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20xx年以來,市領導高度重視民政工作,把民政工作當作重點來抓,我們民政局在上級部門的指導下,踐行科學發(fā)展觀,以人為本,抓好優(yōu)撫、救災救濟、低保等工作,為構建和諧社會,解決民生問題做了一些有益的事情,民政工作取得了良好的成績。現(xiàn)將20xx年工作總結如下:
(一)優(yōu)撫工作
優(yōu)撫工作我們始終堅持“三個到位”:一是領導到位。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長,武裝部長為副組長,財政所、民政辦、司法所、派出所、計生辦、衛(wèi)生院等單位為成員的領導小組;二是資金到位。全鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對象67人,他們的撫恤和生活補助均按標準按時發(fā)放。我鄉(xiāng)現(xiàn)有農村義務兵20人,優(yōu)待金也按標準全部兌現(xiàn)到位;三是優(yōu)惠政策到位。對22名優(yōu)撫對象的醫(yī)療費給予了報銷,金額達6.4萬元,并對7戶有能力、有技術的優(yōu)撫對象啟動了“創(chuàng)業(yè)帶動計劃”,根據(jù)他們的種養(yǎng)殖規(guī)模大小,擬每戶補助5000元至3萬元不等。這些優(yōu)惠政策的落實,使重點優(yōu)撫對象生產、生活和醫(yī)療問題得到了切實解決。
(二)救災救濟工作
鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把困難群眾的基本生活保障問題放在民政工作的首位,不斷健全和完善了各項社會保障體系,使困難群眾的生活條件得到了顯著改善。一是積極妥善地抓好救災救濟工作。今年,我鄉(xiāng)遭受了“7.10”特大暴雨災害,農作物大面積受損,倒塌房屋20戶,90余間,我鄉(xiāng)在積極開展生產自救的基礎上,發(fā)放救災大米3000斤,發(fā)放臨時生活補助4.7萬元,并努力向上爭取建房款,目前災后重建工作正緊張有序的進行著。二是農村五保供養(yǎng)工作不斷加強。狠抓敬老院院辦經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高辦院水平,20xx年高燕鄉(xiāng)敬老院院辦經(jīng)濟純收入達到4.5萬元,敬老院院民生活達到甚至超過了當?shù)匾话闳罕姷纳钏健M瑫r五保家園也開始有一些收入了。三是農村困難群眾醫(yī)療救助有序開展。為健全救助體系,截止目前,全鄉(xiāng)臨時醫(yī)療救助25人,救助金額為1.2萬元,農村大病救助共8人,救助金額14803元,城鎮(zhèn)大病救助共4人,救助金額1061元,日常醫(yī)療救助47人,救助金額13400元,其它社會救助共16人,救助金額4400元。四是認真做好減災示范社區(qū)建設。為形成統(tǒng)一指揮、結構完整、功能齊全、反應靈敏、運轉高效、科學合理的應急管理體制,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損害,切實保障村內居民的財產安全和社會的穩(wěn)定,我鄉(xiāng)在五峰村建設立了減災示范社區(qū)。
(三)低保工作
低保工作關系到人民群眾的切身利益,涉及千家萬戶,影響面廣。為確保低保工作“公平、公正、公開”運行,真正發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的作用,我們著重在嚴格審批、分類救助、規(guī)范檔案、動態(tài)管理上下功夫,大力推進低保申報、審批陽光操作。
目前,我鄉(xiāng)有農農村低保913戶,1084人,其中分類救助88戶,91人,年發(fā)放農村低保金51.4萬元。城鎮(zhèn)低保73戶,104人。
(四)稻草援助中心工作情況
高燕鄉(xiāng)稻草援助中心成立于20xx年11月27日,注冊資金3萬元,接受捐贈5萬元。從20xx年元月正式開展工作,先后救助發(fā)特困黨員15人,金額3000元,救助特困失學兒童19人,金額10566元,救助特困群眾醫(yī)療費2人共計3000元,慰問火災戶1戶500元,20xx年本鄉(xiāng)救助37人,救助金額16566元。
今年,我鄉(xiāng)稻草援助中心收到市民政局撥款5萬元,縣民政局撥款1萬元,接受社會捐款近4萬元,目前基金帳戶余額為127434元。
(五)其它工作
一是全面完成了地名信息采集工作。二是嚴格按《婚姻法》和《婚姻登記條例》辦理結婚登記。三是為落實殉葬改革,率先在敬老院征用公墓地1.2畝。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的問題
長期以來,我鄉(xiāng)民政干部牢記“上為政府分憂,下為百姓解愁”的宗旨,扎根基層,深入群眾,在救災救濟、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農村低保、基層政權建設、婚姻登記管理等方面做了大量艱苦細致的工作,為保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利作出了巨大貢獻。但也存在著一些亟待解決的困難和問題。
(一)工作任務與人員配備矛盾突出。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室承擔的任務是救災救濟、雙擁、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、基層自治組織建設、社會福利事業(yè)等工作任務?,F(xiàn)在,新增了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助、困難群眾臨時救助、特困群眾危房改造、地名管理等工作,工作項目增加了近一倍,工作量也隨之增加。特別是各項惠民政策力度的不斷加大,民政工作量成倍增長。加上動態(tài)管理事項增多。如城鄉(xiāng)低保,每年要開展年度復查,都要求民政干部入戶調查,按審批服務程序落實,平均每位民政干部要走訪400多戶,而我鄉(xiāng)民政辦沒有一名專職民政干部,使民政辦的同志都是常年超負荷運轉,疲于奔命。今年,我們把已退休的一名老民政返聘回來,他的責任心和事業(yè)心都很強,民政局的領導都十分清楚,但由于年齡大了,還是有點難以適應民政工作規(guī)范化、信息化發(fā)展的要求。
(二)自身建設乏力。一是鄉(xiāng)民政辦公設施簡陋,辦公自動化程度不高,缺乏必要的交通設備。查災、核災、報災依靠口述手抄,優(yōu)撫、低保等管理工作仍然是手工操作,工作量大,效率低下。通訊、出差、印制表格資料沒有經(jīng)費,要靠上級民政部門解決或民政干部自己想辦法。二是缺乏系統(tǒng)培訓。大都是以會代訓,或應急性的工作培訓,以致一些同志不懂業(yè)務,不知道有關的政策法規(guī),不了解民政工作面臨的新形勢,也不知道如何開展工作,上報的情況和數(shù)據(jù)不準確,工作質量難以保證。
(三)五保家園難以維持日常運轉。我鄉(xiāng)建有泰山村五保家園,入住五保老人7名(上月死忘亡1人),聘請炊事員一名,現(xiàn)在我們每月支付五保老人生活費100元,炊事員工資500元,加上水電費、燃料費等開支每月大約在1300元左右,而上級財政只解決了炊事員工資300元。所以難以維持日常運轉。
三、建議
民政工作網(wǎng)絡覆蓋到村,及每村配備1名民政助理員(或低保助理員),納入村三職干部統(tǒng)一考核,按計生助理員的補助標準進行“購買服務”。
民政工作事關人民群眾切身利益,事關和諧社會建設大局,事關黨和政府的形象。近些年來,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視民政工作,把加強民政工作列為構建社會主義和諧社會的重要內容,當作解決民生問題的重要途徑和建設服務型政府的重要舉措,著力解決民政工作中的困難和問題,為做好民政工作提供了良好環(huán)境。
基本情況及民政工作開展情況:
高燕鄉(xiāng)位于城口縣城西南面,距縣城5公里,城渝、城萬主干道穿越其中。山高坡陡,立體地貌突出。全鄉(xiāng)幅員面積136平方公里,平均海拔900米,共有耕地33894畝,森林面積52138.5畝。轄14個行政村,93個農業(yè)合作社?,F(xiàn)有總人口15311人,4005戶(其中:勞動力資源總數(shù)為8218人)。20xx年,全鄉(xiāng)總產值達12.03億元,創(chuàng)財政收入3900萬元,農民人均收入2923元,人均糧食451公斤。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對象67人(其中:老復員軍人9人、傷殘軍人6人、帶病回鄉(xiāng)13人、三屬人員5人、參戰(zhàn)退役人員34人),有低保戶986戶,1188人(其中農村低保913戶,1084人,城鎮(zhèn)低保73戶,104人),有五保戶192人(其中敬老院集中供養(yǎng)28人,五保農園集中供養(yǎng)6人,分散供養(yǎng)158人)。
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