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株洲市2018初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施方案
根據(jù)教育部、省教育廳的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市具體情況,特制訂《株洲市2018年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施方案》。
一、建立學(xué)生成長檔案，完善學(xué)校評價方案
各學(xué)校從初一入學(xué)開始，就要為每位學(xué)生建立成長電子檔案，如實記錄學(xué)生在初中三年學(xué)習(xí)過程中各方面成長的足跡，反映學(xué)生的個體差異與特長。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時，成長檔案隨學(xué)籍等一起轉(zhuǎn)移。
各學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案。要堅持評價內(nèi)容全面，評價主體多元，定性與定量結(jié)合，過程性與終結(jié)性評價相結(jié)合的原則;應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校特色，結(jié)合學(xué)校的常規(guī)管理，將學(xué)生的日常表現(xiàn)納入評價內(nèi)容，包括學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣、社團(tuán)活動、社區(qū)服務(wù)(社區(qū)服務(wù)是指學(xué)生護(hù)綠保潔、便民服務(wù)、助殘扶困、尊老愛幼、公益勞動及其他志愿服務(wù)。服務(wù)區(qū)域可以是廠礦企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、商場商店及其他場所。服務(wù)對象可以是單位和個人。建立學(xué)生社區(qū)服務(wù)制度，學(xué)生志愿服務(wù)完成情況由服務(wù)對象評價記錄蓋章(簽字)，納入學(xué)生社區(qū)服務(wù)課程學(xué)分管理，每學(xué)年不少于30小時)、研究性學(xué)習(xí)等情況。學(xué)生綜合素質(zhì)評價以“日常評價”為基礎(chǔ)，實行“日常評價”和“學(xué)期評價”相結(jié)合的方式?！叭粘Ｔu價”結(jié)合學(xué)校常規(guī)管理進(jìn)行，重點關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣;“學(xué)期評價”實行學(xué)生自評、互評、教師評價、家長評價及學(xué)生本學(xué)期獲得的標(biāo)志性成果等方面一并進(jìn)行綜合評價。將學(xué)生6個“學(xué)期評價”結(jié)果分別按一定比例計算，得出學(xué)生的“畢業(yè)評價”結(jié)果。在實施過程中，要堅持學(xué)生發(fā)展的原則，應(yīng)隨年級的升高逐漸加大權(quán)重。評價結(jié)果分A、B、C三個等第，學(xué)校在評價過程中注意把握A等的比例。
各學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案作為初一新生的入學(xué)課程，讓學(xué)生從初一入學(xué)時就明確綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容和要求。要切實開展對學(xué)生的多元性評價和過程性評價，真實記錄學(xué)生的成長足跡，發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的作用。要通過家長會等形式，向?qū)W生家長宣傳學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案，使初中綜合素質(zhì)評價工作成為加強學(xué)生管理，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的有效手段。
各縣(市)區(qū)教育局、學(xué)校要積極推進(jìn)綜合素質(zhì)評價信息管理平臺的建設(shè)，開展應(yīng)用試點推廣工作?？陀^記錄學(xué)生的成長過程，確保評價過程真實有效。
二、規(guī)范綜合素質(zhì)評價程序，堅持公示和申請復(fù)議制度
(一)建立組織機構(gòu)
為保障綜合素質(zhì)評價工作順利進(jìn)行，實行“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分層監(jiān)管”的機制，建立“市、縣(區(qū))、校、班”四級評價組織監(jiān)督機構(gòu)。
1.全市成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作指導(dǎo)小組，成員由市教育局、紀(jì)檢、各縣(市)區(qū)教育局相關(guān)人員以及教育評價研究人員組成。其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定全市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施辦法，組織實施全市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價各維度抽樣監(jiān)督工作。
2.各縣(市)區(qū)成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣(市)區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、相關(guān)教研人員和各中學(xué)校長組成。其職責(zé)是具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作，對學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行指導(dǎo)，對評價者進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)控評價過程，接受申訴和舉報，對評價過程中的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
3.學(xué)校成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作委員會，成員由校長、年級組長、教師、家長和其他社會人士代表組成，并報縣(市)區(qū)綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。其主要職責(zé)是制定評價工作的實施細(xì)則，對校內(nèi)各班級評價工作進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督評價過程，接受咨詢、投訴和舉報，及時糾正評價中的錯誤。
4.班級成立綜合素質(zhì)評價工作小組，成員由班主任和科任教師組成，人數(shù)為5人。班級綜合素質(zhì)評價工作小組由學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會提名，經(jīng)公示后確定。評價小組成員擔(dān)任本班級學(xué)生授課的時間一般不能少于1年，對本班級學(xué)生應(yīng)有充分的了解，同時具有較強的責(zé)任心和良好的誠信意識。評價小組成員擬定名單，應(yīng)向校內(nèi)所有初中畢業(yè)生公布，并聽取意見，有不良反應(yīng)者應(yīng)予更換。評價工作小組主要職責(zé)是具體組織實施班級學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作。班主任擔(dān)任評價小組長，負(fù)責(zé)組織評定小組成員審核學(xué)生原始實證材料，協(xié)助學(xué)生完成綜合素質(zhì)評價檔案，組織完成學(xué)生互評和師評，接受社會與家長的咨詢，并清晰地解釋學(xué)生各維度評價的結(jié)果。
(二)作好前期準(zhǔn)備
1.學(xué)校首先要對班級評價工作小組進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，認(rèn)真組織評價工作人員學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)評價工作的內(nèi)容、方法、評價標(biāo)準(zhǔn)以及電子平臺操作的流程與技術(shù)。同時要召開全年級家長會，在班級評價小組的配合下，認(rèn)真搞好家長培訓(xùn)。
2.班級評價小組認(rèn)真對學(xué)生自評和互評工作進(jìn)行指導(dǎo)。對照《株洲市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)實證材料標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)，指導(dǎo)學(xué)生收集有效的實證材料，并將證據(jù)材料按五個維度分類整理按先后順序裝訂成冊放入《初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價檔案袋》。
3.加強對評價工作人員和學(xué)生的誠信教育。所有參與評價工作的教師均需簽署誠信協(xié)議，建立誠信檔案。班級綜合素質(zhì)評價工作小組成員要認(rèn)真審核學(xué)生的每一份原始材料，確保材料的信度與效度。學(xué)生所提供的證據(jù)材料必須客觀、原始、真實、有說服力，學(xué)校在審核過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生實證材料有弄虛作假的情況，將影響該生相關(guān)維度的評價結(jié)果。全市抽樣檢查過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校實證材料有弄虛作假的情況，將影響學(xué)校相關(guān)維度的插標(biāo)比例。
4.要充分利用學(xué)校計算機房，配備技術(shù)指導(dǎo)教師，為上報相關(guān)數(shù)據(jù)提供最大的便利，并及時將結(jié)果反饋公示，盡可能地降低錯誤率，減輕學(xué)生、家長與教師的負(fù)擔(dān)。
(三)評價具體流程
1.學(xué)生自評
將《株洲市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價各維度體系說明》(見附件3)、《株洲市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)實證材料格式標(biāo)準(zhǔn)》(見附件4)及《畢業(yè)生綜合素質(zhì)自評用表》(見附件5)下發(fā)至學(xué)生手中進(jìn)行自評，學(xué)生根據(jù)綜合素質(zhì)各個維度評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，收集整理相關(guān)的實證材料，提交成長自傳，形成自己的檔案，同時完成自評過程。
2.學(xué)生互評
在學(xué)生自評完成之后，班主任組織全班學(xué)生進(jìn)行互評。首先，被評學(xué)生攜帶實證材料上講臺，在三分鐘時間內(nèi)將自我介紹(成長自傳)及相關(guān)證據(jù)材料呈現(xiàn)給評委，對有疑問的材料評委們可要求被評學(xué)生作簡要說明。然后，評委們分別在《初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價生(師)評用表》(見附件6)中給被評學(xué)生計分，全部學(xué)生評完后評委簽名，分?jǐn)?shù)表統(tǒng)一上交學(xué)校，由學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作委員會組織人員及時輸入計算機。在數(shù)據(jù)輸入過程中，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生對某個其它同學(xué)的評分明顯偏低，如低于被評學(xué)生該維度平均分20%以上的，要做好記錄并提交該班評價小組，由班級評價小組調(diào)查是否屬于惡意評分，凡認(rèn)定屬于惡意評分的，該評分無效，不參與計算。
3.教師評價
學(xué)校應(yīng)向家長公布每個班級教師評價的時間，歡迎班級家長委員會成員參與監(jiān)督。班級5人評價小組根據(jù)學(xué)生關(guān)鍵性表現(xiàn)檔案，結(jié)合學(xué)生的互評結(jié)果和學(xué)生在校三年的日常表現(xiàn)，經(jīng)過集體討論，對學(xué)生綜合素質(zhì)各個維度進(jìn)行等級評價。
4.全市插標(biāo)
市評價工作指導(dǎo)小組分別對城市五區(qū)的城區(qū)、農(nóng)村、民辦學(xué)校分三類進(jìn)行抽樣插標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的關(guān)鍵性表現(xiàn)檔案及相關(guān)資料，結(jié)合學(xué)生的互評結(jié)果，確定各區(qū)各類學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)各維度A等級比例。各縣(市)教育局據(jù)此辦法抽樣插標(biāo)確定所轄各學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)A等級的比例。
5.等級確定
每個維度的自評得分占10%，生評得分占40%，師評得分占50%，三項合計為該維度最終分值，最終分值四舍五入保留兩位小數(shù)。例如：張某在“實踐能力”這個維度自評得9分，生評得8分，師評得7分，則張某在“實踐能力”這個維度的最終得分7.6分，確定為B等。其余維度均按此辦法進(jìn)行確認(rèn)，并將結(jié)果填入《初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價統(tǒng)計用表》(見附件7)中，以此作為高中招生工作的重要依據(jù)。
6.關(guān)于審美與表現(xiàn)能力的評價
藝術(shù)畢業(yè)考試總分100分，換算成等第計入初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價“審美與表現(xiàn)能力”維度。城市五區(qū)初中畢業(yè)生分為A、B、C三等;A等--優(yōu)秀(80分及以上)、B等--合格(80分以下--60分)、C等--不合格(60分以下);各縣(市)教育局參照執(zhí)行。具體詳見附件1(《2018年株洲市初中畢業(yè)藝術(shù)考試實施方案》)。
7.關(guān)于運動與健康狀況的評價
學(xué)生平時成績占整個維度的30%，初中畢業(yè)體育考試成績占整個維度的70%。城區(qū)具體由學(xué)生工作科負(fù)責(zé)匯總確定等第。
(四)堅持公示和申請復(fù)議制度
各學(xué)校按照抽樣插標(biāo)確定的各維度A等級比例進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果以反饋意見表的形式向?qū)W生及家長公布，并在校內(nèi)公示，聽取學(xué)生、家長的反饋意見，以學(xué)生家長的簽字表示對結(jié)果的確認(rèn)(見附件8)。學(xué)生和家長對評價結(jié)果有異議的，可以向?qū)W校評價委員會和上級教育行政主管部門申請復(fù)議，評價結(jié)果變動的要重新公示。公示期為3天。學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價各維度A等級的最終比例不得超過抽樣插標(biāo)的比例。
三、綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容與結(jié)果的應(yīng)用
(一)評價的內(nèi)容
按照道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實踐能力、審美與表現(xiàn)能力、運動與健康狀況五個維度進(jìn)行評價(見附件3);評價結(jié)果采用等級制呈現(xiàn)，分別用A(優(yōu))、B(合格)、C(不合格)三等表示。評價過程采用10分制，最后折算成等級，即每個維度滿分10分， 8分(含8分)以上為A等，6至8分為B等，6分以下(不含6分)為C等。
(二)評價結(jié)果的應(yīng)用
1.畢業(yè)認(rèn)定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”這個維度為“C”等者，不能畢業(yè)，需在一年以后經(jīng)學(xué)校核實證明其確有進(jìn)步且達(dá)到B等以上標(biāo)準(zhǔn)，再發(fā)給畢業(yè)證。初三畢業(yè)體育成績將作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)錄取的必要條件，對于“殘免”、“病免”和“緩考”等情況的特殊考生，按照《2018年株洲市初中畢業(yè)體育考試方案》和《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等文件精神執(zhí)行。
2.普通高中招生。普通高中招生時，綜合素質(zhì)評價結(jié)果中的“道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)”維度為C的考生不予錄取。
3.考生學(xué)業(yè)成績等第相同時，綜合素質(zhì)評價結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)生優(yōu)先錄取。
四、綜合素質(zhì)評價注意事項
(一)規(guī)范學(xué)科考查在命題、組考、成績等方面的管理和使用。逐步建立考查學(xué)科科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，學(xué)科考查命題、組考及成績由縣(市)區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施管理。各縣(市)區(qū)教育局要制定切實可行的考查科目的實施辦法，并報市教育局備案。要加大學(xué)科考查成績在綜合素質(zhì)評價中的應(yīng)用比重。提高音體美、綜合實踐活動(含勞動技術(shù)操作考查、信息技術(shù)上機考查等)、理化生實驗、地方課程、校本課程等考查成績在綜評中的比例。加大對學(xué)生語文口語交際能力和英語口語表達(dá)能力的培養(yǎng)，各地各校要認(rèn)真組織語文口語交際考查和英語口語能力考查(考查辦法見附件2)。
(二)學(xué)校在向縣(市)區(qū)綜合素質(zhì)評定數(shù)據(jù)庫中心提交電子文檔的同時，要上交“學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定實施細(xì)則”。電子文檔統(tǒng)計表格一律用市教育局提供的Excel格式制作。實施細(xì)則的主要內(nèi)容包括：實施的組織機構(gòu)與職責(zé)(學(xué)校評價工作委員會與班級評價工作小組名單及人員職責(zé))、實施的辦法、實施的流程(什么時間，做什么，步驟要清楚，任務(wù)要明確)、制度建設(shè)(公示制度、誠信制度、監(jiān)控與評估制度、舉報與申訴制度等等)。 “學(xué)校初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價實施細(xì)則”要加蓋學(xué)校公章，一式兩份，一份交縣(市)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股數(shù)據(jù)中心，另一份學(xué)校留檔。城區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股統(tǒng)計好本區(qū)數(shù)據(jù)后，打印一式兩份，加蓋區(qū)教育局公章，一份交市教育局綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)庫中心(在6月10日之前)，同時上交電子檔案(Excel表格)，另一份區(qū)教育局教育股備案。
(三)各縣(市)區(qū)綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組與學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會要對教師評價的全過程進(jìn)行監(jiān)控。
(四)時間安排。4月上旬前，完成師生和家長的培訓(xùn);5月上旬前，各校指導(dǎo)學(xué)生整理、充實學(xué)生綜合素質(zhì)評價表現(xiàn)材料，完成學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作;5月中旬市教育局組織抽樣插標(biāo); 5月下旬，城區(qū)各校依據(jù)抽樣插標(biāo)確定的各維度“A”的比例，完成對學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的調(diào)整、反饋和公示并及時將評價結(jié)果上報市教育局基教科(附件9、附件10)。
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1. 2018年株洲市初中畢業(yè)藝術(shù)考試實施方案
2. 語文口語交際、英語口語能力考查
3. 株洲市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價各維度體系說明
4. 株洲市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)實證材料格式標(biāo)準(zhǔn)
5. 初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價自評用表
6. 初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價生(師)評用表
7. 初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價統(tǒng)計用表
8. 初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價家長反饋意見表
9. 年 區(qū)(學(xué)校)初三綜合素質(zhì)評價結(jié)果匯總
10. 各區(qū)(學(xué)校)初三綜合素質(zhì)評價結(jié)果統(tǒng)計表
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