2018年國考面試熱點:公務員誠信檔案“動真格”

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    2018年國考面試熱點:公務員誠信檔案“動真格”
    背景鏈接:
    近期,安徽省政府發(fā)布《安徽省加強政務誠信建設(shè)實施方案》,將把政務誠信作為政府目標管理績效考核的重要內(nèi)容,并分步、分級建立公務員誠信檔案,以及建立健全政務失信記錄。
    
    一、實施市、縣政務誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警。今年起,將健全上級政府對下級政府的常態(tài)化誠信監(jiān)督檢查機制,將政務誠信作為政府目標管理績效考核的重要內(nèi)容。公務員將建立誠信檔案,實施公務員職業(yè)信用全員培訓計劃,將信用建設(shè)納入公務員培訓和領(lǐng)導干部進修課程,組織開展先進人物宣講和典型事跡報告等專題活動,全方位提升公務員誠信履職意識。
    二、建立健全政務失信記錄。各級社會信用體系建設(shè)牽頭部門負責政務失信記錄的采集和公開,將有關(guān)記錄逐級歸集至省公共信用信息共享服務平臺。依托“信用安徽”網(wǎng)站等,依法依規(guī)逐步公開各級政府和公務員政務失信記錄。
    三、建立健全失信問責和懲戒機制。一方面健全信用權(quán)益保護和信用修復機制,另一方面還將建立健全失信問責和懲戒機制,及時記錄政府和社會資本合作失信違約行為。
    四、加強招商引資領(lǐng)域政務誠信建設(shè)。加強地方政府債務領(lǐng)域政務誠信建,設(shè)政府簽訂協(xié)議不得以換屆為由毀約。2018年底前,建立地方政府信用評級制度,促進政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風險可控和程序透明。強化地方政府債務預算約束,健全地方政府債務監(jiān)管體系,建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究機制。
    真題預測:
    今年以來,多省份出臺加強政務誠信和公務員職業(yè)道德建設(shè)的相關(guān)文件,一些地區(qū)提出建立公務員誠信檔案,探索公務員守信激勵和失信懲戒機制。對此,請談談你的理解。
    作答參考:
      提出觀點:
    言無常信,行無常貞,惟利所在,無所不傾,若是則可謂小人矣。讓公務員為自己的失信付出代價,倒逼公務員帶頭守信,誠信做人、誠信辦事、誠信為官,確保權(quán)力正確行使、正規(guī)運行,是一個非常好的嘗試。值得我們?yōu)榇它c贊!
      論證觀點:
    近年來,一些公職人員的失信行為,已成為黨風政風中存在的突出問題?,F(xiàn)實中,類似財產(chǎn)申報不實、個人有關(guān)事項造假;虛報謊報成績,瞞報失誤,用假政績、假數(shù)字欺上瞞下;在班不在崗、在崗不盡職;濫用職權(quán)、收受賄賂,與法律法規(guī)背道而馳等問題,依然存在。
    誠信檔案的建立有其不可忽視的積極作用。第一,從技術(shù)從面來看,有較高的可行性,相關(guān)部門只要對銀行、檢察機關(guān)、法院等的“黑名單”信息進行整合,就能準確得出日常誠信信息;第二,從權(quán)利來源層面看,對公務員平時的違反誠信的言行進行建檔,一次作為公務升遷和繼續(xù)掌握公權(quán)力的依據(jù),對于防范腐敗和權(quán)利濫用,顯得尤為重要;第三,從社會誠信發(fā)展角度看,讓守信者獲得激勵,讓失信者獲得懲戒的思維理念,體現(xiàn)了信用體系建設(shè)的進步。
    事實上,公務員的誠信檔案建立,看似一個實施意見的事,實則也存在管的難度。大到一個省份、小到一個縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn),要所有的黨員干部納入誠信檔案建設(shè)范圍,光人員的數(shù)量就可觀。再者,誠信的范疇涉及組織、紀檢、人事、法制、公安、法院、金融、稅務等部門掌握的公務員基礎(chǔ)信息、崗位職責和履職信息以及社會公德信息,要有機的整合,難度不小。另外,還涵蓋考核、獎勵、懲戒處分、廉政、行政不作為、違法行政、信貸、治安處罰等信息。有鑒于此,沒有配套的管理體系,誠信檔案建立可能形式大于內(nèi)容。
      落實觀點:
    所以,首要考慮的應該是,如何來成立建立誠信檔案的機構(gòu),對進入誠信檔案的資料嚴格把關(guān),仔細審查;其次,如何規(guī)避誠信案例記入檔案不受某種因素的干涉,防止檔案違規(guī)造假;其三,如何建立監(jiān)督機制,并對記入的檔案內(nèi)容予以公開公示;其四,如何加大懲處機制,讓檔案的弄虛作假者得不償失??傊稽c,如果誠信檔案真正做到誠信,定將功莫大焉。
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