2018年司法考試即將來(lái)臨，小編在這里為考生們整理了2018年法律職業(yè)資格考試四卷綜合習(xí)題答案，希望能幫到大家，想了解更多資訊，請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的及時(shí)更新哦。
2018年法律職業(yè)資格考試四卷綜合習(xí)題答案七
一、簡(jiǎn)答題
1.除國(guó)家行政機(jī)關(guān)外，行政主體還有哪些類(lèi)型?
2.國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)、行政組織的區(qū)別?
3.我國(guó)公務(wù)員的概念和范圍是什么?
【參考答案】
1.答：行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但行政主體并不僅限于行政機(jī)關(guān)。除行政機(jī)關(guān)之外，有些行政機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)組織在符合法定條件時(shí)，依照法定授權(quán)也可取得行政主體資格：(1)依照法律、法規(guī)的授權(quán)規(guī)定而直接設(shè)立的專(zhuān)門(mén)行政機(jī)構(gòu);(2)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu);(3)政府職能部門(mén)的派出機(jī)構(gòu);(4)行政性公司;(5)根據(jù)授權(quán)從事一定的行政職能活動(dòng)的事業(yè)單位;(6)根據(jù)授權(quán)從事一定行政職能的企業(yè)單位;(7)被授予一定行政職權(quán)的社會(huì)團(tuán)體、群眾性組織及其他社會(huì)組織。
2.答：國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)是一組既密切聯(lián)系、又有一定區(qū)別的概念。行政法上所謂的行政組織是指一切行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)的綜合體，包括各機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)相互之間的橫向聯(lián)系和縱向結(jié)構(gòu)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)則指從中央到地方的各級(jí)人民政府及其他具有法人資格、能以自己的名義行使行政權(quán)并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的行政單位。行政機(jī)構(gòu)指國(guó)家行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部構(gòu)成單位，它是為行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)服務(wù)的，對(duì)外不能以自己的名義發(fā)布決定和命令，其行為的一切法律后果皆歸屬于其所屬行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)是聯(lián)結(jié)各行政機(jī)構(gòu)的綜合體。三者之中，只有行政機(jī)關(guān)具有行政主體資格。
3.答：根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家行政權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的，除工勤人員以外的工作人員。即我國(guó)公務(wù)員的范圍限于在政府系統(tǒng)中任職的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)中擔(dān)任國(guó)家公職的人員，不包括各級(jí)行政機(jī)關(guān)中的工勤人員;我國(guó)公務(wù)員不僅包括中央人民政府的工作人員，而且還包括地方各級(jí)人民政府的工作人員。
二、論述題
1.論述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的概念和特征。
2.論述行政授權(quán)與行政委托的特征與區(qū)別。
【參考答案】
1.答：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是指國(guó)家根據(jù)其統(tǒng)治意志，按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的，依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國(guó)家機(jī)關(guān)。其特征：(1)具有高度的政治性和權(quán)威性;(2)具有執(zhí)行性和法律從屬性;(3)具有相對(duì)獨(dú)立性;(4)具有適應(yīng)性和創(chuàng)造性;(5)具有統(tǒng)一性和層級(jí)性;(6)具有社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性。
2.答：(1)行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)的明文規(guī)定為依據(jù)，只有法律、法規(guī)方能賦予某一社會(huì)組織以某項(xiàng)法律上的權(quán)力。行政委托雖也應(yīng)依法進(jìn)行，但這里“依法”不像行政授權(quán)那么嚴(yán)格，在某些行政事項(xiàng)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)有法律關(guān)于委托的明確規(guī)定，而在有些行政事項(xiàng)范圍內(nèi)，只要不違背法律精神和法律目的，即可實(shí)施委托。
(2)行政授權(quán)必須符合法定的方式，其方式有兩種，即法律、法規(guī)直接授予職權(quán)和法律、法規(guī)規(guī)定由特定的行政機(jī)關(guān)授予職權(quán)。而行政委托的方式，都是行政主體在行政管理活動(dòng)中，以較具體的委托決定來(lái)進(jìn)行的。
(3)行政授權(quán)的法律后果，使被授權(quán)的組織取得了所授予行政職權(quán)的主體資格，成為該項(xiàng)行政職權(quán)的法定主體。行政委托并不發(fā)生職權(quán)和職責(zé)的轉(zhuǎn)移，被委托的組織不能因委托而取得行使被委托職權(quán)的行政主體資格。
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