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全國高校將重新確定高考選考科目要求
2017年浙江、上海完成首批高考改革試點學生的招生錄取工作。2018年北京、天津、山東、海南4省市加入試點工作，高考改革儼然已經(jīng)進入第二階段。
關于新高考改革，選科可以說是社會和廣大學生、家長們的爭議和焦點所在!總結(jié)浙江、上海試點經(jīng)驗教訓時，我們可以看到，高校在提出選考科目要求上，仍有一些可以改進的問題，如招生需求和生源的不匹配問題，為了擴大生源而盲目不設置選考科目限制導致選考科目要求不科學的問題，等等。
可喜的是，教育部已經(jīng)注意到這些問題，并制定、出臺有關文件，指導高校優(yōu)化選考科目要求，目前，不少高校也都在按照教育部要求，正確定各自分專業(yè)(類)的2020年高考選考科目要求。
一、現(xiàn)行模式存在的問題
高校招生需求和生源不匹配
高考改革后的科目設置已基本穩(wěn)定，為“3門固定科目+3門選考科目”，其中，固定科目就是語文、數(shù)學和外語，而選考科目則由考生在6門(浙江是7門，多了一門技術(shù))高中學業(yè)水平考試科目中，選擇3門作為選考科目，不分文理。
高校需要按專業(yè)對考生的3門選考科目提出相應要求，因此，在高考改革中，高校也保有一定招生自主權(quán)，并將被倒逼加強專業(yè)建設。
但為了保障考生選擇權(quán)最大化，浙江、上海均按照“1門對應即可”的原則，規(guī)定考生只要有1門和高校專業(yè)提出的選考科目相對應，就可報考相應專業(yè)。
這意味著高校要求選考科目之間的關系是“并集”，而不是“交集”。盡管這樣會擴大考生和高校的雙向選擇權(quán)，但也會導致高校專業(yè)無法招到匹配生源。
舉例
以一些高校的化學專業(yè)為例，由于想要招收同時具備優(yōu)秀化學、物理基礎的高中生，他們會將“物理”、“化學”均作為選考科目要求。但由于考生只要有1門選考科目符合要求即可報考，最終，化學專業(yè)除了會招到同時選考物理、化學的理想生源外，還會招到一些選考歷史、地理等符合科目、分數(shù)要求的考生，顯然不合預期。
高校選考科目要求不科學
按照規(guī)定，如果高校專業(yè)不對考生選考科目提出限制，所有考生均可報考該專業(yè)，那么一些缺少生源的高校專業(yè)就可以利用這一規(guī)定，吸引更多考生報名。
浙江發(fā)布2017年高考科目要求時就能看出，不限選考科目的專業(yè)要多于設限選考科目的。
雖然其中一些專業(yè)從學科規(guī)律出發(fā)確實沒必要限制選考科目，但不容忽視的是，確有相當一批高校專業(yè)(類)抱著多吸引生源的目的，而忽略了本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)律，雖然可能因此暫時完成了眼前的招生任務，但未來教學環(huán)節(jié)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，如果措施不得當，遭殃的還是學生。
此外，還有一些院校專業(yè)由于不重視、未得到有效指導等原因，提出的選考科目要求也不盡合理。比如中國農(nóng)業(yè)大學的法學、社會學、英語專業(yè)類的選考要求是物理……
二、教育部的新舉措
試點改革中發(fā)現(xiàn)問題并不可怕，重要的是能夠?qū)ΠY下藥、及時處理。
從教育部2018年工作要點來看，教育部已將指導高校優(yōu)化選考科目要求提上日程，準備今年發(fā)布《普通高校本科招生專業(yè)報考科目要求指引(試行)》(下稱“《指引》”)。
根據(jù)一些高校已披露的消息，經(jīng)多方征求意見，教育部已于今年初制定了《指引》，并已專門下發(fā)通知，要求計劃于2020年在上海、浙江、北京、天津、山東、海南等6個高考改革試點省市招生的所有本科院校，在規(guī)定時間內(nèi)按照《指引》要求編報選考科目要求。
《指引》對每個具體專業(yè)都提出了“可選科目”和“選考要求”，相當于給出了一份“官方指南”。
從《指引》規(guī)定的《選考科目填報表》上，我們能看到不同專業(yè)的“可選科目”和“選考要求”有所不同，各有特點。
高校需要分專業(yè)在“可選科目”和“選考要求”中涂填、勾選合適選項。如果拋開具體情況來談，《指引》給各高校在提出提出了如下總體指導意見：
指導意見
專業(yè)培養(yǎng)與某一選考科目關聯(lián)度高的，應在《指引》“可選科目”中明確1個選考科目，考生必須選考該科目方可報考。
?專業(yè)培養(yǎng)與多個選考科目關聯(lián)度高的，應在《指引》“可選科目”中指定2個或3個選考科目，同時要明確選考要求為考生“均須選考”
?專業(yè)培養(yǎng)與多個選考科目有一定關聯(lián)度的，應在《指引》“可選科目”中指定2個或3個選考科目，同時要明確選考要求為考生“選考其中1門即可”。
?專業(yè)培養(yǎng)對學生學科基礎要求相對較寬的，可以不提科目要求，考生選擇任意3門選考科目組合均可報考。
?各專業(yè)選考科目要求均須在《指引》范圍內(nèi)確定，如需突破《指引》范圍，須作專門說明。
總之，《指引》具有鮮明的指導性，能體現(xiàn)教育部對高校設置選考科目要求工作的指導思想。
同時，值得注意的是，教育部此次允許高校提出2-3個考生“均須選考”的科目，改變了高校提出選考科目之間只有“并集”、而沒有“交集”的局面，將一定程度上緩解高校需求和目標生源之間不匹配的問題。
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