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上海對(duì)接“雙一流” 部市共建8所部屬高校
上海市政府新聞發(fā)布會(huì)舉行，市教委主任蘇明介紹了上海推進(jìn)教育綜合改革相關(guān)情況。市教委副主任丁曉東、賈煒出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問(wèn)。
記者從會(huì)上獲悉，過(guò)去5年，上海新增獨(dú)立法人幼兒園301所;學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋55%義務(wù)教育階段學(xué)校;89個(gè)高校學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%;率先對(duì)接“雙一流”，部市繼續(xù)共建8所在滬部屬高校。
市教委表示，上?，F(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中職學(xué)校和大學(xué)3350余所，從在園兒童到博士生的各級(jí)在校學(xué)生267.5萬(wàn)人，專任教師近20萬(wàn)人;非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外教育機(jī)構(gòu)935所，每年結(jié)業(yè)生近200萬(wàn)人;老年教育機(jī)構(gòu)5883個(gè)，每年接受教育服務(wù)老年人770余萬(wàn)人次。
2014年，上海主動(dòng)承擔(dān)“一市兩?！苯逃C合改革和“一市一省”高考綜合改革兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，著眼到2020年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，擔(dān)當(dāng)全國(guó)教育綜合改革探路者。
目前，教育綜合改革國(guó)家試點(diǎn)確定的214項(xiàng)重大改革任務(wù)穩(wěn)步實(shí)施，時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半;高考綜合改革經(jīng)過(guò)“三年一個(gè)周期”穩(wěn)慎有序的推進(jìn)，既定制度安排成功落地，探索形成了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？傮w上看，過(guò)去5年來(lái)，上海教育在原有基礎(chǔ)上取得了新的更大進(jìn)展，整體水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先位置，在一些領(lǐng)域已經(jīng)具有顯著的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
5年來(lái)新增獨(dú)立法人幼兒園301所
過(guò)去5年來(lái)，上海跟蹤和適應(yīng)“二孩”政策和人口變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)學(xué)齡前兒童規(guī)模，布局建設(shè)園舍資源。新增獨(dú)立法人幼兒園301所，基本實(shí)現(xiàn)常住3-6歲幼兒學(xué)前教育和看護(hù)服務(wù)全覆蓋。二級(jí)一類水平以上幼兒園占75%，一級(jí)以上水平占比超過(guò)30%，保教人員100%持證上崗、100%接受在職培訓(xùn)。
上海市教委表示，2013年，上海成為全國(guó)率先整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的省市。上海參加經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)開(kāi)展的國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目PISA測(cè)評(píng)和教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查，學(xué)生學(xué)業(yè)水平和教師教學(xué)水平位居國(guó)際領(lǐng)先地位。上海基礎(chǔ)教育成為世界各國(guó)了解中國(guó)教育的一扇“窗口”，成為中國(guó)教育走出去的一張“名片”。
高等教育方面，上海高校進(jìn)入ESI全球排名前1%的學(xué)科數(shù)，由2012年初的40個(gè)增至目前的89個(gè);五年來(lái)，上海高校每年獲得國(guó)家“科技三大獎(jiǎng)”的數(shù)量，都占全市獲獎(jiǎng)總數(shù)50%左右，其中牽頭完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占全市獲獎(jiǎng)總數(shù)超過(guò)60%。
教師方面，5年來(lái)，全市新招聘3萬(wàn)多名中小學(xué)教師，本科以上學(xué)歷占92%、研究生學(xué)歷占20%，年輕化、高素質(zhì)人才的加入，極大優(yōu)化了基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。高校在崗高層次人才大幅增加，其中“兩院”院士101人、“百千萬(wàn)”人才工程專家220人、中央“****”專家534人、“長(zhǎng)江特聘”教授303人，發(fā)揮了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。
學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋過(guò)半
上海市教委表示，上海把為市民提供優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育，作為維護(hù)社會(huì)公平、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
上海推行學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)區(qū)域均衡。2014年以來(lái)，持續(xù)深化學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)模式，促進(jìn)骨干教師和教育資源在學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)柔性流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)均衡，已經(jīng)覆蓋全市義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)55%、學(xué)生總數(shù)50%。倡導(dǎo)和促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展，辦好每一所“家門(mén)口的好學(xué)?！保脑搭^上緩解無(wú)序擇校問(wèn)題。
上海嚴(yán)守招生入學(xué)公平底線、保障機(jī)會(huì)公平。義務(wù)教育階段，嚴(yán)格實(shí)施公辦學(xué)校免試入學(xué)、對(duì)口入學(xué)、就近入學(xué)政策，依托“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)招生信息公開(kāi)透明、招生過(guò)程規(guī)范高效。高校入學(xué)階段，以最嚴(yán)措施規(guī)范高校自主招生、藝術(shù)體育類招考等，推行以高考分?jǐn)?shù)作為高水平大學(xué)校測(cè)關(guān)鍵依據(jù)的綜合評(píng)價(jià)錄取改革試點(diǎn)，推出“史上最嚴(yán)藝考”的“藝考六條”。
打破“唯分?jǐn)?shù)論”
上海市教委表示，上海鎖定考試評(píng)價(jià)關(guān)鍵“指揮棒”進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化。一方面，聚焦“牽一發(fā)動(dòng)全身”的高考進(jìn)行綜合改革，著眼破解“一考定終身”“唯分?jǐn)?shù)論”，學(xué)生和高校相互選擇缺失”等問(wèn)題，率先落實(shí)依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的“兩依據(jù)一參考”招錄新模式，系統(tǒng)優(yōu)化高考“指揮棒”，為高中深化課程教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造條件，并對(duì)高校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式形成“倒逼”。
另一方面，在小學(xué)低年級(jí)推行“零起點(diǎn)”教學(xué)和等第制評(píng)價(jià)，嚴(yán)格要求不拔高教學(xué)要求，遏制過(guò)早過(guò)細(xì)的“分分計(jì)較”。同時(shí)，走出“唯升學(xué)指標(biāo)”評(píng)價(jià)誤區(qū)，建立并公開(kāi)發(fā)布各區(qū)和學(xué)校義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色指標(biāo)”測(cè)評(píng)結(jié)果，作為教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵依據(jù)，在全社會(huì)營(yíng)造“好學(xué)校”的正確價(jià)值導(dǎo)向。
對(duì)接“雙一流”，部市共建8所部屬高校
上海市教委表示，上海率先對(duì)接落實(shí)國(guó)家“雙一流”戰(zhàn)略，市政府2016年底與教育部簽署新輪共建協(xié)議，部市繼續(xù)重點(diǎn)共建在滬8所部屬高校，支持加快世界一流大學(xué)發(fā)展步伐;遴選有條件的市屬高校啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)，給予強(qiáng)有力的政策和資源支持;全面實(shí)施“高峰”“"高原”學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，分類支持102個(gè)學(xué)科點(diǎn)加快發(fā)展，取得了顯著進(jìn)展。
高校服務(wù)上?？苿?chuàng)中心的意識(shí)和能力不斷提升，在暗物質(zhì)探測(cè)、集成電路與芯片設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果，承建國(guó)家海底長(zhǎng)期觀測(cè)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、超強(qiáng)超短激光等一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在張江國(guó)家大學(xué)裝置建設(shè)與管理、科研成果產(chǎn)出與孵化轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要生力軍作用。同時(shí)，依托高校布局23個(gè)新型智庫(kù)，針對(duì)國(guó)家和上海區(qū)域改革實(shí)踐中的重大問(wèn)題，開(kāi)展高水平?jīng)Q策咨詢，發(fā)揮了重要的思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用。
中本貫通招生數(shù)今年7400人
上海正構(gòu)建形成學(xué)制縱向貫通、產(chǎn)教橫向融通的職業(yè)教育體系。
其中，多渠道走通了“中職一高職一應(yīng)用型本科”的職業(yè)教育縱向?qū)W歷上升通道。中高職貫通培養(yǎng)大幅拓寬，招生數(shù)由2012年的360人擴(kuò)大到今年的7400人，擴(kuò)增20多倍;2014年啟動(dòng)中本貫通培養(yǎng)模式改革，招生數(shù)由最初的124人增加到今年的1319人，擴(kuò)增11倍，今年的報(bào)名與錄取之比更是達(dá)到了8:1，平均錄取分?jǐn)?shù)比普通高中錄取線高出25.5分，受到普遍歡迎。
今年還正式啟動(dòng)高本貫通培養(yǎng)模式改革，從明年起將逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。至此,職業(yè)教育綜合改革確定的三大人才貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)全面落實(shí)。
在滬留學(xué)生目前達(dá)6.02萬(wàn)人
市教委表示，上海著力做好教育對(duì)外開(kāi)放工作。拓展各類人文交流，與57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的84個(gè)城市，建立“友好城市”和交流機(jī)制，在教育、藝術(shù)、體育、科技等方面開(kāi)展多領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性合作，增進(jìn)了國(guó)際理解。
5年來(lái)，來(lái)滬留學(xué)生增加了1.3萬(wàn)人，目前在滬外國(guó)留學(xué)生6.02萬(wàn)人，其中學(xué)歷生占比達(dá)到32%。
上海主動(dòng)開(kāi)展國(guó)家“一帶一路”教育服務(wù)，實(shí)施留學(xué)上海“一帶一路”教育項(xiàng)目，資助“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的政治精英、行業(yè)領(lǐng)軍人物、學(xué)科創(chuàng)新人才來(lái)上海高校學(xué)習(xí)進(jìn)修，接受專業(yè)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);上海高校和教育機(jī)構(gòu)赴“一帶一路”16個(gè)國(guó)家舉辦上海教育展”，擴(kuò)大了上海教育國(guó)際影響。
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