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2018年國家公務員考試申論熱點解析：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
【背景鏈接】
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以市場為導向，以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)為資源，將農(nóng)產(chǎn)品和文化、藝術創(chuàng)意結合，使其產(chǎn)生更高的附加值，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、營銷，農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)等等。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)功能轉型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務的特點。
【綜合分析】
(一)理論政策
2011年，中共中央《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出規(guī)劃建設格局特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，強力推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
2014年，國務院發(fā)布《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，要求推動文化與特色農(nóng)業(yè)的有機結合，鼓勵文化創(chuàng)意與設計服務企業(yè)及個人工作室為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)合作社、開展多種形式的創(chuàng)意設計，提高農(nóng)業(yè)品牌的知名度。
2015年初，中共中央、國務院《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》指出：增加農(nóng)民收入，必須延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值;立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務業(yè);積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。這讓人們看到了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。
(二)產(chǎn)生背景
1、內(nèi)部發(fā)展：
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成生產(chǎn)效益低、農(nóng)民收入不高、農(nóng)村吸引力不足，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變成為解決“三農(nóng)”問題的需然選擇。
2、外部環(huán)境：
一是國家政策推動。國家一系列關于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策要求和鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，讓人們看到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要作用與美好前景。
二是有成功經(jīng)驗供借鑒。發(fā)達國家發(fā)展“多功能農(nóng)業(yè)”并實現(xiàn)開花結果，為我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提供了可供借鑒的經(jīng)驗。
三是市場規(guī)律作用的結果。商品化農(nóng)業(yè)追求利潤、單一經(jīng)營，導致農(nóng)業(yè)生態(tài)不平衡，而避免這種不平衡的有效途徑之一就是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。
(三)面臨問題
1、發(fā)展不平衡
2、科技、人文挖掘不夠造成產(chǎn)業(yè)鏈較短
3、創(chuàng)意人才短缺
4、經(jīng)營規(guī)模較小
(四)發(fā)展對策
1、轉變經(jīng)營模式。
2、融入文化元素。
3、打造完整產(chǎn)業(yè)體系。
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