英國向來是一個教育大國,但是近日,英國教師因退休金計劃被拒而抗議,17萬留學(xué)生將受影響,今天就和出國留學(xué)網(wǎng)的小編一起來看看吧!
中國僑網(wǎng)3月15日電 據(jù)《星島日報》歐洲版微信公眾號消息。經(jīng)過幾天的談判,代表英國大學(xué)聯(lián)盟(UUK)與代表教師利益的英國大學(xué)教師工會(UCU)達(dá)成了共同協(xié)議,卻在3月14日召開的英國大學(xué)代表會議中被否決。這意味著罷工不會暫停,并繼續(xù)威脅學(xué)生在夏季的期末考試和評估。
英國大學(xué)教師工會(UCU)負(fù)責(zé)人Sally Hunt說:“我們希望與大學(xué)代表緊急談判,試圖找到解決爭端的方法?!?BR> 一位大學(xué)的發(fā)言人表示了失望:“通過持續(xù)的罷工行動,學(xué)生的教育將進(jìn)一步受到干擾。”他說,這次的協(xié)議已經(jīng)是被工會和雇主共同認(rèn)定為“雙方都可以接受的解決方式?!?BR> 協(xié)議被否決后,UCU將在本周宣布工業(yè)行動進(jìn)一步升級的決定。如果拖到下星期,英國大學(xué)教職員工罷工將進(jìn)入第五周。UCU成員表示,“在沒有任何曙光的情況下,會計劃多14日的罷課?!?BR> 協(xié)議爭議點
該協(xié)議主要就是對“退休金計劃”提出了相應(yīng)的修改建議。具體內(nèi)容包括:雙方同意共同處理過渡性福利的安排,過渡安排將于2019年4月1日生效,為期3年;要實現(xiàn)這個臨時解決方案,雇主的投入從18%提高至19.3%,雇員的投入從8%上升至8.7%;而3年后真正的退休金計劃會變成什么樣,目前他們也沒有新的決策,只是承諾會盡快進(jìn)行討論。
概括而言,資方提出的修正案其實是一項為期3年的“暫時性”過渡措施,有三方面要點。首先,協(xié)議對所有計劃內(nèi)成員“已確定的福利將保持一個有意義的水平”。這是UCU談判最關(guān)鍵的一點,就是反對爭取“確定福利計劃”。
有批評還指,此承諾太模糊和模棱兩可,并無實質(zhì)內(nèi)容。而且,在3年后如何?協(xié)議也沒有明確。
觸發(fā)本次罷工的,是資方提出將退休金計劃從目前的固定收益模式改為浮動分配模式,即把原本每月按固定數(shù)額發(fā)放給教師的退休金投入股市市場,所獲收益用于未來退休金分配。這意味著,英國高校教師的退休金收入將不再是“固定”的,而將取決于起伏不定的股市行情。
英國大學(xué)教師工會(UCU)認(rèn)為,這種做法風(fēng)險太大,將導(dǎo)致教師退休后拿到手的養(yǎng)老金大幅縮水。
其次,工會與資方同意,建立一個獨立的專家委員會,仔細(xì)研究大學(xué)與高等教育教職員退休金(Universities Superannuation Scheme,簡稱USS)的準(zhǔn)確估價和日后的可能性。雙方關(guān)于USS大縮水的爭論曠日持久,目前已經(jīng)直接導(dǎo)致多場大罷工。
最后,工會與資方同意隨時重返談判桌,討論未來風(fēng)險分擔(dān)的各種合作方式。這一點,其實就是“三年后怎么辦”。據(jù)專家表示,就USS爭端這件事而言,歷史將在三年后重演。
工會成功讓大學(xué)教職員工得到自己想要的嗎?簡單來說:沒有。
無論上不上街、參加還是不參加工潮,超過一半教職工表示新措施的本旨其實是,“要教職員交多一些,而福利少一些?!痹S多教員直指計劃“荒謬”,計算“錯漏百出”根本不可信,而三年后一定會再有反擊,但擔(dān)心到時候,教員們的議價能力會降低很多。
工會絕大部分成員表示,至少讓有關(guān)部門重新計算,并公布一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠嬎憬Y(jié)果,才討論進(jìn)一步的政策決定?!耙欢ㄒ姓_的計算,否則談何退休金計劃?遑論加價?!庇薪處煴硎?,對一些要求罷工老師“重排課表,補(bǔ)回因罷工少上的課時”的大學(xué),感到失望。他們稱,大學(xué)的舉措“不亞于在教職員工傷口上撒鹽”。
下一步行動
在工會帶回的協(xié)議被否決后,罷工潮將按計劃進(jìn)行。為日后重返談判桌做準(zhǔn)備的工會,則會繼續(xù)考慮進(jìn)一步的修正或抗?fàn)帯9嘎?,本來計劃能夠與校方/資方達(dá)成某種折衷共識,罷工就能告一段落,但示威者怒火未滅,還在發(fā)酵的罷工潮難以歇止。
海外學(xué)子談罷課原因
談及罷課原因,倫敦大學(xué)學(xué)院的張維(化名)認(rèn)為,直接原因是英國大學(xué)資方削減教授的退休金,同時還提高國際生入學(xué)學(xué)費。張維介紹道:“在英國,國際生一年的學(xué)費相當(dāng)于英國本地生或者歐陸留學(xué)生(相對于英國國際生)的兩到三倍。”林皓也同意這一觀點,他說:“改革后,學(xué)生的學(xué)費將從3000英鎊漲到9000英鎊。”又因為罷課影響到學(xué)生們的正常上課秩序和留學(xué)申請,所以部分學(xué)生也參與其中,師生罷課形成聯(lián)動。
但張維認(rèn)為,教師罷工的根本原因還是英國經(jīng)濟(jì)不景氣,政府削減開支以及實施教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果。林皓補(bǔ)充道:“此次罷課事件不是孤立現(xiàn)象。在民眾看來,它和醫(yī)療領(lǐng)域的罷工一樣,是整個罷工、罷課運動的一環(huán)”。
老師罷課 學(xué)子“受傷”
持續(xù)的罷課對海外學(xué)子的影響是多方面的。17萬中國留學(xué)生或多或少都將會受到影響。
上課秩序被打亂,留學(xué)申請被擱置……這只是受到影響的局部,最直接的“受傷”是直接和隱性的經(jīng)濟(jì)損失。
沈軒羽認(rèn)為,中國留學(xué)生更多的是站在類似“消費者”的角度理解罷課。倫敦國王學(xué)院學(xué)聯(lián)官方微信測算,此次罷課,中國留學(xué)生將會額外損失1億英鎊;而中國留學(xué)生每年則為英國帶來20億英鎊的收益。
對于還沒有開始“自己養(yǎng)活自己”的留學(xué)生來說,這實在不算個好消息。
但林皓也觀察到了另外一個現(xiàn)象:“罷課中很少看到亞裔面孔。很多學(xué)生認(rèn)為這是英國人自己的事情;還有極少部分甚至因為不用上課表示慶幸?!?BR> 張維也反映了同樣的情況——但她沒有做旁觀者,而是成立了聯(lián)名請愿維權(quán)小組,與資方進(jìn)行溝通;聯(lián)絡(luò)中國大使館獲得支持,向有關(guān)方面施加壓力。目前,張維的努力取得了一些積極成效。資方已經(jīng)開始考慮補(bǔ)貼國際生的罷課損失,并對教師方的一些需求做出了讓步的表示。同樣,倫敦國王學(xué)院學(xué)聯(lián)也成立了類似的維權(quán)小組,并組織學(xué)生集體向校長發(fā)送請愿郵件,組織線上簽名活動。校方已經(jīng)公開回應(yīng),《衛(wèi)報》也報道了中國留學(xué)生的維權(quán)活動。
但罷課的影響還在持續(xù)?,F(xiàn)在已經(jīng)由最開始的61所高校參加發(fā)展為65所高校,甚至還有美國的高校表示聲援。沈軒羽說:“截止目前,并未發(fā)現(xiàn)有罷課師生和英國大學(xué)資方達(dá)成共識的跡象?!?BR> 張維和林皓認(rèn)為:即便英國大學(xué)資方會有一定的妥協(xié),但總體的政策基調(diào)不會變。無論如何,此次罷課事件,肯定對英國高等教育的國際吸引力產(chǎn)生一些影響。