)理單位的安全責任
工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
4.機械設備配件供應單位的安全責任
出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
5.施工機械設施安裝的安全責任
(三)施工單位的安全責任
1.工程承攬
2.安全生產(chǎn)責任制度
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，如分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔主要責任。
3.安全生產(chǎn)管理費用
施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護
用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
4.施工現(xiàn)場安全管理
施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.安全生產(chǎn)教育培訓
施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
6.安全技術措施和專項施工方案
對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;
⑦國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
7.施工現(xiàn)場安全防護
8.施工現(xiàn)場衛(wèi)生、環(huán)境與消防安全管理
施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。
9.施工機具設備安全管理
施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起 30 日內，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
【習題】(2016 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位應當對達到一定規(guī)模的危險性較大的( )編制專項施工方案。
A.土方開挖工程
B.鋼筋工程
C.模板工程
D.混凝土工程
E.腳手架工程
【答案】ACE
【解析】施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦國務院建設
行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
【習題】(2015 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列工程中，需要編制專項施工方案并組織專家進行論證、審查的是( )。
A.爆破工程
B.起重吊裝工程
C.腳手架工程
D.高大模板工程
【答案】D
【解析】對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
①基坑支護與降水工程;②土方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
【真題】(2015 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于( )。
A.施工安全保護設施的采購
B.施工機械設備的更新
C.施工機具安全性能的檢測
D.安全施工措施的落實
E.安全生產(chǎn)條件的改善
【答案】ADE
【解析】根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。
【真題】(2014 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當在編制( )的確定。
A.投資估算
B.工程概算
C.施工圖預算
D.施工組織設計
【答案】B
【解析】建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
【真題】(2013 年真題)根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列說法正確的是( )。
A.設計單位應與設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)
B.施工單位對于安全作業(yè)費用有其他用途時需經(jīng)建設單位批準
C.施工單位應對管理人員的作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓
D.施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝
E.施工單位應自施工起重機械驗收合格之日起 60 日內向有關部門登記
【答案】ACD
【解析】B 安全作業(yè)費不得挪作他用。E 應該是 30 內向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。