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中國2020年全面實施“新高考”
隨著今年我國邁進“新高考元年”，這項改革加速推進。在10月19日的十九大中央國家機關(guān)代表團會議討論開放日上，十九大代表、教育部部長陳寶生表示，過去的五年是教育改革全面深化的五年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點已經(jīng)落地，經(jīng)評估已取得成功，年內(nèi)還有4個省要開始試點，到2020年我國將全面建立起新的高考制度。
制度全面更新“本次高考制度改革是1977年恢復(fù)高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革，習(xí)近平總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案?！标悓毶痪湓挼榔菩赂呖贾贫雀母镏?。
自1977年恢復(fù)高考制度以來，我國的高考命題、招生制度一直在不斷調(diào)整、優(yōu)化。而在業(yè)內(nèi)看來，這一次的改革是自上而下、展開全新頂層設(shè)計的大變動。2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，拉開了高考改革大幕。根據(jù)《意見》，上海市、浙江省作為全國高考綜合改革試點省市。
對于上海市、浙江省的高考改革方案，業(yè)界普遍以“兩依據(jù)一參考”和考試科目“3+3”來形容。具體來說，今年起，這兩地高考成績由語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一高考成績和3門學(xué)生自主選擇考試科目成績構(gòu)成，作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。同時，兩地均不再分文理科。
對于高校來說，改革后，錄取學(xué)生的成績標(biāo)準(zhǔn)，從以往的單純看一次高考成績，變成了依據(jù)三門學(xué)科高考成績、依據(jù)三門自選學(xué)科的學(xué)業(yè)水平考試成績，此外，還要參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，即“兩依據(jù)一參考”。
多層衍生效應(yīng)
新高考制度帶來的連鎖反應(yīng)是一系列的?？荚嚳颇颗帕薪M合多元化之后，志愿填報和錄取的方式，都需要進行大刀闊斧般的調(diào)整。而這，對于考生、高校以及考試院來說，都帶來了新挑戰(zhàn)。
曾有機構(gòu)統(tǒng)計顯示，以前，各大高校在上海招生幾乎只有3種模式：只招文、只招理和文理兼收。對于考生來說，此前實施的“3+1”的“1”也只是“單項選擇”，考文科的“政史地”只選一科，考理科的“理化生”只選一科。如今，不分文理的“6選3”，學(xué)生成績組合更加多樣，將有15-20種。
受此影響，上海市的高考招生單位由學(xué)校改為了“院校專業(yè)組”。上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)副校長葉銀忠介紹，今年該學(xué)校設(shè)置了4個“院校專業(yè)組”，分別是“物化生、物化史、物化地、不限”，每個專業(yè)組里包含幾個專業(yè)大類及更多專業(yè)。如建筑學(xué)專業(yè)屬于工科，但帶有技術(shù)和藝術(shù)相結(jié)合的特點，就被歸類在“物化史”專業(yè)組。
不少大學(xué)招生負(fù)責(zé)人都表示，這一變化有助于提升高校與考生間的匹配度。同濟大學(xué)招生辦公室主任廖宗廷認(rèn)為，專業(yè)組制打破了原來的學(xué)校分?jǐn)?shù)線概念，每個院校專業(yè)組都有一個獨立的錄取分?jǐn)?shù)線，有助于高校和學(xué)科專業(yè)凸顯自己的辦學(xué)特色。
還有觀點認(rèn)為，隨著“文科生”、“理科生的”概念在存在30多年后逐漸淡出高考制度，以往冷門的生命科學(xué)、地理、歷史等科目，都在文理不分科的大背景下“熱”起來,導(dǎo)致一些學(xué)校這類科目任課教師資源緊張，甚至可能催生幾所學(xué)校“共享教師”或者教師“走?！笔谡n等現(xiàn)象。
新政策“查漏補缺”
每年涉及全國幾百萬名考生的高考，被稱為我國的“第一大考”，將這項制度進行全面“更新升級”絕非易事。之所以先從部分地區(qū)開始試點，也正是需要從探索中總結(jié)經(jīng)驗，及早發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善政策。
日前業(yè)內(nèi)有消息稱，新高考改革下，學(xué)生自主選科產(chǎn)生了“理科萎縮”的現(xiàn)象，重要標(biāo)志就是今年理科選考科目的學(xué)生比例，相比文理分科時代有明顯下滑。據(jù)統(tǒng)計，浙江在文理分科時代，選擇理科的學(xué)生占比約為65%。而在浙江2017屆高考學(xué)生中，選擇任意一個理科選考科目的學(xué)生比例都比以往文理分科時有明顯下降，以物理為例，浙江全省29.13萬名考生中選考物理的只有8萬人，而在上海這一占比也只有總?cè)藬?shù)的30%，遠(yuǎn)低于改革方案出臺時的預(yù)期。
然而，我國高校對于招收學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)普遍存在著明確要求，在“理科萎縮”的條件下，學(xué)生的理科綜合素養(yǎng)會帶來高校人才培養(yǎng)的難題。在中國人民大學(xué)課題組此前對江浙滬若干重點高校的調(diào)研中，不少理工科高?；?qū)W科甚至表示，需要對大一學(xué)生進行系統(tǒng)的補課，才能讓學(xué)生滿足培養(yǎng)要求。
此外，教育部教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽還表示，學(xué)業(yè)水平考試要“選考”，學(xué)校就要提供“選課”，不同課程的復(fù)雜排列組合使得原本固定的教學(xué)班級無法維持，走班制將成為授課的基本形式。但學(xué)校無法預(yù)估哪個學(xué)科的選考學(xué)生多、哪個學(xué)科的選考學(xué)生少，這就需要更多的師資力量承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，而這樣的條件在一些欠發(fā)達地區(qū)是難以達到的。
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