出國留學網(wǎng)為您整理“2018年一建《工程法規(guī)》重點解析：土地所有權、建設用地使用權和地役權”，歡迎閱讀參考，更多精彩內容請繼續(xù)關注我們的網(wǎng)站(www.liuxue86.com)。
2018年一建《工程法規(guī)》重點解析：土地所有權、建設用地使用權和地役權
一、土地所有權
1.概念：土地所有權是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權利。
2.制度：
(1)我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
(2)國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
(3)城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有，具體見表 1Z301040-2。
土地所有權的分類 | 表 1Z301040-2 | |||
國家所有 | 城市土地屬于國家所有。 | |||
土地所有權 | 相對 | 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集 | ||
集體所有 | 體所有。 | |||
絕對 | 宅基地、自留地、自留山，屬于集體所有。 | |||
【習題 1】國有建設用地使用者依法對土地享有的權利不包括()?！菊骖} 2012】
A.占有權
B.使用權
C.收益權
D.所有權
【答案】D
【解析】土地所有權是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權利。國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。因此國有土地使用者不享有土地所有權。
【習題 2】關于土地權屬的說法，正確的有( )。
A.城市郊區(qū)的土地歸國家所有
B.自留地歸集體所有
C.城市市區(qū)土地歸國家所有
D.農(nóng)村土地均歸集體所有
E.宅基地歸農(nóng)民個人所有
【答案】BC
【解析】A 錯誤，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。
B 正確，E 錯誤，宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
C 正確，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。D 錯誤，錯在“均”字，因為法律規(guī)定屬于國家所有的除
外。
二、建設用地使用權
(一)建設用地使用權的概念
1.概念：建設用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。
2.形式：建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。
3.用途：取得建設用地使用權后，建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收
益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。
(二)建設用地使用權的設立
1.設立范圍：建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使
用權，不得損害已設立的用益物權。
2.設立方式：設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。【注：轉讓不是設立方式】
3.登記：設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自
登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發(fā)放建設用地使用權證書。建設用地使用權人應當合
理利用土地，不得改變土地用途;需要改變土地用途的，應當依法經(jīng)有關行政主管部門批準?！咀ⅲ和?BR> 地承包經(jīng)營權不需要登記】
【習題 3】根據(jù)《物權法》，建設用地使用權屬于( )【真題 2010】
A.所有權
B.用益物權
C.擔保物權
D.留置權
【答案】B
【解析】建設用地使用權是用益物權，指當事人依據(jù)法律規(guī)定，用益物權人隊他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，依法享有的占有、使用和收益的權利。擔保物權是指擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的視線擔保物權的情形，依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?所有權，是指所有人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依法享有占有、使用、收益、處分的權利。
【習題 4】根據(jù)《物權法》，建設用地使用權自( )時設立?！菊骖} 2017】
A.劃撥
B.登記
C.支付出讓金
D.轉讓
【答案】B
【解析】設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
【習題 5】建設用地使用權自( )時建立。
A.土地交付
B.轉讓
C.登記
D.支付出讓金
【答案】C
【解析】
設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。
不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
【習題 6】下列關于建設用地使用權的表述，正確的是( )。
A.建設用地使用權只能存在國家所有的土地上
B.建設用地使用權可設立于國家或集體所有的土地上
C.建設用地使用權自公證時設立
D.建設用地使用權是無期限物權
【答案】A
【解析】A 對，B 錯，建設用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。C 錯，設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。D 錯，建設用地使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限。
【習題 7】關于建設用地使用權的說法，正確的是( )。
A.建設用地使用權只可以在地上設立
B.建設用地使用權因出讓合同生效而設立
C.住宅建設用地使用權期滿自動續(xù)期
D.建設用地使用權只能存在于國家所有的土地
E.設立建設用地使用權可以采取出讓或劃撥的方式
【答案】CDE
【解析】A 選項錯誤，建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。
B 選項錯誤，設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發(fā)放建設用地使用權證書。
C 選項正確，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。
D 選項正確，建設用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。
E 選項正確，設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。
(三)建設用地使用權的流轉、續(xù)期和消滅
建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的
除外。
1.當事人應當采取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用
權的剩余期限;
2.應當向登記機構申請變更登記;
3.附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分?！咀ⅲ毫鬓D時“房隨地走，地隨房走”】
住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。
建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書?！咀ⅲ喊盐諆蓚€自動。住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，在承包人提交竣(交)工驗收報告 90 天后，工程自動進入缺陷責任期】
【習題 8】關于建設用地使用權流轉、續(xù)期和消滅的說法，正確的是( )?！菊骖} 2015】
A.建設用地使用權流轉時附著于該土地上的建筑物，構建物及附屬設施應一并處分
B.建設用地使用權流轉時使用期限的約定不得超過 50 年
C.建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期
D.建設用地使用權消滅的，建設用地使用權人應當及時辦理注銷登記
【答案】A
【解析】建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。建設用地使用權人將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，應當符合以下規(guī)定：(1)當事人應當采取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限。(2)應當向登記機構申請變更登記。(3)附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。