反貪污賄賂總局是最高人民檢察院下屬的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。2018年,反貪污賄賂局局長該如何寫年度工作計劃呢,下面是出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家整理的:2018年反貪污賄賂局局長工作計劃,歡迎大家參閱,更多資訊盡在工作計劃欄目!
2018年反貪污賄賂局局長工作計劃(一)
2018年是深入貫徹黨的十九大會議精神,繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀推進和諧社會建設(shè)的一年,也是落實高檢院和省院“六偵”會議精神,服務(wù)“法治xx”建設(shè),將我院反貪污賄賂工作推向深入的一年。2018年反貪工作將以加強基礎(chǔ)工作為根本,以強化隊伍建設(shè)為保證,以全面提升辦案質(zhì)量和數(shù)量為目標(biāo),促進辦案、隊伍和能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、重視反貪基礎(chǔ)工作,著力發(fā)掘案件資源
省院將加強反貪基礎(chǔ)工作作為明年工作的重中之重,從我院的實際情況看,以往重視辦案,輕視基礎(chǔ)工作;重視短期效益,忽視長期建設(shè)的傾向還沒有根本性的改變。狠抓反貪基礎(chǔ)工作,一是要加強案件信息庫建設(shè)。改變單純依賴個人掌握信息,依靠內(nèi)勤統(tǒng)計信息,干警調(diào)動導(dǎo)致信息缺失的局面。將近幾年的辦案情況按照一定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定一定的格式,分門別類進行登記整理。二是加強線索信息庫建設(shè)。將已辦案件進行梳理,以發(fā)現(xiàn)對未來辦案可能有用的線索;將行政執(zhí)法備案材料進行登記,以發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不公,執(zhí)法違法后面的職務(wù)犯罪線索;將近年來獲取的線索進行整理入庫,以求產(chǎn)生新的效益。三是加強內(nèi)部科室之間信息交流。定期和舉報中心進行線索信息交流,保證信息不遺漏;主動和刑檢、監(jiān)所部門進行溝通,留意司法工作人員的犯罪線索;專人和三大平臺各點負責(zé)人員聯(lián)系,保證每次到對口單位走訪前有任務(wù),走訪后有反饋。
二、質(zhì)量數(shù)量并重,通過辦案樹立檢察權(quán)威找
辦案是反貪工作的生命線,是其他工作的總目標(biāo)。一是要保證辦案數(shù)量穩(wěn)中有升。在發(fā)掘案件線索的同時,繼續(xù)對教育、衛(wèi)生、電力等壟斷行業(yè)、熱點部門進行深挖,關(guān)注重大工程項目,從窩案、串案上下功夫,根據(jù)高檢院精神,結(jié)合我縣實際,同時關(guān)注商業(yè)賄賂案件。二是在案件質(zhì)量上下功夫。增加大要案在所辦案件中的比例,對于可能辦成的大要案,要集中力量突破,不輕易放過任何相關(guān)線索。加大查辦現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要案的力度,力爭通過一定數(shù)量的這類案件,產(chǎn)生震動效應(yīng)。樹立證據(jù)意識,無罪推定觀念,保證無錯案。三是增強依法獨立辦案的能力。在堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),重大案件黨內(nèi)請示制度的同時,增強自行發(fā)現(xiàn)案件線索的能力,增加獨立辦案數(shù)量在所辦案件中的比例,對于自行發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要案,減少對紀委“雙軌”等措施的依賴,提高在法定時間內(nèi)突破案件,運用刑事強制措施的能力。
三、依靠制度保障,嚴格規(guī)范化建設(shè)和辦案安全措施
隨著法治進程的加快和人權(quán)保障理念的深入人心,反貪工作的規(guī)范辦案和安全辦案問題日益受到外界關(guān)注。一是嚴格程序規(guī)范。堅決杜絕在12小時時限上打“擦邊球”現(xiàn)象的發(fā)生,嚴格按照法律規(guī)定采取刑事強制措施,細化特審室使用規(guī)定,進一步規(guī)范同步錄像、審錄分離行為。二是嚴格制作法律文書。杜絕先采取措施后補簽法律文書的行為,糾正調(diào)查筆錄、訊問筆錄、詢問筆錄混用的情況。堅持筆錄兩人以上制作的規(guī)定,重點關(guān)注首次訊問筆錄的制作。明確承辦人員對法律文書的保管責(zé)任,及時將文書裝訂成冊,杜絕丟失現(xiàn)象的發(fā)生。移送逮捕、移送起訴的案件,保證文書齊全,證據(jù)到位,避免再次補送情況的出現(xiàn)。三是加大辦案安全保障的力度。繼續(xù)保持無刑訊逼供或變相刑訊逼供的狀況,建立對被初次羈押人員進行初步身體狀況判斷或檢查的制度。落實辦案安全責(zé)任制,對每名犯罪嫌疑人保證兩名以上辦案人員不間斷進行監(jiān)管,杜絕被羈押人員自殺、自殘或逃跑情況的出現(xiàn)。謹慎對行賄人等使用強制措施,切實保證涉案人員的人權(quán)。
四、注重隊伍建設(shè),加大培養(yǎng)反貪人才的力度
建立一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化反貪隊伍,是深入推進依法獨立辦案的關(guān)鍵。一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注意局領(lǐng)導(dǎo)班子的合理搭配,強調(diào)辦案能力和法律素養(yǎng)的并重。培養(yǎng)班子成員的全局把握能力,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對辦案工作的全程參與,避免班子分工過細帶來的弊端。勇壓重擔(dān),注重培養(yǎng)年輕干部,關(guān)心他們的政治前途。二是進一步提高干警的綜合素質(zhì)。通過在職培訓(xùn),專項業(yè)務(wù)訓(xùn)練等形式,結(jié)合日常工作,提高他們的實戰(zhàn)能力。注意傾聽一般干警的辦案思路,培養(yǎng)其獨立辦案能力,發(fā)揮其主觀能動性。重點轉(zhuǎn)變偵查觀念,引導(dǎo)干警講求偵查策略,講求心理戰(zhàn)術(shù)、講求取證技巧、學(xué)習(xí)先進實用的偵查技巧,改變辦案靠拼體力、靠熬時間、靠硬碰硬的傳統(tǒng)做法。三是充實反貪干警隊伍。將年富力強的年輕同志充實進來,將有著豐富辦案經(jīng)驗的同志留住,將專業(yè)人才更多的吸引過來。同時發(fā)揮內(nèi)部聯(lián)動的作用,將ab崗人員、新進院的年輕干警、快速輪崗人員作為辦案機動部隊,形成制度,以彌補辦案力量的不足。
2018年反貪污賄賂局局長工作計劃(二)
某院反貪局在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義” 的檢察工作主題,堅持以辦案為中心,以反貪偵查能力建設(shè) 為主線,以關(guān)注民生民力、服務(wù)發(fā)展大局為出發(fā)點,以社會 關(guān)注、群眾反響較大的行業(yè)領(lǐng)域為工作重點,不斷加大辦案 力度,嚴格辦案紀律,強化辦案質(zhì)量與辦案數(shù)量的統(tǒng)一、社 會效果與法律效果的統(tǒng)一。通過精心組織、周密謀劃,查辦 了一批社會影響面較大的貪賄案件,有力地推動了全市反貪 工作深入開展,為維護某市政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
一、反貪污賄賂工作基本情況
20117年,全市反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件件人,超額完成了省院年初預(yù)定的辦案基數(shù)。偵查終結(jié)、移 送起訴 率達 件 人;提起公訴案件件人,其中大案件**人,大案*百分點。有 1 件基層院今年所立案件因,比去年提高了案情重大復(fù)雜或取證困難年內(nèi)不能偵結(jié),需結(jié)轉(zhuǎn)明年提起公訴; 有罪判決案件**件**人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案**余萬元*件,為國家挽回經(jīng)濟損失。
二、工作的措施及主要特點
(一) 、明確工作思路,確定工作重點。根據(jù)高檢院和省院電視電話會議精神,自 2010 年開始全市反貪部門把反貪辦案工作重點確定在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯 罪案件上,并按照省院《某省檢察機關(guān)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,制定了具體的工作方案,成立了以檢察長為組長的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2017年,全市反貪部門延續(xù)去年查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的良好態(tài)勢,乘勝追擊,全市共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯 罪案件 24 件 32 人。其中,市院反貪局查辦的某市工程質(zhì)量檢測 中心站劉某某等4人利用職務(wù)上的便利, 單獨或伙同他人侵吞單 位檢測費的窩案在我市引起了極大的反響,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的高度評價,同時對貪腐分子也起到了震懾作 用,取得了較好的法律效果和社會效果。
(二)、端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為。按照 檢發(fā)〔 〕 號“關(guān)于進一步加強辦案安全防范工作” 通知精神,我市檢察機關(guān)反貪部門迅速行動,專門召開了“規(guī)范 文明安全執(zhí)法,加強辦案安全動員大會” ,會上 局長向全局干警 傳達了湖北省巴東縣檢察院在辦案過程中出現(xiàn)的重大安全事故, 要求全局干警要以此事件為戒,嚴格貫徹落實辦案工作各項制 度。要從過去發(fā)生的辦案安全事故中認真總結(jié)教訓(xùn),強化辦案安 全意識,健全完善辦案安全防范制度。工作中要加強與警務(wù)部門 的配合,認真抓好辦案安全防范預(yù)案審批、看審分離等制度的嚴 格落實,強化安全防范檢查,堅決杜絕涉案人員重大辦案安全事2 故的發(fā)生。同時,嚴格執(zhí)行傳喚、訊問犯罪嫌疑人在辦案工作區(qū) 進行,按規(guī)定對嫌疑人實行同步錄音錄像。辦案中嚴格執(zhí)行看審 分離等相關(guān)制度,務(wù)必做到文明、規(guī)范執(zhí)法,保障人權(quán)。
(三) 、強化自身建設(shè),煉就過硬本領(lǐng)檢察隊伍建設(shè)作為檢察工作的重要主題,我們一直常抓不 懈。我們堅持開展檢察官職業(yè)道德教育和廉政教育,要求干警樹 立公仆意識,時刻維護人民群眾的根本利益,公正執(zhí)法,依法辦案,捍衛(wèi)法律尊嚴。在對干警業(yè)務(wù)素質(zhì)提高上舍得花時間,在培 訓(xùn)內(nèi)容上,既有政治法律等基礎(chǔ)知識,還進行專業(yè)技能培訓(xùn),特別是突出本職業(yè)務(wù)內(nèi)容,著重培訓(xùn)突破案件、取證、初查、訊問 和審訊的能力。兩個證據(jù)規(guī)定出臺后,也引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,除了組織全市反貪干警觀看高檢院陳連福局長關(guān)于“兩個證 據(jù)規(guī)定”的講座,還組織了全市反貪干警座談活動,這次活動有 效促進了干警深入理解、準(zhǔn)確把握“兩個證據(jù)規(guī)定”的主要內(nèi)容 和精神實質(zhì), 對于有效防止和避免在反貪偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)非法證據(jù) 等問題, 促進依法規(guī)范取證, 確保案件質(zhì)量和辦案效果意義重大, 也有效的推動了反貪工作的深入健康發(fā)展。
(四)加快“兩化”建設(shè),實現(xiàn)偵查工作創(chuàng)新發(fā)展。加強偵查信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化建設(shè),是推動科技強 偵戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命,增強偵查能力的重要措施和途 徑。我市的情況是每年辦理 40 余起案件,法院均做出有罪 判決,從未發(fā)生過錯案,但是我們在工作中,受條件所限,3 很少使用信息技術(shù),能取得這樣的成績靠的是我們堅持了正 確的偵查思路和干警忘我的拼搏精神。但是,隨著科學(xué)技術(shù) 的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利 用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點,特別是 我們在職務(wù)犯罪管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié),如對職務(wù)犯罪發(fā) 案規(guī)律預(yù)見性不強,對犯罪缺乏正確的分析判斷等問題,這些問題嚴重影響了偵查工作的科學(xué)發(fā)展。因此,職務(wù)犯罪偵 查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備,已是大勢所趨。今后的工作中,將引導(dǎo)全市反貪部門加強對信息技術(shù)方面知識的學(xué) 習(xí),強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確保“兩化”建設(shè)的各 項工作落到實處,為迎接即將到來的偵查變革做好充分準(zhǔn) 備。
(五)加強偵查一體化建設(shè),營造全市“大反貪”偵查 格局。我院黨組高度重視反貪工作的順利開展,鼓勵辦案干警辦大 案、辦鐵案,幫助解決辦案中遇到的困難和問題。同時在工作中 充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用, 加強對涉案區(qū)域辦案工作的偵查 指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合,實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案,靈活運 用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上 級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速 突破案件的整體能力,有力的推動了辦案工作深入開展。在辦區(qū) 某鎮(zhèn)某村村主任張某某案件時, 市院將涉嫌貪污案件線索指定管4 轄給某院反貪局辦理,不僅解決了小院線索匱乏的問題,也有利 于減少案件辦理的阻力。遜克院反貪局不負眾望,通過領(lǐng)導(dǎo)與干警的齊心協(xié)力,排除了案件的干擾和阻力,成功偵破了這起 160 余萬元的貪污大案,樹立起了小院“辦大案、多辦案、辦鐵案” 的新風(fēng)貌。
(六)注重運用檢察建議,打防并舉。我們始終按照標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的 要求來開展反貪工作,在加大打擊力度的同時,發(fā)揮自身優(yōu)勢和 辦案實踐經(jīng)驗,摸索經(jīng)濟案件的發(fā)案規(guī)律,深刻分析當(dāng)前職務(wù)犯 罪產(chǎn)生的原因和規(guī)律,在辦案中強化檢察建議的作用,針對發(fā)案 單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、人事、財務(wù)、安全防范等工作中出現(xiàn)的問題 和隱患,及時提出檢察建議,幫助其建章立制,加強防范,堵塞 漏洞,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。同時建立起回訪檢查、催辦、反饋 備案歸檔制度,力爭使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。
三、存在的問題 一是案件線索匱乏。
一是經(jīng)濟不發(fā)達,職務(wù)犯罪案源一 向缺乏,同比其他分市院, 的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門近幾年已經(jīng)查過多遍,鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度,另外人民群眾對檢察機關(guān)查辦貪賄犯罪的認知不 夠,接到的舉報線索有限。
二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達到了 ,與我市的經(jīng)濟環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比 例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn),與地5 域經(jīng)濟發(fā)展滯后有一定關(guān)系,也與案件上手后急功近利,見 好就收,深挖和追究意識不強有一定關(guān)系。
三是辦案人員不足。有的院由于人員不足,導(dǎo)致辦案人力不夠,使案件有時 無法及時辦理,影響辦案效率,對完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影 響。
四、明年工作打算
2018年, 全市檢察機關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法 治理念和強化法律監(jiān)督,維護公平正義的檢察工作主題,進 一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀,強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機統(tǒng)一的 效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作 機制改革為動力,以加強基層院反貪偵查工作為重點,以建 設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊伍為保證,緊緊圍繞“三項重點工作” 全面加強和改進反貪偵查工作。具體要落實好以下幾方面工 作
(一)、辦案工作方面 一要狠抓辦案力度,深入查辦重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪,保持 查辦職務(wù)犯罪的強勁勢頭,繼續(xù)把嚴厲打擊職務(wù)犯罪作為營 造良好法治環(huán)境的一個重要手段。
要突出辦案重點, “系 按照 統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè) 施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領(lǐng)域、重點行業(yè)的職務(wù)犯罪, 不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合 行動區(qū)建設(shè),把涉及6 到生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源 的重點,一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,堅決從重從快打擊。要努 力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基 數(shù),要靈活運用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法,力爭把全市 反貪部門的大案比例提升上去。
二要改進辦案方式,堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求,對受理 涉及企業(yè)的舉報線索,要本著堅決、慎重、準(zhǔn)確的原則進行 認真分析和審查,努力維護正常生產(chǎn)和工作秩序。同時注重 保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,人格上要給予尊重。進行搜查 時,做到文明執(zhí)法,舉止得當(dāng),嚴格區(qū)分合法財產(chǎn)和贓款; 取證時實行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案 行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí) 法相統(tǒng)一。要嚴格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪 嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對 待,準(zhǔn)確把握寬嚴相濟刑事司法政策的精神實質(zhì),自覺把寬 嚴相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié) 之中, 力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、 政治效果的有機統(tǒng)一。
(二) 、辦案安全方面 多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴 格執(zhí)行辦案安全工作各項制度,從未發(fā)生過辦案安全事故。
但是,未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門7 要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不 發(fā)生安全事故。定期組織干警進行學(xué)習(xí)討論,提高全體干警 辦案安全的防范意識。嚴格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、 辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施,同時針對不同的案 件,制定嚴謹縝密的辦案安全防范預(yù)案,全面分析辦案中可 能出現(xiàn)的安全問題,做到及時防范,杜絕安全事故的發(fā)生。
(三) 、隊伍建設(shè)方面一是要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位, 引導(dǎo)反貪干警 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,進一步 增強政治觀念、法治觀念、紀律觀念;通過經(jīng)常性地開展思想政 治工作,堅持不懈地抓好隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),增強反貪工作的使 命感和責(zé)任感,全面正確地履行反貪工作職能,逐步培養(yǎng)干警確 立正確的思想導(dǎo)向,樹立起“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心 價值觀,切實做到“忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律”。二是要加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建 設(shè)。通過信息化建設(shè),培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合 型人才,努力推進隊伍專業(yè)化建設(shè)。
三是要做好反貪隊伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強 反貪偵查人才庫建設(shè),是偵查工作信息化的需要,是偵查一 體化建設(shè)的需要,也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需 要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案 時,由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動,按每個偵查人才的特長分8 派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運轉(zhuǎn)。要及時更新調(diào)整反貪偵查庫人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預(yù)審、 財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫 中,確保在查辦大要案件時有將可派,有兵可用。要抓好全 市反貪隊伍的教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺,反貪干 警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題,這就要 求反貪干警要與時俱進,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對新情況、新問題的方 式方法,以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓(xùn)、偵查競 賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能,造就一支政治堅 定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊伍。
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