在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀理念。下面是出國留學(xué)網(wǎng)為大家整理的:“區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長2017年工作總結(jié)”僅供參考,歡迎閱讀!
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長2017年工作總結(jié)
2017年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀理念,以黨的十八屆五中、六中全會精神為引領(lǐng),以“三思三創(chuàng)”和創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動為依托,以保障監(jiān)管隊伍安全和公眾飲食用藥安全為落腳點,定計劃、明目標、強措施,全面扎實推進各項工作,現(xiàn)將一年來主要工作情況匯報如下:
一、把握“五大重點”,深入整頓規(guī)范藥械市場秩序
(一)以打假治劣為重點,扎實開展藥械安全專項整治行動
今年,共開展春季藥品集中打假專項行動、打擊制售假冒偽劣商品專項行動、藥械違法廣告專項整治、含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營及可待因流向?qū)m棛z查、中藥飲片經(jīng)營專項檢查、整治藥品冒充非藥品第三階段專項行動、植入(介入)類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項檢查、“健康產(chǎn)品”專項整治等專項檢查。
一是開展春季藥品集中打假專項行動。根據(jù)《寧波市藥品安全專項整治工作實施方案》和《江北區(qū)春季藥品集中打假專項行動實施方案》的統(tǒng)一部署,對郵政等渠道寄遞的藥品,國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品,體外診斷試劑、各類疫苗和藥品冒充非藥品等采取重點排查。同時加大對藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖企業(yè)總部、未實行統(tǒng)一招標采購藥品的醫(yī)療機構(gòu)、單體零售藥店的全面檢查,重點檢查利用互聯(lián)網(wǎng)及其它手段銷售假劣藥品的行為。共出動檢查人員132人次,檢查藥品零售藥店30家次,各類醫(yī)療機構(gòu)24家次,監(jiān)督抽樣藥品24批次。
二是開展打擊制售假冒偽劣商品專項行動。為貫徹落實《江北區(qū)關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》文件精神,更好地深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展專項行動,主要查有否無證生產(chǎn)藥品、醫(yī)療器械,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有否生產(chǎn)無注冊證產(chǎn)品,共出動檢查人員303人次,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位123家次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。
三是開展“健康產(chǎn)品”專項整治。通過網(wǎng)絡(luò)平臺對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售企業(yè)藥械從業(yè)人員進行培訓(xùn),開展藥品安全知識“五進”活動,共懸掛橫幅12幅、張貼海報200余張、發(fā)放宣傳材料1000余份、接受群眾現(xiàn)場咨詢135余人次。對藥品零售企業(yè)、醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)進行拉網(wǎng)式檢查,共出動執(zhí)法人員400多人次,檢查涉藥單位135家次。
(二)以規(guī)范提高為重點,強化藥械日常監(jiān)管工作
一是強化藥械經(jīng)營使用日常監(jiān)管。以不定期抽查的方式加強醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常檢查,共檢查醫(yī)療機構(gòu)122家,藥品零售企業(yè)191家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)20家。立案查處藥械違法案件12件,罰沒款共計114832元。監(jiān)督抽樣100批。開展基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作,指派專人每周3次共138次登錄中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)進行在線監(jiān)管,督促基本藥物配送企業(yè)全面實施國家基本藥物目錄品種的電子監(jiān)管碼監(jiān)管,從源頭上杜絕假藥進入。
二是加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)分級管理工作。將上年度評定等級比較低的生產(chǎn)企業(yè)列入年度日常監(jiān)管工作的重點,并根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度實施分類分級監(jiān)管,采取突擊檢查方式進行跟蹤督查。通過開展企業(yè)信用評定工作,促進企業(yè)自律、誠實經(jīng)營,推動醫(yī)療器械市場規(guī)范有序發(fā)展。
三是完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。共收集上報藥品不良反應(yīng)272例,完成年計劃的109%,其中新的一般的148例,嚴重的2例,新的、嚴重的報告20例,共170例,占總報告數(shù)的62.5%。上報可疑醫(yī)療器械不良事件報表19份。為規(guī)范特殊藥品的管理,每星期對特殊藥品經(jīng)營使用情況進行網(wǎng)上監(jiān)測。
四是有序開展行政許可工作。共受理新開藥店申辦資料21份,驗收合格20家。辦理變更許可事項申請6家。辦理藥店主要人員變更備案61件,注銷藥品零售企業(yè)11家,換發(fā)許可證6家,組織開展GSP認證16家,全部辦結(jié)。辦理醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)申辦現(xiàn)場驗收12家,換證現(xiàn)場驗收4家,注銷2家。組織進行藥品零售企業(yè)負責(zé)人能力測試15人次,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人28人次。
(三)以提高效能為重點,加強藥品流通信息化使用管理
一是通過信息化系統(tǒng)提高日常監(jiān)管效率。制訂了《藥品流通監(jiān)管信息化系統(tǒng)使用管理規(guī)定》、《藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)使用管理暫行規(guī)定》等,落實具體人員每天查看企業(yè)上報數(shù)據(jù),及時、完整、準確地在直通車上報送藥品信息、轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件、假劣藥信息,通過藥師QQ群與企業(yè)即時互動,并結(jié)合現(xiàn)場檢查對不規(guī)范經(jīng)營企業(yè)發(fā)當場處罰決定書、責(zé)令改正通知書等,提高監(jiān)管效率,解決人少事多的難題。
二是進行網(wǎng)上直通車升級工作。制訂并發(fā)布《江北區(qū)藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)升級建設(shè)實施方案》,確定升級藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)、升級藥品零售企業(yè)進銷存系統(tǒng)、進行處方藥銷售監(jiān)管、開展藥庫(房)溫濕度在線監(jiān)控、建設(shè)假劣藥品比對系統(tǒng)五大工作目標。目前,已完成103家藥品零售企業(yè)和10家醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)的安裝,運行工作逐步規(guī)范。
三是開展移動辦公執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。為進一步開展創(chuàng)新管理工作,我局積極爭取成為全市藥監(jiān)系統(tǒng)移動辦公執(zhí)法試點單位,制定實施方案,協(xié)調(diào)市政府信息中心和運營商完成系統(tǒng)無線接入方案論證,制訂軟件開發(fā)項目書,目前軟件開發(fā)已基本完成,通訊網(wǎng)絡(luò)也已搭建完成,計劃在11月完成該軟件的試運行,12月邀請相關(guān)專家進行項目論證,通過建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)實時完善、隨時處理緊急公文和事項處置、隨時掌控日程安排等功能。
(四)以示范引導(dǎo)為重點,開展藥品安全示范街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作
在去年中馬、文教成功創(chuàng)建藥品安全示范街道的基礎(chǔ)上,今年,我們積極推廣試點經(jīng)驗,全面開展藥品安全達標工作。一是召開藥品安全示范街道創(chuàng)建動員會,確定2個街道開展市級藥品安全示范街道創(chuàng)建,4個街道開展區(qū)級藥品安全達標街道創(chuàng)建。二是確定專人聯(lián)系指導(dǎo)藥品安全示范街道創(chuàng)建活動,聯(lián)絡(luò)員保證每周與掛溝街道聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建動態(tài),協(xié)助解決工作難點問題,保證創(chuàng)建工作順利進行。三是召開創(chuàng)建工作培訓(xùn)會,分期分批帶領(lǐng)區(qū)級藥品安全示范街道創(chuàng)建單位到去年創(chuàng)建成功單位現(xiàn)場學(xué)習(xí),實地培訓(xùn)創(chuàng)建臺帳建立、社區(qū)活動開展等,以提高創(chuàng)建能力和標準。
(五)以骨干企業(yè)為重點,開展質(zhì)量管理授權(quán)制度推廣工作
為推進科學(xué)管理,在去年3家企業(yè)的試點基礎(chǔ)上總結(jié)提煉,進一步推廣醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度工作。一是下發(fā)《關(guān)于在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中進一步推行質(zhì)量管理授權(quán)制度的意見》,在二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中進行推廣。二是到山東濟南、淄博等地實地考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗。三是準備召開寧波市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度推廣工作現(xiàn)場會,為推開該項工作打好基礎(chǔ)。
二、落實“三個開展”,深化食品安全綜合協(xié)調(diào)工作
(一)開展食品安全示范創(chuàng)建工作
圍繞創(chuàng)建標準,做好省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)和迎檢工作,今年6月,我區(qū)順利通過了省級示范區(qū)考核驗收。一是抓基礎(chǔ)。開展食品安全示范街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,全區(qū)6個街道創(chuàng)建成功,創(chuàng)建率為75%。開展示范社區(qū)(村)創(chuàng)建,10個社區(qū)(村)被授予食品安全示范社區(qū)(村)稱號。在全區(qū)中小學(xué)、三星級以上幼兒園開展示范學(xué)校創(chuàng)建,3個學(xué)校成為創(chuàng)建示范單位。二是抓環(huán)節(jié)。結(jié)合食品安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié),加快推進種植養(yǎng)殖企業(yè)、食品生產(chǎn)加工示范點、農(nóng)村放心店示范點、餐飲單位示范點等建設(shè)工作。三是抓提升。在全區(qū)已通過考核驗收的6個區(qū)級食品安全示范街道(鎮(zhèn))的基礎(chǔ)上,確定2個街道積極開展市級食品安全示范街道(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。對于街道創(chuàng)建工作中的重點和難點問題,召開專題會議進行指導(dǎo),確保創(chuàng)建各項工作落實。
(二)開展食品安全專項整治工作
一是開展“嚴打”專項整治工作。制定《江北區(qū)嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管行動實施方案》。組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合檢查,統(tǒng)一印制7000份《公告》進行分發(fā),確保宣傳活動覆蓋到食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
二是開展地溝油和餐廚廢棄物專項整治工作。區(qū)食藥安辦牽頭組織各街道(鎮(zhèn))和各職能部門開展“地毯式”排摸調(diào)研,詳細掌握了“泔水油”畜禽養(yǎng)殖,食用油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及動物飼料加工企業(yè),餐廚廢棄垃圾及廢棄油脂收運、處置,生物柴油、工業(yè)油脂加工企業(yè)等情況。
三是部署重點產(chǎn)品的專項整治工作。先后轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強糕點、米面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》、《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》,下發(fā)了《關(guān)于全面開展“瘦肉精”專項整治的通知》、《關(guān)于嚴厲打擊燕窩中非法添加和濫用食品添加劑違法行為的通知》等文件,明確各部門工作,落實工作責(zé)任,并做好豆芽、糕點、米面監(jiān)管,“瘦肉精”、燕窩整治等相關(guān)工作總結(jié)。
(三)開展食品安全檢驗檢測
根據(jù)市實事工程確定的檢驗檢測工作目標,制定下發(fā)了全區(qū)食品安全抽檢計劃,對職責(zé)進行了分解,各環(huán)節(jié)根據(jù)不同的季節(jié)特點確定抽檢對象。區(qū)食藥安辦每季度對檢測數(shù)據(jù)進行分析、處理,發(fā)布《食品安全檢測綜合分析》,提供警示和提醒,要求各部門根據(jù)各自職責(zé),追根溯源,舉一反三,加強食品安全監(jiān)管工作。截止目前,全區(qū)已完成定量檢驗檢測共850批次,完成率121.43%,并做到檢測信息數(shù)據(jù)共享。
三、加強隊伍建設(shè),提升監(jiān)管能力
(一)開展自身建設(shè)工作。一是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三項活動”、“三思三創(chuàng)”建設(shè)“三區(qū)三城”主題實踐活動、“一線服務(wù)月”活動、“六五”普法工作等。二是定期開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),共開展學(xué)習(xí)活動12次,同時,不定期組織干部職工參加省、市、區(qū)組織的藥品醫(yī)療器械、保健品化妝品、信息化建設(shè)、不良反應(yīng)工作、綜合素質(zhì)培訓(xùn)班等。
(二)開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。制定出臺《2017年廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,根據(jù)職能職責(zé)、崗位責(zé)任、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理,查找廉政風(fēng)險點,制訂廉政風(fēng)險防控措施,及時有效防控和消除風(fēng)險源,逐步形成覆蓋全局各個崗位的廉政風(fēng)險防范管理長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制,全年沒有違反廉政規(guī)定的事件發(fā)生。
(三)開展宣傳教育工作。一是制作食品藥品安全宣傳海報400份,到社區(qū)(村)和相關(guān)企業(yè)張貼;二是與科協(xié)合作進行食品藥品宣傳圖版進社區(qū)(村)巡回展出活動;三是邀請專家進行食品藥品安全知識宣傳講座;四是開展“全國安全用藥月”活動,提供藥品快檢、假劣藥品展示與鑒別、安全用藥用械咨詢、家庭過期藥品回收等服務(wù);五是開展“食品安全宣傳周”活動;六是制作發(fā)放宣傳傘等食品藥品安全宣傳品;七是制作食品添加劑宣傳手冊等科普宣傳資料進行發(fā)放。
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長2017年工作總結(jié)
2017年,我局在南寧市局的精心指導(dǎo)下,城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保障城區(qū)人民群眾飲食用藥安全為中心,推行網(wǎng)格化監(jiān)管,強化日常巡查、專項整治、監(jiān)督抽檢等工作,加強隊伍作風(fēng)建設(shè),規(guī)范部門行政執(zhí)法行為,較好地完成了各項食藥監(jiān)管任務(wù),確保了城區(qū)全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
一、履職盡責(zé),以服務(wù)群眾為中心,監(jiān)管工作顯特色
(一)固本強基,提升素質(zhì),推進監(jiān)管隊伍能力建設(shè)
一是網(wǎng)格化監(jiān)管,提高執(zhí)法工作實效。我局目前在職在編人員共72人,今年通過新招聘112名協(xié)管人員來筑牢基層監(jiān)管網(wǎng)底,其中87名協(xié)管人員分配至十個食藥所進行監(jiān)管工作,以此推進食品藥品“城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照 “屬地管理、分級負責(zé)、全區(qū)覆蓋、責(zé)任到人”的原則,對青秀區(qū)內(nèi)監(jiān)管任務(wù)進行劃片分區(qū)。2017年年中,在“青秀通”系統(tǒng)區(qū)域網(wǎng)格中投放了我局監(jiān)管人員,食藥案件可直接通過“青秀通”系統(tǒng)推送至相應(yīng)區(qū)域監(jiān)管人處進行處理,極大提升了案件處置效率,并設(shè)置專人負責(zé)督促責(zé)任部門與經(jīng)辦人及時上傳處置結(jié)果進行結(jié)案,防止案件超期。
二是加強學(xué)習(xí),提升監(jiān)管隊伍素質(zhì)。積極組織新入職的工作人員參加崗前執(zhí)法培訓(xùn),開展各項內(nèi)容的跟班學(xué)習(xí),強化工作技能;并多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批前往各地食藥局進行交流學(xué)習(xí),借鑒先進經(jīng)驗,提升食藥監(jiān)管水平。2017年總計參加區(qū)內(nèi)外專題培訓(xùn)74次,培訓(xùn)462人次,全局在編人數(shù)實際培訓(xùn)時間超過40小時。
三是鞏固廉政意識,強化基層能力建設(shè)。基層食藥監(jiān)管機構(gòu)是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的前沿陣地與基石,今年我局向政府申請為每個基層食藥所尋找合適場地建立獨立辦公場所;并重點強化執(zhí)法裝備建設(shè),強化監(jiān)管技術(shù)支撐和設(shè)備支持,加大對基層監(jiān)管所執(zhí)法、檢驗檢測裝備的采購,實現(xiàn)了“一臺統(tǒng)一標志的執(zhí)法車輛、一套快速檢測設(shè)備、一部投訴電話、一臺傳真打印機、一臺打印機、一臺攝像機、一臺無線聯(lián)網(wǎng)的筆記本電腦、人手一臺電腦、人手一套辦公桌椅”的“十個一”建設(shè)標準。
局黨組認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,根據(jù)不同職責(zé)與要求,與各食藥監(jiān)所簽訂了《南寧市青秀區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》;并積極抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開黨組織生活學(xué)習(xí)會與黨組織民主生活會,開展警示教育,做到警鐘長鳴。
(二)落實責(zé)任,強化監(jiān)督,有效預(yù)防食藥安全問題
一是扎實有效,積極提升應(yīng)急處置水平。牽頭組織開展了青秀區(qū)食品安全事故應(yīng)急演練,通過電視媒體的參與,用情景模擬的方式向廣大群眾普及食品安全應(yīng)急知識,加強了青秀區(qū)食品安全應(yīng)急隊伍的建設(shè),使各部門工作人員熟悉掌握食品安全突發(fā)事故處理程序,有效地提高了政府各職能部門應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力和水平。
二是嚴格審批,切實提高準入門檻。嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量市場準入制度,今年在市委市政府“簡政放權(quán)”的號召下,對行政審批項目和內(nèi)容進行了重新整理,根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模對企業(yè)實行分類管理,行政審批工作得到廣大群眾的肯定,并在一、二、三季度中被政務(wù)服務(wù)中心評定為紅旗窗口。2017年共受理各項許可業(yè)務(wù)7244件(其中食品經(jīng)營許可新辦6291件,變更111件,注銷728件;食品生產(chǎn)許可新辦9件,變更0件,注銷1件;食品生產(chǎn)加工小作坊備案84件),接受現(xiàn)場咨詢3782人次、電話咨詢9420人次。所有審批事項均按時辦結(jié),群眾滿意率100%。
三是積極部署,深入開展專項整治行動。堅持以日常監(jiān)管為主,開展專項整治為輔,以專項整治強化日常監(jiān)管,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,突出重點部分,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲查處違法違規(guī)行為。
食品方面,以重要節(jié)慶食品安全專項為主題,分別進行了年貨市場專項整治、五一節(jié)前中山路夜市街專項整治行動以及中秋節(jié)前月餅抽檢等專項行動;針對社會反映強烈的熱點問題,連續(xù)組織了 “黃燜雞米飯”檢查、陽光早餐檢查、打擊銷售病死豬肉等違法行為、電視問政食藥專場等專項整治行動;關(guān)注與群眾息息相關(guān)的日常生活食品,先后進行了治理假鹽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、越南酸奶等專項治理行動;同時積極開展春秋季學(xué)校食品安全“護校行動”,對校園食堂及周邊食品安全進行治理,全力保障轄區(qū)食品安全。2017年共開展食品類專項檢查行動30余次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位7380余戶次,出動執(zhí)法人員8500余人次。特別是針對問題出現(xiàn)得較多的四小行業(yè),制定了《青秀區(qū)食品安全綜合整治實施方案》,以著力解決小作坊、小攤販、小餐飲等監(jiān)管中存在的突出問題為目的,通過整治行動促進了食品行業(yè)各項制度落實,促使食品行業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。
保健品、化妝品方面,2017年開展了“藍健行動”、化妝品專項治理行動,出動執(zhí)法人員500余人次,檢查保健品、化妝品企業(yè)單位350余家,查扣了一批涉案的嬰幼兒化妝品,責(zé)令停止銷售有廣告誤導(dǎo)的“保健酒”“跌打酒”“花茶”等100余起。
藥品、醫(yī)療器械方面,組織了注射用透明質(zhì)酸鈉檢查,一淼問題檢查、打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉專項行動、銷售終止妊娠藥品等專項治理;并開展了藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良事件監(jiān)測,向轄區(qū)內(nèi)藥店發(fā)放了《開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良事件監(jiān)測函》,建立起了不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同時配合市局開展飛行檢查,全面規(guī)范城區(qū)藥品、醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)單位的經(jīng)營管理。2017年共檢查藥品、醫(yī)療器械單位300余家次,出動檢查人員500余人次。
四是風(fēng)險防控,加強檢測能力建設(shè)。為強化源頭治理,加強檢測能力建設(shè),我局在城區(qū)內(nèi)對10個農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)殘檢測室進行了升級改造,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檢測的精度和廣度,切實保障群眾“菜籃子”安全。同時堅持“以問題為導(dǎo)向”,積極開展“四品一械”監(jiān)督抽檢工作,全年共完成監(jiān)督抽檢1581批次(其中學(xué)校專項抽檢120批次、食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)1165批次、餐飲環(huán)節(jié)188批次、保健品流通19批次,化妝品流通環(huán)節(jié)89批次),抽檢涵蓋183個單位;其中23批次抽檢不合格,合格率為98.5%。與此同時我局按時按量完成國抽、區(qū)抽等重大專項監(jiān)督抽檢任務(wù),全年共計完成上級交辦監(jiān)督抽檢361批次(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)63批次,食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢240批次、水產(chǎn)品專項抽檢36批,餐飲環(huán)節(jié)4批次、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)6批次、藥品流通環(huán)節(jié)1批次,醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)3批次,化妝品流通環(huán)節(jié)4批次、保健品流通環(huán)節(jié)4批次)。
(三)依法行政,狠抓落實,堅決查處食藥違法行為
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效延伸監(jiān)管觸角。積極加強與食安委各成員單位的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)不在職權(quán)范圍內(nèi)的問題,立即與有關(guān)部門聯(lián)系,共同開展聯(lián)合檢查,不斷提高食品行政執(zhí)法效率和監(jiān)管防范能力。今年4月,青秀區(qū)食品安全委員會全體成員單位共同召開了“2017年青秀區(qū)食品安全委員會全體會議”,會議上各單位向韋敏宏區(qū)長遞交食品安全責(zé)任狀,給食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動奠定了基礎(chǔ)。
為建立長效機制,保持打擊走私凍肉的高壓態(tài)勢,我局聯(lián)合各單位不斷對青秀區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走私凍肉轉(zhuǎn)運點進行清理。2015年至今,積極配合打私辦,聯(lián)合各鎮(zhèn)人民政府、商旅局、交通運輸局、公安局等部門開展打擊凍品走私專項整治行動共計100余次,出動執(zhí)法人員約526人次,查獲來源不明凍品牛肉、豬腳、牛雜等共計250.25噸。為防止凍肉走私活動再起猖獗,我局積極組織開展走私冷凍肉品專項檢查“回頭看”行動,遏制走私凍品流入市場。
二是嚴管重罰,加強案件查辦力度。截止至11月,共查處“四品一械”案件99起(其中食品生產(chǎn)類4起、食品流通類51起、餐飲類27起、保健食品類3起、化妝品類4起、藥品類7起、醫(yī)療器械類3起),罰沒款入庫總計33.1883萬元。通過查處案件,有力打擊了各種違法行為,有效維護了轄區(qū)食品藥品市場秩序,提升了食品藥品監(jiān)管部門的系統(tǒng)形象。
三是關(guān)注民生,投訴舉報快查快處。2017年我局共受理來源于12331、信件、市長熱線、政民互動等途徑的食品藥品投訴舉報1074件,其中食品類931件(生產(chǎn)環(huán)節(jié)20件、流通環(huán)節(jié)544件、消費環(huán)節(jié)367件),保健食品類35件,藥品類65件,化妝品類20件,醫(yī)療器械23件。本著快速反應(yīng)、及時查處的工作原則,加強投訴舉報處理工作,確保了投訴舉報按時辦結(jié)率達100%。
(四)便民惠民,勇于創(chuàng)新,服務(wù)民眾健康需求
一是樹立標桿,扎實推進食品安全示范街創(chuàng)建工作。我局堅持服務(wù)指導(dǎo)與執(zhí)法整頓相結(jié)合,不斷督促企業(yè)積極參與到我城區(qū)的食品安全示范街創(chuàng)建工作中,并在示范街內(nèi)推行“看笑臉吃飯”活動,實施餐飲業(yè)量化分級管理,開展廢棄物無害化收集處理工作等。目前10條示范街的創(chuàng)建工作已基本完成,“白云路餐飲服務(wù)食品安全示范街”已通過南寧市組織的驗收,南湖、建政、津頭、新竹轄區(qū)內(nèi)的示范街區(qū)均已有超過50%的餐飲服務(wù)單位量化評級為A級,超過85%的餐飲服務(wù)單位量化等級為B級。
二是大膽實踐,信息化助力日常監(jiān)管?!巴该鲝N房”是信息化監(jiān)管的重要舉措之一,我局按照“先易后難、各個擊破”的原則,挑選量化等級較高的餐飲示范點作為突破口,執(zhí)法人員上門指導(dǎo),以點帶面進行“透明廚房”工程推廣,并將幼兒園、大中型餐館等人流量大的作為重點建設(shè)區(qū)域,狠抓重推。據(jù)統(tǒng)計,青秀區(qū)內(nèi)已完成1487家餐飲服務(wù)企業(yè)的透明廚房工程安裝改造工作。
“幼兒園食品安全透明監(jiān)管暨社會共治系統(tǒng)”是一項創(chuàng)新示范工作措施,是通過在幼兒園廚房和學(xué)生就餐場所安裝視頻采集系統(tǒng),采用公開透明的方式對幼兒園的食品安全進行信息化監(jiān)管,并邀請幼兒家長作為社會力量參與監(jiān)督。2015年11月,我局向各幼兒園下發(fā)關(guān)于實施“幼兒園食品安全透明監(jiān)管暨社會共治系統(tǒng)”項目建設(shè)的通知,目前青秀區(qū)內(nèi)已有70余家幼兒園安裝了共治系統(tǒng),運行效果也得到了園方和廣大幼兒家長們的肯定與好評。
三是嚴格執(zhí)行,圓滿完成重大活動餐飲保障任務(wù)。2017年圓滿完成了 “第九屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇”“2017年中國-東盟產(chǎn)能合作高層論壇”等32個重大活動的餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù),保障人數(shù)70000余人次,特別是在“第十三屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會”活動過程中,嚴格按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求,提前介入,積極開展食品安全隱患排查,圓滿完成了14個接待酒店的駐點保障任務(wù)與5個快餐點的保障工作。此次“兩會”我局共保障接待酒店用餐人數(shù)22037人次,保障快餐40432份。
(五)全民參與,社會共治,激發(fā)多元力量加入食藥安全治理
一是嚴密排查,落實企業(yè)主體責(zé)任。積極開展日常檢查,要求企業(yè)健全相關(guān)質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量管理負責(zé)人,依法按照食品安全標準進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責(zé)任;并要求企業(yè)強化過程控制,嚴格落實責(zé)任管理、索證索票、進貨查驗等制度。為提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,我局分類組織開展了多項食品藥品安全知識培訓(xùn),積極開設(shè)農(nóng)村聚餐食品安全管理、餐飲企業(yè)安全管理等課程,引入第三方專業(yè)機構(gòu)對餐飲單位進行“5D+3S管理法”等先進餐飲管理理念培訓(xùn),不斷提升企業(yè)的食品藥品經(jīng)營管理水平。今年組織了城區(qū)各學(xué)校、企事業(yè)等集體供餐單位召開食品安全工作會議,并現(xiàn)場與各單位簽訂食品安全責(zé)任書,切實規(guī)范食品安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二是擴大宣傳,調(diào)動群眾共治積極性。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過設(shè)立微信公眾號、信息發(fā)布平臺等方式增加食品安全知識宣傳、政府信息發(fā)布等多種服務(wù),加強對食品安全隱患的監(jiān)測,發(fā)布食品安全風(fēng)險警示信息與監(jiān)管動態(tài)、違法行為立案處罰結(jié)果,在城區(qū)內(nèi)逐步形成法律威懾;同時通過與南寧電視臺聯(lián)合推出《食品安全在行動》專欄節(jié)目,在全城區(qū)人員聚集區(qū)設(shè)立“食品安全宣傳站”,貼近實際、貼近群眾開展“食品藥品安全進社區(qū)活動”等項目,倡導(dǎo)社會公眾參與食品藥品安全監(jiān)管。2017年我局積極配合食品安全報、自治區(qū)局拍攝食品藥品安全宣傳片,不斷擴大食品藥品安全治理宣傳面,并把握區(qū)域性的特點,在城區(qū)內(nèi)有針對性的開展了102場“食品藥品安全進社區(qū)”活動,發(fā)放宣傳資料55790冊,制作宣傳展板224塊,制作宣傳橫幅294條,現(xiàn)場接受咨詢10344人次,受到了群眾的普遍歡迎。
2017年6月中旬,以“尚德守法 共治共享食品安全”為主題深入開展了食品安全宣傳周活動,向群眾展示食品安全監(jiān)管成果,普及食品安全知識,開展現(xiàn)場宣傳活動20次,參與群眾約2100人,提供咨詢服務(wù)770人次,制作、播放各類食品安全公益廣告70次,發(fā)放宣傳資料15000冊,營造了人人關(guān)心食品安全的濃厚氛圍。10月在城區(qū)內(nèi)開展“全國安全用藥月”宣傳活動,以中老年人與幼兒用藥安全為特色主題,開展了“中老年人用藥安全微課堂”、“用藥安全事故應(yīng)急演練班”等宣傳活動,通過宣傳安全用藥理念和實用知識,對不適當?shù)淖晕矣盟?、過度使用抗生素和注射劑、盲目輕信進口藥和高價藥、混淆保健食品和藥品概念等常見誤區(qū)進行梳理解讀。活動期間共開展宣傳活動42次,在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊登相關(guān)新聞3篇,發(fā)放宣傳資料8630份,參加宣傳活動群眾約9750人,有效加深了人民群眾的法律意識和用藥安全知識。
二、直面問題,認清短板,監(jiān)管水平有待提升
(一)辦公場地不足問題
城區(qū)食藥局今年新招聘了150名協(xié)管員,隨著這批工作人員的陸續(xù)到崗,辦公執(zhí)法裝備不斷增多,我局與派出機構(gòu)現(xiàn)有的辦公面積已無法保障工作人員的正常辦公與業(yè)務(wù)用房設(shè)置的需求。
(二)部門監(jiān)管合力不足問題
一方面城區(qū)政府現(xiàn)有的部門之間聯(lián)合行動常態(tài)化體系不夠完善,各部門之間開展工作協(xié)作還不到位;另一方面城區(qū)食品藥品安全辦公室設(shè)置在城區(qū)食藥局,但因號召力及協(xié)調(diào)能力不足,日常監(jiān)管中各自為政的現(xiàn)象比較突出,食品藥品監(jiān)管未能形成合力,對違法犯罪分子的震懾力度有限。
(三)執(zhí)法車輛不足問題
青秀區(qū)轄區(qū)范圍較大,但目前執(zhí)法車輛不足,遠郊區(qū)域難以有效監(jiān)管,監(jiān)管觸角難以延伸到位。
三、深化成果 ,突破創(chuàng)新,凝心聚力下一個監(jiān)管目標
我局會繼續(xù)鞏固現(xiàn)有成果,直面存在的困難,繼續(xù)在食藥監(jiān)管工作上尋求新突破。
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