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2018年國(guó)考面試熱點(diǎn)：“臨時(shí)工”問(wèn)題需要雙方共同擔(dān)責(zé)
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近日，重慶沙坪壩區(qū)出臺(tái)《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問(wèn)責(zé)辦法》，通過(guò)重慶日?qǐng)?bào)記者從沙坪壩區(qū)紀(jì)委了解到，該區(qū)出臺(tái)的《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問(wèn)責(zé)辦法》，將重點(diǎn)整治“吃拿卡要”、上班聽(tīng)歌打游戲等現(xiàn)象，同時(shí)還規(guī)定：出了問(wèn)題的“臨時(shí)工”，不僅本人要被問(wèn)責(zé)，單位也要被追究相關(guān)責(zé)任。
其中針對(duì)有的臨時(shí)聘用人員不作為、慢作為、亂作為，在全社會(huì)引發(fā)了惡劣影響的現(xiàn)象，特地作了相關(guān)說(shuō)明和規(guī)定：對(duì)于適用人員，不僅包括全區(qū)公職人員和村、社區(qū)干部，還專(zhuān)門(mén)將臨時(shí)聘用人員的工作情況納入問(wèn)責(zé)范圍。《辦法》明確，將堅(jiān)持“一案雙查”的原則，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)，倒逼各單位增強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的管理和教育，提高其素質(zhì)，減少不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
據(jù)了解，問(wèn)責(zé)結(jié)果將被納入組織、人事部門(mén)平時(shí)考核和年度考核獎(jiǎng)懲中，與集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，作為干部選任的重要依據(jù)。自該項(xiàng)辦法出臺(tái)以來(lái)，沙坪壩區(qū)已問(wèn)責(zé)黨員干部28人。
【命題預(yù)測(cè)】
近日，重慶市沙坪壩區(qū)出臺(tái)了《沙坪壩區(qū)整治“庸懶散”行為問(wèn)責(zé)辦法》，規(guī)定對(duì)于出了問(wèn)題的“臨時(shí)工”情況將實(shí)行“一案雙查”：不僅本人要被問(wèn)責(zé)，單位也要被追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)此，你怎么看?
【思路解析】
此次《辦法》的出臺(tái)，讓臨時(shí)工和機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)由臨時(shí)工行為不當(dāng)帶來(lái)的一些不良后果，不僅細(xì)化了各方責(zé)任，利于降低“臨時(shí)工”不文明現(xiàn)象，也有利于臨時(shí)工管理的正規(guī)化，具有一定的積極意義。
當(dāng)下，臨時(shí)工的問(wèn)題，主要在于缺乏培訓(xùn)、沒(méi)有執(zhí)法權(quán)、薪資待遇低這三點(diǎn)上。近年來(lái)，由于編制人員有限，政府機(jī)關(guān)執(zhí)法任務(wù)又重，所以招聘了不少編制外人員，即“臨時(shí)工”。臨時(shí)工們常沖在一線(xiàn)，干著最累的工作，拿著比體制內(nèi)員工低的工資，很多時(shí)候還會(huì)成為“背鍋俠”，似乎只要開(kāi)除犯了錯(cuò)誤的“臨時(shí)工”，問(wèn)題就得以了結(jié)。如今，沙坪壩區(qū)有了這樣的問(wèn)責(zé)辦法，有望倒逼當(dāng)?shù)馗鳈C(jī)關(guān)積極思考如何有效管理臨時(shí)工，不再用臨時(shí)工來(lái)推卸自身的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)問(wèn)責(zé)制度的健全，有望讓臨時(shí)工的管理工作走向正軌。
為了更好的將這一政策落到實(shí)處，首先需要做的，就是細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部擔(dān)責(zé)主體，讓造成問(wèn)題的相關(guān)人員都能擔(dān)起責(zé)任來(lái)。細(xì)化責(zé)任也能夠讓問(wèn)責(zé)的時(shí)候盡可能少地存在“灰色地帶”，防止臨時(shí)工再被推出來(lái)“背鍋”。只有讓各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，才能促使他們更多地思考如何管理臨時(shí)工，防范問(wèn)題發(fā)生的層面，做出未雨綢繆的考慮。從而達(dá)到減少相關(guān)問(wèn)題發(fā)生的最終目的。
其次，也要在源頭解決問(wèn)題。當(dāng)前，政府對(duì)執(zhí)法人員的需求越來(lái)越強(qiáng)，而在招聘臨時(shí)工時(shí)，本來(lái)沒(méi)有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員也有可能被招收進(jìn)來(lái)。如果對(duì)他們沒(méi)有進(jìn)行到位的培訓(xùn)，就讓他們草草上崗，參與行政執(zhí)法工作，甚至獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)，難免會(huì)在執(zhí)法過(guò)程中造成問(wèn)題。因此，要避免這些“臨時(shí)工”在參與工作時(shí)出問(wèn)題，必須建立更完善的培訓(xùn)制度。
最后，執(zhí)法出問(wèn)題也與“臨時(shí)工”本身身份認(rèn)同感不強(qiáng)有關(guān)。臨時(shí)工享受的待遇和尊重，直接決定了他們參與工作時(shí)的態(tài)度。如何提高他們對(duì)自己工作的認(rèn)同，改善他們的待遇，也是想要降低問(wèn)題發(fā)生概率的相關(guān)單位必須考慮的問(wèn)題。
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