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科技局科技工作自查報(bào)告
一、年度工作開展情況
2017年,伊旗科技局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和旗人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和黨的十九大精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)全國、自治區(qū)和全市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,緊緊圍繞旗第十五次黨代會(huì)和旗委第十五屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將2017年確定為科技工作“突破年”,重點(diǎn)聚焦“創(chuàng)新伊金霍洛科技服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)、“項(xiàng)目聚才”行動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三大任務(wù),搭平臺(tái),建載體,搞服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)年初預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。具體情況如下:
(一)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)取得重大突破,全旗科技創(chuàng)新氛圍愈加濃厚。堅(jiān)持不懈改善科技創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作已由部門行為上升至旗委、政府的總體決策。針對(duì)全旗科技意識(shí)淡薄的問題,將科技創(chuàng)新意識(shí)教育納入全旗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中,舉辦以科技創(chuàng)新為主題的“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”1期;成功舉辦全旗首屆科技創(chuàng)新大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在實(shí)用技術(shù)推廣、科技服務(wù)奉獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面的23個(gè)集體和個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)金額61萬元;隆重舉辦了首個(gè)“全國科技工作者日”系列活動(dòng),評(píng)選表彰了近年來為我旗科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的37名優(yōu)秀科技人員;“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“科技下鄉(xiāng)”、“5.12防震減災(zāi)日”、“科技活動(dòng)宣傳周”等科技宣傳活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,榮獲自治區(qū)“科技活動(dòng)宣傳周”先進(jìn)集體。需要強(qiáng)調(diào)的是由旗委、政府組織科技類表彰在新世紀(jì)以來尚屬首次,一年內(nèi)兩次表彰更是凸顯出旗委、政府對(duì)科技工作的高度重視。重磅科技創(chuàng)新政策印發(fā)實(shí)施。在旗委、人大、政府、政協(xié)四大班子考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《伊金霍洛旗關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》,從科技投入、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才培育、金融支持等全方位給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,全面釋放政策紅利,財(cái)政科技創(chuàng)新投入有了剛性要求。
(二)推動(dòng)發(fā)展雙創(chuàng)事業(yè)取得重大突破,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新平臺(tái)愈加完善。積極培育眾創(chuàng)空間,天驕眾創(chuàng)園成功備案為國家級(jí)眾創(chuàng)空間,成為全區(qū)“雙創(chuàng)”工作樣板。截至目前,入園企業(yè)達(dá)到347家,新三板、股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到8家,帶動(dòng)就業(yè)3000余人,累計(jì)開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200余場(chǎng)次,發(fā)放貼息貸款1382萬元。積極培育涉農(nóng)類的星創(chuàng)天地發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)雙創(chuàng)工作成效顯著。朵日納美好農(nóng)場(chǎng)星創(chuàng)天地順利通過第二批國家級(jí)星創(chuàng)天地備案,立新農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地、伊旗璞惠星創(chuàng)天地成功獲批為自治區(qū)第二批星創(chuàng)天地試點(diǎn),光勝村板藍(lán)根星創(chuàng)天地、麻地梁村小雜糧星創(chuàng)天地列入試點(diǎn)培育單位。
(三)提升科技服務(wù)能力取得重大突破,科技部門服務(wù)職能發(fā)揮愈加充分。啟動(dòng)打造創(chuàng)新伊金霍洛科技服務(wù)平臺(tái),致力于實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)、管理的信息化和智能化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立科技創(chuàng)新載體、科技綜合業(yè)務(wù)、科技服務(wù)體系、科技業(yè)務(wù)交流平臺(tái)、科技統(tǒng)計(jì)平臺(tái)等各類科技數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部乃至服務(wù)全旗的綜合性科技信息管理、服務(wù)、共享等目標(biāo)。目前,系統(tǒng)已經(jīng)初步完成,正在進(jìn)一步調(diào)試完善。創(chuàng)新科技特派員工作機(jī)制。探索建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)兩個(gè)方向的科技特派員工作站(美好農(nóng)場(chǎng)、“敏蓋”白絨山羊基地),真正做到人員、機(jī)構(gòu)在一線服務(wù),科技服務(wù)活動(dòng)與項(xiàng)目同步實(shí)施。組織建立了老專家工作室,讓有意向的老科技人員繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。暢通溝通服務(wù)渠道,打通科技服務(wù)的最后一公里。針對(duì)科技服務(wù)點(diǎn)少面窄的現(xiàn)狀,科技局沉下身子,分組對(duì)工口、農(nóng)口、社會(huì)事業(yè)口進(jìn)行摸底調(diào)研,基本實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)科技型企業(yè)全覆蓋,與各鎮(zhèn)、園區(qū)、科技企業(yè)建立了科技聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,做到科技工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負(fù)責(zé)。同時(shí),把摸底調(diào)研當(dāng)作一次科技宣傳、服務(wù)的過程,在了解科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技需求的同時(shí),編制了《科技創(chuàng)新政策匯編》,讓各類創(chuàng)新主體知曉政策、用好政策、用足政策。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、指導(dǎo)和服務(wù),積極推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2017年共申請(qǐng)專利107項(xiàng)(其中發(fā)明專利27項(xiàng)),授權(quán)專利57項(xiàng)(其中發(fā)明專利4項(xiàng))。爭(zhēng)取第六批市級(jí)專利資助62項(xiàng),落實(shí)資金13.6萬元。在紅慶河鎮(zhèn)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)分別推廣實(shí)施了“馬鈴薯全程機(jī)械化種植”和“絨山羊良種擴(kuò)繁集成技術(shù)”兩項(xiàng)自治區(qū)級(jí)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),實(shí)驗(yàn)選育了馬鈴薯、黑谷子農(nóng)業(yè)新品種2個(gè),提升了農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,拓寬了農(nóng)牧民增收致富渠道。積極推動(dòng)社會(huì)科技事業(yè)發(fā)展,智慧旅游、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、食品安全、人民健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、氣象工作等社會(huì)領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用快速發(fā)展。幫助誠創(chuàng)食品科技有限公司研發(fā)的“零添加無礬粉條”申請(qǐng)國家專利并申報(bào)了鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目,目前已進(jìn)入試生產(chǎn)階段,推薦“伊金霍洛能源裝備技術(shù)及產(chǎn)品交易平臺(tái)”、“垂直供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)”、“公安警務(wù)專用便民查詢、辦理觸摸一體機(jī)平臺(tái)”、“新型環(huán)保生物燃料生物質(zhì)鍋爐”、“休閑觀光農(nóng)牧業(yè)綜合示范研究”等一系列關(guān)乎社會(huì)民生事業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目。
(四)培育科技創(chuàng)新主體取得重大突破,科技創(chuàng)新體系愈加完善。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程,積極培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)。抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,主動(dòng)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù),一對(duì)一幫助企業(yè)完善申報(bào)材料,提高申報(bào)成功率,組織開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)班2期,幫助天隆礦山有限公司申報(bào)了高新技術(shù)企業(yè),截至目前,我旗有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到4家(匯能煤化工、神東天隆化工、佳華科技、隆圣礦山機(jī)電)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,積極推動(dòng)高層次人才培育和平臺(tái)載體建設(shè)。推薦申報(bào)自治區(qū)“草原英才”2人,神東煤炭集團(tuán)煤炭開采水資源保護(hù)與利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功獲批。目前,我旗擁有博士后科研工作站2個(gè)(神華煤制油、神東煤炭)、國家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)(神華煤制油煤炭直接液化國家工程實(shí)驗(yàn)室工程化研究室)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)(神東煤炭集團(tuán)煤炭集約化開采工程技術(shù)研究中心)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心1個(gè)(神東煤炭),自治區(qū)級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè)(隆圣),自治區(qū)級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(神東煤炭)。深化校企院地合作,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。“敏蓋”白絨山羊科技特色產(chǎn)業(yè)化基地與內(nèi)蒙古農(nóng)科院、內(nèi)蒙古科技大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),朵日納美好農(nóng)場(chǎng)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),正康集團(tuán)與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,在大專院校的技術(shù)支撐下,“敏蓋”白絨山羊研究中心、雜糧工程技術(shù)研究中心正式投入運(yùn)行,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在美好農(nóng)場(chǎng)和正康集體建起了實(shí)訓(xùn)基地。積極開展特色科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)(基地)認(rèn)定工作。推薦光亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和福鹿沙業(yè)有限公司申報(bào)了市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)化基地,目前,全旗共有自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地1家(敏蓋白絨山羊),市級(jí)農(nóng)牧業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)化基地2家(朵日納美好農(nóng)場(chǎng)、博業(yè)農(nóng)牧業(yè)公司)。大力開展科技招商,積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。積極主動(dòng)服務(wù)清研沙柳項(xiàng)目,內(nèi)蒙古清研沙柳產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心成立運(yùn)營,引進(jìn)相關(guān)專利技術(shù)37項(xiàng),切實(shí)提高了我旗林沙產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品深加工等方面技術(shù)集成和應(yīng)用水平,清研沙柳項(xiàng)目獲自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金100萬元。北斗放牧項(xiàng)目進(jìn)展順利,蒙科北斗科技公司自主開發(fā)了衛(wèi)星放牧、眾籌認(rèn)養(yǎng)、吉爾利閣產(chǎn)業(yè)電商等系列軟件,成功引進(jìn)草原移動(dòng)屠宰車組,并與“敏蓋”白絨山羊產(chǎn)業(yè)化基地合作開發(fā)了“敏蓋絨山羊質(zhì)量追溯平臺(tái)”。北斗放牧技術(shù)及設(shè)備在烏審旗、鄂托克旗和我旗的哈沙圖嘎查、伊金霍洛嘎查進(jìn)行了推廣應(yīng)用,吉爾利閣產(chǎn)業(yè)電商獲50萬斤牛肉訂單,吉爾利閣牛肉因其可追溯、安全可靠成為聯(lián)合國防治荒漠化締約方大會(huì)贊助商品。北斗放牧項(xiàng)目詮釋了北斗技術(shù)的民用價(jià)值,央視一套、美國探索頻道等對(duì)北斗放牧技術(shù)進(jìn)行了導(dǎo)向性報(bào)道。積極爭(zhēng)取各級(jí)各類科技政策支持,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。領(lǐng)導(dǎo)干部沉下身子,主動(dòng)服務(wù),帶著企業(yè)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)支持。組織申報(bào)自治區(qū)科技重大專項(xiàng)2項(xiàng)(清研沙柳、蒙科北斗)、自治區(qū)創(chuàng)新引導(dǎo)資金項(xiàng)目2項(xiàng)(煤炭交易中心、天隆公司);申報(bào)備案鄂爾多斯市科技計(jì)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目20項(xiàng),推薦申報(bào)鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng);發(fā)布了伊金霍洛旗科技計(jì)劃項(xiàng)目指南,經(jīng)過組織申報(bào)和專家評(píng)審,對(duì)我旗10個(gè)科技項(xiàng)目予以資助,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬元。同時(shí),強(qiáng)化科技項(xiàng)目實(shí)施管理工作,對(duì)2010年至2015年實(shí)施的旗級(jí)以上科技項(xiàng)目進(jìn)行了回頭看,17項(xiàng)科技項(xiàng)目計(jì)劃圓滿完成,順利通過驗(yàn)收,落實(shí)科技項(xiàng)目資金900余萬元。圍繞《鄂爾多斯市關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策》和《伊金霍洛旗關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》兩大政策,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,組織開展了創(chuàng)新政策申報(bào)備案工作,為爭(zhēng)取市級(jí)創(chuàng)新政策獎(jiǎng)勵(lì)和旗級(jí)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題
盡管我旗科技創(chuàng)新工作取得了一定成績(jī),但是與新時(shí)期、新任務(wù)、新形勢(shì)的要求相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是全社會(huì)科技重視程度不夠。一些管理服務(wù)部門和中小微企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,很大程度上停留在“口頭上重要、行動(dòng)上次要”的階段。二是科技投入嚴(yán)重不足,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)科技事業(yè)發(fā)展的需求相比存在很大差距。三是我旗科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系不健全,創(chuàng)新動(dòng)力、活力、能力不強(qiáng)。四是科技人才匱乏,科技管理和服務(wù)水平不高,農(nóng)牧業(yè)科技人員新老交替出現(xiàn)斷層,后續(xù)乏力。
三、下一步工作安排
伊旗科技局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。總體思路是:立足我旗科技創(chuàng)新實(shí)際,圍繞三次產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新政策為抓手,搭平臺(tái)、搞服務(wù)、抓落實(shí),積極構(gòu)筑科技創(chuàng)新和科技服務(wù)兩大體系,將2018年確定為“科技創(chuàng)新落實(shí)年”,重點(diǎn)聚焦“項(xiàng)目聚才行動(dòng)”、“創(chuàng)新主體培育、“科技服務(wù)平臺(tái)”和“黨員領(lǐng)航行動(dòng)”四大任務(wù),壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)提升科技支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。
搭平臺(tái)就是要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、高層次人才搭建發(fā)揮才智的平臺(tái),就是要為企業(yè)、高校和科研院所搭建合作交流平臺(tái),就是要為全旗所有的科技服務(wù)對(duì)象搭建起一個(gè)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的科技合作大舞臺(tái)。搞服務(wù)就是要沉下身子,主動(dòng)服務(wù)。全局干部職工要切實(shí)提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),吃透各級(jí)各類創(chuàng)新政策,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入一線,精準(zhǔn)發(fā)力,打通科技服務(wù)的最后一公里,幫助科技服務(wù)對(duì)象知曉政策、用好政策、用足政策。抓落實(shí)就是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高工作執(zhí)行力,說了算、定了干、馬上辦,以“釘釘子”精神抓好工作落實(shí),切實(shí)形成向下層層壓實(shí)工作責(zé)任,向上逐級(jí)負(fù)起工作責(zé)任,環(huán)環(huán)相扣、人人盡責(zé)、問責(zé)追責(zé)的工作機(jī)制,引導(dǎo)帶動(dòng)全局領(lǐng)導(dǎo)、干部把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。
(一)實(shí)施項(xiàng)目聚才行動(dòng),搭建合作交流平臺(tái),推動(dòng)高層次人才工作落到實(shí)處。一是加大高層次人才引進(jìn)力度。以成果轉(zhuǎn)化為焦點(diǎn),將引才引智與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相結(jié)合,以兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為突破口,大力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、想創(chuàng)業(yè)的高層次人才,對(duì)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心人才和團(tuán)隊(duì),做好跟蹤服務(wù),為其提供從企業(yè)注冊(cè)、政策爭(zhēng)取、部門協(xié)調(diào)、對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面服務(wù),重點(diǎn)扶持“清研沙柳”、“北斗放牧”等填補(bǔ)我旗產(chǎn)業(yè)空白的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目做大做強(qiáng),樹起典型,吸引帶動(dòng)其他科技項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)落戶我旗興業(yè)投資;以企業(yè)為主體,鼓勵(lì)企業(yè)剛?cè)嵯酀?jì)引進(jìn)高層次人才,對(duì)于剛性、柔性引進(jìn)高層次人才的用人主體予以引才補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)及個(gè)人積極申報(bào)各級(jí)各類高層次人才培育計(jì)劃;以外地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的伊旗籍高層次人才為切入點(diǎn),完善我旗高層次人才信息庫,利用游子情懷,吸引他們投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),利用他們的資源,帶動(dòng)更多的人才、項(xiàng)目落地我旗。二是加強(qiáng)高層次人才平臺(tái)載體建設(shè)。大力推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作,鞏固和加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)等區(qū)內(nèi)外高校院所、科研機(jī)構(gòu)全方位、深層次的合作,推動(dòng)高校和科研院所與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士(博士后)工作站、人才實(shí)踐和見習(xí)基地等各類高層次人才平臺(tái)和載體。三是實(shí)施決策層科技能力提升計(jì)劃,邀請(qǐng)國內(nèi)知名科技專家、學(xué)者,定期到我旗開展科技大講堂活動(dòng),對(duì)旗內(nèi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門一把手進(jìn)行科技創(chuàng)新知識(shí)教育普及,切實(shí)提升決策層科技意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者(董事長、總經(jīng)理)參加國內(nèi)外高級(jí)管理研修班并給予資金補(bǔ)貼。四是大力實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)旗”工程和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)培育工作,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企事業(yè)單位將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,搶占行業(yè)制高點(diǎn),爭(zhēng)取話語權(quán)。加大專利申請(qǐng)力度,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人申報(bào)專利,積極推動(dòng)蒙科北斗、清研沙柳、天隆礦山等創(chuàng)新主體申請(qǐng)專利保護(hù),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)專利化。
(二)實(shí)施創(chuàng)新主體培育,沉下身子搞好服務(wù),推動(dòng)科技支撐作用落到實(shí)處。一是充分發(fā)揮天驕眾創(chuàng)園的品牌優(yōu)勢(shì)。積極創(chuàng)新管理機(jī)制,按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分“一園多點(diǎn)”,探索建立外包式管理,著力實(shí)現(xiàn)專業(yè)孵化機(jī)關(guān)管理專業(yè)孵化點(diǎn)的管理體系;充分發(fā)揮與航天云網(wǎng)、螞蟻創(chuàng)客等先進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)辦的作用,加快兩大平臺(tái)與全旗三次產(chǎn)業(yè)的深度融合;強(qiáng)化資金保障,爭(zhēng)取建立科技創(chuàng)業(yè)種子資金,廣泛吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)資本等參與,暢通初創(chuàng)企業(yè)投融資渠道。二是大力培育科技創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)及創(chuàng)新產(chǎn)品培育行動(dòng),年內(nèi)至少培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1家,對(duì)列入國家科技部重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃或自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品及在我旗研發(fā)、生產(chǎn)的國內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)首臺(tái)(套)創(chuàng)新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。實(shí)施科技型中小微企業(yè)上市支持計(jì)劃,對(duì)于在上海、深圳證券交易所主板、創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板上市的科技型企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是推動(dòng)科技基地和園區(qū)建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)于江蘇工業(yè)園區(qū)、圣圓煤化工基地、天驕眾創(chuàng)園等旗內(nèi)各大園區(qū),摸底篩選符合條件的園區(qū)開展高新技術(shù)園區(qū)(基地)認(rèn)定工作;主動(dòng)服務(wù)于“敏蓋”絨山羊產(chǎn)業(yè)化園區(qū)、紅慶河蔬菜基地、美好農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)牧業(yè)典型代表,組織符合條件的參與各級(jí)各類農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)和特色科技產(chǎn)業(yè)化基地的評(píng)選和認(rèn)定。四是強(qiáng)化科技項(xiàng)目引導(dǎo)帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與實(shí)施國家、自治區(qū)的科研項(xiàng)目,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)企業(yè),深入挖掘企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目,積極培育儲(chǔ)備科研項(xiàng)目,認(rèn)真包裝上報(bào)項(xiàng)目,不斷充實(shí)符合國家、自治區(qū)、市支持方向的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,努力爭(zhēng)取一批重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)成功,獲得更大額度的項(xiàng)目資金支持。五是創(chuàng)新科技特派員工作機(jī)制。著力打造涉及種植業(yè)和畜牧業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域的科技特派員工作站,完善科技特派員管理考核辦法,注重體現(xiàn)服務(wù)效能,充分發(fā)揮激勵(lì)作用,科學(xué)合理分配特派員經(jīng)費(fèi),切實(shí)形成主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、主動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目的良好局面。爭(zhēng)取擴(kuò)大科技特派員覆蓋面,計(jì)劃在全旗科技工作各有關(guān)單位選調(diào)、培訓(xùn)一批科技特派員,按單位分管口徑分配至各領(lǐng)域科技企業(yè)、項(xiàng)目,全面深入掌握科技企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)展難題,為符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目開通政務(wù)服務(wù)綠色通道,力爭(zhēng)做到規(guī)模以上企業(yè)科技特派員或聯(lián)絡(luò)員全覆蓋。
(三)打造“科技服務(wù)平臺(tái)”,不斷提升管理服務(wù)能力,推動(dòng)高效型、服務(wù)型部門建設(shè)落到實(shí)處。不斷完善創(chuàng)新伊金霍洛科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。初步建立科技創(chuàng)新載體、科技綜合業(yè)務(wù)、科技服務(wù)體系、科技業(yè)務(wù)交流平臺(tái)、科技統(tǒng)計(jì)平臺(tái)等各類科技數(shù)據(jù)庫,保證各股室及二級(jí)單位之間科技信息的相互銜接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),通過數(shù)字化、信息化、公開化的數(shù)據(jù)展示全局干部職工的工作成效,督促機(jī)關(guān)全體干部職工主動(dòng)上手、主動(dòng)作為。通過不斷完善,將服務(wù)平臺(tái)從機(jī)關(guān)內(nèi)部使用逐步向旗內(nèi)企業(yè)、旗內(nèi)各部門、上級(jí)科技部門、螞蟻創(chuàng)客、航天云網(wǎng)等拓展融合,全面展示我旗科技發(fā)展現(xiàn)狀,為我旗科技創(chuàng)新工作拓展更加廣闊的交流、合作平臺(tái)。
(四)實(shí)施“黨員領(lǐng)航計(jì)劃”,始終牢記初心使命,推動(dòng)黨建引領(lǐng)作用落到實(shí)處??萍季謱⑷鎸W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,強(qiáng)信念、提素質(zhì)、講規(guī)矩、正作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),喊響叫亮“沒有作為就沒有地位”,持續(xù)打造“科技在身邊”活力機(jī)關(guān)黨建品牌,努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有力武器。一是扎實(shí)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、自治區(qū)、市、旗各類會(huì)議精神,科技業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,深入開展“五學(xué)一講一考核”(自主學(xué)、集中學(xué)、研討學(xué)、對(duì)比學(xué)、互幫學(xué)、講黨課、成果考核),明確學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和要求,使學(xué)習(xí)成果“入腦”、“入心”,進(jìn)而牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)科技服務(wù)能力。二是強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵,督促黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,引導(dǎo)全局領(lǐng)導(dǎo)、干部把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來,把該盡的責(zé)任盡到位。堅(jiān)持定期談心談話。每年局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員相互之間談心談話不少于2次,與各股室負(fù)責(zé)人談心談話不少于1次,與全局干部職工談心不少于1次,彼此溝通思想,切實(shí)提高全局整體發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真開展“三會(huì)一課”,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé),進(jìn)行黨性分析,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,逐一整改落實(shí)。整改事項(xiàng)要做到“四明確、一公示、兩監(jiān)督”,即目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確,在一定范圍內(nèi)公示,接受其他黨員和群眾監(jiān)督。完善黨員管理機(jī)制。嚴(yán)肅開展黨員民主評(píng)議,對(duì)優(yōu)秀黨員將予以表揚(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員將批評(píng)教育,必要時(shí)按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處置并報(bào)告旗機(jī)關(guān)工委。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“傳幫帶”作用,實(shí)行“一幫一、一帶一”培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干入黨,將黨員發(fā)展工作與干部考核、群眾認(rèn)可相結(jié)合,推薦積極分子與領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制相結(jié)合,推進(jìn)科技局發(fā)展黨員工作規(guī)范化、科學(xué)化。組織生活適度公開化。在一些不涉及黨內(nèi)重要機(jī)密的黨組織生活中,可酌情擴(kuò)大,邀請(qǐng)普通黨員、入黨積極分子甚至普通干部參加組織生活,切實(shí)增強(qiáng)他們的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,同時(shí)也起到相互監(jiān)督、相互學(xué)習(xí)的作用。開展先進(jìn)模范爭(zhēng)評(píng)活動(dòng)。讓身邊的榜樣“樹”起來,以“愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取、銳意改革、開拓創(chuàng)新”為要求,開展先進(jìn)榜樣人員及股室評(píng)選活動(dòng),每半年通過機(jī)關(guān)內(nèi)部的民主測(cè)評(píng),評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”、“先進(jìn)股室”,引導(dǎo)全局黨員干部立足崗位爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。讓身邊典型“亮”出來,注重在挖掘先進(jìn)、培植典型上下功夫,堅(jiān)持層層選撥、好中選優(yōu),積極推薦和爭(zhēng)創(chuàng)旗級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等先進(jìn)典型。三是強(qiáng)化制度建設(shè),完善保障措施。推動(dòng)落實(shí)年度工作任務(wù)認(rèn)領(lǐng)制度。將單位年度工作目標(biāo)、旗委政府重點(diǎn)工作逐條細(xì)化分解,由各位領(lǐng)導(dǎo)、各股室、工作人員簽字認(rèn)領(lǐng),并與主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,明確職責(zé),力戒談條件、講價(jià)錢、推諉敷衍,確保各項(xiàng)工作不折不扣地完成。推動(dòng)落實(shí)季度工作匯報(bào)制度。每季度召開一次全局工作匯報(bào)會(huì),會(huì)上,局屬各股室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要向局黨組匯報(bào)工作,匯報(bào)材料要全面總結(jié)階段性業(yè)務(wù)工作開展情況、存在問題,并提出下一步工作計(jì)劃,同時(shí)要結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)材料報(bào)辦公室備案,形成一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)的良好局面。推動(dòng)落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度。為推動(dòng)每項(xiàng)具體工作的高效落實(shí),我們將針對(duì)每一項(xiàng)具體要求落實(shí)的事項(xiàng)劃定辦理時(shí)限,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效。凡設(shè)定了辦理時(shí)限的事件,承辦人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并反饋辦理結(jié)果,規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理完畢或者未反饋辦理結(jié)果的均按超時(shí)辦理計(jì)算,超時(shí)辦理將予以嚴(yán)肅處理。推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督查和獎(jiǎng)懲制度。加大對(duì)反“四風(fēng)”、“八項(xiàng)規(guī)定”、“廉政準(zhǔn)則”、上下班、請(qǐng)假等組織紀(jì)律和日常管理執(zhí)行情況的檢查督促,全年,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督查不少于6次,常務(wù)副局長帶班督查不少于8次。對(duì)紀(jì)律執(zhí)行良好、工作突出的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)、工作消極,甚至給單位造成嚴(yán)重不良影響的個(gè)人要依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。