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規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇一
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對(duì)禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財(cái)會(huì)議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有。
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開，競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬，必須開據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二
第一條為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)(村)級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提升我街道社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際制定本制度。
1、報(bào)賬制度。社區(qū)(村)設(shè)報(bào)賬員1人，報(bào)賬員原則上由婦女主任兼任。負(fù)責(zé)日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報(bào)賬員必須按時(shí)結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)(村)必須按月報(bào)賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報(bào)賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報(bào)賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會(huì)計(jì)核對(duì)。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚?shí)行備用金制，原則上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報(bào)賬員負(fù)責(zé)備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報(bào)賬員設(shè)立賬號(hào)，此賬號(hào)為社區(qū)(村)集體賬號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴(yán)禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級(jí)集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計(jì)劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負(fù)債經(jīng)營(yíng)。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，凡涉及重大建設(shè)、重要項(xiàng)目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請(qǐng)黨員、組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)討論通過，并報(bào)街道辦事處審批備案，方可列入財(cái)務(wù)計(jì)劃。未經(jīng)審批通過的項(xiàng)目不得實(shí)施。凡工程項(xiàng)目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報(bào)批，50萬元以上履行招投標(biāo)程序。凡不按規(guī)定公開招標(biāo)或不按程序邀標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，造成惡劣影響的，依法依紀(jì)對(duì)項(xiàng)目主體單位主要負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。街道辦事處招投標(biāo)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)由紀(jì)委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀(jì)工委、財(cái)政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認(rèn)真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報(bào)街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)(村)報(bào)賬員(出納)職責(zé)
(一)及時(shí)登記現(xiàn)金。
(二)及時(shí)分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、收款票據(jù)。
(三)登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺(tái)賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報(bào)賬工作，協(xié)助做好財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責(zé)
(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照主管部門規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫會(huì)計(jì)科目，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，保管會(huì)計(jì)檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財(cái)務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
(五)拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為。
(六)對(duì)各社區(qū)(村)報(bào)賬員進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)金盤庫(kù)。
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券)一律由報(bào)帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當(dāng)天結(jié)清。
第九條上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項(xiàng)，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項(xiàng)必須存入指定的銀行賬戶。不準(zhǔn)擅自出借、不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)未批先報(bào)。
第十一條銀行存款嚴(yán)格實(shí)行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個(gè)總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號(hào)是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財(cái)政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補(bǔ)償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實(shí)簽字后，由重點(diǎn)工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村)各組各農(nóng)戶。項(xiàng)目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報(bào)街道聯(lián)席會(huì)研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對(duì)現(xiàn)金、存款，每季進(jìn)行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，查明原因，以《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報(bào)銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項(xiàng)開支實(shí)行由社區(qū)(村)財(cái)務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí)，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財(cái)務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會(huì)成員簽章才能由報(bào)賬員辦理報(bào)銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴(yán)格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績(jī)效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補(bǔ)貼、開張紅包、交通及通信補(bǔ)貼必須嚴(yán)格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條實(shí)行村主干(支書、主任)工資與村財(cái)務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負(fù)債總額上完成10%，(沖賬不計(jì)減債比例)。年度減債未完成目標(biāo)的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會(huì)或上級(jí)主管部門反映。公用經(jīng)費(fèi)是指辦公費(fèi)、交通費(fèi)(租車費(fèi))、招待費(fèi)(應(yīng)酬費(fèi))、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等六項(xiàng)，各社區(qū)(村)公用經(jīng)費(fèi)在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭(zhēng)取調(diào)減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費(fèi)使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經(jīng)費(fèi)必須用于社區(qū)(村)組織活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條因工程項(xiàng)目、爭(zhēng)取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購(gòu)買禮品或其他進(jìn)行交際的，金額較小的由支、村兩委會(huì)議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì)議通過，并將會(huì)議記錄復(fù)印件報(bào)街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡(jiǎn)稱票據(jù))由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈(zèng)送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號(hào)使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對(duì)多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗(yàn)、銷號(hào)、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報(bào)經(jīng)管站，及時(shí)查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫(kù)存資金應(yīng)分別建立明細(xì)賬薄，并有專人負(fù)責(zé)管理。每年要對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。集體財(cái)務(wù)租賃、出租、出借必須堅(jiān)持有償使用原則，收取租金或占用費(fèi)。堅(jiān)決杜絕無償占用集體財(cái)產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)必須向村民公開，村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項(xiàng)必須及時(shí)公開，實(shí)行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須具有代表性、財(cái)務(wù)知識(shí)比較熟悉、公道正派，且由村民代表會(huì)議推舉確認(rèn)，報(bào)辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督集體資金運(yùn)行情況和村務(wù)公開制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員開會(huì)，公開社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)審核、檢查收支憑證、財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有權(quán)否決不合理開支。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印鑒必須由社區(qū)(村)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。
第二十八條財(cái)務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)、如實(shí)公開。
第二十九條會(huì)計(jì)年度終結(jié)時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)將各種財(cái)會(huì)資料分類管理，及時(shí)歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實(shí)行專人管理。
第三十一條對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，經(jīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊(cè)，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊(cè)上簽字同意后，由檔案機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊(cè)上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，并在銷毀清冊(cè)和保管清冊(cè)上列明，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇三
1、村集體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)收支平衡的原則，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括：財(cái)務(wù)收支、資金管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、收益分配等。
2、財(cái)務(wù)計(jì)劃須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核、備案后執(zhí)行。
3、村集體應(yīng)當(dāng)依法、合理組織資金收入。資金收入主要包括集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、投資收入、農(nóng)民法定承包費(fèi)用的收入和其他收入。
4、村集體管理費(fèi)用支出實(shí)行限額管理。具體限額標(biāo)準(zhǔn)由村集體擬訂經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，并報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府備案。
5、會(huì)計(jì)年度(按公歷年度，即1月1日到12月31日)結(jié)束后，村集體應(yīng)當(dāng)核算出全年的收入和支出，清理集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，做好各類承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，而后進(jìn)行收益分配。收益分配應(yīng)堅(jiān)持以豐補(bǔ)欠、適當(dāng)積累、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。收益分配方案須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過、報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站備案后方可執(zhí)行。
(一)現(xiàn)金管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以下。備用金用干支付零星辦公用品、勞務(wù)報(bào)酬、慰問資助金、差旅費(fèi)等小額開支。
2、現(xiàn)金只能由村報(bào)帳員一人經(jīng)手管理，非報(bào)賬人員不得代收代管現(xiàn)金。因工作需要非報(bào)帳人員代收代管的現(xiàn)金，收款人應(yīng)自收到代收款之日起三日內(nèi)在村書記、村主任等兩人以上監(jiān)交下辦理手續(xù)，款項(xiàng)如數(shù)交給報(bào)賬員，并在收據(jù)存根聯(lián)上注明姓名、時(shí)間，不得挪用或坐支現(xiàn)金。出差人員預(yù)支現(xiàn)金的，必須在出差回來后七日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
3、庫(kù)存現(xiàn)金超過5000元以上的，應(yīng)及時(shí)存入銀行，現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬空白支票由報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，不得出租、出借現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，不得開空頭支票，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)、不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
4、每季度必須在鄉(xiāng)經(jīng)管站監(jiān)督下至少進(jìn)行一次現(xiàn)金盤點(diǎn)，填報(bào)現(xiàn)金盤點(diǎn)表一式四份，經(jīng)村主任簽字確認(rèn)后，村報(bào)帳員、村主任、村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，鄉(xiāng)經(jīng)管站各存一份。
5、月終現(xiàn)金報(bào)告單不得出現(xiàn)赤字，如有出現(xiàn)這種現(xiàn)象的村要查明原因，及時(shí)予以更正。
(二)銀行存款管理
1、鄉(xiāng)經(jīng)管站必須監(jiān)督所轄村在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜚y行設(shè)立的基本帳戶，每村只能設(shè)立一個(gè)基本帳戶，不得多頭設(shè)立帳戶。
2、不得出租、出借本村帳戶，不得私自以村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義為他人進(jìn)行擔(dān)保。
1、村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記，并建立明細(xì)賬冊(cè)，定期盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
2、村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;無資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，可由村集體組織評(píng)估小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)。
1、統(tǒng)一收款票據(jù)。村集體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》，票據(jù)由報(bào)帳員向鄉(xiāng)經(jīng)管站申請(qǐng)領(lǐng)取，實(shí)行誰領(lǐng)取誰負(fù)責(zé)。凡向農(nóng)民收費(fèi)都應(yīng)統(tǒng)一使用這種票據(jù)，堅(jiān)決杜絕收款不開票或用其它票據(jù)和臨時(shí)收條代替統(tǒng)一票據(jù)收費(fèi)。收取費(fèi)用于3日內(nèi)送存銀行，并送達(dá)經(jīng)管站入賬。確保票據(jù)三聯(lián)金額相符，記帳聯(lián)由報(bào)賬員負(fù)責(zé)交村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心入帳，任何人不得擅自撕毀票據(jù)，對(duì)于作廢的票據(jù)，報(bào)賬員應(yīng)確保三聯(lián)完好無缺。報(bào)賬員領(lǐng)用的收款票據(jù)用完后才能領(lǐng)用新的票據(jù)，且用完的票據(jù)存根聯(lián)和作廢的票據(jù)應(yīng)及時(shí)交回鄉(xiāng)經(jīng)管站，并辦理核銷手續(xù)。
2、票據(jù)使用必須符合法定要求，填寫內(nèi)容要真實(shí)、完整、規(guī)范，印章要齊全，字跡要清楚，不得涂改、刮擦、不得套開和拆本使用，用途上注明村別如填寫錯(cuò)誤要同時(shí)填寫“作廢”字樣，并保存所有聯(lián)次完整。
3、在領(lǐng)取、使用、核銷過程中，違反規(guī)定的參照《票據(jù)法》等規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
1、村內(nèi)的各類承包合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，10萬元以上(含10萬元)200萬元以下政府性投資項(xiàng)目和其它工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，200萬元以上項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。
2、10萬元以下、5萬元以上的政府性投資項(xiàng)目和其它工程建設(shè)項(xiàng)目，由各項(xiàng)目村在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)自主邀標(biāo)。
3、所有工程建設(shè)要有村兩委討論的會(huì)議記錄或村民代表大會(huì)參加討論的會(huì)議記錄(到會(huì)人員必須簽字)，要有工程預(yù)算、合同、稅務(wù)發(fā)票、驗(yàn)收單、決算單(驗(yàn)收單要有村兩委、監(jiān)督委員會(huì)成員簽字)、施工前后對(duì)比照片方可入賬。村干部及其直系親屬不得承包本村工程(本村村委會(huì)作業(yè)主的工程)。10萬元以上項(xiàng)目要附公開招投標(biāo)的相關(guān)資料。對(duì)應(yīng)招投標(biāo)未經(jīng)過公開招投標(biāo)和村兩委討論通過的一律視為無效合同，不予入帳。
4、承包方經(jīng)村支書、村主任同意，憑工程進(jìn)度報(bào)告單可以預(yù)借70%工程款，每次預(yù)借工程款均須開啟正式稅務(wù)發(fā)票，預(yù)借工程款不得高于70%合同總價(jià)款。
1、會(huì)計(jì)年(月)終了后，應(yīng)及時(shí)整理會(huì)計(jì)資料檔案，并分類編號(hào)、裝訂成冊(cè)。其他會(huì)計(jì)資料根據(jù)需要按照檔案裝訂要求，裝訂成冊(cè)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)檔案嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)檔案室進(jìn)行保存，存放三年后、返還給村，由村實(shí)行專人保管。
3、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)檔案的查閱、使用、交接等紀(jì)律。
(一)費(fèi)用開支實(shí)行年初預(yù)算制度
年初各村應(yīng)編制費(fèi)用開支預(yù)算，各村每年初根據(jù)收支平衡的原則,編制年度收支預(yù)算方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)審議通過，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站核準(zhǔn)備案。預(yù)算方案應(yīng)按照量入為出,以收定支,略有結(jié)余的原則編制,來格控制集體債務(wù)增加。實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｄ昴┚幹迫晔罩Q算方案，并提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議征求意見，同時(shí)作為下年度制定財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要依據(jù)。
2、費(fèi)用開支單據(jù)，除向農(nóng)戶買小額(一般在100元以下)自產(chǎn)自銷產(chǎn)品開取自制的付款憑證外，都必須要有正式的稅務(wù)發(fā)票，不得用白條報(bào)支。
(二)財(cái)務(wù)開支限額審批制度
1、村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任村支部書記“雙審”制度，凡未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。資金支出應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證，并有經(jīng)辦人、證明人、審核人批準(zhǔn)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的簽名。按照規(guī)定的權(quán)限審批，履行民主理財(cái)程序后方可入帳。村集體重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過。報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)，凡屬上述“三重一大”事項(xiàng)的，必須攜帶有關(guān)會(huì)議記錄、協(xié)議、合同等材料，經(jīng)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)審核通過后，隨票據(jù)一同入賬。代理會(huì)計(jì)對(duì)各項(xiàng)開支票據(jù)應(yīng)認(rèn)真審核，不符合財(cái)經(jīng)制度的不予入賬。
2、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明用途、事由、由經(jīng)辦人、證明人簽字，并履行審核審批手續(xù)后方可報(bào)銷入賬。具體程序?yàn)椋?村兩委、村民代表會(huì)議同意事項(xiàng))→經(jīng)辦人執(zhí)行并取得有效原始憑憑→經(jīng)辦人簽名并注明用途、事由→證明人簽字→村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查蓋章→村支書審核→村主任審批→報(bào)賬員付現(xiàn)金或者核算中心轉(zhuǎn)賬。手續(xù)不完備、內(nèi)容不清楚、違規(guī)開支的票據(jù)，不得付現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。
3.票據(jù)金額在2000元及以上的(2000/張、人)，應(yīng)由核算中心轉(zhuǎn)賬支付。報(bào)賬員支取備用金或者辦理轉(zhuǎn)賬，應(yīng)填寫用款審批單，經(jīng)村支書、村主任簽字確認(rèn)后，交由代理記賬會(huì)計(jì)審核、掛村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批(50000元及以上的需鄉(xiāng)長(zhǎng)審批)。
(三)費(fèi)用審批報(bào)銷程序
1、由經(jīng)辦人將發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用單據(jù)交村報(bào)帳員進(jìn)行審核，再由村主任或村支書按審批程序簽注審批報(bào)銷意見和審批時(shí)間，報(bào)帳員方可付款，否則，報(bào)帳員不予付款。
2、每月1-2日(法定節(jié)假日順延)為村民主理財(cái)日，村民主理財(cái)小組對(duì)上月費(fèi)用開支原始憑證按規(guī)定進(jìn)行全面審核，對(duì)無異議的加蓋“xx村民主理財(cái)專用章”。不同意支出的需注明理由及處理意見，并直接退回報(bào)帳員。報(bào)帳員再退回經(jīng)辦人，并收回款項(xiàng)，調(diào)整現(xiàn)金日記帳。對(duì)于重大事項(xiàng)，理財(cái)小組用書面形式向鄉(xiāng)經(jīng)管站報(bào)告。
3、由報(bào)帳員將經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意后加蓋村民主理財(cái)專用章的單據(jù)交“村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心”代理會(huì)計(jì)進(jìn)行審核，并加蓋會(huì)計(jì)審核章。不符合規(guī)定的，退回報(bào)帳員。
(一)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃：①財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;②固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃;⑤收益分配計(jì)劃。
2、各項(xiàng)收入：①發(fā)包及上交收入;②集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;③集資款;④土地補(bǔ)償費(fèi);⑤救濟(jì)扶貧款;⑥上級(jí)部門撥款;⑦其他收入。
3、各項(xiàng)支出：①生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出);②公益福利事業(yè)支出(包括購(gòu)建公益性固定資產(chǎn)支出);③村組干部工資及獎(jiǎng)金;④招待費(fèi)支出;⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出;⑥救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出;⑦其他支出。
4、集體資產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款;②產(chǎn)品物資;③固定資產(chǎn);④對(duì)外投資;⑤其他財(cái)產(chǎn)。
5、債權(quán)債務(wù)：①應(yīng)收款;②內(nèi)部往來;③應(yīng)付款;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權(quán)債務(wù)。
6、收益分配：①收益總額;②繳納稅金;③提取公積公益金;⑤提取福利費(fèi);⑤投資分利;⑥其他分配;⑦未分配收益。
7、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)。
(二)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初時(shí)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃，每月或每季結(jié)束后10日內(nèi)公布一次各項(xiàng)收入、支出情況，年度終了后15日內(nèi)公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等情況。
2、平時(shí)對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組成員要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公布;重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。
(三)財(cái)務(wù)公開的形式
堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和因地制宜、群眾明白”原則，以設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄、定期張榜上墻為主，也可通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、民主聽證會(huì)、發(fā)放“明白紙”等多種形式，將村集體財(cái)務(wù)信息和資產(chǎn)狀況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向群眾公開。
(四)財(cái)務(wù)公開的程序
1、各村報(bào)賬結(jié)束后，村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心代理會(huì)計(jì)要及時(shí)記賬結(jié)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本月或本季度的現(xiàn)金(存款)余額與各村的現(xiàn)金(存款)日記賬核對(duì)無誤后，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并蓋上印章。
2、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核認(rèn)可，同時(shí)要有村主任、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)和報(bào)賬員共同簽字(蓋章)。
3、在財(cái)務(wù)公開日，鄉(xiāng)經(jīng)管站要派人到各村監(jiān)督公布上月或上季度的財(cái)務(wù)收支情況。報(bào)賬員及民主理財(cái)小組長(zhǎng)必須在場(chǎng)，報(bào)賬員將村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心代理會(huì)計(jì)提供的“財(cái)務(wù)收支情況”張貼到財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)。
4、財(cái)務(wù)公開應(yīng)按月或按季度公開，每年至少公開四次。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在財(cái)務(wù)公開后安排專門時(shí)間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開中反映的問題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要作出解釋。不得對(duì)提出和反映問題的群眾進(jìn)行壓制或報(bào)復(fù)。
1、建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，并推選一名組長(zhǎng)，由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每3年改選一次，與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，可連選連任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員名單要報(bào)鄉(xiāng)(鄉(xiāng))政府備案。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用：一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，參與制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案，參與集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等;二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況，監(jiān)督財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等;三是事后監(jiān)督。檢查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況，協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少每月至少開展一次理財(cái)活動(dòng)。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)記錄薄》上，并由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員在記錄上簽章。
1、每季度末(3、6、9、12月下半月)，各村應(yīng)到核算中心報(bào)賬，逾期不報(bào)賬的將不再取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。報(bào)帳員把已由報(bào)帳員、民主理財(cái)小組、村主任或村支書審核的財(cái)務(wù)收支原始單據(jù)報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心集中審核，審核合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，手續(xù)不齊全的簽署“補(bǔ)辦手續(xù)”，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支的簽署“不予入帳”，同時(shí)編制退回發(fā)票匯部表一式二份。匯總表上注明發(fā)票內(nèi)容、經(jīng)手人、證明人、審核發(fā)現(xiàn)的問題、審核依據(jù)及處理意見。一份交由村報(bào)帳員對(duì)照?qǐng)?zhí)行，一份交村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心存檔，并按照“誰審批誰付款、誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)補(bǔ)辦或退回”的原則，分清責(zé)任，落實(shí)到人，跟蹤審計(jì)。對(duì)于不予入帳的退回款項(xiàng)，報(bào)帳員要及時(shí)退回經(jīng)手人或證明人，并追回已支付款項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)金日記帳。屬“補(bǔ)辦手續(xù)”的發(fā)票，補(bǔ)辦完整后的由村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心再審核，合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，不合格的重新補(bǔ)辦。嚴(yán)禁將“不予入帳”的單據(jù)入帳核算。
2、各村報(bào)帳員應(yīng)在規(guī)定的報(bào)帳時(shí)間報(bào)帳，如有特殊情況須事先聯(lián)系。
3、逢換屆選舉年，報(bào)賬員必須在9月底前把上屆未入帳的票據(jù)及時(shí)入帳，如超過時(shí)間未入帳的不予辦理、后果自負(fù)。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇四
1、會(huì)計(jì)核算（包括科目設(shè)立）按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié)，堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會(huì)議討論通過，并張榜公布。
3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
1、財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開支，由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過，向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有計(jì)劃預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時(shí)須履行審批手續(xù)。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物，要分別設(shè)立專門和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支，實(shí)行?？顚Ｎ飳Ｓ?。
4、干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫(kù)存不得超過5000元，余下當(dāng)天存入銀行。
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)或文書記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理，定期清理，及時(shí)保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇一
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對(duì)禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財(cái)會(huì)議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有。
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開，競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬，必須開據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。
鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二
第一條為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)(村)級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提升我街道社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際制定本制度。
1、報(bào)賬制度。社區(qū)(村)設(shè)報(bào)賬員1人，報(bào)賬員原則上由婦女主任兼任。負(fù)責(zé)日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報(bào)賬員必須按時(shí)結(jié)賬，原則上是業(yè)務(wù)往來多的社區(qū)(村)必須按月報(bào)賬，社區(qū)(村)主任審批，社區(qū)(村)支部書記審核。正常報(bào)賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報(bào)賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬，以備與會(huì)計(jì)核對(duì)。
2、備用金管理制度。社區(qū)(村)月?lián)芸顚?shí)行備用金制，原則上備用金1萬元以下，用于社區(qū)(村)正常公用開支。
3、資金管理制度。報(bào)賬員負(fù)責(zé)備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報(bào)賬員設(shè)立賬號(hào)，此賬號(hào)為社區(qū)(村)集體賬號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，所有收入必須先入銀行專戶，嚴(yán)禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。
社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統(tǒng)一”，即社區(qū)(村)級(jí)集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。
第三條社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計(jì)劃管理，各社區(qū)(村)要本著“量入為出，略有節(jié)余”的原則，不得負(fù)債經(jīng)營(yíng)。
第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，凡涉及重大建設(shè)、重要項(xiàng)目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究，提請(qǐng)黨員、組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)討論通過，并報(bào)街道辦事處審批備案，方可列入財(cái)務(wù)計(jì)劃。未經(jīng)審批通過的項(xiàng)目不得實(shí)施。凡工程項(xiàng)目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報(bào)批，50萬元以上履行招投標(biāo)程序。凡不按規(guī)定公開招標(biāo)或不按程序邀標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，造成惡劣影響的，依法依紀(jì)對(duì)項(xiàng)目主體單位主要負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。街道辦事處招投標(biāo)管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)由紀(jì)委書記任主任，主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，紀(jì)工委、財(cái)政所為成員。
第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定，認(rèn)真執(zhí)行，并在村務(wù)公開欄中公布，報(bào)街道辦事處經(jīng)管站備案。
第六條社區(qū)(村)報(bào)賬員(出納)職責(zé)
(一)及時(shí)登記現(xiàn)金。
(二)及時(shí)分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、收款票據(jù)。
(三)登記內(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺(tái)賬。
(四)審核本村支出原始憑證，定期辦理報(bào)賬工作，協(xié)助做好財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。
第七條辦事處代理中心工作人員職責(zé)
(二)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照主管部門規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。
(三)辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫會(huì)計(jì)科目，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，保管會(huì)計(jì)檔案。
(四)協(xié)助各社區(qū)(村)財(cái)務(wù)公開工作，監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。
(五)拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收、支，遏制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為。
(六)對(duì)各社區(qū)(村)報(bào)賬員進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)金盤庫(kù)。
第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券)一律由報(bào)帳員(出納)管理，非出納人員不得保管。確因工作需要，由其他人代收款項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)與出納結(jié)清，一般不得超過二天，數(shù)額較大的應(yīng)當(dāng)天結(jié)清。
第九條上級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿缴鐓^(qū)(村)的各類款項(xiàng)，應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù)，通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算。
第十條嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，凡是社區(qū)(村)收入的各類現(xiàn)金款項(xiàng)必須存入指定的銀行賬戶。不準(zhǔn)擅自出借、不準(zhǔn)白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)未批先報(bào)。
第十一條銀行存款嚴(yán)格實(shí)行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁多頭賬戶。社區(qū)(村)原有銀行賬戶一律撤銷，現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個(gè)總賬戶，賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處社區(qū)賬務(wù)代理中心專戶”，賬號(hào)是：82310311000002076。所有社區(qū)(村)財(cái)政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中，征地款及青苗補(bǔ)償款的撥付必須由各組出具分配方案，并由社區(qū)(村)書記核實(shí)簽字后，由重點(diǎn)工程辦審核后，再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各社區(qū)(村)各組各農(nóng)戶。項(xiàng)目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批，2萬元—30萬元的由辦事處主任審批，30萬元以上的報(bào)街道聯(lián)席會(huì)研究。
第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對(duì)現(xiàn)金、存款，每季進(jìn)行盤現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，查明原因，以《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格處罰到位。
第十三條社區(qū)(村)級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、勤儉節(jié)約的原則辦理。
第十四條凡需報(bào)銷的每筆支出業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證，白條不得超過公用支出的10-15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名，各項(xiàng)開支實(shí)行由社區(qū)(村)財(cái)務(wù)主管一支筆審批，確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出，一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單，且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí)，必須由農(nóng)戶出具收條。
第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途，并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財(cái)務(wù)審批人審批、支部書記審核，監(jiān)督委員會(huì)成員簽章才能由報(bào)賬員辦理報(bào)銷手續(xù)。
第十六條在任村干部的工資嚴(yán)格按辦事處文件執(zhí)行，原則上由村里發(fā)放，績(jī)效考核工資按月考核，按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補(bǔ)貼、開張紅包、交通及通信補(bǔ)貼必須嚴(yán)格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條實(shí)行村主干(支書、主任)工資與村財(cái)務(wù)年度消赤減債掛鉤，每年必須在前年負(fù)債總額上完成10%，(沖賬不計(jì)減債比例)。年度減債未完成目標(biāo)的社區(qū)(村)，社區(qū)(村)主干工資按比例扣除。
第十八條從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，手續(xù)不完備的開支不予付款，不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會(huì)或上級(jí)主管部門反映。公用經(jīng)費(fèi)是指辦公費(fèi)、交通費(fèi)(租車費(fèi))、招待費(fèi)(應(yīng)酬費(fèi))、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等六項(xiàng)，各社區(qū)(村)公用經(jīng)費(fèi)在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭(zhēng)取調(diào)減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費(fèi)使用情況掛鉤，超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。社區(qū)(村)土地征收工作經(jīng)費(fèi)必須用于社區(qū)(村)組織活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)(村)干不能違規(guī)分配，否則追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條因工程項(xiàng)目、爭(zhēng)取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購(gòu)買禮品或其他進(jìn)行交際的，金額較小的由支、村兩委會(huì)議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì)議通過，并將會(huì)議記錄復(fù)印件報(bào)街道辦事處代理中心備案。
第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡(jiǎn)稱票據(jù))由出納保管，其他任何人無權(quán)保管，各村必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)督的收據(jù)，統(tǒng)一票據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈(zèng)送、代開、代用、盜用等行為。
第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號(hào)使用，作廢票據(jù)要全份保存，并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用，年末應(yīng)對(duì)多余票據(jù)作剪角作廢。
第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管，社區(qū)(村)出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換，一次一本，以舊換新，代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗(yàn)、銷號(hào)、調(diào)換的登記工作，并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報(bào)經(jīng)管站，及時(shí)查清原因，作出妥善處理。
第二十三條固定資產(chǎn)、庫(kù)存資金應(yīng)分別建立明細(xì)賬薄，并有專人負(fù)責(zé)管理。每年要對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)盤盈、盤虧要查明原因，調(diào)整賬面，使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的，要追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。集體財(cái)務(wù)租賃、出租、出借必須堅(jiān)持有償使用原則，收取租金或占用費(fèi)。堅(jiān)決杜絕無償占用集體財(cái)產(chǎn)的行為。
第二十四條凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)必須向村民公開，村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項(xiàng)必須及時(shí)公開，實(shí)行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。
第二十五條社區(qū)(村)成立3-5人組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須具有代表性、財(cái)務(wù)知識(shí)比較熟悉、公道正派，且由村民代表會(huì)議推舉確認(rèn)，報(bào)辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。
第二十六條財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督集體資金運(yùn)行情況和村務(wù)公開制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員開會(huì)，公開社區(qū)(村)級(jí)財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)審核、檢查收支憑證、財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有權(quán)否決不合理開支。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印鑒必須由社區(qū)(村)財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員掌管，決不能由村自行管理，所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集體審核，蓋章簽字方可入賬。
第二十七條各社區(qū)(村)應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄，必須在村務(wù)公開欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。
第二十八條財(cái)務(wù)公開的基本要求：必須按每次做賬的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)、如實(shí)公開。
第二十九條會(huì)計(jì)年度終結(jié)時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)將各種財(cái)會(huì)資料分類管理，及時(shí)歸檔。
第三十條代理中心建立檔案室，配齊檔案柜，確保村檔案完整無缺，配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施，實(shí)行專人管理。
第三十一條對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，經(jīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制銷毀清冊(cè)，社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊(cè)上簽字同意后，由檔案機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同派員監(jiān)督，并在銷毀清冊(cè)上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，并在銷毀清冊(cè)和保管清冊(cè)上列明，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋，制度自公布之日起執(zhí)行。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇三
1、村集體應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)收支平衡的原則，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括：財(cái)務(wù)收支、資金管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、收益分配等。
2、財(cái)務(wù)計(jì)劃須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核、備案后執(zhí)行。
3、村集體應(yīng)當(dāng)依法、合理組織資金收入。資金收入主要包括集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、投資收入、農(nóng)民法定承包費(fèi)用的收入和其他收入。
4、村集體管理費(fèi)用支出實(shí)行限額管理。具體限額標(biāo)準(zhǔn)由村集體擬訂經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，并報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)人民政府備案。
5、會(huì)計(jì)年度(按公歷年度，即1月1日到12月31日)結(jié)束后，村集體應(yīng)當(dāng)核算出全年的收入和支出，清理集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，做好各類承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)工作，而后進(jìn)行收益分配。收益分配應(yīng)堅(jiān)持以豐補(bǔ)欠、適當(dāng)積累、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。收益分配方案須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過、報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站備案后方可執(zhí)行。
(一)現(xiàn)金管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以下。備用金用干支付零星辦公用品、勞務(wù)報(bào)酬、慰問資助金、差旅費(fèi)等小額開支。
2、現(xiàn)金只能由村報(bào)帳員一人經(jīng)手管理，非報(bào)賬人員不得代收代管現(xiàn)金。因工作需要非報(bào)帳人員代收代管的現(xiàn)金，收款人應(yīng)自收到代收款之日起三日內(nèi)在村書記、村主任等兩人以上監(jiān)交下辦理手續(xù)，款項(xiàng)如數(shù)交給報(bào)賬員，并在收據(jù)存根聯(lián)上注明姓名、時(shí)間，不得挪用或坐支現(xiàn)金。出差人員預(yù)支現(xiàn)金的，必須在出差回來后七日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
3、庫(kù)存現(xiàn)金超過5000元以上的，應(yīng)及時(shí)存入銀行，現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬空白支票由報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，不得出租、出借現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，不得開空頭支票，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)、不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
4、每季度必須在鄉(xiāng)經(jīng)管站監(jiān)督下至少進(jìn)行一次現(xiàn)金盤點(diǎn)，填報(bào)現(xiàn)金盤點(diǎn)表一式四份，經(jīng)村主任簽字確認(rèn)后，村報(bào)帳員、村主任、村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，鄉(xiāng)經(jīng)管站各存一份。
5、月終現(xiàn)金報(bào)告單不得出現(xiàn)赤字，如有出現(xiàn)這種現(xiàn)象的村要查明原因，及時(shí)予以更正。
(二)銀行存款管理
1、鄉(xiāng)經(jīng)管站必須監(jiān)督所轄村在當(dāng)?shù)匦庞蒙缁蜚y行設(shè)立的基本帳戶，每村只能設(shè)立一個(gè)基本帳戶，不得多頭設(shè)立帳戶。
2、不得出租、出借本村帳戶，不得私自以村集體經(jīng)濟(jì)組織的名義為他人進(jìn)行擔(dān)保。
1、村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記，并建立明細(xì)賬冊(cè)，定期盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
2、村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;無資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，可由村集體組織評(píng)估小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)。
1、統(tǒng)一收款票據(jù)。村集體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》，票據(jù)由報(bào)帳員向鄉(xiāng)經(jīng)管站申請(qǐng)領(lǐng)取，實(shí)行誰領(lǐng)取誰負(fù)責(zé)。凡向農(nóng)民收費(fèi)都應(yīng)統(tǒng)一使用這種票據(jù)，堅(jiān)決杜絕收款不開票或用其它票據(jù)和臨時(shí)收條代替統(tǒng)一票據(jù)收費(fèi)。收取費(fèi)用于3日內(nèi)送存銀行，并送達(dá)經(jīng)管站入賬。確保票據(jù)三聯(lián)金額相符，記帳聯(lián)由報(bào)賬員負(fù)責(zé)交村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心入帳，任何人不得擅自撕毀票據(jù)，對(duì)于作廢的票據(jù)，報(bào)賬員應(yīng)確保三聯(lián)完好無缺。報(bào)賬員領(lǐng)用的收款票據(jù)用完后才能領(lǐng)用新的票據(jù)，且用完的票據(jù)存根聯(lián)和作廢的票據(jù)應(yīng)及時(shí)交回鄉(xiāng)經(jīng)管站，并辦理核銷手續(xù)。
2、票據(jù)使用必須符合法定要求，填寫內(nèi)容要真實(shí)、完整、規(guī)范，印章要齊全，字跡要清楚，不得涂改、刮擦、不得套開和拆本使用，用途上注明村別如填寫錯(cuò)誤要同時(shí)填寫“作廢”字樣，并保存所有聯(lián)次完整。
3、在領(lǐng)取、使用、核銷過程中，違反規(guī)定的參照《票據(jù)法》等規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
1、村內(nèi)的各類承包合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，10萬元以上(含10萬元)200萬元以下政府性投資項(xiàng)目和其它工程建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，200萬元以上項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。
2、10萬元以下、5萬元以上的政府性投資項(xiàng)目和其它工程建設(shè)項(xiàng)目，由各項(xiàng)目村在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)自主邀標(biāo)。
3、所有工程建設(shè)要有村兩委討論的會(huì)議記錄或村民代表大會(huì)參加討論的會(huì)議記錄(到會(huì)人員必須簽字)，要有工程預(yù)算、合同、稅務(wù)發(fā)票、驗(yàn)收單、決算單(驗(yàn)收單要有村兩委、監(jiān)督委員會(huì)成員簽字)、施工前后對(duì)比照片方可入賬。村干部及其直系親屬不得承包本村工程(本村村委會(huì)作業(yè)主的工程)。10萬元以上項(xiàng)目要附公開招投標(biāo)的相關(guān)資料。對(duì)應(yīng)招投標(biāo)未經(jīng)過公開招投標(biāo)和村兩委討論通過的一律視為無效合同，不予入帳。
4、承包方經(jīng)村支書、村主任同意，憑工程進(jìn)度報(bào)告單可以預(yù)借70%工程款，每次預(yù)借工程款均須開啟正式稅務(wù)發(fā)票，預(yù)借工程款不得高于70%合同總價(jià)款。
1、會(huì)計(jì)年(月)終了后，應(yīng)及時(shí)整理會(huì)計(jì)資料檔案，并分類編號(hào)、裝訂成冊(cè)。其他會(huì)計(jì)資料根據(jù)需要按照檔案裝訂要求，裝訂成冊(cè)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)檔案嚴(yán)格按照要求，統(tǒng)一集中在鄉(xiāng)檔案室進(jìn)行保存，存放三年后、返還給村，由村實(shí)行專人保管。
3、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)檔案的查閱、使用、交接等紀(jì)律。
(一)費(fèi)用開支實(shí)行年初預(yù)算制度
年初各村應(yīng)編制費(fèi)用開支預(yù)算，各村每年初根據(jù)收支平衡的原則,編制年度收支預(yù)算方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)審議通過，報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站核準(zhǔn)備案。預(yù)算方案應(yīng)按照量入為出,以收定支,略有結(jié)余的原則編制,來格控制集體債務(wù)增加。實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｄ昴┚幹迫晔罩Q算方案，并提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議征求意見，同時(shí)作為下年度制定財(cái)務(wù)計(jì)劃的重要依據(jù)。
2、費(fèi)用開支單據(jù)，除向農(nóng)戶買小額(一般在100元以下)自產(chǎn)自銷產(chǎn)品開取自制的付款憑證外，都必須要有正式的稅務(wù)發(fā)票，不得用白條報(bào)支。
(二)財(cái)務(wù)開支限額審批制度
1、村集體的財(cái)務(wù)支出堅(jiān)持村主任村支部書記“雙審”制度，凡未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。資金支出應(yīng)當(dāng)取得合法的原始憑證，并有經(jīng)辦人、證明人、審核人批準(zhǔn)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的簽名。按照規(guī)定的權(quán)限審批，履行民主理財(cái)程序后方可入帳。村集體重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過。報(bào)賬員在報(bào)賬時(shí)，凡屬上述“三重一大”事項(xiàng)的，必須攜帶有關(guān)會(huì)議記錄、協(xié)議、合同等材料，經(jīng)鄉(xiāng)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)審核通過后，隨票據(jù)一同入賬。代理會(huì)計(jì)對(duì)各項(xiàng)開支票據(jù)應(yīng)認(rèn)真審核，不符合財(cái)經(jīng)制度的不予入賬。
2、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明用途、事由、由經(jīng)辦人、證明人簽字，并履行審核審批手續(xù)后方可報(bào)銷入賬。具體程序?yàn)椋?村兩委、村民代表會(huì)議同意事項(xiàng))→經(jīng)辦人執(zhí)行并取得有效原始憑憑→經(jīng)辦人簽名并注明用途、事由→證明人簽字→村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查蓋章→村支書審核→村主任審批→報(bào)賬員付現(xiàn)金或者核算中心轉(zhuǎn)賬。手續(xù)不完備、內(nèi)容不清楚、違規(guī)開支的票據(jù)，不得付現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。
3.票據(jù)金額在2000元及以上的(2000/張、人)，應(yīng)由核算中心轉(zhuǎn)賬支付。報(bào)賬員支取備用金或者辦理轉(zhuǎn)賬，應(yīng)填寫用款審批單，經(jīng)村支書、村主任簽字確認(rèn)后，交由代理記賬會(huì)計(jì)審核、掛村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批(50000元及以上的需鄉(xiāng)長(zhǎng)審批)。
(三)費(fèi)用審批報(bào)銷程序
1、由經(jīng)辦人將發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用單據(jù)交村報(bào)帳員進(jìn)行審核，再由村主任或村支書按審批程序簽注審批報(bào)銷意見和審批時(shí)間，報(bào)帳員方可付款，否則，報(bào)帳員不予付款。
2、每月1-2日(法定節(jié)假日順延)為村民主理財(cái)日，村民主理財(cái)小組對(duì)上月費(fèi)用開支原始憑證按規(guī)定進(jìn)行全面審核，對(duì)無異議的加蓋“xx村民主理財(cái)專用章”。不同意支出的需注明理由及處理意見，并直接退回報(bào)帳員。報(bào)帳員再退回經(jīng)辦人，并收回款項(xiàng)，調(diào)整現(xiàn)金日記帳。對(duì)于重大事項(xiàng)，理財(cái)小組用書面形式向鄉(xiāng)經(jīng)管站報(bào)告。
3、由報(bào)帳員將經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意后加蓋村民主理財(cái)專用章的單據(jù)交“村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心”代理會(huì)計(jì)進(jìn)行審核，并加蓋會(huì)計(jì)審核章。不符合規(guī)定的，退回報(bào)帳員。
(一)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃：①財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;②固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃;③農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃;④興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計(jì)劃;⑤收益分配計(jì)劃。
2、各項(xiàng)收入：①發(fā)包及上交收入;②集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;③集資款;④土地補(bǔ)償費(fèi);⑤救濟(jì)扶貧款;⑥上級(jí)部門撥款;⑦其他收入。
3、各項(xiàng)支出：①生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購(gòu)建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出);②公益福利事業(yè)支出(包括購(gòu)建公益性固定資產(chǎn)支出);③村組干部工資及獎(jiǎng)金;④招待費(fèi)支出;⑤集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出;⑥救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出;⑦其他支出。
4、集體資產(chǎn)：①現(xiàn)金及銀行存款;②產(chǎn)品物資;③固定資產(chǎn);④對(duì)外投資;⑤其他財(cái)產(chǎn)。
5、債權(quán)債務(wù)：①應(yīng)收款;②內(nèi)部往來;③應(yīng)付款;④銀行(信用社)貸款;⑤其他債權(quán)債務(wù)。
6、收益分配：①收益總額;②繳納稅金;③提取公積公益金;⑤提取福利費(fèi);⑤投資分利;⑥其他分配;⑦未分配收益。
7、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)。
(二)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在年初時(shí)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃，每月或每季結(jié)束后10日內(nèi)公布一次各項(xiàng)收入、支出情況，年度終了后15日內(nèi)公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)戶承擔(dān)的集資款、水費(fèi)、電費(fèi)等情況。
2、平時(shí)對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組成員要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行公布;重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布。
(三)財(cái)務(wù)公開的形式
堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和因地制宜、群眾明白”原則，以設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄、定期張榜上墻為主，也可通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、民主聽證會(huì)、發(fā)放“明白紙”等多種形式，將村集體財(cái)務(wù)信息和資產(chǎn)狀況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向群眾公開。
(四)財(cái)務(wù)公開的程序
1、各村報(bào)賬結(jié)束后，村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心代理會(huì)計(jì)要及時(shí)記賬結(jié)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本月或本季度的現(xiàn)金(存款)余額與各村的現(xiàn)金(存款)日記賬核對(duì)無誤后，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并蓋上印章。
2、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站審核認(rèn)可，同時(shí)要有村主任、民主理財(cái)小組組長(zhǎng)和報(bào)賬員共同簽字(蓋章)。
3、在財(cái)務(wù)公開日，鄉(xiāng)經(jīng)管站要派人到各村監(jiān)督公布上月或上季度的財(cái)務(wù)收支情況。報(bào)賬員及民主理財(cái)小組長(zhǎng)必須在場(chǎng)，報(bào)賬員將村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心代理會(huì)計(jì)提供的“財(cái)務(wù)收支情況”張貼到財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)。
4、財(cái)務(wù)公開應(yīng)按月或按季度公開，每年至少公開四次。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在財(cái)務(wù)公開后安排專門時(shí)間，接待群眾來訪，解答群眾提出的問題，聽取群眾的意見和建議。對(duì)群眾在財(cái)務(wù)公開中反映的問題要及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的，要作出解釋。不得對(duì)提出和反映問題的群眾進(jìn)行壓制或報(bào)復(fù)。
1、建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3—5人組成，并推選一名組長(zhǎng)，由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每3年改選一次，與村民委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，可連選連任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員名單要報(bào)鄉(xiāng)(鄉(xiāng))政府備案。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用：一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，參與制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案，參與集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等;二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況，監(jiān)督財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等;三是事后監(jiān)督。檢查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況，協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少每月至少開展一次理財(cái)活動(dòng)。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組長(zhǎng)要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)記錄薄》上，并由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員在記錄上簽章。
1、每季度末(3、6、9、12月下半月)，各村應(yīng)到核算中心報(bào)賬，逾期不報(bào)賬的將不再取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。報(bào)帳員把已由報(bào)帳員、民主理財(cái)小組、村主任或村支書審核的財(cái)務(wù)收支原始單據(jù)報(bào)村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心集中審核，審核合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，手續(xù)不齊全的簽署“補(bǔ)辦手續(xù)”，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支的簽署“不予入帳”，同時(shí)編制退回發(fā)票匯部表一式二份。匯總表上注明發(fā)票內(nèi)容、經(jīng)手人、證明人、審核發(fā)現(xiàn)的問題、審核依據(jù)及處理意見。一份交由村報(bào)帳員對(duì)照?qǐng)?zhí)行，一份交村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心存檔，并按照“誰審批誰付款、誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)補(bǔ)辦或退回”的原則，分清責(zé)任，落實(shí)到人，跟蹤審計(jì)。對(duì)于不予入帳的退回款項(xiàng)，報(bào)帳員要及時(shí)退回經(jīng)手人或證明人，并追回已支付款項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)金日記帳。屬“補(bǔ)辦手續(xù)”的發(fā)票，補(bǔ)辦完整后的由村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心再審核，合格的簽署“準(zhǔn)予入帳”，不合格的重新補(bǔ)辦。嚴(yán)禁將“不予入帳”的單據(jù)入帳核算。
2、各村報(bào)帳員應(yīng)在規(guī)定的報(bào)帳時(shí)間報(bào)帳，如有特殊情況須事先聯(lián)系。
3、逢換屆選舉年，報(bào)賬員必須在9月底前把上屆未入帳的票據(jù)及時(shí)入帳，如超過時(shí)間未入帳的不予辦理、后果自負(fù)。
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇四
1、會(huì)計(jì)核算（包括科目設(shè)立）按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié)，堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會(huì)議討論通過，并張榜公布。
3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
1、財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開支，由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過，向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有計(jì)劃預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時(shí)須履行審批手續(xù)。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物，要分別設(shè)立專門和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支，實(shí)行?？顚Ｎ飳Ｓ?。
4、干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫(kù)存不得超過5000元，余下當(dāng)天存入銀行。
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)或文書記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理，定期清理，及時(shí)保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。