MPA是什么意思?MPA,單獨(dú)看這三個(gè)字母,很多人并不知打它代表什么,也不知道它是什么意識(shí),那MPA是什么意思呢?今天就由我來(lái)為大家解答一下。下面是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家整理的“mpa是什么意思”,歡迎大家閱讀,僅供大家參考,希望對(duì)您有所幫助。
mpa是什么意思
公共管理碩士(英文名:Master of Public Administration),縮寫(xiě)為MPA,是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化的要求而設(shè)立的,其培養(yǎng)目標(biāo)是為政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的管理人才。要求畢業(yè)生成為掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),熟悉具體公共管理或政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,管理者以及其他公共服務(wù)人才。公共管理學(xué)是一門(mén)運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法,專(zhuān)門(mén)研究公共組織尤其是政府組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科體系。
一、詞條概要
公共管理碩士,是為適應(yīng)社會(huì)公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化的要求而設(shè)立的,目標(biāo)是為政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟卫砣瞬?。畢業(yè)生成為掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù),熟悉公共管理或政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。
二、定義
公共管理碩士是以公共管理學(xué)科及其他相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)的研究生教育項(xiàng)目公共管理專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,公共管理碩士學(xué)位,工商管理碩士學(xué)位以及法律碩士學(xué)位教育已成為文科高層次職業(yè)研究生教育的三大支柱。
三、起源
xx大學(xué)申請(qǐng)新增MPA專(zhuān)業(yè)MPA作為一種國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位(公共行政或管理)教育,并且被明確提出來(lái)并付諸實(shí)施,從現(xiàn)有資料看,最早是在美國(guó).美國(guó)的公共行政教育和公務(wù)員培訓(xùn)的發(fā)展與美的公共行政發(fā)展史密切相關(guān)。
在公共行政或管理開(kāi)啟之前,美國(guó)對(duì)公務(wù)員的選用的傳統(tǒng)做法是:政府可以交給沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)教育與培訓(xùn)的普通公民來(lái)操作,政府工作人員的作用以政治傾向而非以功績(jī)或能力為標(biāo)準(zhǔn),它導(dǎo)致政府無(wú)能,失職,因此不得不實(shí)行改革。
1924年,錫拉丘茲大學(xué),該校新成立了馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學(xué)院,同時(shí)啟動(dòng)了美國(guó)第一個(gè)MPA (Master of Public Administration)計(jì)劃,面向公共行政或管理領(lǐng)域,創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓(xùn)課程。
繼錫拉丘茲大學(xué)首開(kāi)MPA教育先河之后,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院,普林斯頓大學(xué)伍德威爾遜國(guó)際事務(wù)學(xué)院先后于20世紀(jì)30年代,40年代也啟動(dòng)了MPA教育計(jì)劃,開(kāi)展了MPA的教育培訓(xùn),從美國(guó)公共服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校算起,美國(guó)的MPA教育至今已有80年的歷史。
四、學(xué)科基礎(chǔ)
MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的學(xué)科基礎(chǔ)是作為公共部門(mén)管理及政府管理研究領(lǐng)域的公共管理學(xué)及公共行政學(xué)。在百余年的發(fā)展歷程中,這個(gè)研究領(lǐng)域的視野、范圍、理論和方法論不斷地發(fā)生改變,出現(xiàn)不同的研究“范式”,特別是當(dāng)代(70年代以后)的公共管理學(xué)與傳統(tǒng)的公共行政學(xué)已大異其趣。
西方公共行政學(xué)的淵源來(lái)自于政治學(xué)、法學(xué)和財(cái)政學(xué)等學(xué)科,其思想基礎(chǔ)則是由伍德羅·威爾遜(Woodrow Wilson )和馬克斯·韋伯(Max Weber)等人所奠定的。威爾遜在1887 年所發(fā)表的“行政(學(xué))之研究”一文是西方公共行政學(xué)誕生的象征性標(biāo)志。這篇文章對(duì)公共行政學(xué)的對(duì)象、性質(zhì)、方法以及發(fā)展方向等問(wèn)題作出規(guī)定,是該學(xué)科的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。馬克斯·韋伯(Max Weber)在1911 年所寫(xiě)的論官僚機(jī)構(gòu)或科層制(即建立在文官制度基礎(chǔ)上的政府體制)的論文則對(duì)后來(lái)公共行政學(xué)研究以正式的政府體制為焦點(diǎn)產(chǎn)生了重要影響。公共行政學(xué)的形成也受到了(工商)管理學(xué)的強(qiáng)烈影響,即受到本世紀(jì)一二十年代的科學(xué)管理學(xué)派的示范性影響。早期的公共行政學(xué)者將泰勒(Fredric W. Talor)的科學(xué)管理的原理、方法和技術(shù)應(yīng)用于公共部門(mén),并利用和發(fā)揮了法約爾(M.Fayol)等人的管理職能和管理原則的思想。
到了本世紀(jì)二三十年代,在美國(guó),由于政府改革、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)和政治學(xué)中的新學(xué)科方向的推動(dòng),公共行政學(xué)作為政治學(xué)中的一個(gè)獨(dú)立學(xué)科開(kāi)始出現(xiàn)。其典型的標(biāo)志是1926年同時(shí)出版的兩本教科書(shū):一是懷特(Leonard D.White)的《行政學(xué)研究導(dǎo)論》和威洛比(William F. Willoughby)的《公共行政學(xué)原理》。與此同時(shí),公共行政學(xué)的制度化建設(shè)尤其是研究生教育逐步發(fā)展,從20年代末、30年代初開(kāi)始,出現(xiàn)了第一批公共行政學(xué)的研究生教育項(xiàng)目以及公共行政學(xué)院。
二戰(zhàn)后,隨著政治學(xué)領(lǐng)域中所謂的“行為主義革命”的興起,二三十年代形成的公共行政學(xué)傳統(tǒng)因其內(nèi)在的缺陷而受到來(lái)自各方面的批評(píng)。例如,羅伯特·達(dá)爾(Robert A.Dahl )在“公共行政學(xué)中的三個(gè)問(wèn)題”(1947)一文中對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)忽視規(guī)范價(jià)值等方面的批評(píng);赫伯特·西蒙(Herbert A.Simon )在《行政行為》一書(shū)中對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)所提出的行政(管理)原則所作的批評(píng)。盡管這樣,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的支配地位一直持續(xù)到60年代末期。
60年代末、70年代初,伴隨著行為主義政治學(xué)的衰落以及“后行為主義”的“新革命”的出現(xiàn),公共部門(mén)或政府管理研究領(lǐng)域出現(xiàn)了新的“范式”——政策科學(xué)(政策分析)以及“新公共行政學(xué)”,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)主導(dǎo)地位終結(jié)?!靶鹿残姓W(xué)”是60年代末、70年代初一批青年行政學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)行政學(xué)提出挑戰(zhàn)而形成的“新”理論。它強(qiáng)調(diào)公共行政學(xué)以公平與民主作為目的及理論基礎(chǔ),主張政治與行政、事實(shí)與價(jià)值關(guān)聯(lián);重視人性和行政倫理研究,倡導(dǎo)民主主義的行政模式以及靈活多樣的行政體制研究。然而,由于“新公共行政學(xué)”缺乏概念和理論上的連貫性,并未最終生根立足,未能最終立足而取代傳統(tǒng)的公共行政學(xué)“范式”。
取代傳統(tǒng)公共行政學(xué)而成為公共部門(mén)尤其是政府部門(mén)研究領(lǐng)域新范式的是政策科學(xué)。政策科學(xué)力圖克服傳統(tǒng)行政學(xué)的一系列弊端,要求將科學(xué)知識(shí)、方法與公共決策過(guò)程密切聯(lián)系起來(lái),提倡一種以政策實(shí)踐、政策系統(tǒng)及過(guò)程作為研究對(duì)象,以端正人類(lèi)社會(huì)發(fā)展方向,改善公共政策系統(tǒng),提高政策質(zhì)量為目標(biāo)的公共部門(mén)或政府研究領(lǐng)域的新“范式”。政策科學(xué)提倡跨學(xué)科、未來(lái)研究,提倡以問(wèn)題為焦點(diǎn)而不是以學(xué)科為焦點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)生方式,并以行動(dòng)取向,體現(xiàn)理論與實(shí)踐、知識(shí)與行動(dòng)的高度統(tǒng)一。這種新范式吸引了大批的研究者,在70~80年代極為盛行,導(dǎo)致傳統(tǒng)的公共行政學(xué)院的衰落,許多著名大學(xué)將原來(lái)的公共行政學(xué)研究所或?qū)W院改名為公共政策研究所或?qū)W院,或新開(kāi)辦公共政策研究所或?qū)W院(研究生院);即使保留公共行政學(xué)名稱(chēng)的研究所或?qū)W院也大量增設(shè)公共政策方面的課程或在公共行政學(xué)課程中大量增加公共政策方面的內(nèi)容。
湖北大學(xué)首屆公共管理碩士開(kāi)學(xué)典禮80年代中后期,在西方公共管理實(shí)踐以及當(dāng)代社會(huì)科學(xué)發(fā)展的整體化趨勢(shì)的推動(dòng)下,公共部門(mén)及政府部門(mén)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了新的突破,即(“新”)公共管理學(xué)“范式”開(kāi)始出現(xiàn)。它不僅是一種新的公共部門(mén)尤其是政府管理理論,而且也是一種新的政府管理模式。作為一種更廣泛和綜合的知識(shí)框架,公共管理學(xué)突破了傳統(tǒng)行政學(xué)的學(xué)科界限,把當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政策分析、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)和方法融合到公共部門(mén)管理尤其是政府管理的研究之中。例如,它從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中吸取“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、成本—效益分析、交易成本等當(dāng)作自己的理論和方法的組成部分。它直接利用了當(dāng)代(工商)管理學(xué)的成就,將績(jī)效管理、組織發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、顧客至上、合同雇傭制、績(jī)效工資制等管理理論、方法和技術(shù)應(yīng)用于公共部門(mén)管理的理論和實(shí)踐之中;它把政策科學(xué)或政策分析對(duì)于公共政策、政策系統(tǒng)和過(guò)程的研究成果以及政策分析的方法和技術(shù)溶合于公共管理的理論之中。
由此可見(jiàn),在百余年的發(fā)展歷程中,公共部門(mén)尤其是政府管理研究領(lǐng)域經(jīng)歷了三次“范式”的變化——即從傳統(tǒng)的公共行政學(xué)到政策科學(xué)再到公共管理學(xué)的三次突破。應(yīng)該說(shuō),這一領(lǐng)域的名稱(chēng)并不是統(tǒng)一的,有各種各樣的名稱(chēng),如“公共行政學(xué)”(Public Administration )、“公共事務(wù)(學(xué))”(Public Affairs)、“政策科學(xué)”或“公共政策”(Policy Sciences,Public Policy )、 “公共管理學(xué)”( Public Management)等等。但在不同時(shí)期常用的名稱(chēng)有所不同:60 年代以前一般稱(chēng)為“公共行政學(xué)”,七八十年代流行“政策科學(xué)”或“公共政策”,80年代中期以后又出現(xiàn)“公共管理學(xué)”這一名稱(chēng)。
五、培養(yǎng)方案
方案簡(jiǎn)介
MPA 學(xué)位是建立在公共管理及政府研究領(lǐng)域(學(xué)科)基礎(chǔ)上的碩士研究生教育項(xiàng)目,它的英語(yǔ)名稱(chēng)是“Master of Public Administration”、“Master of Public Affairs”以及“Master of Public Policy”(MPP)等。MPA項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)為公共組織尤其是政府機(jī)構(gòu)培養(yǎng)公共服務(wù)的高級(jí)人才,與MBA (工商管理碩士)為私人部門(mén)尤其是公司企業(yè)培養(yǎng)企業(yè)管理人才相對(duì)應(yīng)。下面,以美國(guó)為例,介紹國(guó)外MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育及其課程設(shè)置的基本情況。
培養(yǎng)目標(biāo)
MPA專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育是一種通才教育(generalist education),它的目標(biāo)是培養(yǎng)在公共組織特別是政府機(jī)構(gòu)從事公共事務(wù)管理或公共服務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和政策分析人才以及(高級(jí))職員。MPA 研究生教育項(xiàng)目要為學(xué)生提供這一項(xiàng)職業(yè)所需的知識(shí)和技能。例如,普林斯頓大學(xué)威爾遜公共事務(wù)與國(guó)際事務(wù)學(xué)院MPA 項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是未來(lái)的通才——那些能運(yùn)用各種知識(shí)和方法處理復(fù)雜公共問(wèn)題的高級(jí)人才。錫拉丘茲大學(xué)(Syracuse University)馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學(xué)院MPA項(xiàng)目的培養(yǎng)方案是這樣規(guī)定的:MPA 學(xué)位是公共管理領(lǐng)域的職業(yè)(Professional)學(xué)位,它主要(而非絕對(duì))是為那些打算去各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)的非營(yíng)利組織中的公共服務(wù)就職者而準(zhǔn)備的。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,它的MPP 項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)公共部門(mén)的政策分析者和領(lǐng)導(dǎo)者;通過(guò)一個(gè)嚴(yán)格的二年制訓(xùn)練計(jì)劃,為未來(lái)的公共部門(mén)和非營(yíng)利部門(mén)的管理者準(zhǔn)備其職業(yè)所必需的廣泛技巧和概念框架。密歇根大學(xué)公共政策研究所(現(xiàn)已更名為學(xué)院)MPP項(xiàng)目的培養(yǎng)方案規(guī)定:“MPP的目標(biāo)是為有效的公共政策實(shí)踐建立起智力框架并提供分析工具,它的課程設(shè)置是培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和有效解決問(wèn)題的能力”。
就業(yè)情況
MPA及MPP畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)情況與各校所提出的培養(yǎng)目標(biāo)及去向相符。這些MPA學(xué)位獲得者的就業(yè)背景十分廣闊, 主要是在公共組織或公共部門(mén)從事公共服務(wù)工作,也有少數(shù)在私人部門(mén)(公司、企業(yè))的行政部門(mén)就業(yè)。地方、州、聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),非營(yíng)利的公共組織(各種協(xié)會(huì)、基金會(huì)、工會(huì)等),思想庫(kù)或咨詢(xún)公司,公司企業(yè)的人事、行政部門(mén)是MPA畢業(yè)生就業(yè)的四個(gè)主要機(jī)構(gòu)。
學(xué)制
MPA及MPP是一種應(yīng)用型而非學(xué)術(shù)型的研究生學(xué)位,是一種職業(yè)研究生教育項(xiàng)目。在西方尤其是美國(guó),碩士學(xué)位研究生教育學(xué)制較短,一般在兩年以?xún)?nèi)(有二年、一年半、一年、甚至6~8個(gè)月)。MPA及MPP的類(lèi)型有全日制(full-time)、在職(mid-career)或業(yè)余(part-time)以及公共管理與他專(zhuān)業(yè)如法律、商業(yè)管理的聯(lián)合學(xué)位。學(xué)制的長(zhǎng)短與這些類(lèi)型有關(guān)。全日制的MPA及MPP項(xiàng)目一般為一年半至二年。例如,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的MPP的學(xué)制、哥倫比亞大學(xué)MPA的學(xué)制、密歇根大學(xué)公共政策研究所的MPP的學(xué)制都為兩年; 錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾學(xué)院MPA的學(xué)制為一年至一年半。在職培訓(xùn)類(lèi)型的MPA項(xiàng)目學(xué)制短一些,往往在一年以?xún)?nèi)。只要修滿規(guī)定的學(xué)分,在職培訓(xùn)也授予MPA學(xué)位。
培養(yǎng)方式
MPA項(xiàng)目的培養(yǎng)方式一般是校內(nèi)課程學(xué)習(xí)與校外調(diào)研、實(shí)習(xí)相結(jié)合,課程學(xué)習(xí)占去大部分時(shí)間,大約2/3時(shí)間,問(wèn)題研討和實(shí)習(xí)約占1/3時(shí)間。
學(xué)位要求
MPA及MPP學(xué)位要求修完規(guī)定的課程及參加規(guī)定的活動(dòng)(如研討會(huì)和實(shí)習(xí)),取得所要求的學(xué)分就可以畢業(yè)拿學(xué)位(少數(shù)大學(xué)規(guī)定要寫(xiě)畢業(yè)論文,但多數(shù)大學(xué)沒(méi)有論文要求,有的大學(xué)還有資格考試)。各大學(xué)對(duì)課程及學(xué)分?jǐn)?shù)的要求不同,差距較大。就90年代初中期美國(guó)的情況看,普林斯頓大學(xué)威爾遜學(xué)院對(duì)MPA學(xué)位的要求是:學(xué)生要獲得MPA學(xué)位,必須滿足如下四項(xiàng)要求:修完4門(mén)核心課程,修完另外批準(zhǔn)的12 門(mén)課程,一個(gè)批準(zhǔn)的夏季實(shí)習(xí)和MPA資格考試。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的MPP項(xiàng)目的要求是:在兩年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)中,它的候選人必須修完18個(gè)學(xué)分(18門(mén)課),其中10個(gè)必修課學(xué)分。錫拉丘茲大學(xué)馬克斯韋爾學(xué)院的MPA 學(xué)位要求修滿40個(gè)學(xué)分,由13門(mén)課和一個(gè)學(xué)分的公共事務(wù)研討班組成,這13門(mén)課程的學(xué)分分布是:核心課程25學(xué)分,專(zhuān)業(yè)方向必修課9學(xué)分, 選修課6學(xué)分。奧古斯丁的德克薩斯大學(xué)約翰遜公共事務(wù)學(xué)院的MPA學(xué)位的要求是:在二年的脫產(chǎn)全日制學(xué)習(xí)中,完成53個(gè)學(xué)分,包括五個(gè)方面的課程:7門(mén)必修的核心課程(21學(xué)分),3~4門(mén)選修課, 持續(xù)兩學(xué)期的政策研究項(xiàng)目,暑假實(shí)習(xí),職業(yè)報(bào)告或畢業(yè)論文。
課程設(shè)置
盡管?chē)?guó)外尤其是美國(guó)大學(xué)的MPA及MPP的課程設(shè)置是隨公共管理實(shí)踐與公共管理學(xué)科的發(fā)展而變化的,而且各國(guó)、各大學(xué)所側(cè)重的課程也不同,但是各國(guó)大學(xué)MPA的課程有一些基本的共同點(diǎn), 即有一批基本相同或相似的課程。就90年代初以來(lái)美國(guó)MPA項(xiàng)目的課程設(shè)置來(lái)說(shuō), 一般包含三方面的內(nèi)容:(1)核心課程(Core courses, 相當(dāng)于我們的學(xué)位課),一般包括公共管理與政策研究的理論基礎(chǔ)和分析方法及技巧方面的課程;(2)選修課, 即學(xué)生根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域或主攻方向以及個(gè)人需要與興趣而選擇一組課程(一般圍繞公共管理與公共政策的實(shí)質(zhì)領(lǐng)域選擇主攻方向);(3)公共管理與公共政策的實(shí)習(xí)與研討班, 主要是讓學(xué)生將所學(xué)知識(shí)和方法運(yùn)用于公共管理與公共政策實(shí)踐中,獲得在真實(shí)的管理世界中分析、解決問(wèn)題和實(shí)際管理的能力。
例:哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院MPA項(xiàng)目的課程設(shè)置(1993~1994)
(1)必修課
經(jīng)濟(jì)學(xué):應(yīng)用經(jīng)濟(jì)分析,宏觀經(jīng)濟(jì)理論和政策;
分析學(xué):(面向行政管理者的)分析方法,(面向行政管理者的)數(shù)據(jù)分析;
管理學(xué):管理公共組織,民主社會(huì)中的治理:政治管理與組織戰(zhàn)略,公共和非營(yíng)利的財(cái)政管理;
談判、領(lǐng)導(dǎo)與倫理:談判分析,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo):團(tuán)體資源的發(fā)動(dòng),政府倫理學(xué)。
(2)主攻政策領(lǐng)域(專(zhuān)業(yè)方向)
商業(yè)和政府,司法審判,能量和環(huán)境政策,健康政策,住房和社區(qū)發(fā)展,人類(lèi)服務(wù)(人事管理),勞工與教育,國(guó)際事務(wù)和安全,國(guó)際政治的和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易與財(cái)政,政治與公共政策,科學(xué)與技術(shù),交通,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)政策分析實(shí)習(xí)(APE)
六、在中國(guó)
簡(jiǎn)介
1999年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中指出,應(yīng):積極穩(wěn)妥的發(fā)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育,進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系,培養(yǎng)大批高層次應(yīng)用型人才,根據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》和國(guó)務(wù)院第十七次會(huì)議審議通過(guò)的《公共管理碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》,標(biāo)志著MPA教育在中國(guó)正式啟動(dòng). 2001年2月9日由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì),教育部,人事部聯(lián)合發(fā)文,成立了全國(guó)公共管理碩士(MPA)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì),2月22日召開(kāi)了成立大會(huì),其常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)———秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)人民大學(xué),人事部副部長(zhǎng)尹蔚民擔(dān)任MPA指導(dǎo)委員會(huì)主任委員,紀(jì)寶成校長(zhǎng)擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)的第一副主任委員,校公共管理學(xué)院教授朱立言擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)。
首批MPA試點(diǎn)院校
北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、天津大學(xué)、東北大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中山大學(xué)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)。
03年新批MPA培養(yǎng)單位
山東大學(xué)、四川大學(xué)、湘潭大學(xué)、重慶大學(xué)、蘭州大學(xué)、西北大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、云南大學(xué)、南昌大學(xué)、鄭州大學(xué)、湖南大學(xué)、蘇州大學(xué)、華南理工大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、廣西師范大學(xué)、安徽大學(xué)、中南大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、新疆大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、合肥工業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)。
MPA培養(yǎng)現(xiàn)狀
自2001年10月首屆MPA招生開(kāi)始,2001級(jí),2002級(jí)MPA共計(jì)招收了7000余人,2003級(jí)MPA招生完成,曾經(jīng)據(jù)估計(jì)錄取近4000人.2004年10月,全國(guó)47個(gè)MPA培養(yǎng)單位開(kāi)始新的MPA招考,屆時(shí)全國(guó)擁有MPA試點(diǎn)培養(yǎng)單位的省,直轄市,自治區(qū)將達(dá)到24個(gè)。到目前為止,全國(guó)首批MPA試點(diǎn)院校已有多所學(xué)校的部分MPA學(xué)位論文已經(jīng)通過(guò)答辯,中國(guó)自己的MPA即將踏上社會(huì)。
從這個(gè)意義上講,MPA教育已在中國(guó)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
七、貢獻(xiàn)
1、創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的學(xué)位,填補(bǔ)了中國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的一個(gè)空白。
2、堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的公共管理專(zhuān)門(mén)人才。
3、開(kāi)拓了中國(guó)公共管理人才培養(yǎng)的新領(lǐng)域,公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)的新途徑。
4、促進(jìn)了高校知識(shí)整合,學(xué)科與資源的重組。
5、加強(qiáng)了校際之間,學(xué)科之間的學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)了知識(shí)的創(chuàng)新與融合。
6、溝通了政府和學(xué)校之間的又一聯(lián)系渠道,公共管理的理論與實(shí)踐更緊密結(jié)合。
7、向傳統(tǒng)教育模式提出挑戰(zhàn),造就著一支新型教師隊(duì)伍。
8,、推動(dòng)了科學(xué)研究和教材建設(shè)。
9,、MPA對(duì)全社會(huì)有示范作用,已經(jīng)成為干部教育和培訓(xùn)的一種模式。
10、MPA正在塑造著一個(gè)新的群體———中國(guó)MPA群體。
八、報(bào)考條件
2011年MPA報(bào)考條件:
2008年7月31日前國(guó)民教育序列大學(xué)本科或本科以上畢業(yè)并取得畢業(yè)證書(shū)(一般應(yīng)有學(xué)位證書(shū))的在職人員。重點(diǎn)招收政府部門(mén)和非政府公共管理機(jī)構(gòu)人員。
符合報(bào)考條件的政府部門(mén)管理人員須按照國(guó)家公務(wù)員局的統(tǒng)一要求,持省級(jí)人事部門(mén)的推薦意見(jiàn)進(jìn)行資格審查。
非政府部門(mén)人員,資格審查表由所在單位人事部門(mén)填寫(xiě)推薦意見(jiàn),非政府部門(mén)人員錄取比例一般不超過(guò)該校當(dāng)年招生限額的20%。
2012年MPA報(bào)考條件:
中華人民共和國(guó)公民。
擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),愿為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),品德良好,遵紀(jì)守法。
年齡一般不超過(guò)40周歲,報(bào)考委托培養(yǎng)和自籌經(jīng)費(fèi)的考生年齡不限。
身體健康狀況符合國(guó)家和招生單位規(guī)定的體檢要求。
已獲碩士或博士學(xué)位的人員只準(zhǔn)報(bào)考委托培養(yǎng)或自籌經(jīng)費(fèi)碩士生。
大學(xué)本科畢業(yè)后有3年或3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員,專(zhuān)科畢業(yè)后5年或有五年以上的工作經(jīng)驗(yàn)人員;獲得國(guó)家承認(rèn)的高職高專(zhuān)畢業(yè)學(xué)歷后,有5年或5年以上工作經(jīng)驗(yàn),達(dá)到與大學(xué)本科畢業(yè)生同等學(xué)力的人員;已獲碩士學(xué)位或博士學(xué)位并有2年或2年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員。
九、聯(lián)考時(shí)間
一般來(lái)說(shuō)報(bào)考時(shí)間是每年7月份上旬網(wǎng)報(bào),中下旬是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
考試時(shí)間是10月最后一個(gè)周末。
考試科目:
政治理論、外國(guó)語(yǔ)(英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ))、公共管理基礎(chǔ)、綜合知識(shí)(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、邏輯),共計(jì)4門(mén)。其中,政治理論由各招生單位單獨(dú)組織,時(shí)間自行安排;其余3門(mén)全國(guó)聯(lián)考,2012年公共管理基礎(chǔ)、綜合知識(shí)合為一門(mén)。因此mpa考試安排一天考完。
MPA考試科目改革及影響
MPA考試科目合并,考試時(shí)間合并了,由原來(lái)的分科目考試,1天考試時(shí)間,縮短為180分鐘之內(nèi)考完,主要改革是在公共管理基礎(chǔ),之前是150分,現(xiàn)在只有100分,改革之后考生要面臨以下問(wèn)題:
A:改革之后科目融合,但是考試分值缺變化不大,考試時(shí)間減少一半,這說(shuō)明MPA公共管理綜合能力測(cè)試的試卷題量會(huì)明顯加大,但考試時(shí)間又很短,那么也就是對(duì)考生的做題的速度和準(zhǔn)確度要求提高。
B::改革之后,公共管理綜合能力測(cè)試從公共管理基礎(chǔ)文科類(lèi),到高數(shù)、邏輯理科類(lèi),再到公文寫(xiě)作,考試科目的融合需要考生在180分鐘之內(nèi)不斷的轉(zhuǎn)換思維,這就要求考生對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)掌握的更熟更透,要求提高,難度加大。
C:行政學(xué)和管理學(xué)占優(yōu)勢(shì)的考生,不能再像以前的MPA考生那樣,去靠公共管理基礎(chǔ)的150分作為拿分重點(diǎn),更加考察各位考生的綜合能力,改革之后,英語(yǔ),綜合知識(shí),公共管理基礎(chǔ)都不能偏科。
考試語(yǔ)種為俄語(yǔ)的考生,限報(bào)天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)、黑龍江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué);考試語(yǔ)種為日語(yǔ)的考生,限報(bào)天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、遼寧大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、吉林大學(xué)、黑龍江大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、華東師范大學(xué)、西南交通大學(xué)、廣西師范大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、寧波大學(xué)。
十、解題思路
1、把文字材料翻譯成數(shù)學(xué)語(yǔ)言。
數(shù)學(xué)的語(yǔ)言是方程、等式或不等式,把題目中出現(xiàn)的每個(gè)變量都用X,Y,Z等未知數(shù)代替,再?gòu)念}目中找出這些未知數(shù)之間的關(guān)系。多數(shù)初等數(shù)學(xué)題都變成了解線性方程。
2、聯(lián)想。
對(duì)題目中出現(xiàn)的式子要展開(kāi)聯(lián)想,搜索記憶庫(kù)中的導(dǎo)數(shù)、積分、數(shù)列等等中的公式,看它與哪個(gè)公式“模樣”比較象,就朝哪個(gè)方向去思考。
3、簡(jiǎn)化。
題目中的式子可能很復(fù)雜,我們可以把相同的東西用一個(gè)新的變量代替,復(fù)雜式子中的簡(jiǎn)單關(guān)系就顯現(xiàn)出來(lái)了。
4、搭出思維的框架。
就象寫(xiě)文章一樣,具體內(nèi)容還沒(méi)想全,但頭腦中已經(jīng)有提綱。比如已知等差數(shù)列的第二項(xiàng)和第七項(xiàng),求數(shù)列第101項(xiàng)到第200項(xiàng)的和。在具體求之前,頭腦中就要先有解題的框架: 設(shè)數(shù)列首項(xiàng)a1和公差d為未知數(shù),列出兩個(gè)方程,解出a1、d,由數(shù)列通項(xiàng)公式計(jì)算前N項(xiàng)和公式—》計(jì)算S100和S200—》S200-S100得出答案。這樣思路清晰,能提高解題速度。
4、此外,還可以學(xué)習(xí)一些通用解法。
通用解法可以解決相同類(lèi)型的所有題目,無(wú)須再費(fèi)時(shí)間思考。比如線代中的線性方程解法、高數(shù)中復(fù)合函數(shù)的二階導(dǎo)數(shù)、隱函數(shù)的偏導(dǎo)數(shù)、概率中的數(shù)學(xué)期望和方差等,都是通用解法,答題的速度和準(zhǔn)確性依賴(lài)于自己的計(jì)算能力,雖然計(jì)算復(fù)雜,但不用花時(shí)間思考。

