安全生產(chǎn)年實(shí)施方案

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    無(wú)論做任何的工作,安全才是第一位,工廠的生產(chǎn)前提也是安全,每個(gè)從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,才能有效防范和堅(jiān)決遏制事故。下面是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的“安全生產(chǎn)年實(shí)施方案”,更多優(yōu)秀的文章盡在出國(guó)留學(xué)網(wǎng),歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
    安全生產(chǎn)年實(shí)施方案(一)
    實(shí)踐證明,通過廣泛宣傳和狠抓安全培訓(xùn),努力營(yíng)造安全氛圍、切實(shí)提高全社會(huì)、廣大企業(yè)的安全意識(shí)和職工的安全操作技能、安全素質(zhì)、防范意識(shí),是遏止或減少各類安全事故、保障從業(yè)人員安全健康的必要手段。安全生產(chǎn)的宣傳與教育培訓(xùn),是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,努力營(yíng)造“安全發(fā)展,和諧共建”的社會(huì)氛圍,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,現(xiàn)制定鎮(zhèn)20XX年“安全生產(chǎn)宣傳教育”活動(dòng)安排方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo),以抓好“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”,既牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念;堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持依法治理;強(qiáng)化科學(xué)支撐、強(qiáng)化應(yīng)急處理、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)的宣傳貫徹落實(shí)為手段,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、安全科技進(jìn)步、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作的落實(shí),加強(qiáng)安全宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,有效保障我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、總體目標(biāo)
    20XX年安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),安全生產(chǎn)宣傳教育工作,要立足狠抓安全發(fā)展理念,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,加大宣傳教育力度,使全鎮(zhèn)廣大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,有效防范和堅(jiān)決遏制事故。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    為有序開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育的指導(dǎo),成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管宣傳的黨委委員任副組長(zhǎng),各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任、各礦企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)辦公室,成員有:由黨政辦、安監(jiān)站、廣播站、鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)等單位抽調(diào)人員組成。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)。
    四、宣傳教育工作要點(diǎn)
    (一)突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,抓好宣傳工作。
    1、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法制意識(shí)。重點(diǎn)要開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,提高全社會(huì)的法制意識(shí)。做好《安全生產(chǎn)法》、《省省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規(guī)及用電知識(shí)、防火防災(zāi)等常識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和普及。
    2、抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議明確、嚴(yán)明政企主體、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、完善體制機(jī)制等重點(diǎn)工作的宣傳,為完成縣政府確定的今年工作目標(biāo),打好輿論基礎(chǔ)。同時(shí)要切實(shí)抓好春節(jié)、“五一”、“十一”、元旦等重要時(shí)段安全生產(chǎn)宣傳與預(yù)警工作,有針對(duì)性地進(jìn)行安全生產(chǎn)防范措施的宣傳,確保節(jié)日期間和重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)。
    3、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)典型宣傳,提高先進(jìn)典型的激勵(lì)作用。及時(shí)宣傳報(bào)道安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的先進(jìn)典型事例與經(jīng)驗(yàn),讓全社會(huì)更多地了解安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作者,對(duì)社會(huì)所做的奉獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。重點(diǎn)要總結(jié)提煉基層、企業(yè)安全監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)進(jìn)行交流推廣。
    4、要開展安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)宣傳,提高企業(yè)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任意識(shí)。營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)輿論氛圍,讓“安全承諾、安全誠(chéng)信、安全理念”深入人心,成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺行動(dòng)。大力宣傳安全生產(chǎn)信譽(yù)良好、成績(jī)顯著、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),定期公布安全生產(chǎn)“黑名單”,促進(jìn)企業(yè)遵守社會(huì)公德、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    5、進(jìn)一步開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng),提高安全生產(chǎn)宣傳的有效性。精心謀劃以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng),做到早計(jì)劃、早安排、早發(fā)動(dòng),采取多種形式,動(dòng)員廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員積極參與,確保取得實(shí)效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識(shí)、應(yīng)急防護(hù)知識(shí)、隱患識(shí)別、舉報(bào)投訴的宣傳,充分發(fā)揮全社會(huì)參與安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性,營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。
    6、抓好媒體宣傳和輿論監(jiān)督工作,提高安全生產(chǎn)宣傳的覆蓋面。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網(wǎng)、鎮(zhèn)廣播、報(bào)紙、電視、手機(jī)短信等主流媒體,及戶外廣告、宣傳窗、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、培訓(xùn)等,進(jìn)行廣泛宣傳,不斷提升全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。結(jié)合安全檢查、專項(xiàng)整治和事故查處等,對(duì)有法不依、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全隱患嚴(yán)重、安全管理不善或事故頻發(fā)的典型,進(jìn)行公布曝光。
    (二)廣泛動(dòng)員,大力開展安全培訓(xùn)工作。
    1、繼續(xù)抓好職工上崗前培訓(xùn)和企業(yè)“三級(jí)安全教育”工作。發(fā)動(dòng)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,及時(shí)組織開展職工崗前培訓(xùn)和三級(jí)安全教育。各地和有關(guān)部門,要擬定今年職工上崗前安全教育計(jì)劃,全力組織開展并做好職工安全培訓(xùn)月報(bào)表制度。
    2、組織開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。要組織開展對(duì)職工崗前安全教育、高危行業(yè)員工安全培訓(xùn)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。各地及有關(guān)部門要把對(duì)培訓(xùn)工作的檢查作為監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn),并要盡早擬定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗培訓(xùn)及復(fù)審工作計(jì)劃。
    3、開展企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點(diǎn)和安全生產(chǎn)文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),樹立一批企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)典型,引導(dǎo)帶動(dòng)全企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,營(yíng)造安全氛圍。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)企業(yè)“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范的管理、培訓(xùn)、考核辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)與影響,逐步建立專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)化宣傳教育全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,盡早組織企業(yè)做好申報(bào)、考評(píng)工作。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村(居)委會(huì)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的重要意義,要把安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),配備人員,把安全生產(chǎn)宣傳與教育工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。協(xié)調(diào)、整合各種社會(huì)資源,加大安全宣傳教育力度,形成有載體、有平臺(tái),范圍廣、覆蓋面大的安全生產(chǎn)宣傳教育態(tài)勢(shì)。要發(fā)揮鄉(xiāng)安委會(huì)成員單位和新聞單位的作用,及時(shí)對(duì)安全監(jiān)管新動(dòng)向、好做法、新成效進(jìn)行宣傳報(bào)道,建立安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
    (三)以推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),廣泛開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的宣傳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,履行安全保障義務(wù),建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、加大安全生產(chǎn)投入、組織安全培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力。
    (四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,完善制度。抓好隊(duì)伍建設(shè),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,學(xué)好安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)和有關(guān)理論,提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村(居)委會(huì)、各部門、各礦(企)業(yè)、安監(jiān)站要完成機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置工作。要做好村級(jí)安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,使村級(jí)協(xié)管員基本掌握安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)。要健全落實(shí)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)考核制度。通過考核,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳、教育、信息報(bào)送等工作的全面開展。
    安全生產(chǎn)年實(shí)施方案(二)
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量和效力、弘揚(yáng)安全文化、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn),為我市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)做好各項(xiàng)工作。
    一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
    全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以“加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)監(jiān)督管理”為抓手,深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全隱患排查、安全宣傳教育”行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為,著力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)無(wú)事故發(fā)生,杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo),促進(jìn)全市商務(wù)工作又好又快發(fā)展。
    二、重點(diǎn)工作
    (一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到組織落實(shí)。
    商務(wù)局成立“海陽(yáng)市商務(wù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。組長(zhǎng):于大永,負(fù)責(zé)商務(wù)局安全生產(chǎn)的全面工作;副組長(zhǎng)五人,于向東:負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作中及分管科室安全生產(chǎn)工作;程佩榮:負(fù)責(zé)外貿(mào)企業(yè)及分管科室安全生產(chǎn)工作;馬進(jìn)京:負(fù)責(zé)生豬屠宰企業(yè)及分管科室的安全生產(chǎn)工作;孫培美:負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市及分管科室的安全生產(chǎn)工作;王炳廣:負(fù)責(zé)外資、外經(jīng)企業(yè)及分管科室安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員:范向東、趙睿明、李麗、姜華敏、董海周。
    具體工作要求:
    1、層層簽定責(zé)任狀;
    2、制定安全生產(chǎn)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組;
    3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立工作小組;
    4、定期召開專題工作會(huì)議,有部署有檢查;
    5、企業(yè)定期進(jìn)行自查、自糾;局采取多種措施督查;
    6、按時(shí)按要求完成安全生產(chǎn)工作的其他任務(wù);
    (二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各科室的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
    (三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
    1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。一是要有、有重點(diǎn)開展執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。要按照各級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)實(shí)施,做到年度有安排,有執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法監(jiān)管工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督行動(dòng),集中力量解決本系統(tǒng)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)監(jiān)管、逐級(jí)考核的執(zhí)法監(jiān)管體制和機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式,開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
    2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立安全隱患治理基金,專項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,明確整改責(zé)任,確保限期整改。三是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng),加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
    3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要通過各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
    安全生產(chǎn)年實(shí)施方案(三)
    為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長(zhǎng)效保障機(jī)制,保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的落實(shí)。
    二、工作目標(biāo)
    通過開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn),并上一個(gè)新臺(tái)階,控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級(jí)以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
    三、檢查治理重點(diǎn)
    為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
    1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書一致。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
    2、 健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)比制度,推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對(duì)城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)車輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象,加大檢查頻率,督促施工單位落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。
    3、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;通過大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    4、預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項(xiàng)整治。落實(shí)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度,嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
    5、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
    6、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向縣人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告。
    7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),在各施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級(jí)各類人員安全意識(shí)、素質(zhì),提高遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺性。
    8、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,為了加強(qiáng)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
    (三)健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施及專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過場(chǎng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。
    (四)緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn),與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相結(jié)合,與質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作相結(jié)合,形成重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的隱患排查治理、文明施工整治長(zhǎng)效機(jī)制。
    (五)完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。要立足于實(shí)際,有針對(duì)性地完善本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援設(shè)備、器材,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。要定期組織開展演練,以檢驗(yàn)預(yù)案成效,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故,最大限度減少事故損失。
    五、具體措施
    對(duì)于在全縣開展的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中態(tài)度不積極、措施不落實(shí)、不及時(shí)進(jìn)行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),要及時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行查處。視其情節(jié)可給予警告、責(zé)令限期整改、停工整頓、給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
    安全生產(chǎn)年實(shí)施方案(四)