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2018年國(guó)考面試熱點(diǎn)：公務(wù)員誠(chéng)信檔案“動(dòng)真格”
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近期，安徽省政府發(fā)布《安徽省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》，將把政務(wù)誠(chéng)信作為政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并分步、分級(jí)建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，以及建立健全政務(wù)失信記錄。
一、實(shí)施市、縣政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。今年起，將健全上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的常態(tài)化誠(chéng)信監(jiān)督檢查機(jī)制，將政務(wù)誠(chéng)信作為政府目標(biāo)管理績(jī)效考核的重要內(nèi)容。公務(wù)員將建立誠(chéng)信檔案，實(shí)施公務(wù)員職業(yè)信用全員培訓(xùn)計(jì)劃，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程，組織開展先進(jìn)人物宣講和典型事跡報(bào)告等專題活動(dòng)，全方位提升公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)。
二、建立健全政務(wù)失信記錄。各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門負(fù)責(zé)政務(wù)失信記錄的采集和公開，將有關(guān)記錄逐級(jí)歸集至省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)。依托“信用安徽”網(wǎng)站等，依法依規(guī)逐步公開各級(jí)政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。
三、建立健全失信問責(zé)和懲戒機(jī)制。一方面健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制，另一方面還將建立健全失信問責(zé)和懲戒機(jī)制，及時(shí)記錄政府和社會(huì)資本合作失信違約行為。
四、加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建，設(shè)政府簽訂協(xié)議不得以換屆為由毀約。2018年底前，建立地方政府信用評(píng)級(jí)制度，促進(jìn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控和程序透明。強(qiáng)化地方政府債務(wù)預(yù)算約束，健全地方政府債務(wù)監(jiān)管體系，建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究機(jī)制。
真題預(yù)測(cè)：
今年以來(lái)，多省份出臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信和公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)文件，一些地區(qū)提出建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，探索公務(wù)員守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫狻?BR> 作答參考：
提出觀點(diǎn)：
言無(wú)常信，行無(wú)常貞，惟利所在，無(wú)所不傾，若是則可謂小人矣。讓公務(wù)員為自己的失信付出代價(jià)，倒逼公務(wù)員帶頭守信，誠(chéng)信做人、誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信為官，確保權(quán)力正確行使、正規(guī)運(yùn)行，是一個(gè)非常好的嘗試。值得我們?yōu)榇它c(diǎn)贊!
論證觀點(diǎn)：
近年來(lái)，一些公職人員的失信行為，已成為黨風(fēng)政風(fēng)中存在的突出問題?，F(xiàn)實(shí)中，類似財(cái)產(chǎn)申報(bào)不實(shí)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)造假;虛報(bào)謊報(bào)成績(jī)，瞞報(bào)失誤，用假政績(jī)、假數(shù)字欺上瞞下;在班不在崗、在崗不盡職;濫用職權(quán)、收受賄賂，與法律法規(guī)背道而馳等問題，依然存在。
誠(chéng)信檔案的建立有其不可忽視的積極作用。第一，從技術(shù)從面來(lái)看，有較高的可行性，相關(guān)部門只要對(duì)銀行、檢察機(jī)關(guān)、法院等的“黑名單”信息進(jìn)行整合，就能準(zhǔn)確得出日常誠(chéng)信信息;第二，從權(quán)利來(lái)源層面看，對(duì)公務(wù)員平時(shí)的違反誠(chéng)信的言行進(jìn)行建檔，一次作為公務(wù)升遷和繼續(xù)掌握公權(quán)力的依據(jù)，對(duì)于防范腐敗和權(quán)利濫用，顯得尤為重要;第三，從社會(huì)誠(chéng)信發(fā)展角度看，讓守信者獲得激勵(lì)，讓失信者獲得懲戒的思維理念，體現(xiàn)了信用體系建設(shè)的進(jìn)步。
事實(shí)上，公務(wù)員的誠(chéng)信檔案建立，看似一個(gè)實(shí)施意見的事，實(shí)則也存在管的難度。大到一個(gè)省份、小到一個(gè)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要所有的黨員干部納入誠(chéng)信檔案建設(shè)范圍，光人員的數(shù)量就可觀。再者，誠(chéng)信的范疇涉及組織、紀(jì)檢、人事、法制、公安、法院、金融、稅務(wù)等部門掌握的公務(wù)員基礎(chǔ)信息、崗位職責(zé)和履職信息以及社會(huì)公德信息，要有機(jī)的整合，難度不小。另外，還涵蓋考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒處分、廉政、行政不作為、違法行政、信貸、治安處罰等信息。有鑒于此，沒有配套的管理體系，誠(chéng)信檔案建立可能形式大于內(nèi)容。
落實(shí)觀點(diǎn)：
所以，首要考慮的應(yīng)該是，如何來(lái)成立建立誠(chéng)信檔案的機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入誠(chéng)信檔案的資料嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)審查;其次，如何規(guī)避誠(chéng)信案例記入檔案不受某種因素的干涉，防止檔案違規(guī)造假;其三，如何建立監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)記入的檔案內(nèi)容予以公開公示;其四，如何加大懲處機(jī)制，讓檔案的弄虛作假者得不償失?？傊稽c(diǎn)，如果誠(chéng)信檔案真正做到誠(chéng)信，定將功莫大焉。
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