綜合治理執(zhí)法大隊2017年積極履行市場監(jiān)管職責,加強維護市場秩序。下面是出國留學網為大家整理的:綜治執(zhí)法中隊隊長2017年工作總結,歡迎閱讀,僅供參考!
綜治執(zhí)法中隊隊長2017年工作總結
2017年城管行政執(zhí)法大隊在總支和行政的直接領導下,以黨的十八屆四中全會和“三個代表”重要思想為指針,以支隊“2017年度按綱建設規(guī)劃”為抓手,緊緊圍繞支隊“三無三滿意百分考核實施意見”和支隊“對各部門年度目標任務考核實施意見”的精神要求,對照支隊下達給三大隊的年度目標任務書,通過大隊上下全體隊員的共同努力和艱苦工作,基本能圓滿地完成上級下達的各項工作任務。隊伍整體基本能按照“政治合格、執(zhí)法過硬、紀律嚴明、保障有力、形象良好”的隊伍建設總要求發(fā)展和建設。隊員們在實踐中的工作能力得到了空前的釋放和鍛煉,真正實現(xiàn)了“兩手抓、兩手硬”的兩個效益同步前進的預期效果。下面就XX年我大隊主要工作匯報
一.基本工作。
1.隊伍建設和思想教育方面
一年來,我大隊緊緊圍繞“支隊XX年度按綱建隊規(guī)劃”的要求和步驟。首先抓好《綱要》的學習和貫徹,努力在“政治合格、執(zhí)法過硬、紀律嚴明、保障有力、形象良好”的隊伍建設總要求上做文章、下功夫。要求和組織全體隊員認真學習“三個代表”重要思想以及黨的十八屆四中全會的精神,努力培養(yǎng)隊員的“執(zhí)法為民”思想,真正做到整治合格。在執(zhí)法過硬上,要求全體隊員努力精通政策法規(guī)、業(yè)務技能,提高辦案水平。做到敢于執(zhí)法與善于執(zhí)法的完美結合以及人人要會做一般程序案件,培養(yǎng)獨立性、創(chuàng)造性地工作能力,做到真正意義上的執(zhí)法過硬。全年來,大隊上下未發(fā)生一起責任錯案和事故,未支付一分錢的執(zhí)法過錯賠償。隊伍的整體執(zhí)法能力較以前上了一個臺階。
2.在隊伍的日常管理和教育方面
嚴格實行準軍事化管理?;咀龅秸僦磥?、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。培養(yǎng)大家嚴格的組織紀律性,規(guī)范和健全了各項規(guī)章制度,力爭用制度管人。經常召開各種形式的會議,進行隊伍建設與管理的教育,增強隊員們遵守紀律、服從命令的自覺性。嚴禁打架斗毆、酗酒滋事、賭博和參與色情活動等嚴重違反紀律的行為。注重安全意識的灌輸和教育,防止各類性質的安全事故發(fā)生。全體未發(fā)生一起緊急情況。緊急處理、立足自我、不上交矛盾,不惡化關系,力爭把矛盾和事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)和減低到最小影響。有段時間針對部分隊員情緒低落,工作積極性不高,工作的主觀能動性不夠等現(xiàn)象。大隊能及時掌握思想動態(tài)和苗子,在配合支隊進行“老隊員作風紀律整頓”的前提下,不斷進行愛崗敬業(yè),面對現(xiàn)實和認識自我及把握自我的思想教育和談心活動,努力配合支隊做好老隊員的思想穩(wěn)定工作,為大隊全面完成年度工作目標奠定扎實的思想基礎。
3.在執(zhí)法工作和目標任務的完成方面
今年來我大隊針對夜間工作特色和現(xiàn)有人員狀況,大膽進行了對工地和車輛拋撒污染道路方面的嘗試。全年共完成對車輛拋撒和傾倒垃圾案件的共103起,處罰金額達14.83萬元。通過嘗試和摸索,隊員們的執(zhí)法思想拓寬了,執(zhí)法能力提高了,特別是一般程序案件的制作能力有了質的飛躍。因此隊員們的積極性及主觀能動性均有了較大幅度的提高。對新的執(zhí)法領域的探索也產生了極大的興趣和設想。這樣為明年執(zhí)法工作的全面嘗試蘊涵了較大的內在動力。
我們在積極探索新的執(zhí)法模式的同時,一點也未放松對全市夜排擋、無證攤的控制和查處,一般程序及簡易程序案卷達227份,分別比目標數(shù)超340%和175%。罰款金額近1.5萬元。對個別頑固不化的功利主義夜排擋主,分別做工作,各個擊破。有些甚至不畏暴力和恐嚇,是釘子堅決拔掉,不管下多大氣力。通過艱苦工作和兄弟城區(qū)的通力配合,全市夜排擋基本能在控制范圍以內,若緊若松,全在掌握之中?;灸茏龅阶岊I導放心,讓市民滿意。
另外,我們在違章清洗車輛方面也略為進行了探索性執(zhí)法,處理案件65件,罰款近萬元。
通過以上三個方面的嚴格執(zhí)法和管理,以及全市目前堅持的各區(qū)夜間工作例會的全面展開和區(qū)力量的通力配合,我市夜間市容較以前有較大好轉。特別是車輛拋撒污染路面現(xiàn)象得到明顯遏制。夜排擋、無證攤的環(huán)境污染、噪聲、油煙擾民現(xiàn)象也有很大改觀。基本上能還市民一個整潔、有序、美麗的不夜城。
二.存在不足和明年設想。
大隊領導觀念創(chuàng)新不夠,意識不強,拘于經驗辦事,缺乏新的靈魂性的東西。明年應著重注意的。首先,要同支隊領導思想上保持高度一致,思維上要緊跟領導步驟,甚或超前。在許多領域都應涉足嘗試,特別是在夜間的工地管理上,要靈活開放,膽子要大,步子要快??蓢L試夜間工地日間做,錯時錯人靈活做。在支隊領導許可的前提下,實行彈性工作制,內部實行個人責任制或小組責任制。盡最大限度打碎石球眾人挑,充分發(fā)揮隊員的主觀能動性和創(chuàng)造性,營造良好的工作氛圍。開展比、學、趕、幫、超的有獎工作活動,讓隊員們在枯燥的執(zhí)法工作中尋找到自己的位置和工作樂趣,變要他工作為找工作。這只是設想,需領導首肯和大家共同摸索。
2.制度不嚴。明年要進一步完善各項制度,使制度管人實實在在,不走形式。在獎懲機制上作一點探索,為全面完成支隊明年工作目標打下堅定制度基礎。
綜治執(zhí)法中隊隊長2017年工作總結
縣商務綜合治理執(zhí)法大隊2017年積極履行市場監(jiān)管職責,加強維護市場秩序,保障消費者和企業(yè)的合法權益,現(xiàn)將2017年度工作總結匯報
一、建立健全法治隊伍,加強宣傳教育
(一)加強學習 提高執(zhí)法人員素質
南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中代表政府形象,為了建立一個責權明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的商務行政執(zhí)法體制,建立一支統(tǒng)一、規(guī)范、高效的執(zhí)法隊伍,商務綜合行政執(zhí)法大隊非常重視業(yè)務知識的學習和完善各項管理制度并積極組織執(zhí)法大隊全體人員采取集中學習和自學相結合的多種學習方式,深入學習《行政處罰法》、《商務執(zhí)法行政程序規(guī)定》、《行政強制法》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《湖南省生豬屠宰管理條例》、《湖南省酒類管理條例》、《商務部酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《商業(yè)特許經營管理條例》、《零售促銷行為管理辦法》等專業(yè)知識和相關文件,并采用考試的方式以檢驗學習效果。
(二)加大宣傳力度,營造執(zhí)法氛圍
為了營造良好的商務執(zhí)法環(huán)境,南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊利用網絡、宣傳車、廣告標語、橫幅等多種途徑大力開展商務法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳工作,執(zhí)法人員還到各種集市進行法律法規(guī)的宣傳教育活動。公布了12312商務舉報投訴咨詢電話,接受廣大群眾的監(jiān)督。到目前為止,接到舉報咨詢的各類案件14件,回復率和辦結率100%,讓城鄉(xiāng)居民對商務綜合行政執(zhí)法及12312商務舉報、投訴、咨詢有了更進一步的了解。
二、加強屠宰、酒類、成品油的監(jiān)督管理工作,整頓行業(yè)秩序。
(一)加大屠宰監(jiān)督管理工作
根據《國務院生豬屠宰管理條例》、《商務部生豬屠宰管理實施法》、《湖南省生豬屠宰管理條例》等文件精神,商務綜合行政執(zhí)法大隊制定了一系列的生豬定點屠宰管理辦法,嚴厲打擊私屠濫宰行為,確保上市肉品的質量衛(wèi)生。具體做到了如下幾點
一是對生豬定點屠宰場嚴格按要求生產、檢疫檢驗,把好合格關,嚴防病害豬肉投入市場,對肉品銷售人員購銷規(guī)范化管理,制定購銷日報表,登記備案,發(fā)放“放心肉攤位”牌照監(jiān)管戶檔率達到100%,確保人民群眾吃上放心肉。
二是開展企業(yè)設置條件審查,全面完成定點屠宰企業(yè)清理、整合、核查和換發(fā)證書工作。
三是采取主動查處和根據群眾舉報相結合、定期巡查與突擊檢查相結合等多種形式,加大對定點屠宰場的監(jiān)管,制定屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測制度,檢查屠宰企業(yè)殘渣油脂管理情況。
四是加大對私屠濫宰注水或注入其他物質行為的打擊力度,查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品上市行為。
五是建立食品安全應急預案,有效監(jiān)測、及時控制和消除突發(fā)事件。
2017年以來,南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊已累計出動執(zhí)法人員380人次,出動執(zhí)法車輛48臺次。查處私屠肉品經營戶14家,扣私宰肉品304公斤,查處定點屠宰企業(yè)違規(guī)行為3起,取得有效地改善了肉品市場,保證了縣內沒有發(fā)生肉品質量安全事故,得到了廣大消費者的充分肯定。
(二)酒類監(jiān)督管理工作
在酒類監(jiān)管工作中,南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊把打擊假冒偽劣,規(guī)范流通秩序,凈化酒類市場作為中心工作來抓。
一是執(zhí)法隊積極開展酒類品牌清理登記和對偽劣酒品的稽查力度,規(guī)范流通秩序。
二是嚴格落實《酒類流通隨付單》制度,對進貨來源不清,渠道不明,手續(xù)不全,無法溯源的酒類商品依法查處。
三是進一步完善酒類商品入市備案制度,建立索票、索證和進銷貨臺賬制度。
南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊共組織大型酒類執(zhí)法檢查活動5次,累計出動執(zhí)法人員28人次,車輛38臺次,檢查酒類經營戶104家,查獲假冒酒24瓶,規(guī)范了酒類市場,確保了人民群眾飲酒的安全。
(三)成品油加油站監(jiān)督管理工作
為了抓好成品油的市場監(jiān)管,切實維護好成品油市場的經營秩序,南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊主要做了如下幾項工作
一是積極開展成品油資格的年檢換證工作。對每個加油站采取上門走訪、發(fā)放宣傳資料,送達年檢文件等方法將年檢的時間、內容和要求及時通知企業(yè),指導企業(yè)按時上報年檢材料。對不符合文件規(guī)定的加油站責令其限期整改。
二是對非法加油的攤點加大打擊力度,對于非法加油點,由縣商務局牽頭與縣公安、安監(jiān)、工商一起聯(lián)合執(zhí)法,勒令其停業(yè),并拆除非法設施。
南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊共組織大型執(zhí)法檢查活動6次,累計出動執(zhí)法人員48人次,車輛28臺次,規(guī)范了成品油市場,確保了縣域內成品油市場秩序。
三、加大對家電維修服務管理、再生資源回收管理、零售商促銷管理等商品流通行業(yè)的監(jiān)督管理
2017年以來,南縣商務綜合行政執(zhí)法大隊依法依規(guī)對南縣縣域的商品流通行業(yè)加強監(jiān)督管理,針對冒用家電生產者商標或特約維修標識行為,下達了4份責令整改通知書;對從事再生資源回收經營活動的經營主督促其向商務主管部門備案;針對來南縣縣域舉辦各類展會增多的情況,要求其明示促銷內容,檢查其備案登記記錄;加大對流通領域食品安全的管理力度。
四、全面完成上級領導交辦的其他工作任務
2017年來商務綜合行政執(zhí)法大隊實行雙考勤制度即隊員除了打指紋卡外還到在上班簽到表上簽到,嚴格遵守日??记谥贫龋龊眯l(wèi)生工作,積極做好信息報道宣傳等本職工作外還全面完成上級領導交辦的其他工作任務。一是按時按質按量完成了黨的群眾路線教育實踐活動各個環(huán)節(jié)的工作;二是較好的完成了“三創(chuàng)”工作在寶塔湖社區(qū)的服務;三是派出隊員下鄉(xiāng)協(xié)助浪撥湖鎮(zhèn)網格化社會管理工作;四是積極宣傳做好社會管理綜合治理民調工作;五是積極參加社會服務工作,如志愿者服務活動,創(chuàng)衛(wèi)包街道清掃任務,無償獻血工作,黨員進社區(qū)服務工作,全縣治安巡邏工作等。
五、目前執(zhí)法工作中存在的問題
綜合行政執(zhí)法工作涉及面廣,工作量大,執(zhí)法監(jiān)督工作難以確保到位,諸多的客觀條件制約著執(zhí)法工作的進程和打擊非法經營者的力度。
六、下一步工作打算
1、強化監(jiān)管行政執(zhí)法人員培訓考核,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
2、加大宣傳力度,提高人民群眾遵紀守法自覺性,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
3、建立健全行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度,將管理水平躍上一個新臺階。
4、加強與相關部門協(xié)作配合機制形成行政執(zhí)法合力。
綜治執(zhí)法中隊隊長2017年工作總結
2017年,棗莊市文化市場綜合執(zhí)法中隊在有關上級部門的正確領導下,堅持“以管理促繁榮”的方針,以深入開展“認真學法、嚴格執(zhí)法、遵紀守法”學習實踐活動為載體,著力抓好第二屆全國非物質文化遺產博覽會和黨的十八大等重大活動期間全市文化市場安全穩(wěn)定工作,從提高能力、規(guī)范發(fā)展和保障成果三個方面全力推進文化市場執(zhí)法改革和文化市場監(jiān)管方式創(chuàng)新升級,堅持依法行政、文明執(zhí)法、嚴格管理,保持了棗莊市文化市場平穩(wěn)有序、健康發(fā)展的態(tài)勢?,F(xiàn)將2017年工作總結如下:
一、認真學法,提高能力
根據全市文化市場管理工作的實際,市文化市場綜合執(zhí)法支隊以科學發(fā)展觀為指導,大力加強政治理論和業(yè)務知識學習,組織開展以提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力、辦案能力為核心的培訓,努力提高執(zhí)法人員的政治思想水平和執(zhí)法業(yè)務能力。一是堅持內部學習,夯實理論基礎。今年完成了對《中華人民共和國著作權法》、《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》等從事文化市場綜合執(zhí)法工作應知應會的31部法律法規(guī)規(guī)章的第二輪學習。二是堅持“請進來”和“走出去”相結合的辦法,交流學習先進經驗。支隊克服人員經費緊張等困難,安排30余人次參加了國家、省里各類執(zhí)法培訓班,先后4次組織一線執(zhí)法人員赴先進地區(qū)考察學習文化市場管理先進經驗。三是積極組織并參加各類競賽,提升隊伍綜合能力。在今年1月份、4月份、7月份和10月份支隊組織了4次全市文化市場執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務技能考試,考試成績計入個人年終考核,作為評先樹優(yōu)的重要依據之一。7月在濟南舉行的山東省文化市場行政執(zhí)法技能比賽中支隊榮獲組織獎,派出的棗莊代表隊獲得現(xiàn)場取證單項技能全省第一名的佳績,展示了棗莊文化市場綜合執(zhí)法隊伍的良好形象。通過多種形式的認真學法,目前全市文化市場執(zhí)法人員的執(zhí)法理念和執(zhí)法能力得到明顯提高,為文化市場綜合執(zhí)法工作的有效開展奠定了良好的基礎。
二、嚴格執(zhí)法,規(guī)范發(fā)展
(一)細化全年任務,夯實工作責任
不斷完善機制,明確細化任務,逐級夯實責任,為管理工作的開展奠定了堅實的基礎。一是根據支隊制定的2017年文化市場管理工作要點,明確了工作重點、任務和要求;二是在年初的全市文化市場工作會上,與各區(qū)(市)共同制定了文化市場年度目標責任制,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,落實年度目標;三是突出重點、明晰職責。按照年初制定的工作要點,將全年工作逐個細化,制定階段性工作重點,下發(fā)至各區(qū)(市),要求各級文化市場管理部門切實履行職責,落實各項任務,確保社會穩(wěn)定,市場規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)明確工作重點,開展專項行動
圍繞著嚴格執(zhí)法這個關鍵,緊緊抓住“重點市場、重點部位、重點時段、重點內容”這四個重點方面不松手,以此帶動全市文化市場綜合執(zhí)法工作向縱深推進。圍繞以上幾個重點方面,堅持支隊長帶隊制度,排出檢查日程表,切實加大市場檢查的力度和頻度,嚴厲打擊各類違法行為,推動全市文化市場健康發(fā)展。2017年,先后組織開展了十余次專項及綜合治理行動。
1、嚴格規(guī)范網絡文化市場管理。不斷加強互聯(lián)網文化服務營業(yè)場所管理,建立健全防范和查處網絡淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網吧接納未成年人、未對上網消費者進行實名登記、超時營業(yè)等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴厲查處。今年共舉辦網吧業(yè)主培訓2期,進一步規(guī)范了網吧經營秩序;同時,為了加強對各個網吧經營場所的監(jiān)管,利用視頻監(jiān)控和凈網先鋒對所有網吧實行監(jiān)控,實時掌握網吧營業(yè)狀況,有效減少了違規(guī)經營現(xiàn)象;在報紙等新聞媒體上公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾參與,形成了全方位監(jiān)督、全社會共同抵制打擊網吧違法經營的良好局面。繼續(xù)與電信、公安、工商等部門聯(lián)合開展網絡制作傳播淫穢色情信息和有害信息專項行動,查處關閉違法違規(guī)網站,打擊通過互聯(lián)網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾,為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境;
2、規(guī)范娛樂市場經營行為。為了保證全市娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,按照“屬地管理”原則,要求各區(qū)(市)嚴格按照《娛樂場所管理條例》進行檢查,加大日常監(jiān)管力度,嚴厲打擊娛樂場所違法經營行為。同時,為保護合法經營者的利益,在全市范圍內開展了治理取締無證照電子游藝廳行動,共取締無證照電子游藝廳12家,銷毀游戲機16臺。
3、加強演出及歌舞娛樂市場監(jiān)管力度。支隊加強了對各類大型演出活動的監(jiān)管,依據行政審批程序及時介入,提前核實演出內容,嚴格按照職能依法履行監(jiān)管職責。其他演出活動與地方文化管理部門密切配合,采取靜、動結合的監(jiān)管方式,把執(zhí)法監(jiān)管前移,做到事前、事中、事后全程監(jiān)管,基本杜絕了城鄉(xiāng)和農村市場不健康的演出活動。支隊會同市中區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大現(xiàn)場監(jiān)管了東湖龍城之夜演出,會同滕州市文化市場綜合執(zhí)法大隊現(xiàn)場監(jiān)管紅荷節(jié)和省花博會演出,會同臺兒莊區(qū)文化市場稽查隊現(xiàn)場監(jiān)管了非博會演出,上述演出過程均沒有出現(xiàn)“一中一臺”、“兩個中國”問題,沒有假唱、假演奏等違法違規(guī)行為的發(fā)生,現(xiàn)場演出正常有序。十月份支隊針對農村演出市場,在全市開展了監(jiān)管嚴厲打擊色情低俗表演活動的專項行動,加強了農村演出市場管理,繁榮發(fā)展農村演出市場,確保農村演出市場規(guī)范有序、健康發(fā)展,為廣大群眾提供健康多彩的文化娛樂生活。
4、深入開展“掃黃打非”,凈化文化市場
一是組織開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。制定了棗莊市《打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動及做好使用正版軟件工作實施方案》,明確工作重點、工作任務和工作措施。打擊無證經營,清理游商地攤,收繳違禁出版物、盜版出版物及低俗出版物。行動期間收繳非法出版物787件,行政處罰12起,受理舉報6起。
二是在全市開展了印刷復制發(fā)行監(jiān)管專項行動。按照省新聞出版局的《關于加強印刷復制發(fā)行監(jiān)管專項行動的通知》精神,支隊確定領導小組,并將此次行動與中小學教輔材料出版發(fā)行專項檢查行動、集中整治淫穢色情出版物及信息專項行動等活動相結合,利用中小學開學前后兩個月的時間,加大對校園周邊及出版物市場和印刷復制發(fā)行企業(yè)日常檢查力度。同時在各學校自查的基礎上,對部分學校學生用書情況進行了抽查。專項行動中全市共出動檢查152人次,檢查印刷復制企業(yè)32家次,出版物經營單位21家,取締游商地攤4個,收繳非法出版物68冊。
三是開展打擊網絡侵權專項治理“劍網行動”。按照省新聞出版局、公安廳、通信管理局、山東省網絡文化辦公室《關于轉發(fā)國家版權局、公安部、工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網信息辦公室<2017年打擊網絡侵權專項治理“劍網行動”實施方案>的通知》(魯權聯(lián)字[2017]1號)要求,支隊自7月至10月開展打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”,并與正在開展的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動相結合,精心組織、扎實推進執(zhí)法工作開展,共檢查經營單位46家次,出動檢查248人次。
5、開展“大鍋蓋”、“小耳朵”專項治理行動。支隊聯(lián)合公安、工商等職能部門,在全市范圍內開展了“大鍋蓋”、“小耳朵”專項治理行動,加強了對廣播電影電視設備和產品的市場監(jiān)管,對非法銷售廣電設備和產品的商戶依法予以取締。2017年,支隊加大違法安裝使用衛(wèi)星地面接收設施的檢查力度,依法拆除非法使用“衛(wèi)星鍋”20余個,接收器13個、調制器10臺,責令限期自行拆除32家,有效凈化了全市廣電市場。
6、寒暑假文化市場集中治理專項行動。為防止寒暑假期間全市文化市場違規(guī)違法經營行為反彈,在具體工作中,把群眾反映強烈的網吧、印刷復制發(fā)行等場所違規(guī)問題作為突破點,進行集中治理。行動期間共出動3000余人次,重點對五區(qū)一市的所有網吧逐一進行巡查,對新聞市場的“重點部位”進行集中檢查,共檢查經營單位1000余家次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對違規(guī)行為進行了從嚴從重處罰。
7、文化市場安全生產集中檢查專項行動。支隊全年始終把全市文化市場安全生產作為頭等大事來抓,年初支隊與各區(qū)(市)綜合執(zhí)法機構負責人簽訂了《2017年棗莊市文化市場安全生產責任書》,開展了今冬明春安全生產大檢查活動,每季度初支隊都組織執(zhí)法人員在全市范圍內開展文化市場安全生產經營大檢查,檢查各類文化市場經營單位800余家次,對存在安全隱患的場所逐一登記造冊,限期整改,對問題嚴重的依法堅決予以停業(yè)整頓。
8、非博會文化市場專項保障行動。支隊制定詳細檢查時間安排表,嚴格執(zhí)行支隊長帶隊檢查制度,將重點放到了全市文化市場上。在非博會開幕進入緊張的倒計時階段,支隊領導深入一線,再次檢查臺兒莊區(qū)文化市場,重點排查歌舞娛樂場所、網吧、電子游藝場所等人員聚集場所的安全監(jiān)管工作。行動期間出動執(zhí)法人員近300人次,進行了50余次錯時檢查和夜間檢查,依法關停了游戲機多為違規(guī)賭博機型的38家無證照電玩城,確保非博會期間全市文化市場安全、平穩(wěn)、有序,為非博會的順利舉辦創(chuàng)造了安全良好的文化市場經營環(huán)境。
9、重要節(jié)慶活動文化市場專項保障行動。在今年兩會、五一、十一和黨的十八大等重要活動期間,堅持支隊長帶隊,共出動執(zhí)法人員3000余人次,對全市文化經營場所進行了專項檢查整治,重點檢查了歌舞娛樂、電子游藝、網吧等公眾聚集場所的消防、安全情況;網吧違規(guī)接納未成年人、不核對消費者有效身份證件、超時營業(yè)和經營非網絡游戲等違法經營行為;農村演出市場中色情、淫穢表演活動和其他非法演出;出版物市場違法制售政治性非法出版物、盜版教輔和廣播影視市場的安全播出等情況,凈化了重要活動期間全市的文化市場環(huán)境。
截至2017年11月,全市文化市場綜合執(zhí)法工作共出動執(zhí)法25295人次,檢查各類文化經營場所6894家次,立案調查155件,結案153件,責令整改425家次。編發(fā)文化執(zhí)法信息28期、監(jiān)控通報11期。
三、遵紀守法,保障成果
始終把遵紀守法教育,加強黨風廉政建設放在突出位置來抓,努力打造一支“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”的高素質文化市場綜合執(zhí)法隊伍。
(一)以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點、建設學習型黨組織,全面加強黨的思想政治建設,進一步夯實黨的基層組織。支隊高度重視政治理論、業(yè)務學習,組織黨員干部學習科學發(fā)展觀、兩會精神和黨的十八大報告;及時組織黨員干部觀看黨風廉政建設、優(yōu)秀干部先進事跡和愛國主義影片、電教片;邀請有關領導專家作政治理論輔導講座和業(yè)務知識培訓,組織“三會一課”,上好黨課并重溫《黨章》;每月一次主題黨課,由黨員干部輪流進行講座,豐富了學習活動的形式和內容,增強了實效性,強化了黨員干部的政治意識、大局意識,黨員隊伍的精神面貌發(fā)生了很大變化。不定期地與黨員進行思想交流,要求黨員嚴格遵守工作紀律,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、杜絕了違紀現(xiàn)象發(fā)生,確保文化市場無重大責任事故發(fā)生。
(二)以深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動為重點,進一步加強反腐倡廉建設。支隊把黨風廉政教育納入黨員集中教育計劃、干部教育培訓規(guī)劃和年度教育計劃,注重黨風廉政教育與黨員干部集中教育相結合,大力開展勤政廉政系列警示教育活動,查找在財務管理、辦公設備采購、公務用車管理等方面存在的廉政風險點,制定有針對性的防范措施。公開文化市場監(jiān)督舉報電話,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。落實《首問責任制度》、《黨員談話誡勉制度》和《黨員及黨員領導干部廉潔自律制度》,提高黨務工作的公信力和執(zhí)行力。健全完善信訪和矛盾問題排查調處機制,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,今年支隊購置辦公設備和公務執(zhí)法車輛等活動都嚴格按照政府采購招標程序進行,并對相關情況及時進行了公示。
(三)以為民、務實、清廉為重點,進一步加強支隊作風建設。首先,支隊把黨風廉政建設與文化執(zhí)法結合起來,層層簽訂“廉政責任承諾書”,把廉政責任明確到位,層層抓落實看實效。其次,制定《廉政建設風險防范管理工作實施方案》,強化“行政責任追究制”,加強黨員廉政建設風險防范管理。建立執(zhí)法人員工作聯(lián)系點,進一步了解全市文化市場的經營實際情況,掌握文化市場經營單位的實際訴求,加強了文化市場綜合執(zhí)法工作的針對性和有效性,提升了文化市場綜合執(zhí)法工作的服務質量和水平。同時,結合文化市場執(zhí)法工作實際,認真貫徹有關黨風廉政建設的規(guī)定,開展理想信念教育和社會主義榮辱觀教育以及廉政建設教育,大力提倡為民、務實、清廉的政風行風,建立健全“教育、監(jiān)督”并重的預防體系,夯實廉潔從政、拒腐防變的思想根基。
(四)以稽查、處罰、督查“三分離”為核心,規(guī)范工作程序。根據支隊各崗位業(yè)務職能特點,以全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)的推廣使用為契機,組織實施以稽查、處罰、督查“三分離”為核心的文化市場用權流程,做到這三個環(huán)節(jié)相對獨立、相互制約,保障執(zhí)法工作的公平、公正、公開。對自由裁量權事項,規(guī)范和壓縮裁量空間,進一步細化裁量標準,加大公開力度,防止暗箱操作。重大案件的處罰交支隊長辦公會集體研究討論,堅決杜絕人情案的發(fā)生,2017年沒有一起行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(五)以議事決策、黨內事務、選任用人為重點,推進黨務公開。支隊成立了由支隊長任組長的支隊黨務公開工作領導小組,建立黨務公開制度,加強黨務公開工作規(guī)范化要求,明確公開的內容、公開的形式、公開的程序和公開的時限,通過召開會議、黨課時間、制作宣傳欄、網站、開辟黨務公開專欄的形式向廣大黨員群眾廣泛宣傳黨務公開工作,充分發(fā)揚黨內民主,強化黨內監(jiān)督,保障黨員權利,提高黨組織工作的透明度。
(六)以規(guī)范程序、社會評議為重點,強化監(jiān)督檢查。按照風險制約化、操作規(guī)范化、運行制度化、環(huán)節(jié)受控化要求,支隊向全社會公開了執(zhí)法程序、處罰標準規(guī)定和投訴舉報電話,設政務公開欄和投訴評議箱,多次參加了省、市主要電視媒體和廣播媒體的《陽光政務熱線》、《熱點面對面》和《政風行風熱線》等節(jié)目,主動接受社會各界的監(jiān)督,業(yè)戶對支隊的執(zhí)法滿意率穩(wěn)定在95%以上。主動與市統(tǒng)管派駐紀檢組、監(jiān)察室聯(lián)系,通過信息監(jiān)測、動態(tài)評估、定期檢查等方式,對廉政風險防范情況進行督查考核,發(fā)現(xiàn)問題及時修正,層層簽訂廉政風險防范管理責任書,規(guī)范行政問責辦法,實行責任追究,落實廉政責任,確保支隊在黨風廉政建設上不出現(xiàn)問題。全年支隊無違規(guī)違紀事件發(fā)生。
2017年,支隊榮獲省委、省政府頒發(fā)的山東省文化體制改革先進單位等省、市級集體、個人榮譽獎20余項,凈網先鋒工作始終位列全省前三名。全市文化市場綜合執(zhí)法工作以繼續(xù)深入開展“三法”學習實踐活動為總抓手,執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力有了明顯提高,文化市場的監(jiān)管力度不斷加大,執(zhí)法隊伍的管理工作也逐步走向制度化、規(guī)范化。全年全市文化市場無重大案件發(fā)生,無安全事故發(fā)生,也沒有發(fā)現(xiàn)明令查禁的政治性非法出版物。
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