繼今年年初各地整治“老年代步車”行動(dòng)之后，近日，河北保定、江蘇南京又開始了整治行動(dòng)。小編為大家提供申論模擬題及答案：老年代步車被禁，一起來看看吧！
申論模擬題及答案：老年代步車被禁
【熱點(diǎn)背景】
近年來，我國低速電動(dòng)車生產(chǎn)和市場規(guī)模無序擴(kuò)張給社會(huì)帶來了一系列問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年全國發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低速電動(dòng)車引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長，近三年年均分別增長23.3%和30.9%。
工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等六部委8日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》，要求各地清理整頓低速電動(dòng)車，嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能，加強(qiáng)低速電動(dòng)車規(guī)范管理。
低速電動(dòng)車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動(dòng)機(jī)動(dòng)車，包括老年代步車等。(中國網(wǎng))
【給定資料】
繼今年年初各地整治“老年代步車”行動(dòng)之后，近日，河北保定、江蘇南京又開始了整治行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，僅12月18日一天，保定公安交警就查處無牌無證“三輪車、四輪車”47例。此外，南京交警也查扣了多輛違法帶客的“老年代步車”，有一男子竟然一周之內(nèi)被查扣兩輛代步車。
在當(dāng)下很多城市，馬路上都晃晃悠悠跑著不少汽車不像汽車、摩托不像摩托的四輪電車。這些車輛不掛牌照、駕駛室非常簡陋，且在人行道、非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道之間隨意切換，見空就鉆，見地就停，闖紅燈、走斑馬線等等，還不受“限行”影響，行車的自由度實(shí)在是太大了。更奇的是，警察基本上對(duì)此“睜一只眼閉一只眼”，往往并不太愿意理會(huì)這些車輛。這就是當(dāng)下中國城市獨(dú)具特色的“老年代步車”。
根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。然而，目前行駛在城市路面上的“老年代步車”則完全處于監(jiān)管的真空地帶。不僅沒有號(hào)牌，也沒有登記，甚至都沒有列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，屬于典型的非法生產(chǎn)、非法銷售、非法上路等“三非”產(chǎn)品。
盡管這些年來，業(yè)界也曾希望將“老年代步車”正規(guī)化，一些地方也在嘗試規(guī)范管理。2009年，山東省出臺(tái)《山東省低速電動(dòng)車管理辦法(試行)》，從產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、生產(chǎn)、銷售與使用等環(huán)節(jié)作出規(guī)范，2014年，山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布此類車輛的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《小型電動(dòng)車》。此外，河南、湖北等地也有城市出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范性文件。但這些措施要么過于地方化，要么缺乏協(xié)同，效用有限。
這也導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)一種奇怪的扭曲，即包括一些監(jiān)管部門在內(nèi)，大家都對(duì)“老年代步車”橫沖直撞不滿意，但卻又鮮有治理之舉。公安部門的治理行動(dòng)也往往呈現(xiàn)階段性特征，緊一陣松一陣，這種執(zhí)法傳遞到社會(huì)上，則每每表現(xiàn)為彈性執(zhí)法，缺乏常態(tài)化的治理預(yù)期。由此，非但民眾不知戒懼，反而助長了無證無牌“老年代步車”的猖獗，使其成為一種另類的特權(quán)車。
“老年代步車”對(duì)于社會(huì)的負(fù)面影響，并非只是公眾的觀感，而是有著切實(shí)的傷痛。據(jù)報(bào)道，近年來，以“老年代步車”為代表的低速電動(dòng)車撞人事件頻發(fā)，且難于追責(zé)。據(jù)“中國裁判文書網(wǎng)”顯示，“老年代步車”涉案數(shù)，2016年為270個(gè)，2017年為198個(gè)，其中河南、山東、江蘇、河北案件量位居前列。不少案件一審后上訴，原因就是對(duì)認(rèn)定涉案車輛是否屬于機(jī)動(dòng)車存在分歧。
從“老年代步車”出現(xiàn)，到當(dāng)下風(fēng)靡市場，已有10多年時(shí)間了。很難想象，在道路交通管理日益趨嚴(yán)的語境下，管理部門居然能夠長期容忍這一奇葩車型存在，并招搖過市。這其中，“妾身未分明”或許是執(zhí)法跟不上的一個(gè)理由，但根本上恐怕還在于各個(gè)部門都怕麻煩，缺乏主動(dòng)作為的精神。“老年代步車”何去何從，是以規(guī)范求有序，還是將其逐出市場，理應(yīng)有個(gè)說法，豈能長期模棱兩可?
具體而言，對(duì)于當(dāng)下不羈的“老年代步車”，如果確定其有生存空間，則無論是從技術(shù)參數(shù)、速度、安全性能等標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在登記、證照、保險(xiǎn)等方面，均應(yīng)有一個(gè)總體的規(guī)劃與考量，即便一時(shí)難于措手，也要列出時(shí)間表，規(guī)劃好行動(dòng)步驟。必須明白，哪怕是不成熟的管理，也比放任自流更符合公共利益。
何況，在這個(gè)問題上，管理部門大可以開放門戶，擴(kuò)大決策的參與性，讓公眾出謀劃策，以尋求更好的管理舉措。事實(shí)上，目前國家在新能源汽車方面已有很好的經(jīng)驗(yàn)，完全可以作為一種參照，將“三非”產(chǎn)品牽引到正道上去。
老年代步車給社會(huì)帶來了極大傷痛，請(qǐng)分析給定資料中老年代步車暫未根除的原因。
要求：
(1)概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。
(2)不超過150字。
【參考答案】
老年代步車無法根除的原因有：一、管理部門缺乏主動(dòng)作為的精神，對(duì)此“睜一只眼閉一只眼”，不愿理會(huì);二、規(guī)范性文件和措施過于地方化、缺乏協(xié)同，效用有限;三、公安部門的治理行動(dòng)往往呈現(xiàn)階段性特征，松緊不一，彈性執(zhí)法，缺乏常態(tài)化治理預(yù)期;四、出現(xiàn)事故難于追責(zé)，目前對(duì)認(rèn)定涉案車輛是否屬于機(jī)動(dòng)車存在分歧。
申論模擬題及答案：為國干事、為民謀利
一、閱讀“給定資料1”，談?wù)劇度嗣竦拿x》對(duì)黨員干部的啟示。(15分)
要求：觀點(diǎn)明確，表述清楚。不超過200字。
【參考答案】
一是不忘初心，堅(jiān)守品格?！?分〕黨員干部要堅(jiān)守最樸素的品質(zhì)，永遠(yuǎn)銘記為民服務(wù)、為官干事的初心，并落實(shí)到行動(dòng)上?！?分〕
二是任何權(quán)力都受監(jiān)督?！?分〕任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，要時(shí)刻謹(jǐn)記任何權(quán)力都要為民服務(wù)，對(duì)民負(fù)責(zé)，接受人民的監(jiān)督，觸犯黨紀(jì)國法要受到嚴(yán)厲懲處?！?分〕
三是要不斷提高廉潔意識(shí)?！?分〕黨員干部要自覺抵制各種誘惑，不動(dòng)搖、不迷失，始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力，提高廉潔從政意識(shí)?！?分〕
二、結(jié)合“給定資料2”，對(duì)新媒體時(shí)代下如何做合格黨員干部提出合理化建議。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面，建議可行。不超過350字。
【參考答案】
新媒體時(shí)代下黨員干部應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
一是因勢(shì)而謀，創(chuàng)新思維模式。〔2分〕新媒體時(shí)代下的黨員干部，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思維模式，注重利用新媒體平臺(tái)，善用新媒體手段，從不同的角度來宣傳黨和政府的方針政策，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極傳播正能量。當(dāng)好新媒體陣地上的“意見領(lǐng)袖”，進(jìn)而提高群眾的參與度，提升群眾的滿意度?！?分〕
二是應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，轉(zhuǎn)變思考角度?！?分〕新媒體時(shí)代下，黨員干部應(yīng)克服將媒體視為“洪水猛獸”、將群眾的關(guān)注當(dāng)作“挑錯(cuò)找茬”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，破除對(duì)立思維，擺正與媒體之間的關(guān)系，積極主動(dòng)創(chuàng)造寬松的宣傳輿論環(huán)境，善于因勢(shì)利導(dǎo)，占領(lǐng)輿情高地?！?分〕
三是順勢(shì)而為，建立健全機(jī)制?！?分〕新媒體時(shí)代下，黨員干部要完善工作制度，建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓新媒體成為傳播社會(huì)正能量的重要陣地?！?分〕
三、G省紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)部分黨員干部存在各種為官不為的問題，為解決這一問題，G省開展專題教育活動(dòng)，并準(zhǔn)備編印一期《黨員內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，為這期《黨員內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確。不超過300字。
【參考答案】
【編者按】對(duì)于為官不為，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！?分〕近年來，黨員干部中不思進(jìn)取當(dāng)“庸官”、推諉扯皮當(dāng)“躲官”、作風(fēng)漂浮當(dāng)“看官”、辦事拖沓當(dāng)“懶官”、裝聾作啞當(dāng)“木官”的各種為官不為問題屢見不鮮?！?分〕為貫徹落實(shí)中央精神，推進(jìn)各級(jí)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，特編印本期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》?！?分〕內(nèi)容包括“三嚴(yán)三實(shí)”新要求、為官不為典型案例剖析等，供各位黨員干部學(xué)習(xí)參考?！?分〕希望廣大黨員干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，將為官應(yīng)當(dāng)有為的觀念深植于心，在今后工作中勇于承擔(dān)責(zé)任，端正作風(fēng)，以取信于民?！?分〕
四、“給定資料4”介紹了習(xí)近平總書記從梁家河到中南海這一路的選擇、堅(jiān)守，以及折射出的共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值取向和不變初心。假如你是政府宣傳部門的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，為政府網(wǎng)站寫一篇宣傳稿，向社會(huì)介紹其經(jīng)驗(yàn)做法，以督促新時(shí)期下黨員干部始終保持不忘初心。(20分)
要求：
(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際;
(2)目的明確，切合主題;
(3)通俗易懂，條理清晰;
(4)不超過500字。
【參考答案】
初心不改 本固行遠(yuǎn)
近日，央視制作的微視頻《初心》，截取習(xí)近平總書記在基層工作、生活時(shí)的片段。在陜北，他看到了人民群眾的根本，真正理解了老百姓;在正定，他實(shí)現(xiàn)了改善農(nóng)民生活的承諾;在寧德，他表明了黨嚴(yán)明紀(jì)律的決心、懲治腐敗。他在一言一行上給了廣大黨員干部以啟發(fā)：“初心”的力量在“為民”，初心不改則本固行遠(yuǎn)。〔3分〕
不忘初心，要與人民群眾打成一片。〔1.5分〕各級(jí)黨員干部要走出辦公室，走到田間地頭，走到車間工地，走到普通群眾的生活中，感知群眾的所思所想所盼，這樣才能與群眾心意相通、相互信任，才能真正與人民打成一片?！?.5分〕
不忘初心，要做到全身心地為民服務(wù)?！?.5分〕黨員干部要時(shí)刻牢記自己特殊的身份，提高理論修養(yǎng)，堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)，從身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及群眾的小事做起，干在實(shí)處，在為人民服務(wù)的平凡崗位上實(shí)現(xiàn)不平凡?！?.5分〕
不忘初心，要保持黨的先進(jìn)性、純潔性。〔1.5分〕黨員干部要淡泊名利，設(shè)身處地地為人民著想，要嚴(yán)于律己，遏制貪污腐敗，切實(shí)維護(hù)人民的利益，確保黨的先進(jìn)性、純潔性?！?.5分〕
初心不改，雖遠(yuǎn)不怠。將人民至上的理念融入發(fā)展的每一個(gè)篇章，廣大的黨員干部自能獲得源源不斷的前行動(dòng)力?！?分〕
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