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2018年公務(wù)員考試申論公文寫作指點：如何寫好工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類，它們不僅有時間長短之分，而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講，比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點”，比較深入、細致的為“計劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論何種稱謂，這些都是計劃文種的范疇。
一、細分特點
工作計劃在實際工作中，按照內(nèi)容、范圍、時間的差異，有不同的文體叫法。
1、規(guī)劃
規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在三五年以上;從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目;從內(nèi)容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括，如《××省經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃》。
2、設(shè)想
設(shè)想是計劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。設(shè)想在嚴肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對差一些，因為它是為正式的規(guī)劃或計劃作準備，不是給各級領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒時間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標時，往往還有一些簡短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括，不可能也沒有必要寫得太細、太具體。
3、計劃
狹義的計劃是應(yīng)用寫作廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細致，要比方案簡明、集中，要比安排闊展、概要。
4、方案
方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
5、安排
安排是計劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達到目的，所以其內(nèi)容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項的工作，即只對一項工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計劃、要點的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級對下級或涉及面比較大的工作，安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《××市關(guān)于計劃生育的工作安排》。
二、具體寫法
雖然計劃類的文種叫法比較多樣化，但是每一種的寫作內(nèi)容思路還是一致的。規(guī)范的內(nèi)容包括：標題+發(fā)文對象+正文+發(fā)文機關(guān)+日期。
1.標題：工作計劃的標題包括單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種，如《**市關(guān)于**的工作計劃》
2.正文：正文一般又分為三個部分，開頭、主體和結(jié)尾。
(1)開頭
工作計劃開頭主要相關(guān)背景性內(nèi)容的概述。通常會涉及的內(nèi)容包括，工作計劃的目的意義、相關(guān)現(xiàn)狀背景或政策背景。開頭一般不需要寫太多字數(shù)，概述背景即可，比如要求寫《杭州市關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作計劃》，開頭部分可以介紹相關(guān)現(xiàn)狀背景或政策背景。例：近年來，杭州市在城市衛(wèi)生文明建設(shè)方面仍然面臨諸多問題，城市臟亂差現(xiàn)象仍然較大范圍內(nèi)存在，為了響應(yīng)國家創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的號召，推進杭州市城市管理工作開展，特作出計劃如下：
(2)主體
即計劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”(目標、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。通常工作規(guī)劃或工作方案，這兩種往往是側(cè)重上級對下級傳達的文種，一般突出指導(dǎo)性，原則性，需要總結(jié)工作目標或原則，然后陳述詳細措施;工作計劃或安排，可以直接陳述具體措施辦法，往往需要重點突出，詳細分條書寫。
(3)結(jié)尾，或突出重點，或強調(diào)有關(guān)事項，或提出簡短號召，當然也可不寫結(jié)尾。
3、最后寫明發(fā)文日期。
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