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中央要求提高教師待遇 盤點(diǎn)各國教師工資水平
據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，要求切實(shí)提高教師待遇，重申要完善中小學(xué)教師績效工資制度，確保教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。
兩辦發(fā)布的《意見》指出，要完善中小學(xué)教師績效工資制度，改進(jìn)績效考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助政策。依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高。進(jìn)一步完善特殊教育教師工資保障機(jī)制和職業(yè)院校內(nèi)部收入分配激勵機(jī)制，擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán)。教育部部長陳寶生表示，加快構(gòu)建優(yōu)秀人才終身從教機(jī)制，教師地位待遇是關(guān)鍵一環(huán)。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，教育行業(yè)國有單位在崗職工的年平均工資水平已由2010年的3.98萬元提高到2016年的7.75萬元，教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
這個消息對于廣大教書育人的老師而言的確是一個好消息，我們也希望這個《意見》能盡快地得到落實(shí)和推行。把目光投向海外，看看其他國家教師的工資待遇與公務(wù)員相比處于怎樣的水平，又按照什么標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行發(fā)放呢?
澳大利亞：扁平化工資分配 最頂級教師到9萬澳幣封頂
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，在澳大利亞，教師的工資基本上和公務(wù)員的平均薪酬持平，工資待遇較其他職業(yè)有扁平化的特點(diǎn)，總體上提升的空間不大。不過它的優(yōu)勢在于假期多、工作時間短、養(yǎng)老金的待遇也相對較高。澳大利亞教師的平均工資按照公立中小學(xué)教師的標(biāo)準(zhǔn)薪酬，2016年的數(shù)據(jù)約為78000澳幣，約合40萬人民幣。這一數(shù)據(jù)基本和澳大利亞整體的平均薪酬持平，但是略低。雖然澳大利亞中小學(xué)教師的工資并不突出，但因?yàn)橐恍撛诘膬?yōu)勢仍然較受歡迎。首先是假期多，一年澳大利亞的中小學(xué)會有四個假期，不算上公眾假日和雙休日，僅長假就接近四個月，而且對于教師而言都是帶薪假期。另一方面，由于澳大利亞學(xué)校上課的時間較短，每天學(xué)生從9點(diǎn)上到3點(diǎn)，雖然教師上班時間會略比這個長些，但是仍然比其他職業(yè)要短。如果按照時薪標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算一個教師的收入，實(shí)際上教師的收入會高于很多看起來年薪更高的職業(yè)。此外，在獲得養(yǎng)老金方面，教師職業(yè)和政府公務(wù)員一樣享受每年17%的工資養(yǎng)老金，這比其他職業(yè)9.5%的養(yǎng)老金來的更多。
澳大利亞剛?cè)肼毥處熀唾Y深教師的工資差距并不明顯，最頂級教師到9萬澳幣就基本封頂了。而反觀公務(wù)員，職務(wù)級別提升、收入增加的空間會更大。這種扁平化工資分配的好處是，很多剛?cè)肼毜慕處熌塬@得不錯的起薪，而缺點(diǎn)是如果要更上層樓，突破十萬澳幣大關(guān)，即使是資深老教師也比較困難。
俄羅斯：收入差距不大 但隱形福利方面天壤之別
在俄羅斯，教師和公務(wù)員的收入差距不算是特別大，但是隱形福利方面卻有著天壤之別。公務(wù)員在俄羅斯是收入最高的工作之一，三分之一的俄羅斯年輕人都希望成為公務(wù)員。俄羅斯66個行政區(qū)的地方公務(wù)員工資是當(dāng)?shù)仄骄べY的一倍半。相比較而言，俄羅斯教師的工資水平稍顯遜色。
據(jù)《全球話語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，以義務(wù)教育階段的教師平均月工資為例，只有32000多盧布，約合不到4千元人民幣，類似于俄羅斯初級醫(yī)生的收入水平。俄羅斯各地教師的收入差距非常懸殊。首都莫斯科薪資明顯高出全國平均水平一倍，教師的月工資約合8千元人民幣。在社會福利方面，公務(wù)員享受的很多優(yōu)惠政策是教師無法想象的。每當(dāng)選舉臨近，地方行政長官希望以此拉攏最親近的公務(wù)員群體。高級別政府官員可以開公車、住別墅、使用專用通信設(shè)備，甚至級別比較低的官員也享受到不同的優(yōu)惠政策。為了增加教師收入，俄羅斯教育部改革蘇聯(lián)時期的固定工作制度為教師新勞動工作制度，新制度在保留了基本工資、補(bǔ)償性工資以及有限且不確定獎金的同時，引入了激勵性工資。一般根據(jù)教師的工作成果和效率確定，具體指標(biāo)既包括學(xué)生發(fā)展方面的考核，也包括教師自我提升的成績，在一定程度上彌補(bǔ)了教師收入的不足。
德國：收入存在地域、學(xué)校類別的差異
德國教師分為公務(wù)員和職員兩種，前者是根據(jù)公務(wù)員工資等級享受薪金待遇，而后者則根據(jù)入職合同工資標(biāo)準(zhǔn)來領(lǐng)取薪水。德國教育事務(wù)是由各聯(lián)邦州主管，所以在教師待遇方面存在一定的地域差異，其中柏林的平均水平最高，中學(xué)教師月均工資約5000歐元;萊法州最低，中學(xué)教師的工資大概是3500歐元。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊介紹，在德國，教師并不是一個輕松的職業(yè)，除了獲得執(zhí)業(yè)資格的條件比較嚴(yán)苛，工作任務(wù)也是相當(dāng)繁重。根據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，德國教師的平均年薪為55252歐元，在歐洲屬于較高水平。德國教師的收入除了因地域和學(xué)校類別不同而有所差異，與教齡的長短也有直接關(guān)系，如中學(xué)教師教齡超過15年后的平均年薪可達(dá)到6萬歐元左右。不過教師在德國并不是一個輕松的職業(yè)。首先取得教師資格并不容易，德國沒有師范大學(xué)，要成為教師必須首先大學(xué)畢業(yè)后再進(jìn)行專門的培訓(xùn);教師的工作也非常繁重，雖然德國大部分的學(xué)校只有半天上課，但是教師一般都要教授兩門功課，每周工作的時間達(dá)56.8個小時。很多人還認(rèn)為教師有許多的假，實(shí)際上很多教師在假期要給學(xué)生批改作業(yè)，參加培訓(xùn)進(jìn)修等，真正能享受到的假期與普通人一樣也只有30天左右，所以以工作量和付出的辛勞來看教師在德國并不屬于高收入階層。(來源：央廣網(wǎng))
原標(biāo)題：兩辦要求切實(shí)提高教師待遇 盤點(diǎn)各國教師工資水平
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