區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局在市衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)基本完成目標(biāo)。下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為大家整理的：“區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作人員2017年工作總結(jié)”歡迎閱讀，僅供參考！
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作人員2017年工作總結(jié)
2017年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)計(jì)局狠抓醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，深化體制機(jī)制改革，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生事業(yè)良好開局。
一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。一是啟動(dòng)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)，成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)編制領(lǐng)導(dǎo)小組，以及6個(gè)編寫小組，在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際編制衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)實(shí)施意見，目前已制定初稿并開展專家論證。二是推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，在新建醫(yī)院推行“管辦分離”，與廣州中醫(yī)藥大學(xué)合作高起點(diǎn)建設(shè)區(qū)中醫(yī)院，人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)和管理權(quán)交由對(duì)方管理，已開展合作洽談。三是推動(dòng)“三名工程”發(fā)展，南山醫(yī)院引進(jìn)的韓濟(jì)生院士團(tuán)隊(duì)通過深圳“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”專責(zé)小組的評(píng)審，被認(rèn)定為A類團(tuán)隊(duì)。2017年深圳市引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，我區(qū)共13個(gè)團(tuán)隊(duì)成功進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)，居各區(qū)之首。成功獲批深圳首家皮膚病名醫(yī)診療中心——瑞敏皮膚名醫(yī)診療中心和深圳首批名中醫(yī)診療中心——固生堂名中醫(yī)診療中心。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。一是區(qū)屬醫(yī)院綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，南山醫(yī)院成為全市首家通過“新國(guó)標(biāo)”三甲復(fù)審的醫(yī)院，蛇口醫(yī)院獲市衛(wèi)計(jì)委認(rèn)定為三級(jí)醫(yī)院，并順利通過JCI國(guó)際認(rèn)證復(fù)審，區(qū)婦幼保健院獲批按三級(jí)醫(yī)院管理，西麗醫(yī)院?jiǎn)?dòng)創(chuàng)建二甲醫(yī)院。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置優(yōu)化升級(jí)，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基建工程，全年共承擔(dān)基建項(xiàng)目73項(xiàng)，其中在建大型項(xiàng)目8項(xiàng)，切塊資金項(xiàng)目65項(xiàng)，已竣工項(xiàng)目12項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目引入代建制和專業(yè)醫(yī)療咨詢單位，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，加快工程進(jìn)展，南山醫(yī)院改擴(kuò)建床位規(guī)模調(diào)整為2500張以上，已啟動(dòng)一期工程的基坑施工工作;加快推進(jìn)西麗醫(yī)院新大樓建設(shè)、西麗醫(yī)院改擴(kuò)建、蛇口醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓建設(shè)、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)、區(qū)慢病院改擴(kuò)建完成設(shè)計(jì)方案優(yōu)化;啟動(dòng)區(qū)婦幼保健院分院選址工作。積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源落戶南山，推進(jìn)深圳大學(xué)附屬醫(yī)院、孫逸仙心血管醫(yī)院建設(shè)。三是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，深入開展臨床路徑管理和合理用藥監(jiān)督管理，區(qū)屬醫(yī)院臨床路徑入徑率達(dá)61.9%，較去年增長(zhǎng)了25.3%，住院患者抗菌藥物使用率為43.4%，遠(yuǎn)低于60%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織參加第四屆全國(guó)醫(yī)院品管圈大賽，南山醫(yī)院“優(yōu)益圈”、蛇口醫(yī)院“綠葉圈”分獲二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。聯(lián)合南山公安分局，開展南山區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)療專業(yè)化建設(shè)。
三、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷優(yōu)化。一是社康中心服務(wù)能力進(jìn)一步提升，全年社康中心門診量達(dá)366.05萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.67%;公共衛(wèi)生服務(wù)量達(dá)600萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%。圓滿完成社區(qū)健康服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)，在市級(jí)年終評(píng)估中名列前茅。完成社康基本設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備，編制社康裝修標(biāo)準(zhǔn)方案。借助南山區(qū)社康中心全科醫(yī)師臨床技能培訓(xùn)中心，開展社康業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。與香港中文大學(xué)、美國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育聯(lián)盟(IGPTC)等合作推進(jìn)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)。深圳灣社康中心成為廣東省家庭醫(yī)生培訓(xùn)基地，并引進(jìn)港大深圳醫(yī)院全科醫(yī)生提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的全科醫(yī)學(xué)服務(wù)。在全省基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)中，南山醫(yī)院、西麗醫(yī)院分別獲得“社區(qū)護(hù)理組”一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。二是分級(jí)診療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，建成覆蓋全區(qū)醫(yī)院與社康的雙向轉(zhuǎn)診管理平臺(tái)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)電子病歷和健康檔案互訪、號(hào)源及病人信息對(duì)接、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等功能。在全部區(qū)屬綜合性醫(yī)院建立全科醫(yī)學(xué)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙向轉(zhuǎn)診及會(huì)診等工作，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)先”：向社康中心優(yōu)先開放?？铺?hào)源，對(duì)社康中心上轉(zhuǎn)的病人優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。推進(jìn)區(qū)屬醫(yī)院專家進(jìn)社康提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和診療服務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。三是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)一步拓展，借助醫(yī)療衛(wèi)生普惠項(xiàng)目，為65歲及以上老年人及持“苔花通”卡的失獨(dú)、殘獨(dú)人員提供免收社康掛號(hào)費(fèi)、免費(fèi)建立健康檔案、免費(fèi)家庭醫(yī)生簽約等的“五免二優(yōu)”服務(wù)，家庭醫(yī)生服務(wù)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，為68.6%的持“苔花通”卡人員建立居民健康檔案，為其中38.6%的自愿人員簽訂家庭醫(yī)生協(xié)議，全區(qū)重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)66.47%。
四、居民健康保障能力不斷強(qiáng)化。一是公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提升，做好登革熱、寨卡病毒、高致病性禽流感、艾滋病、麻疹等傳染病防控，傳染病應(yīng)急處置能力保持優(yōu)勢(shì)，全年處置疫情196起，疾病防控應(yīng)急出動(dòng)854人次，全區(qū)未發(fā)生重點(diǎn)傳染病暴發(fā)疫情。做好國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，全年完成適齡兒童12種一類疫苗接種35萬(wàn)人次，接種率高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，接種異常反應(yīng)規(guī)范處置率100%，完成10家預(yù)防接種門診的數(shù)字化升級(jí)改造。強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)，積極開展應(yīng)急演練，獲得“深圳市寨卡病毒疫情應(yīng)急處置競(jìng)賽”和“2017年深圳市突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置技能競(jìng)賽”第一名。慢性病防治、精神衛(wèi)生工作連續(xù)多年保持全市領(lǐng)先，作為全國(guó)試點(diǎn)率先開展功能社區(qū)高危人群健康管理，在全市率先建立首家腫瘤隨訪中心，開展國(guó)家精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。二是婦幼健康指標(biāo)持續(xù)向好，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率全市領(lǐng)先，孕產(chǎn)婦死亡率為4.94/10萬(wàn)，遠(yuǎn)低于全市平均水平(8.97/10萬(wàn));嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均較全市平均水平低1.5個(gè)千分點(diǎn)。新增早期B超篩查胎兒先天缺陷項(xiàng)目等4項(xiàng)免費(fèi)婦幼保健項(xiàng)目，開展免費(fèi)新生兒聽力篩查與耳聾基因聯(lián)合檢測(cè)，成立南山區(qū)急危重癥新生兒會(huì)診救治中心。與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒少衛(wèi)生精神科杜亞松教授團(tuán)隊(duì)合作，共創(chuàng)“深圳市兒童青少年心理咨詢與治療中心”。區(qū)婦保院獲批成為全國(guó)首家“中國(guó)優(yōu)生科學(xué)協(xié)會(huì)——兒童健康管理示范基地”，南山區(qū)榮獲“深圳市婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)”、“實(shí)施中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要國(guó)家級(jí)示范區(qū)”等稱號(hào)，完成婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)資源整合。三是衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急效能不斷提升，順利完成春運(yùn)、文博會(huì)、中高考等37項(xiàng)重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，共出動(dòng)車輛138車次，出動(dòng)人員384人次。開展打擊“兩非”、打擊號(hào)販子、醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治、醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治、公立醫(yī)院專項(xiàng)整治等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序。完成職業(yè)衛(wèi)生、放射診療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等行政處罰案件277宗，罰沒總額50.15萬(wàn)元，取締無證“黑診所”40間次。四是計(jì)生服務(wù)管理水平不斷提高，深入推進(jìn)優(yōu)生惠民工程，計(jì)生工作獲省、市政府通報(bào)表彰，“科學(xué)育兒項(xiàng)目”及“生殖健康示范項(xiàng)目(婦女病普查及兩癌篩查項(xiàng)目)”被評(píng)為第十三屆深圳關(guān)愛行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目”，受到組委會(huì)通報(bào)表彰。扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，開設(shè)二孩優(yōu)生咨詢門診，開展高齡孕前優(yōu)生保健講座。推進(jìn)家庭發(fā)展能力建設(shè)，開展“家庭發(fā)展促進(jìn)月”活動(dòng)，推廣科學(xué)育兒項(xiàng)目。啟動(dòng)“苔花通”愛心卡活動(dòng)，為計(jì)生特殊家庭提供就醫(yī)綠色通道、心理關(guān)懷及精神撫慰等服務(wù)。
五、衛(wèi)生信息化水平不斷提升。一是智慧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，打通看病易患者移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)的醫(yī)保接口，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)通過支付寶/微信支付服務(wù)窗口綁定金融社?？?，一鍵計(jì)算并支付“醫(yī)保+自費(fèi)”的所有費(fèi)用。二是區(qū)域衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心初步建成，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)院和社康的電子病歷、健康檔案等數(shù)據(jù)集中存放，開展大數(shù)據(jù)分析，為疾病防治、醫(yī)院管理、政策分析等提供支持。
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作人員2017年工作總結(jié)
2017年，區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局在市衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，緊緊圍繞“建設(shè)人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、一票否決制度不變”的思想，認(rèn)真完成了區(qū)委、區(qū)政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生改革、不斷完善衛(wèi)生服務(wù)體系、逐步提升醫(yī)療服務(wù)能力，全面完成了省、市下達(dá)的人口指標(biāo)計(jì)劃，開拓了衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展新局面?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面提升衛(wèi)生計(jì)生綜合實(shí)力
(一)優(yōu)化資源與打造特色工程相結(jié)合，衛(wèi)生計(jì)生工作體系進(jìn)一步升格
1.湘雅五醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中南大學(xué)湘雅五醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)沙市重點(diǎn)工程和天心區(qū)十大社會(huì)民生項(xiàng)目之一。今年，該項(xiàng)目已完成土地征收、平臺(tái)公司注冊(cè)、可研編制等工作，取得了長(zhǎng)沙市政府對(duì)設(shè)計(jì)總圖的批復(fù)、市規(guī)劃局規(guī)劃總圖、調(diào)規(guī)審批、市國(guó)土局國(guó)土調(diào)查紅線;啟動(dòng)了項(xiàng)目“三通一平”施工，護(hù)士招聘工作已順利完成，招商引資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作將有序進(jìn)行。
2.社會(huì)資本辦醫(yī)步伐不斷加快。我區(qū)加快引進(jìn)多元辦醫(yī)格局，大力支持長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院附屬二醫(yī)院、長(zhǎng)沙君和醫(yī)院等在我區(qū)建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)全區(qū)擁有社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)構(gòu)316家，占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的84.27%。僅2017年新增社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)6家，其中社會(huì)辦醫(yī)在機(jī)構(gòu)、床位、服務(wù)量和在崗醫(yī)技人員等增幅都不低于公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.健康城區(qū)建設(shè)初見成效。5月12日，區(qū)政府辦印發(fā)了《天心區(qū)建設(shè)健康城區(qū)三年(2017—2017年)行動(dòng)計(jì)劃》(天政辦發(fā)﹝2017﹞36號(hào))，從今年開始在全區(qū)深入開展為期三年的健康城區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、27個(gè)部門和街道為成員單位的天心區(qū)建設(shè)健康城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)原則和各相關(guān)職能部門的工作任務(wù)。9月29日，區(qū)衛(wèi)生局組織舉辦了天心區(qū)首屆居民健康知識(shí)競(jìng)賽，10月21日，由區(qū)文明辦、區(qū)衛(wèi)生局、廣廈新村社區(qū)和廣廈新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站攜手共建的全區(qū)首個(gè)“健康小屋”正式啟用。
4.中醫(yī)藥特色服務(wù)體系基本形成。我區(qū)成立了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，將中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵延伸到孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和老年人保健。今年完成了先鋒街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，青園、赤嶺路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過長(zhǎng)沙市示范中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)驗(yàn)收。
5.特色計(jì)生服務(wù)品牌打造有聲有色。各街道著力打造具有區(qū)域特色的服務(wù)品牌，全面提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，如赤嶺路街道實(shí)施了“花開四季”項(xiàng)目，大托鋪街道推出了“康乃馨微行動(dòng)”，先鋒街道成立了“計(jì)生關(guān)愛基金會(huì)”，共設(shè)立30萬(wàn)元關(guān)懷失獨(dú)家庭專項(xiàng)基金，受到了群眾好評(píng)。
(二)理順機(jī)制與優(yōu)化內(nèi)部管理相結(jié)合，衛(wèi)生計(jì)生工作能力進(jìn)一步提高
1.基層陣地建設(shè)提質(zhì)。年初，區(qū)財(cái)政局根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)方案，安排了1000萬(wàn)元用于大托鋪中心建設(shè)。劉曉蓉副區(qū)長(zhǎng)多次就大托鋪中心建設(shè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開相關(guān)部門、大托鋪街道相關(guān)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議進(jìn)行研究。11月初，該項(xiàng)目已先后兩次與對(duì)外進(jìn)行了公開招投標(biāo)工作，因不能滿足開標(biāo)和評(píng)標(biāo)要求，現(xiàn)擬自行委托設(shè)計(jì)公司對(duì)大托鋪中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，目前已辦理規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線。此外，今年4月我區(qū)啟動(dòng)了裕南街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目，投資90萬(wàn)元，現(xiàn)已改建完工。
2.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障足額。區(qū)財(cái)政優(yōu)先保證衛(wèi)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，做到按項(xiàng)目安排財(cái)政預(yù)算，按時(shí)序進(jìn)度足額撥付，加大對(duì)衛(wèi)計(jì)工作的財(cái)政保障，確保投入到位。投入城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)扶政府專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，基本藥物制度預(yù)算經(jīng)費(fèi)1288萬(wàn)元，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)方案配套資金828.88萬(wàn)元，中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程在去年投入152萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，又投入56萬(wàn)元，公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)至530萬(wàn)元，達(dá)到了每人每年40元。
3.人才隊(duì)伍調(diào)優(yōu)配強(qiáng)。一是通過對(duì)各基層單位正職的考核，對(duì)副職的競(jìng)聘上崗及公開招聘等工作完善了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)班子成員配備;二是完成政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的重新招錄工作，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落到實(shí)處;三是對(duì)街道和社區(qū)計(jì)生專干均明確“專人專職”，不得兼任或調(diào)任其他工作。在確保隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，各街道積極整合資源，發(fā)動(dòng)協(xié)管員、物業(yè)管理人員、樓棟長(zhǎng)等力量協(xié)同開展流動(dòng)人口管理與清查工作，確保了基層人口與計(jì)生工作有序推進(jìn)。
4.績(jī)效考核辦法不斷完善。今年專門成立了基層衛(wèi)生績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局制定了《天心區(qū)2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》(天衛(wèi)政發(fā)[2017]5號(hào))，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別開展了季度、年度績(jī)效考核，現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)考核分?jǐn)?shù)，及時(shí)召開講評(píng)大會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以及工作中的不足之處進(jìn)行詳細(xì)講評(píng)。
5.流動(dòng)人口網(wǎng)格管理全面推行。在全區(qū)大力推行人口與計(jì)生工作“網(wǎng)格化”管理，建立并完善了“區(qū)、街、社區(qū)(村)、網(wǎng)格”四級(jí)管理服務(wù)模式，在完全成熟的街道均配備了網(wǎng)格綜合管理員，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)計(jì)生管理精細(xì)化、服務(wù)個(gè)性化、決策科學(xué)化，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作重心下移。
(三)綜合統(tǒng)籌與爭(zhēng)創(chuàng)示范建設(shè)相結(jié)合，衛(wèi)生計(jì)生工作水平進(jìn)一步提升
1.疾病防控措施有效落實(shí)。2017年，以鞏固國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建和省級(jí)慢性病創(chuàng)建示范區(qū)成果為基礎(chǔ)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家慢性病示范區(qū)創(chuàng)建和健康城區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，全面提高防病水平，全年未發(fā)生重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，艾滋病、結(jié)核病防控相關(guān)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家要求，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童建卡建證率和分苗分劑次常規(guī)免疫接種率均達(dá)到95%以上，各預(yù)防接種門診全部實(shí)現(xiàn)掃描接種，掃碼覆蓋率達(dá)到100%。12月3日，組織開展了全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急演練，全年定期開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.婦幼保健工作優(yōu)化推進(jìn)。以省市級(jí)婦幼優(yōu)質(zhì)示范區(qū)的創(chuàng)建為契機(jī)，以提高出生人口素質(zhì)、保障生殖健康為重點(diǎn)，以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨，優(yōu)化服務(wù)模式。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%，孕產(chǎn)婦建卡率99.09%。孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率99.7%，葉酸服用率97.4%，孕產(chǎn)婦死亡率22.89/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率2.75‰。
3.餐飲食品安全扎實(shí)開展。組織開展了中小型餐飲服務(wù)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、農(nóng)村聚餐食品安全、散裝食用油、涼菜、學(xué)校食堂及校園周邊、建筑工地食堂整治等10余次專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，取締非法門店、黑窩點(diǎn)40余個(gè)，收繳并銷毀非法食品300公斤。對(duì)全區(qū)2000多家餐飲單位進(jìn)行多次監(jiān)督檢查，責(zé)令整改120家，立案查處18家，共罰款41000元。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)測(cè)900批次，合格率92%。一年來，全區(qū)未發(fā)生一起重大食品安全事故。
4.基層示范創(chuàng)建積極開展。以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)大局”、示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，繼續(xù)深化計(jì)劃生育居民自治，根據(jù)各街道自身情況，積極探索符合街道計(jì)劃生育居民自治的特色工作，創(chuàng)建了金盆嶺天劍社區(qū)、文源街道狀元坡社區(qū)、裕南街火把山社區(qū)等省市級(jí)居民自治示范社區(qū)。
(四)日常監(jiān)督與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，衛(wèi)生計(jì)生工作管理進(jìn)一步優(yōu)化
1.嚴(yán)格醫(yī)療準(zhǔn)入機(jī)制。全區(qū)進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)校驗(yàn)審核制度，采取資料審核、實(shí)地核查與日常督查相結(jié)合的方式，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2017年校驗(yàn)353家，需整改24家，關(guān)門停業(yè)整頓4家，提出暫緩校驗(yàn)8家。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格審批，進(jìn)行“陽(yáng)光公示”制度，新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8家，依法注銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家。暮云、南托片區(qū)經(jīng)協(xié)調(diào)長(zhǎng)沙縣衛(wèi)生局共移交我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)27家，順利完成換證工作。
2.著力提高辦事效率。我局進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)，做好醫(yī)護(hù)人員注冊(cè)工作，依法查處無證執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)等行為，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)行為。2017年行政許可在線受理項(xiàng)目720件，在線辦結(jié)使用率100%，共在線完成醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記 669人次，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)登記501人次，無一例差錯(cuò);大力推行“承諾制辦證、網(wǎng)上辦證、送證上門”等便民措施，切實(shí)提高了辦證效率。全年共辦理《再生育證》1107本，其中“單獨(dú)兩孩”《再生育證》711本，網(wǎng)上辦證60本，承諾制辦證25本。對(duì)違法生育行為的立案率達(dá)到100%，切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理。
3.創(chuàng)新專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年，我局與工商、藥監(jiān)等部門加強(qiáng)了合作，聯(lián)合開展了兩次大型藥具市場(chǎng)清查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊有償銷售免費(fèi)避孕藥品和違法售賣終止妊娠藥品行為;聯(lián)合兄弟區(qū)縣、公安部門摸排“兩非”案源，多次開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，目前已查處2例“兩非”案件，對(duì)“非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的行為形成了有力震懾;同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行不良執(zhí)業(yè)行為記分檢查，取締無證行醫(yī)8家，沒收醫(yī)療器械和藥品價(jià)值22箱，罰款2萬(wàn)余元，對(duì)30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出了整改意見，對(duì)全區(qū)20家醫(yī)院開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，分別建立了專項(xiàng)檔案，較好地規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
4.有效處理糾紛投訴。為夯實(shí)醫(yī)療安全工作基礎(chǔ)，及時(shí)有效處理醫(yī)療糾紛，我局認(rèn)真落實(shí)《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理辦法》，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，成立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立統(tǒng)一的投訴渠道，避免了多頭管理，效率有效提高。2017年共受理來訪醫(yī)患糾紛27起，申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定5起，未出現(xiàn)重大醫(yī)鬧行為。
5.著力強(qiáng)化工作監(jiān)督。將所有辦事項(xiàng)目流程及工作時(shí)限在門戶網(wǎng)站公開，不收取任何費(fèi)用，接受群眾監(jiān)督;認(rèn)真辦理12345市民熱線、12306陽(yáng)光計(jì)生熱線、天心區(qū)作風(fēng)建設(shè)群眾監(jiān)督(評(píng)價(jià))平臺(tái)信息，答復(fù)及時(shí)率為100%，全面接受監(jiān)督。
(五)立足群眾與優(yōu)化宣傳舉措相結(jié)合，衛(wèi)生計(jì)生工作影響力進(jìn)一步擴(kuò)大
1.拓展宣傳陣地。充分利用“人口學(xué)校”、“新家庭文化屋”、“人口文化長(zhǎng)廊”、政務(wù)公開欄等宣傳陣地資源，并結(jié)合各級(jí)部門和各單位的特色資源，進(jìn)行政策內(nèi)容、符合條件人群、辦證流程等相關(guān)內(nèi)容的長(zhǎng)期張貼公示，對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的影響，形成常態(tài)化宣傳態(tài)勢(shì)。
2.創(chuàng)新宣傳方式。結(jié)合“5.29”、“7.11”、“全國(guó)瘧疾日”“世界艾滋病日”等重要時(shí)點(diǎn)，結(jié)合疾病防控、愛心助孕等重要工作，開展“衛(wèi)生計(jì)生科技活動(dòng)周”、“出生缺陷防控宣傳周”等主題宣傳活動(dòng);針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和服務(wù)對(duì)象，開設(shè)“好孕講壇”、“幸福公益大講堂”等系列知識(shí)講座;制作環(huán)保購(gòu)物袋等實(shí)用的宣傳品2萬(wàn)份并免費(fèi)發(fā)放，不斷豐富宣傳形式。與此同時(shí)，借助微信、微博等新媒體主動(dòng)發(fā)聲，利用“微天心”微信公眾號(hào)、“天心手機(jī)報(bào)”等平臺(tái)，對(duì)于“是否即將馬上全面放開二孩政策”等群眾最為關(guān)切又普遍存在誤解的問題進(jìn)行正面解釋，宣傳效果顯著。
3.立足百姓需求。一是通過提供免費(fèi)孕前優(yōu)檢來防止出生缺陷。各街道、社區(qū)加強(qiáng)對(duì)“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”的宣傳，并采取專人負(fù)責(zé)、專車送檢等方式，方便群眾參檢。今年以來全區(qū)已組織2850人參加免費(fèi)孕前優(yōu)檢，全面完成了省市年度目標(biāo)安排。二是通過開展病殘兒鑒定來解決后顧之憂。今年以來全區(qū)已組織16人參加市級(jí)病殘兒技術(shù)鑒定，組織開展出生缺陷篩查61例。三是通過實(shí)施愛心助孕項(xiàng)目來造福民生。區(qū)委、區(qū)政府將“愛心助孕”列入到今年全區(qū)“民生立區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目加以實(shí)施，并將“愛心卡”金額提標(biāo)至每對(duì)夫婦補(bǔ)助3000元。項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，天心區(qū)已有100余對(duì)夫婦接受了援助，其中已有88對(duì)夫婦已經(jīng)助孕成功，共計(jì)發(fā)放12.3萬(wàn)余元援助金;大力推進(jìn)出生干預(yù)免費(fèi)篩查項(xiàng)目工作，加強(qiáng)新生兒出生缺陷管理，大力推進(jìn)“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”項(xiàng)目，截至11月30日已組織3497人參檢。
4.開展特色服務(wù)。一是深入走訪慰問。扎實(shí)開展“關(guān)愛關(guān)懷”、“百日行”等活動(dòng)，并利用春節(jié)期間，深入走訪慰問失獨(dú)家庭等特殊家庭，為他們送上物資，了解他們真實(shí)訴求，以便今后為他們開展更有針對(duì)性的服務(wù)。全年共慰問計(jì)生家庭800戶，發(fā)放慰問物資30萬(wàn)元。二是開設(shè)各類講堂。根據(jù)計(jì)生服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，扎實(shí)開展“關(guān)懷微行動(dòng)”，在延續(xù)去年“菁菁校園”、“好孕講壇”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加了以關(guān)注圍絕經(jīng)期婦女為主的“靜心最美”項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)生開學(xué)、“3.8國(guó)際婦女節(jié)”等重要時(shí)點(diǎn)，使專題知識(shí)講堂走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)小區(qū)，服務(wù)對(duì)象2000多名。
2017年，我區(qū)其他各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，如紅會(huì)獻(xiàn)血工作，成立了天心區(qū)紅十字會(huì)公益項(xiàng)目基金，募集到7萬(wàn)元愛心款以用于“博愛助困、博愛助殘、博愛助老、博愛助學(xué)”，救助了60名空巢孤寡老人、孤貧未成年人、殘疾人及大病患者，完成2017年無償獻(xiàn)血3459人次，榮獲2017年“區(qū)縣(市)無償獻(xiàn)血組織工作先進(jìn)單位”殊榮。如獎(jiǎng)扶工作，今年，采取分批次培訓(xùn)、全方位宣傳、分類型發(fā)放的方式，全面完成了408人次、共計(jì)71.278萬(wàn)元萬(wàn)元的城鎮(zhèn)獎(jiǎng)扶工作;完成752人次，共計(jì)72.192萬(wàn)元的農(nóng)村獎(jiǎng)扶工作。
二、把握形勢(shì)，理性分析衛(wèi)生計(jì)生工作存在的困難
過去一年，是衛(wèi)生計(jì)生面臨機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整雙重疊加的一年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革安排部署，11月份區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計(jì)劃生育局完成機(jī)構(gòu)合并，目前，科室及人員調(diào)整已經(jīng)到位，衛(wèi)生計(jì)生實(shí)現(xiàn)合署辦公，機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行平穩(wěn)有序。2017年我們?cè)诳隙ㄋ〉贸煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，發(fā)展不均、服務(wù)能力不強(qiáng)的問題依然突出;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效、穩(wěn)定、合理的投入機(jī)制仍不夠健全;衛(wèi)生計(jì)生人才短缺仍然是制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸;生育政策的重大調(diào)整，讓基層干部面臨服務(wù)人群多、群眾需求多、利益沖突多、糾紛矛盾多和人員不足、資金不足的困難局面會(huì)更加嚴(yán)重。
三、開拓創(chuàng)新，全面開啟衛(wèi)生計(jì)生工作新征程
2018年，將是衛(wèi)生計(jì)生工作合并實(shí)施的重要年份，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展將在整合資源的基礎(chǔ)上謀發(fā)展，深化“衛(wèi)生計(jì)生強(qiáng)區(qū)”建設(shè)核心任務(wù)，結(jié)合新的區(qū)劃調(diào)整，充分協(xié)同各方力量，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育的政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平和居民健康等主要指標(biāo)再上新臺(tái)階。2018年，我局將著力做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)深化改革，不斷提高衛(wèi)生計(jì)生整體服務(wù)能力
1.深入推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生融合整合。在及時(shí)完成內(nèi)部規(guī)章制度理順、組織機(jī)構(gòu)代碼證變更等基礎(chǔ)性工作同時(shí)，根據(jù)三定方案明確的科室設(shè)置和職責(zé)分工，保證衛(wèi)生計(jì)生資源的綜合合理利用。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、人員合心、工作合力的效果，確保工作的連續(xù)性。
2.推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)。出臺(tái)實(shí)施《天心區(qū)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》，細(xì)化配套措施，探索推行區(qū)域注冊(cè)及醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量以合資合作方式共同舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)湖南健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落戶我區(qū)。
3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)監(jiān)管。一是抓機(jī)構(gòu)監(jiān)管。認(rèn)真研究解決制約質(zhì)量安全的瓶頸問題，狠抓缺陷管理，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)，繼續(xù)落實(shí)《湖南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法》，提高技術(shù)水平。二是抓人員監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，打擊“兩非”，打擊“醫(yī)托”，認(rèn)真查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)和醫(yī)務(wù)人員超范圍執(zhí)業(yè)行為。三是抓服務(wù)監(jiān)管。開展正面教育，采取多種途徑，培養(yǎng)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立以病人為中心，以質(zhì)量求發(fā)展的理念，確立醫(yī)護(hù)人員的質(zhì)量意識(shí)。
4. 加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。加強(qiáng)政治思想工作，堅(jiān)決克服機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人心浮動(dòng)、輿情涌動(dòng)、工作松動(dòng)等傾向，確保各項(xiàng)工作有序銜接、融合。
(二)完善布局，加快推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)
1.做好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是加快湘雅五醫(yī)院、民辦長(zhǎng)沙醫(yī)學(xué)院附屬二醫(yī)院、“湖南省大托康復(fù)醫(yī)院”的建設(shè)，合理構(gòu)建全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生用地布局。二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成大托鋪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主體建設(shè)，加快暮云街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心籌備建設(shè)工作，解決南部城區(qū)群眾看病就醫(yī)的問題，繼續(xù)加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造建設(shè)。
2.完善“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。根據(jù)制訂的規(guī)劃編制實(shí)施方案，結(jié)合“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果和區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展實(shí)際，做好“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
3.推進(jìn)計(jì)劃生育家庭民生建設(shè)。全面開展出生缺陷綜合防控工作，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊困難家庭扶助制度。綜合控制出生人口性別比，開展計(jì)劃生育基層群眾自治、陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生。
(三)服務(wù)民生，加強(qiáng)基層衛(wèi)生計(jì)生和重大疾病防治工作
1.加強(qiáng)疾病預(yù)控。加強(qiáng)疾病防控知識(shí)培訓(xùn)與宣傳，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合及防控督導(dǎo)，扎實(shí)做好重點(diǎn)傳染病防控工作，確保防控措施落實(shí)到位。深入落實(shí)免疫規(guī)劃區(qū)域管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練實(shí)效，加大對(duì)流動(dòng)兒童預(yù)防接種管理。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)慢性病綜合防控區(qū)。
2.服務(wù)育齡群眾。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的關(guān)注，繼續(xù)辦好“好孕講壇”，繼續(xù)落實(shí)好“愛心助孕”工作，更好地優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)。
3.關(guān)愛流動(dòng)人口。繼續(xù)加強(qiáng)同綜治部門的合作，深入開展流動(dòng)人口均等化服務(wù)，讓流動(dòng)人口享受與常住人口同等生殖生育服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的歸屬感。
4.加強(qiáng)依法行政。進(jìn)一步清理權(quán)力清單，所有辦事項(xiàng)目均嚴(yán)格按流程、在規(guī)定時(shí)間辦理，并在門戶網(wǎng)站公示，確保工作程序化、規(guī)范化開展。
5.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查、出生缺陷綜合防治等專項(xiàng)服務(wù)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到千家萬(wàn)戶，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信賴。全面提升婦幼保健服務(wù)工作水平，深入推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程的創(chuàng)建工作，督促轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)愛嬰醫(yī)院的建設(shè)。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1.加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。加強(qiáng)高級(jí)衛(wèi)生人才的引進(jìn)，做好2018年度衛(wèi)生人事招聘工作。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)人才隊(duì)伍加強(qiáng)考核管理，提高激勵(lì)作用。探索建立適應(yīng)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度。
2. 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè).部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。開展廉政廉潔談話、黨風(fēng)政風(fēng)和紀(jì)律教育。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”要求。嚴(yán)肅查處藥品招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和醫(yī)療服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。
3.深化衛(wèi)生計(jì)生宣傳。及時(shí)做好重大政策、改革發(fā)展成就、先進(jìn)典型宣傳。開展新型婚育觀念教育宣傳。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，妥善應(yīng)對(duì)新聞事件。辦好用好官方微信、微博等新媒體平臺(tái)。
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作人員2017年工作總結(jié)
2017年3月，大部制改革，衛(wèi)生和人口計(jì)生合并，組建羅湖區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。兩局合并，為羅湖區(qū)的衛(wèi)生、人口計(jì)生工作注入新的活力，為羅湖區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
一、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平不斷提升
(一)醫(yī)療服務(wù)工作量穩(wěn)中有升。
2017年，羅湖區(qū)人民醫(yī)院門急診量93萬(wàn)，同比增長(zhǎng)13%，出院人次12846，同比增長(zhǎng)5%，羅湖區(qū)中醫(yī)院門急診量95萬(wàn)，比去年同期增長(zhǎng)1.7%，羅湖區(qū)婦幼保健院門急診量56萬(wàn)，比去年同期增長(zhǎng)25%，出院4615人次，同比增長(zhǎng)14%。臨床收治C、D型病例同比增加7.8%，臨床治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到95.72%。重癥病例搶救成功率進(jìn)一步提高。
(二)醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提高。
一是推行惠民便民服務(wù)，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。
羅湖區(qū)人民醫(yī)院延長(zhǎng)樓竣工投入使用，增加病床344張。門診、急診實(shí)施升級(jí)改造，擴(kuò)大門診候診廳及掛號(hào)處，候診區(qū)全部安裝叫號(hào)系統(tǒng)，為患者提供一站式服務(wù)。羅湖區(qū)中醫(yī)院在名中醫(yī)館網(wǎng)站上開辟網(wǎng)絡(luò)答疑，方便患者尋醫(yī)問藥。羅湖區(qū)婦幼保健院在一樓設(shè)銀聯(lián)刷卡機(jī)以方便顧客，在一樓門診大廳設(shè)置有電腦觸摸屏、物價(jià)投訴箱、醫(yī)療價(jià)格公示欄、常用藥品公示欄、銀行自動(dòng)存取款機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施。
二是推行預(yù)約診療服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療流程。
羅湖區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施1258006電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù);羅湖區(qū)中醫(yī)院在名中醫(yī)館實(shí)行網(wǎng)上、電話預(yù)約，羅湖區(qū)婦幼保健院增設(shè)門診預(yù)約手機(jī)12580、#120#和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，方便門診患者就診。
三是推行臨床路徑管理，進(jìn)一步規(guī)范診療程序。 按照衛(wèi)生部318種路徑目錄，積極推進(jìn)臨床路徑管理，各醫(yī)院結(jié)合醫(yī)院病種，對(duì)常見性、多發(fā)性疾病均要求開展臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員診療行為。其中羅湖區(qū)人民醫(yī)院成熟推行的有5個(gè)病種、羅湖區(qū)中醫(yī)院有10個(gè)病種、羅湖區(qū)婦幼保健院有7個(gè)病種共計(jì)22個(gè)病種開展臨床路徑，共計(jì)有1171 個(gè)病例進(jìn)入路徑管理，規(guī)范診療，保證了醫(yī)療安全。
四是推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，進(jìn)一步提高患者滿意度。
羅湖區(qū)人民醫(yī)院50%的病床實(shí)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，羅湖區(qū)婦幼保健院、羅湖區(qū)中醫(yī)院100%的病床實(shí)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
五是大力推進(jìn)人才培訓(xùn)，進(jìn)一步提高專業(yè)及科研能力。
全力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員“五年全覆蓋”進(jìn)修計(jì)劃。截止第三季度，各醫(yī)院一線專業(yè)技術(shù)人員外派進(jìn)修一個(gè)月以上51人，其中有3人次到德國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)，2人到美國(guó)進(jìn)修，18人到高等院校附屬醫(yī)院。新聘(錄)用人員的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)參加率達(dá)到100%。羅湖區(qū)人民醫(yī)院舉辦“全國(guó)微創(chuàng)婦科高級(jí)研修班暨穗港深三地婦產(chǎn)科及婦幼外科羅湖論壇”及“口腔頜面外科技術(shù)新進(jìn)展學(xué)習(xí)班”、“ 睡眠呼吸暫停低通氣綜合癥學(xué)習(xí)班”等學(xué)習(xí)班，提高學(xué)術(shù)影響力。2017年獲批科研立項(xiàng)60項(xiàng)，其中省級(jí)4項(xiàng)，市級(jí)18項(xiàng)，在醫(yī)學(xué)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文175篇，其中羅湖區(qū)人民醫(yī)院SCI 2篇。
(三)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持力度。
積極推進(jìn)扶持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策。一是對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行日?；芾?。和順堂、同仁堂、友和醫(yī)藥、亞洲大藥房、永安堂醫(yī)藥等大型醫(yī)院企業(yè)均在羅湖轄區(qū)設(shè)置了中醫(yī)館與中醫(yī)坐堂醫(yī)，目前已經(jīng)設(shè)置12家;受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更等申請(qǐng)89項(xiàng)，100%辦結(jié);二是積極協(xié)調(diào)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員申報(bào)考評(píng)專業(yè)技術(shù)資格參照事業(yè)單位人員對(duì)待，并在資格認(rèn)定上給予政策放寬;三是放寬多點(diǎn)執(zhí)業(yè)限制，多個(gè)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)以整合醫(yī)療資源、方便患者就醫(yī)和提高醫(yī)療技術(shù)水平為目的，通過簽訂協(xié)議等形式開展橫向或縱向醫(yī)療合作的，相關(guān)醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)經(jīng)向《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記機(jī)關(guān)備案，醫(yī)師可以在開展醫(yī)療合作的其他醫(yī)院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)執(zhí)業(yè);四是逐步推進(jìn)資源共享，如病理檢查和生化檢查、消毒供應(yīng)等項(xiàng)目，沒有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可借助有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成，在聯(lián)網(wǎng)組團(tuán)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間低級(jí)別的機(jī)構(gòu)要認(rèn)可高級(jí)別機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢查結(jié)果。羅湖轄區(qū)已有50%門診部、診所統(tǒng)一到羅湖醫(yī)院消毒供應(yīng)中心集中消毒，既保證質(zhì)量也減少重復(fù)建設(shè);五是允許有條件的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)?jiān)诶^續(xù)教育、科研立項(xiàng)等，今年區(qū)級(jí)科研已向民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放，并立項(xiàng)12項(xiàng)。
(四)行業(yè)管理水平不斷提高。
一是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分制度、舉報(bào)非法行醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;二是日常巡查與專項(xiàng)整治相結(jié)合;三是啟動(dòng)對(duì)門診部醫(yī)療質(zhì)量整體評(píng)估。
(五)不斷提升干部保健能力。
羅湖區(qū)保健辦不斷加強(qiáng)與省、市、區(qū)各有關(guān)醫(yī)療單位及專家的溝通和聯(lián)系，確保為保健對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的就醫(yī)、會(huì)診、轉(zhuǎn)診、健康咨詢等醫(yī)療保健服務(wù)。努力為羅湖區(qū)干部提高體檢質(zhì)量、改善體檢服務(wù)，與羅湖區(qū)社保分局充分溝通后，已經(jīng)將羅湖區(qū)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助工作從羅湖區(qū)社保分局轉(zhuǎn)回羅湖區(qū)保健辦承辦。出臺(tái)《羅湖區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》及《羅湖區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助審核報(bào)銷管理暫行辦法》。
二、公共衛(wèi)生服務(wù)成績(jī)突出
(一)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工作全面推進(jìn)
按照羅湖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“國(guó)內(nèi)先進(jìn)，深圳一流”的要求，建設(shè)好公共衛(wèi)生信息平臺(tái)項(xiàng)目。成立項(xiàng)目小組，各有關(guān)單位各部門明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管此事，全面配合，全力支持、全程參與，做好保障協(xié)調(diào)工作;組建專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān)，確保建設(shè)工作按預(yù)期目標(biāo)順利完成。
目前公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)已完成登革熱、甲流、霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病、食物中毒重點(diǎn)模塊的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置系統(tǒng)的開發(fā)演示,并進(jìn)行上線試運(yùn)行。視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)中醫(yī)院、羅湖區(qū)婦幼保健院等單位與指揮中心的對(duì)接和視頻。
(二)疾病控制工作扎實(shí)有力
1、傳染病疫情有效控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到及時(shí)處理。
截至9月30日，無甲類傳染病報(bào)告，累計(jì)報(bào)告乙類傳染病15種2276例比去年同期(2359例)下降3.52%，前五位病種依次是梅毒871例、淋病358例、肺結(jié)核730例、痢疾215例、艾滋病78例。丙類傳染病累計(jì)報(bào)告6種4072例，主要報(bào)告病種是手足口病(2219例)、其它感染性腹瀉(1215例)和流行性腮腺炎(459例)。1-9月轄區(qū)共報(bào)告爆發(fā)疫情13起，突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起，發(fā)生疑似食物中毒事件5起，中毒人數(shù)為27人，均得到及時(shí)調(diào)查處理。
2、免疫規(guī)劃各項(xiàng)工作井然有序;麻疹發(fā)病數(shù)實(shí)現(xiàn)再降50%的目標(biāo)
一是 按省疾控中心統(tǒng)一部署完成兩輪脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，啟動(dòng)聯(lián)絡(luò)員運(yùn)行機(jī)制，廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)，此次強(qiáng)化免疫活動(dòng)共服食脊髓灰質(zhì)炎疫苗糖丸的適齡兒童6萬(wàn)人次，服苗率達(dá)98%以上。二是 開展各種麻疹強(qiáng)化活動(dòng)，采取對(duì)外來工麻疹疫苗接種、學(xué)校幼兒園查驗(yàn)證、補(bǔ)種等措施，取得良好效果，全年只發(fā)生1例麻疹病例，比去年同期(9例)下降88.88%，實(shí)現(xiàn)了麻疹病例數(shù)比去年再下降50%的目標(biāo)。三是 繼續(xù)做好甲型H1N1疫苗接種工作，共接種成人流感疫苗14228針次，接種兒童流感疫苗22756針次(三歲以下兒童需接種兩針次)，并對(duì)福利中心人員進(jìn)行了流感疫苗接種。四是 預(yù)防接種副反應(yīng)及疫苗接種不良反應(yīng)事件均得到及時(shí)處理。共處理預(yù)防接種副反應(yīng)32例，有效處理疫苗接種不良反應(yīng)2例。五是 做好“4.25”計(jì)免宣傳日活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防接種工作。4月25日宣傳日期間共發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)多份，對(duì)4歲以下兒童4495人開展查漏補(bǔ)種，減少免疫空白。
3、艾滋病防控工穩(wěn)步開展
一是 繼續(xù)做好以社區(qū)為基礎(chǔ)的艾滋病綜合防治和自愿咨詢檢測(cè)，加強(qiáng)艾滋病檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)力度。全區(qū)接受自愿咨詢檢測(cè)服務(wù)1395人次，發(fā)現(xiàn)HIV感染者66例。截至9月30日，共檢測(cè)樣本86894份，篩查陽(yáng)性336人次，確診陽(yáng)性161例，確診陽(yáng)性率為18.5/萬(wàn)。仍以性傳播途徑感染為主，人群以青壯年為主。二是 按時(shí)按質(zhì)完成流行病學(xué)調(diào)查(首次隨訪)和CD4檢測(cè)工作。分別完成流行病學(xué)調(diào)查195例和179例，CD4檢測(cè)達(dá)93.7%，完成了國(guó)家要求的70%的目標(biāo)。三是 采取了多種形式宣傳艾滋病知識(shí)，繼續(xù)加大了艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳、健康教育和高危行為干預(yù)工作力度。共干預(yù)16.2691萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳材料16.6059萬(wàn)份，安全套98.4494萬(wàn)個(gè)。四是 繼續(xù)加強(qiáng)美沙酮維持治療門診的建設(shè)。藥物維持治療門診共累計(jì)收治患者628例(不含轉(zhuǎn)介病例)，在治病人275人，保持率為85.9%，達(dá)到國(guó)家的要求。五是 預(yù)防和控制艾滋病母嬰傳播。共篩查孕產(chǎn)婦17078人，未發(fā)現(xiàn)HIV感染孕產(chǎn)婦，項(xiàng)目工作取得良好的社會(huì)效益。
4、健康危害因素及食品監(jiān)測(cè)工作按計(jì)劃完成
一是 做好健康危害因素監(jiān)測(cè)，保障公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。1-9月共監(jiān)測(cè)各類公共場(chǎng)所548間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)村級(jí)水廠進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。二是 抓好食品監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工作。做好碘鹽監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)學(xué)生家庭食用鹽288份。開展瘦肉精專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)超市、肉菜市場(chǎng)和餐廳酒樓銷售的瘦肉、豬內(nèi)臟樣品70份。對(duì)深圳出入境邊防部隊(duì)等單位飯?zhí)眠M(jìn)行食品監(jiān)測(cè)并給予技術(shù)指導(dǎo)。
(三)職業(yè)衛(wèi)生工作取得新成績(jī)
1、全面實(shí)施基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。一是 續(xù)繼免費(fèi)為羅湖轄區(qū)用人單位進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)工作，今年共完成74家企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作，共為企業(yè)減免監(jiān)測(cè)費(fèi)用約10萬(wàn)元。對(duì)10家未能提供工藝流程中所使用有機(jī)溶劑的MSDS資料的企業(yè)開展職業(yè)危害因素組分分析。二是 主動(dòng)為企業(yè)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易可行的通風(fēng)排毒設(shè)施改造方案，推進(jìn)企業(yè)防護(hù)措施工程改造，共為12家企業(yè)提供設(shè)計(jì)方案，害成6家企業(yè)根據(jù)整改方案完成相關(guān)工程改造;三是 廣泛開展宣傳活動(dòng)。開展了“關(guān)愛來深建設(shè)者，共建平安大運(yùn)會(huì)”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等宣傳活動(dòng)，免費(fèi)為轄區(qū)用人單位發(fā)放法律法規(guī)、圖片、警示標(biāo)識(shí)等宣傳資料和警示標(biāo)識(shí)約2萬(wàn)余份，取得了良好的宣傳效果。四是 積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展了2017年正己烷職業(yè)危害專項(xiàng)整治、粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)、木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)治理、職業(yè)健康狀況調(diào)查等行動(dòng)，效果顯著。
2、建立健全羅湖區(qū)各職能部門的職業(yè)病防治工作溝通協(xié)作。 成立了“羅湖區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度”，明確了聯(lián)席會(huì)議承擔(dān)研究擬定羅湖區(qū)職業(yè)病防治工作的重大政策措施;對(duì)職業(yè)病防治重大工作進(jìn)行研究、部署和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督檢查等工作職責(zé)。并于9月初召開了羅湖區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，各部門積極建言獻(xiàn)策，對(duì)轄區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃提出許多好建議。聯(lián)席會(huì)議的建立，加強(qiáng)了各職能部門間的溝通、協(xié)作和配合，進(jìn)一步完善了羅湖區(qū)職業(yè)病防治工作聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成各部門齊抓共管的良好工作格局。
3、積極編制《深圳市羅湖區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2015年)》。 根據(jù)法律法規(guī)及國(guó)家、廣東省和《深圳市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2015年)》，結(jié)合羅湖轄區(qū)實(shí)際，編制了具有前瞻性、操作性強(qiáng)又能促進(jìn)職業(yè)病防治工作有效開展的《深圳市羅湖區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2015年)》(討論稿)并將提交政府審議發(fā)文。《規(guī)劃》明確了羅湖區(qū)職業(yè)病防治工作目標(biāo)、任務(wù)、協(xié)作機(jī)制、措施，促進(jìn)各職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作，有利于促進(jìn)職業(yè)病防治事業(yè)的健康發(fā)展。
(四)婦幼衛(wèi)生圓滿完成任務(wù)，服務(wù)能力不斷提升
2017年，孕產(chǎn)婦死亡率為零，嬰兒死亡率3.04‰，達(dá)到了市政府“創(chuàng)新城市發(fā)展”指標(biāo)要求?；闄z率46.13%，達(dá)到羅湖區(qū)政府白皮書的指標(biāo)要求。衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估順利通過國(guó)家、省、市三級(jí)評(píng)估，在全區(qū)的總結(jié)會(huì)議上，羅湖區(qū)衛(wèi)生人口計(jì)生局作為唯一的部門在會(huì)上發(fā)言交流。在科室建設(shè)上，羅湖區(qū)婦幼保健院成立兒童腦功能障礙康復(fù)中心，住院收治腦功能障礙患兒。深圳市殘聯(lián)理事長(zhǎng)參加羅湖區(qū)兒童腦功能障礙康復(fù)中心揭牌儀式，并肯定羅湖區(qū)開展的工作和對(duì)殘疾人事業(yè)所作的貢獻(xiàn)。在醫(yī)院管理上，羅湖區(qū)婦幼保健院通過2017年羅湖區(qū)卓越績(jī)效管理項(xiàng)目評(píng)估。
(五)慢病、精防工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、社區(qū)慢病綜合管理能力有了新的提高
一是 加強(qiáng)對(duì)社康中心醫(yī)生進(jìn)行糖尿病預(yù)防及治療相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并成功舉辦衛(wèi)生部統(tǒng)一組織的全國(guó)基層糖尿病預(yù)防控制健康促進(jìn)項(xiàng)目羅湖區(qū)培訓(xùn)班。二是 以綜合醫(yī)院病人俱樂部為平載體，增強(qiáng)社區(qū)與綜合醫(yī)院的互動(dòng)與合作。三是 在社區(qū)組建慢性病患者自我管理小組。由高血壓、糖尿病病人及高危人群主動(dòng)開展自我健康管理活動(dòng)。
2、結(jié)防工作得到進(jìn)一步鞏固
今年共完成全球基金結(jié)核病耐藥項(xiàng)目疑似病人數(shù)1331例，涂陽(yáng)病人數(shù)262人，涂陰病人數(shù)181人;廣東省結(jié)核病控制項(xiàng)目涂陽(yáng)病人144人，涂陰病人164人。一是 參加香港防癆協(xié)會(huì)舉辦的“世界防癆日”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與香港相互交流的平臺(tái)，借鑒香港城市防癆經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)羅湖區(qū)結(jié)核病控制工作更上一臺(tái)階。二是 “3.24宣傳周”擴(kuò)大結(jié)防知識(shí)宣傳，宣傳標(biāo)語(yǔ)榮獲世界之最稱號(hào);邀請(qǐng)香港防癆專家與病友們近距離的交流，幫助他們度過治療難關(guān)，受到病人的稱贊，深入開展學(xué)校結(jié)核病防治工作，完善學(xué)校結(jié)核防治網(wǎng)絡(luò)，并收到成效。三是 深化跨區(qū)域結(jié)核病管治工作，今年我區(qū)與西安、湖北、湖南結(jié)核病防治所簽定互相管治轉(zhuǎn)入肺結(jié)核病人協(xié)議，把跨區(qū)轉(zhuǎn)診工作落實(shí)到實(shí)處。
3、精防工作得到進(jìn)一步深化
一是精神康復(fù)日間照料中心向國(guó)際化會(huì)所認(rèn)證邁進(jìn)。 對(duì)內(nèi)與羅湖區(qū)殘聯(lián)保持溝通聯(lián)系，配合殘聯(lián)做好受補(bǔ)助會(huì)員的出勤統(tǒng)計(jì)工作，并和國(guó)內(nèi)長(zhǎng)沙心翼會(huì)所、香港卓越之友等會(huì)所保持友好聯(lián)系，學(xué)習(xí)交流已認(rèn)證的會(huì)所先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)外保持與國(guó)際會(huì)所發(fā)展中心、美國(guó)網(wǎng)關(guān)會(huì)所的聯(lián)系，邀請(qǐng)美國(guó)網(wǎng)關(guān)會(huì)所專家到會(huì)所進(jìn)行交流和技術(shù)指導(dǎo)，為會(huì)所的國(guó)際化認(rèn)證提出了寶貴的建議。
二是心理衛(wèi)生進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目成效突出。 與羅湖區(qū)教育局、羅湖區(qū)中小學(xué)心理輔導(dǎo)中心精誠(chéng)合作，對(duì)羅湖轄區(qū)79所學(xué)校全面鋪開心理衛(wèi)生進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目，加強(qiáng)在校學(xué)生心理衛(wèi)生問題的“篩查、輔導(dǎo)、咨詢、干預(yù)、轉(zhuǎn)介、治療”等工作，維護(hù)師生心理健康，創(chuàng)建了5所示范學(xué)校，20所緊密聯(lián)系型學(xué)校，54所發(fā)展型學(xué)校，共處理了6例學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)事件，開展了16例23人次家長(zhǎng)、學(xué)生心理咨詢個(gè)案。
(六)社康發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
2017年，羅湖區(qū)41家開展醫(yī)療服務(wù)的社康中心統(tǒng)計(jì)醫(yī)療門診服務(wù)為155.48萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33%;門診業(yè)務(wù)收入11742.69萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%。管理社區(qū)高血壓病人11170人，同比增長(zhǎng)105%;管理社區(qū)糖尿病人3763人，同比增長(zhǎng)86%;管理社區(qū)重癥精神病人481人，同比增長(zhǎng)32%;計(jì)劃免疫、兒童保健服務(wù)與去年相比基本持平。居民健康檔案建檔率達(dá)到100%。落實(shí)了長(zhǎng)嶺、梧桐山、金鵬、泥崗四處業(yè)務(wù)用房，蓮花社康中心于國(guó)慶后開始裝修，預(yù)計(jì)年底前正式啟用。全年社康中心全部實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，為居民減少藥品開支約2300萬(wàn)元，為60周歲以上無工作單位承擔(dān)健康體檢的戶籍老人免費(fèi)體檢。羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)中醫(yī)院、羅湖區(qū)婦幼保健院共安排了20名待聘任的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員到社康中心服務(wù)半年。創(chuàng)建省級(jí)示范社康中心2家、市級(jí)示范社康中心5家。
(七)健康教育工作穩(wěn)步開展。
充分利用轄區(qū)資源,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建健康城區(qū)工作,健康教育流動(dòng)宣傳車進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的活動(dòng)開展得有聲有色，深受轄區(qū)居民的歡迎?？?zé)煿ぷ饕踩〉昧丝上驳某煽?jī)，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位都獲得了無煙單位稱號(hào)。
三、人口和計(jì)劃生育服務(wù)繼續(xù)保持先進(jìn)
(一)圓滿完成目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)。
2017年羅湖區(qū)戶籍人口政策生育率98.55%，出生人口性別比106.15，出生率15.55‰，自然增長(zhǎng)率14.09‰，流動(dòng)人口政策生育率達(dá)92.02%，全面完成人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
(二)宣教創(chuàng)新成效明顯。
羅湖區(qū)蓮塘大食堂計(jì)生普法宣傳“獎(jiǎng)餐券”活動(dòng)被市普法辦評(píng)為2017年全市普法宣傳創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)目;羅湖計(jì)生社工工作創(chuàng)新模式經(jīng)市衛(wèi)人委推薦上報(bào)廣東省社會(huì)建設(shè)示范點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目;婚育新風(fēng)進(jìn)大食堂入圍全國(guó)人口計(jì)生工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。
東湖街道大望人口文化基地申報(bào)了全省人口計(jì)生工作項(xiàng)目創(chuàng)新;婚育新風(fēng)吹進(jìn)勞務(wù)工大食堂、羅湖區(qū)“三優(yōu)”項(xiàng)目宣傳服務(wù)新模式、東湖街道大望社區(qū)“四位一體”綜合服務(wù)模式已申報(bào)全國(guó)人口和計(jì)劃生育宣傳教育創(chuàng)新范例。
(三)落實(shí)三項(xiàng)制度，成效明顯。 2017年，羅湖落實(shí)計(jì)生例會(huì)制度、掛鉤幫扶制度、區(qū)域協(xié)作制度，取得很好效果。羅湖區(qū)衛(wèi)生人口計(jì)生局先后與流入羅湖區(qū)人口比重大的湖北、湖南、四川等全國(guó)22個(gè)省的185個(gè)市、區(qū)(縣)人口計(jì)生部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)兩地協(xié)作，明確兩地的工作職責(zé)和具體的協(xié)作辦法, 共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。羅湖區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《2017年羅湖區(qū)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”工作方案》，建立流動(dòng)人口“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作室。2017年，批量交互信息54489條，成功通報(bào)34757例，反饋25341個(gè)已婚育齡婦女情況。辦理計(jì)生證明3427本;落實(shí)上環(huán)774例，結(jié)扎279例，補(bǔ)救措施284例。異地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)31例，征收金額約295300元。通過區(qū)域協(xié)作，加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。
(四)基層計(jì)生協(xié)會(huì)作用越來越明顯。
協(xié)會(huì)創(chuàng)新組織建設(shè)，開展生育關(guān)懷和青春健康教育等活動(dòng)，取得顯著成績(jī)。目前，羅湖區(qū)的基層協(xié)會(huì)組織共有194個(gè)，其中企業(yè)協(xié)會(huì)140個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位協(xié)會(huì)組織54個(gè)，協(xié)會(huì)小組636個(gè)。共有協(xié)會(huì)會(huì)員68933人、志愿者3481人、會(huì)員聯(lián)系戶71335個(gè)。今年以來羅湖區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)共組織開展了青春健康教育186場(chǎng)，培訓(xùn)目標(biāo)人群12000多人次;組織開展工作場(chǎng)所同伴教育16場(chǎng)，培訓(xùn)目標(biāo)人群6000多人次;組織協(xié)會(huì)志愿者6000多人次開展了56場(chǎng)自我教育的大型活動(dòng);組織專家深入基層舉辦了“三優(yōu)”講座2場(chǎng)，參加人數(shù)近400多人。發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員、志愿者為3000 對(duì)育齡夫婦送去婚育政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等宣傳資料15000份、避孕藥具38000盒;組織育齡婦女進(jìn)行普查普治26500人次;對(duì)流入本社區(qū)的流動(dòng)已婚育齡夫婦實(shí)行與戶籍居民同等的“節(jié)育獎(jiǎng)”,累計(jì)受益32000人次;免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2000人，幫助計(jì)生家庭失業(yè)人員再就業(yè)1200人;通過各級(jí)協(xié)會(huì)幫扶350戶計(jì)生特困家庭，幫助困難育齡群眾解決實(shí)際問題1000多件。
(五)區(qū)計(jì)生服務(wù)中心完成升級(jí)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 今年六月，羅湖區(qū)計(jì)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成，新采購(gòu)安裝了手術(shù)室醫(yī)用空調(diào)、新式無影燈、門診消毒滅菌設(shè)備以及各樓層的科教宣傳設(shè)備。手術(shù)室、檢驗(yàn)室和供應(yīng)室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求。中心定期對(duì)門診和手術(shù)室進(jìn)行感染病例和消毒滅菌效果的監(jiān)測(cè)，今年上半年中心消毒滅菌合格率達(dá)到100%。在新建的手術(shù)室通過區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)后，羅湖區(qū)計(jì)生中心積極與街道辦事處計(jì)生科溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)告知轄區(qū)育齡群眾，采取電話預(yù)約手術(shù)時(shí)間等多種方式減少群眾輪候時(shí)間。今年，共進(jìn)行面對(duì)面咨詢6270人次;電話咨詢3335人次，電話調(diào)查回復(fù)率達(dá)到100%，網(wǎng)上咨詢近千人次，育齡群眾滿意率達(dá)到 98 %。完成查環(huán)查孕36658人次;計(jì)劃生育“四術(shù)”3326例，其中宮內(nèi)節(jié)育器放置術(shù)2217例，宮內(nèi)節(jié)育器取出術(shù)712例，術(shù)后隨訪4367人;生殖健康檢查4375人次，優(yōu)生檢測(cè)3222人次，篩查出高危人群276人次;其他門診26908例。
(六)打擊“兩非”工作成效初顯。 2017年，羅湖區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《羅湖區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，制訂和完善了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、部門協(xié)作制度、聯(lián)席會(huì)議制度等5項(xiàng)制度。編印有關(guān)打擊“兩非”的宣傳資料20萬(wàn)份發(fā)至千家萬(wàn)戶，加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的專項(xiàng)整治聲勢(shì)。6月份和9月份，羅湖轄區(qū)排查了藥店897家、性用品店374家、診所169家、民營(yíng)醫(yī)院17家、社康中心23家。在排查過程中，查封黑診所13家，查處無證藥店25間，超范圍經(jīng)營(yíng)門店83間，沒收違反規(guī)定使用醫(yī)療器械、藥品一大批。對(duì)檢查有問題的單位當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知書，并限期要求整改。調(diào)查處理來信來訪案例6例。
四、依法行政水平不斷提高
2017年，共受理行政許可申請(qǐng)2144件，其中公共場(chǎng)所類1264件，醫(yī)療衛(wèi)生類880件，新發(fā)證268張，到期換證481張，變更175張，注銷31張。結(jié)案的行政處罰案件共40宗(公共場(chǎng)所1宗、職業(yè)衛(wèi)生3宗、醫(yī)療衛(wèi)生36宗)，其中單處或合并警告22宗(單處警告4宗),罰款28宗罰款總額102500元，合并沒收違法所得8宗14750元，責(zé)令停業(yè)1宗。對(duì)超出法定期限不履行行政處罰決定的2宗行政處罰案件當(dāng)事人，依法申請(qǐng)羅湖區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。把1宗涉及刑事犯罪行為案件移送公安機(jī)關(guān)處理。所有行政許可無超時(shí)審批和違規(guī)審批情況，行政處罰無行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償發(fā)生?！渡钲谛屡d門診部未經(jīng)許可擅自開展終止中期妊娠手術(shù)、使用一名未取得處方權(quán)人員開具處方案》案卷，在衛(wèi)生部組織的中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)選活動(dòng)中獲得“全國(guó)衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)選一等獎(jiǎng)”，該案卷成為代表廣東省參加此次評(píng)選活動(dòng)的唯一一個(gè)一等獎(jiǎng)。
受理“招調(diào)工(干)”計(jì)劃生育審核證明240宗，退件9宗，已辦結(jié)231宗。有效地指導(dǎo)了全區(qū)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”征收工作的開展，取得了滿意的效果。全年征收個(gè)案1768宗，征收金額14590.52萬(wàn)元(含人民法院強(qiáng)制執(zhí)行到位的67.03萬(wàn)元)。
完成了深圳市“獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金”申報(bào)系統(tǒng)羅湖區(qū)級(jí)審核2194人，審核“解決我區(qū)居民計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)歷史遺留問題”的人數(shù)有1640余人，共計(jì)發(fā)放“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金”總額高達(dá)2400余萬(wàn)元。沒有發(fā)生任何問題。
五、大運(yùn)保障工作順利完成
1、組織制定了《深圳第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)羅湖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部工作運(yùn)行方案》，組建了衛(wèi)生監(jiān)督組、疾病控制組、醫(yī)療服務(wù)組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、經(jīng)費(fèi)設(shè)備組、后勤保障組、信息管理組、語(yǔ)言保障組等8個(gè)專業(yè)工作組，明確工作職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人，并抽調(diào)180多名業(yè)務(wù)骨干，組建了涉大場(chǎng)所醫(yī)療衛(wèi)生保障團(tuán)隊(duì)，落實(shí)醫(yī)療經(jīng)理負(fù)責(zé)制，保證了工作的落實(shí)。大運(yùn)期間，無重大傷病員和聚集性疫情發(fā)生，保障了羅湖賽區(qū)大運(yùn)賽事順利進(jìn)行。
2、羅湖區(qū)慢病院與深圳市康寧醫(yī)院、羅湖區(qū)公安分局聯(lián)手，共同探討大運(yùn)會(huì)期間精神病人管控工作，開展精神病人摸底排查，共完成1065條精神病人信息的核查和472例戶籍精神病人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，配合公安干警完成9例精神病人肇事肇禍應(yīng)急處置，圓滿地完成大運(yùn)會(huì)精神病管控工作。
3、組建了兩支醫(yī)療救援隊(duì)伍和疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，有效保障了賽時(shí)城市正常運(yùn)行。大運(yùn)期間轄區(qū)無聚集性疫情和重大傷亡等突發(fā)事件發(fā)生。
4、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障能力和水平。組織醫(yī)療衛(wèi)生保障隊(duì)員參加市衛(wèi)人委的舉辦的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、急救技術(shù)、控?zé)煛⒂⒄Z(yǔ)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。羅湖區(qū)健康教育所深入到各個(gè)官方酒店和場(chǎng)館開展無煙大運(yùn)宣傳，結(jié)合世界無煙日開展形式多樣的活動(dòng)，圓滿地完成了大運(yùn)會(huì)控?zé)煴Ｕ瞎ぷ?。羅湖區(qū)衛(wèi)生人口計(jì)生局同時(shí)舉辦了15期大運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障培訓(xùn)班，與北京大學(xué)深圳培訓(xùn)中心合作，編印《羅湖區(qū)醫(yī)務(wù)人員大運(yùn)英語(yǔ)會(huì)話300句》英語(yǔ)手冊(cè)，全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員人手一冊(cè)，普及英語(yǔ)知識(shí)。
5、加強(qiáng)與各部門協(xié)作，為做好大運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)了與市大運(yùn)會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部和羅湖賽區(qū)各部門協(xié)調(diào)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)多次到大運(yùn)場(chǎng)館、大運(yùn)指定酒店現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，研究解決醫(yī)療點(diǎn)業(yè)務(wù)用房配置等問題;與食品安全指揮部、羅湖體育館聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會(huì)，聯(lián)合開展食物中毒應(yīng)急演練;與羅湖區(qū)愛衛(wèi)辦聯(lián)合開展登革熱疫情應(yīng)急演練。各部門互相支持、配合，為做好大運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作創(chuàng)造良好條件。
六、圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作
通過動(dòng)員、印發(fā)宣傳資料、發(fā)送溫馨短信、開展衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班、親臨指導(dǎo)等形式加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查，從自查整改到預(yù)檢迎檢，嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(2010年版)的各項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)狠抓落實(shí)。4月底，國(guó)家衛(wèi)生城市明檢小組相關(guān)專業(yè)組先后對(duì)羅湖區(qū)永盟美發(fā)店、南方聯(lián)合國(guó)際大酒店、羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心、羅湖區(qū)婦幼保健院、錦田小學(xué)六個(gè)必檢單位進(jìn)行了檢查，充分肯定了羅湖衛(wèi)生人口計(jì)生局在健康教育、公共場(chǎng)所和生活飲用水、傳染病防治、病媒生物防制等方面為羅湖區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作所作的努力。并于8月底順利通過了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)羅湖轄區(qū)的暗訪，圓滿完成了國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作。
不足以及面臨的挑戰(zhàn)：一是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，轄區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)163家，需研究出臺(tái)扶持的政策措施。二是區(qū)屬公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)作、重點(diǎn)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)、社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置能力等等都需要加大推進(jìn)的力度。三是人才引進(jìn)工作難度加大。四是醫(yī)療衛(wèi)生安全，公共衛(wèi)生安全絲毫不可懈怠。五是大部制合并如何發(fā)揮兩個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人口計(jì)生一體化建設(shè)，仍有許多需要研究的課題。六是人口計(jì)生工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。
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