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公務(wù)員公共基礎(chǔ)管理知識(shí)：管理基礎(chǔ)知識(shí)之全球化模式
考點(diǎn)一：在全球化趨勢(shì)下關(guān)于管理的環(huán)境
1.一般環(huán)境：即宏觀環(huán)境
①政治與法律環(huán)境：國(guó)家政治體制、政治的穩(wěn)定性、政府對(duì)外來(lái)經(jīng)營(yíng)者的態(tài)度、法律環(huán)境
②經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境：經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)規(guī)模及其準(zhǔn)入程度、科技發(fā)展水平、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。
③文化環(huán)境：權(quán)利距離、不確定性的避免、個(gè)人主義或集體主義、男性化或女性化、長(zhǎng)期導(dǎo)向或短期導(dǎo)向。
2.任務(wù)環(huán)境：例如供應(yīng)商、銷售商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、勞動(dòng)力市場(chǎng)及工會(huì)等直接影響組織經(jīng)營(yíng)的環(huán)境。
考點(diǎn)二：選擇全球化經(jīng)營(yíng)模式所需考慮的三大條件
在組織確定了目標(biāo)市場(chǎng)或者所在的東道國(guó)市場(chǎng)后，管理者就需要在總的戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，在世界各國(guó)設(shè)立子公司或者代理機(jī)構(gòu)，并且進(jìn)一步管理。所以也就意味著必須要選擇恰當(dāng)?shù)慕M織模式來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。選擇何種全球化經(jīng)營(yíng)模式需要考慮以下幾方面因素;
1.全球一體化的壓力：例如產(chǎn)品需求是否存在同質(zhì)性，是否存在全球戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等因素;
2.當(dāng)?shù)鼗磻?yīng)的壓力：例如不同國(guó)家的習(xí)慣不同;不同國(guó)家之間分銷渠道和銷售方式的差異;
3.東道國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)和政治上的要求。
考點(diǎn)三：綜合考慮以上三個(gè)因素，組織將有四種全球化組織經(jīng)營(yíng)模式。
1.國(guó)際組織模式：利用現(xiàn)有能力向國(guó)際市場(chǎng)拓展。
適用條件：全球一體化的壓力和當(dāng)?shù)胤磻?yīng)化的壓力都比較低時(shí)適用這種模式。
經(jīng)營(yíng)特征：母公司開(kāi)發(fā)現(xiàn)有核心能力，轉(zhuǎn)移技術(shù)和知識(shí)傳遞到子公司的戰(zhàn)略模式。
缺點(diǎn)：不能為子公司提供最大限度的自由，以使它們能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r作出反應(yīng)，不能以規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低成本。
2.多國(guó)組織模式：在多個(gè)國(guó)家設(shè)立子公司作為獨(dú)立的業(yè)務(wù)單元來(lái)經(jīng)營(yíng)。
適用條件：全球一體化壓力低而當(dāng)?shù)胤磻?yīng)化的壓力高時(shí)用。
經(jīng)營(yíng)特征：母公司雖也行使最終控制權(quán)，但賦予子公司很大的自主權(quán)，每個(gè)子公司是一個(gè)自治單位，具備在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作 所需要的所有職能。
缺點(diǎn)：較高的制造成本和重復(fù)工作，傾向于將戰(zhàn)略決策權(quán)分散，難以向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)起協(xié)調(diào)一致的全球性進(jìn)攻
3.全球組織模式：將全球視為單一的市場(chǎng)，公司總部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)
適用條件：全球一體化的壓力高而當(dāng)?shù)胤磻?yīng)化的壓力低時(shí)適用這種模式。
經(jīng)營(yíng)特征：由母公司集中決策，并對(duì)海外的大部分業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的控制。通常在成本較低和技術(shù)最好的地方進(jìn)行生產(chǎn)，將標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品向全球市場(chǎng)銷售。
缺點(diǎn)：這些公司把全球作為一個(gè)單一的市場(chǎng)，認(rèn)為不同國(guó)家的消費(fèi)者的品味和喜好沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的差別。
4.跨國(guó)組織模式：設(shè)立專業(yè)化工廠符合本地反應(yīng)的要求，通過(guò)打造協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)進(jìn)行全球一體化
適用條件：全球一體化的壓力和當(dāng)?shù)胤磻?yīng)化的壓力都比較高時(shí)適用這種模式。
經(jīng)營(yíng)特征：將某些職能集中在最能節(jié)約成本的地方，把其他一些職能交給子公司。某些功能特別是研究?jī)A向于集中在本國(guó)進(jìn)行。其他一些功能也集中，但不一定必須在本國(guó)。
公務(wù)員公共基礎(chǔ)管理知識(shí)：泰勒的科學(xué)管理理論
一個(gè)在死后被尊稱為“科學(xué)管理之父”的人;一個(gè)影響了流水線生產(chǎn)方式產(chǎn)生的人;一個(gè)被社會(huì)主義偉大導(dǎo)師列寧推崇備至的人;一個(gè)影響了人類工業(yè)化進(jìn)程的人一個(gè)由于視力被迫輟學(xué)的人;一個(gè)被工人稱為野普般殘忍的人;一個(gè)與工會(huì)水火不容，被迫在國(guó)會(huì)上作證的人;一個(gè)被現(xiàn)代管理學(xué)者不斷批判的人。這個(gè)人就是泰勒，管理思想發(fā)展史中最重要，同時(shí)也是最富有爭(zhēng)議的人。
弗雷德里克?溫斯絡(luò)?泰勒，1856年生于美國(guó)費(fèi)城一個(gè)律師家庭，1874年泰勒以優(yōu)異的成績(jī)考入哈佛大學(xué)法學(xué)院，但因眼疾未能入學(xué)，后來(lái)到一家機(jī)械廠當(dāng)徒工。1878年泰勒進(jìn)人費(fèi)城一家鋼鐵廠工作，先后當(dāng)過(guò)技工、工長(zhǎng)、總機(jī)械師和總工程師。1898—1901年間，泰勒又受雇于伯利恒鋼鐵公司繼續(xù)從事管理方面的研究。后來(lái)，他取得了一種高速工具鋼的專利。1901年以后，他用大部分時(shí)間從事寫作、講演，宣傳他的一套企業(yè)管理理論“科學(xué)管理——泰勒制”。他的代表作是《科學(xué)管理原理》(1911年)。
泰勒創(chuàng)建的科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容體現(xiàn)在作業(yè)管理和組織管理兩方面。
(1)作業(yè)管理
①制定科學(xué)的作業(yè)方法，以代替過(guò)去的單憑工人經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的方法。
②科學(xué)地挑選并培訓(xùn)工人，使他們學(xué)會(huì)按最好的作業(yè)方法進(jìn)行工作。管理人員的責(zé)任就在于為每項(xiàng)工作找到最合適的人選，并對(duì)他進(jìn)行訓(xùn)練，使他成為完成最高級(jí)、最有興趣、也最有利的那種工作的一流工人。
③實(shí)行刺激性的差別計(jì)件工資制度。
(2)組織管理
①計(jì)劃職能和執(zhí)行職能相分離。泰勒主張把計(jì)劃職能從工人的工作中分離出來(lái)，由專門的計(jì)劃部門去做，工人只負(fù)責(zé)按照計(jì)劃部門制定的操作方法和指令，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化工具進(jìn)行作業(yè)。
②實(shí)行職能工長(zhǎng)制。泰勒認(rèn)為，為了使工長(zhǎng)能夠有效地履行職責(zé)，必須把管理工作細(xì)分，使每個(gè)工長(zhǎng)只承擔(dān)一種職能。
③在管理控制上實(shí)行例外原則。即企業(yè)的高級(jí)管理人員把例行的一般日常事務(wù)授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)的決定和監(jiān)督權(quán)。
1911年泰羅的《科學(xué)管理原理》一書出版，標(biāo)志著管理理論的誕生。被譽(yù)為管理史上的里程碑之作、古典科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的巔峰之作。這本書講述了應(yīng)用科學(xué)方法確定從事一項(xiàng)工作的
“最佳方法”，使管理從經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榭茖W(xué)。泰羅被稱為“科學(xué)管理之父”。
弗雷德里克?泰勒和他的《科學(xué)管理原理》是一個(gè)新的管理時(shí)代的標(biāo)志，起了一場(chǎng)企業(yè)管理的變革，使得西方19世紀(jì)末20世紀(jì)初的早期工廣管理實(shí)踐向科學(xué)管理近進(jìn)了一大步。也在其后百年中激勵(lì)和啟示了無(wú)數(shù)和管理者，即使在今天人們也仍在感嘆，管理需要回歸泰勒。
參考資料
1、 泰勒百科
2、 弗雷德里克·泰勒的介紹 .豆丁網(wǎng)[引用日期2015-12-18]
公務(wù)員公共基礎(chǔ)管理知識(shí)：管理者的層次與技能
一、知識(shí)點(diǎn)剖析
管理者
管理者是指為了使組織達(dá)到目標(biāo)而協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他人的活動(dòng)的人。
(一)管理者的層次
組織的管理人員可以按其所處的管理層次區(qū)分為高層管理者、中層管理者和基層管理者。
1.高層管理者。這是指一個(gè)組織中最高領(lǐng)導(dǎo)層的組成人員。他們對(duì)外代表組織，對(duì)內(nèi)擁有最高職位和最高職權(quán)，并對(duì)組織的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。他們側(cè)重組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大政策制定，擁有人事、資金等資源的控制權(quán)，以決策為主要職能，故也稱為決策層。該類管理者通常是副總裁、總裁、管理董事、首席運(yùn)營(yíng)官、首席執(zhí)行官或者董事會(huì)主席的頭銜。
2.中層管理者。這是指一個(gè)組織中中層機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員。他們是高層管理者決策的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)制定具體的計(jì)劃、政策，行使高層授權(quán)的指揮權(quán)，并向高層報(bào)告工作，也稱為執(zhí)行層。一般具有地區(qū)經(jīng)理、項(xiàng)目主管、工廠廠長(zhǎng)，或者事業(yè)部經(jīng)理的頭銜。
3.基層管理者。這是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的管理人員。他們負(fù)責(zé)將組織的決策在基層落實(shí)，制定作業(yè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，也稱為作業(yè)層。如一些部門經(jīng)理、工長(zhǎng)等。
(二)管理者的技能
1.技術(shù)技能
技術(shù)技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力。
2.人際技能
人際技能是指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或者說(shuō)是與組織內(nèi)外的人打交道的能力。
3.概念技能
概念技能是指能夠洞察組織與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性，并在此基礎(chǔ)上加以分析、判斷、抽象、概括并迅速做出正確決斷的能力。
(三)管理層次和管理職能的關(guān)系
如把領(lǐng)導(dǎo)者分為低、中、高三個(gè)層次，技術(shù)、人際和概念三種技能結(jié)構(gòu)的比例依次為：
低層——47：35：18;
中層——27：42：3l;
高層——18：35：47。
二、考點(diǎn)分析與例題展示
1.(單選)假設(shè)您是某教育集團(tuán)科技有限公司總裁，您所具備的管理技能中最要的技能是()
A.概念技能 B.人際技能
C.技術(shù)技能 D.知識(shí)技能
【解析】A。本題考查的是每一層管理者所具備的最重要的技能這個(gè)考點(diǎn)。管理者的技能一共有三個(gè)，分別是技術(shù)技能，人際技能，概念技能。技術(shù)技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力。人際技能是指與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或者說(shuō)是與組織內(nèi)外的人打交道的能力。概念技能是指能夠洞察組織與環(huán)境相互影響的復(fù)雜性，并在此基礎(chǔ)上加以分析、判斷、抽象、概括并迅速做出正確決斷的能力?？偛米鳛楣镜母邔宇I(lǐng)導(dǎo)者更重要的是概念技能，也就是決策的能力。需要制定決策，宏觀上進(jìn)行把握。知識(shí)技能不屬于管理者所具備的能力中的內(nèi)容，屬于無(wú)關(guān)選項(xiàng)。故本題答案選A。
2.(單選)該公司的管理者具備的能力中分別占的數(shù)值是技術(shù)技能42，人際技能56，概念技能45。那么該公司的管理者最有可能屬于哪個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)?( )。
A.高層領(lǐng)導(dǎo)
B.中層領(lǐng)導(dǎo)
C.低層領(lǐng)導(dǎo)
D.層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
【解析】B。從題干中看出本題考查的是管理層次和管理職能的關(guān)系。高層領(lǐng)導(dǎo)者而言注重的是決策能力，也就是概念技能。而中層領(lǐng)導(dǎo)者而言應(yīng)該更注重的能力是協(xié)調(diào)的能力就是人際技能。那么低層領(lǐng)導(dǎo)者而言更多強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)，也就是技術(shù)技能。從題干的數(shù)值中看出人際技能的數(shù)值最高，故指的是中層領(lǐng)導(dǎo)者。故本題答案為選B。
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