2018年國家司法考試案例分析:個人內(nèi)部承包不能免除單位工資支付責任

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    2018年國家司法考試案例分析:個人內(nèi)部承包不能免除單位工資支付責任
    日前,王某等5名勞動者到黃浦區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊舉報投訴接待窗口,反映位于該區(qū)某路1151號2樓的“A飯店”關(guān)門停業(yè),老板一直聲稱沒有資金,仍然拖欠2017年8月至9月期間的工資沒有支付。
    經(jīng)查,該路1151號的產(chǎn)權(quán)隸屬G餐飲公司,1樓由G餐飲公司自己經(jīng)營火鍋,2樓由該公司廚師長江某承包,用于經(jīng)營“A飯店”做燒烤。但江某沒有辦理獨立的營業(yè)執(zhí)照,系使用G餐飲公司營業(yè)執(zhí)照等證照對外經(jīng)營,并招用了王某等5名勞動者。目前江某一直聲稱沒錢,也不出面配合勞動保障監(jiān)察。在方某的陪同下,監(jiān)察員在2樓“A飯店”辦公室發(fā)現(xiàn)了遺留在現(xiàn)場的考勤和工資表等材料,相關(guān)材料表明拖欠王某等5名勞動者2個月的工資3萬余元,與王某等人在投訴時反映的情況基本一致。
    在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,經(jīng)辦監(jiān)察員向G餐飲公司法定代表人方某宣傳了有關(guān)其內(nèi)部承包的法律政策,指出該公司將2樓租給其廚師長江某,江某以該公司名義對外經(jīng)營并招用了王某等人,發(fā)生欠薪后,該公司應(yīng)當承擔工資支付責任。
    【解析】 本案涉及用人單位內(nèi)部個人承包后拖欠工資問題,難點在于個人內(nèi)部承包所招錄的人員是否應(yīng)當由單位承擔工資支付的法律責任?
    關(guān)于個人承包發(fā)生用工的責任追究問題,相關(guān)法律政策有以下規(guī)定:一是根據(jù)《勞動合同法》第九十三條、第九十四條規(guī)定,個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責任;對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為,依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的,該單位或者其出資人應(yīng)當依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金??梢?,涉及個人承包經(jīng)營的,如果違規(guī)招用勞動者,發(fā)包的單位要承擔相應(yīng)責任。二是根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》,企業(yè)將業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個人,該單位或個人違法招用勞動者不支付勞動報酬的,人力資源社會保障部門應(yīng)向具備用工主體資格的企業(yè)下達限期整改指令書或行政處罰決定書,責令該企業(yè)限期支付勞動者勞動報酬。這說明對于個人承包經(jīng)營的,發(fā)包企業(yè)在一定情況下要承擔工資支付責任。本案的情況與上述規(guī)定略有區(qū)別,但工資支付責任承擔是一樣的。
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