黨校學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題黨課講稿

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    黨的十九大報(bào)告舉旗定向、與時(shí)俱進(jìn),主題鮮明、思想深邃,氣勢磅礴、催人奮進(jìn),站在歷史和時(shí)代的高度,宣示了新時(shí)代、提出了新思想、分析了新矛盾、展望了新目標(biāo),令人倍感振奮。以下是由出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家精心帶來的“黨校學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題黨課講稿”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    黨校學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題黨課講稿
    1:學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的十九大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。首先,我們要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)黨的十九大的重大意義。黨的十九大,是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),繪就偉大夢(mèng)想新藍(lán)圖,開啟偉大事業(yè)新時(shí)代,在我們黨和國家發(fā)展歷史進(jìn)程中極具標(biāo)志性和里程碑意義。
    二要抓住核心要義,全面深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神。黨的十九大報(bào)告舉旗定向、與時(shí)俱進(jìn),主題鮮明、思想深邃,氣勢磅礴、催人奮進(jìn),站在歷史和時(shí)代的高度,宣示了新時(shí)代、提出了新思想、分析了新矛盾、展望了新目標(biāo),令人倍感振奮。
    三要立足黨校職能,扎實(shí)推動(dòng)理論宣講。我們要舉全市黨校系統(tǒng)之力,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)抓緊抓好。
    第一,要突出“及時(shí)”,立即行動(dòng)。我們要充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用,提早部署,率先行動(dòng),開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研,學(xué)習(xí)在前、研究在前、宣傳在前,精心做好黨的十九大精神宣講工作,確保黨校在黨的十九大精神宣講中當(dāng)好排頭兵和先行者。
    第二,要突出“精準(zhǔn)”,原原本本。要原原本本學(xué)報(bào)告,原汁原味解讀報(bào)告,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新目標(biāo),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求,真正通過理論宣講,引導(dǎo)黨員干部把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
    第三,要突出“深入”,落地生根。要圍繞黨的十九大提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,組織力量深入研究,在各種媒體及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲。特別是要在以黨的十九大精神為指導(dǎo),為服務(wù)“五新”戰(zhàn)略和大西安建設(shè)上狠下功夫,解讀好黨的十九大精神,做到上接天線、下接地氣,深刻而又生動(dòng),解惑而又解渴,引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,切實(shí)用黨的十九大精神武裝思想,自覺用黨的十九大精神指導(dǎo)實(shí)踐,為全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神貢獻(xiàn)力量。
    2:學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,“人民”是貫穿始終的一條主線。從堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,到強(qiáng)調(diào)“始終把人民利益擺在至高無上的地位”,再到要求把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,“人民”二字醒目鮮明、力重千鈞?!安粩嘣鰪?qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推進(jìn)全體人民共同富?!?,習(xí)近平總書記的莊嚴(yán)承諾,再一次凸顯當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人深厚的人民情懷。
    人民情懷,是對(duì)我們黨一貫堅(jiān)持的為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的傳承與發(fā)展。96年來,“為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí),內(nèi)化于心、外化于行,為我們譜寫了一曲曲感人至深的篇章。新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀、執(zhí)政觀,正是對(duì)黨的宗旨意識(shí)的傳承與發(fā)展。
    人民情懷,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)自身歷史方位、對(duì)執(zhí)政黨與人民關(guān)系的科學(xué)定位。十九大報(bào)告的人民情懷,體現(xiàn)了對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義背景下黨群關(guān)系的定位更加科學(xué)、清晰,體現(xiàn)了對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深入、全面,為我們?nèi)嫔羁痰匕盐招聲r(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)方略提供了根本遵循。
    人民情懷,折射出中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)自身歷史使命而奮斗的高度政治自覺與政治自信。推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,起決定作用的是建設(shè)偉大工程。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興就是一句空話。唯有始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨、不斷開拓為人民服務(wù)的事業(yè)、逐步實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的期盼,我們黨才能成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。堅(jiān)守人民情懷,就是堅(jiān)守黨永葆旺盛的生命力和前進(jìn)不止的戰(zhàn)斗力。
    3:黨的十九大報(bào)告首次提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一重要命題,成為報(bào)告的一大亮點(diǎn),引起社會(huì)各界普遍關(guān)注。正如報(bào)告中所指出的,當(dāng)前“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。毫無疑問,通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),滿足人民對(duì)美好生活的向往奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?根據(jù)黨的十九大報(bào)告精神,未來重點(diǎn)需要做好以下工作:
    第一,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨著比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,供需失衡問題,其根源就在于長期以來供給結(jié)構(gòu)僵化,不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。在當(dāng)前形勢下,改變?cè)幸孕枨髠?cè)管理為主的調(diào)控模式,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就成為確保中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    第二,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為戰(zhàn)略支撐。中國經(jīng)濟(jì)近年來實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但是創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題較為突出,成為制約中國發(fā)展的 “阿喀琉斯之踵”,因此我們只有通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等舉措,來實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略支撐。
    第三,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;要通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,千方百計(jì)確保國家糧食安全,確保中國人的飯碗牢牢端在中國人自己手中。
    第四,以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重要路徑。區(qū)域發(fā)展不平衡是中國發(fā)展的明顯“短板”所在,但是從另一個(gè)角度來看,這也表明中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展存在著的巨大的空間和無窮的潛力。只要我們能更加客觀地正視現(xiàn)實(shí),根據(jù)中國實(shí)際,同時(shí)借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定符合中國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的局面就一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
    第五,以加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為制度保障。當(dāng)前我們要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),努力爭取在以下領(lǐng)域,如國有企業(yè)改革、商事制度改革、投融資體制改革、財(cái)稅制度改革、金融體制改革等方面取得突破性進(jìn)展,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供合理合法的制度保障。
    第六,以推動(dòng)形成全面開放新格局為重要?jiǎng)恿Α;趯?duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),習(xí)近平總書記鄭重提出“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。未來我們要重點(diǎn)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),通過“引進(jìn)來”和“走出去”,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開放新格局,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供重要發(fā)展動(dòng)力。
    4:黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,要求堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)定文化自信,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,并把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化寫入黨章,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
    第一,堅(jiān)守陣地,掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。我們要通過理論研究和建設(shè),通過構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,深化和鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,凝聚和引領(lǐng)全民族共同價(jià)值理念、道德觀念, 牢牢守住這個(gè)極端重要的思想陣地,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,充分體現(xiàn)了新時(shí)代新思想的高度自覺性和成熟性。
    第二,扭住主題,弘揚(yáng)中國精神力量。凝聚起當(dāng)代中國精神,是新時(shí)代賦予文化建設(shè)的義不容辭的使命。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀起著決定性的價(jià)值支撐作用;加強(qiáng)思想道德建設(shè)起著基礎(chǔ)性的社會(huì)道德根基作用;以人民為中心創(chuàng)作更多的文藝作品起著長遠(yuǎn)性的價(jià)值引領(lǐng)作用;注重文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著全局性的內(nèi)原動(dòng)力作用。
    第三,內(nèi)聚實(shí)力,展現(xiàn)文化時(shí)代價(jià)值。中國特色社會(huì)主義文化由傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化組成,推動(dòng)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),把不同時(shí)空、不同維度的文化精神展現(xiàn)出時(shí)代價(jià)值,賦予其更強(qiáng)更廣闊范圍的生命力,是歷史使命的題中應(yīng)有之義。
    第四,外擴(kuò)影響,提高文化軟實(shí)力。講好中國故事需要中國智慧,需要用世界聽得懂的語言,傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,國際傳播能力建設(shè),是展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面中國的必經(jīng)之路。因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為,用中國特色傳遞中國聲音,切實(shí)提高國家話語權(quán),提高文化軟實(shí)力。
    5:黨的十九大報(bào)告指出,青年興則國家興,青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。無論是治國理政,還是地方發(fā)展,人才是事業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的因素,人才尤其是青年人才是中華民族偉大復(fù)興和實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的有力保障,如何培養(yǎng)造就青年英才就是當(dāng)前我們需要著力加強(qiáng)解決的問題。
    一要尊重規(guī)律,科學(xué)化制定人才培育機(jī)制。要尊重人才成長一般規(guī)律,改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)過程中,要夯實(shí)青年人才的學(xué)識(shí)基礎(chǔ),在其培訓(xùn)過程中要給予其積累沉淀的時(shí)間和空間。對(duì)于一些專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè),要尊重其特殊規(guī)律,要敢于打破過去傳統(tǒng)中某些僵化的做法,“不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量”。
    二是建立和完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)機(jī)制,是選拔和培育人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),起到聚集人才的指揮棒作用。要不斷健全和完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立不同行業(yè)的差異化分類評(píng)價(jià)體系,突出不同行業(yè)人才評(píng)價(jià)的因地制宜,突出專業(yè)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性。要改革科技評(píng)價(jià)制度,突出創(chuàng)新的權(quán)重,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系,正確評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價(jià)值。
    三是健全和拓展人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是人才隊(duì)伍建設(shè)工作最重要的著力點(diǎn)之一,靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制會(huì)讓作出貢獻(xiàn)者有成就感、獲得感,并獲得繼續(xù)向前的驅(qū)動(dòng)力,從而把外部的刺激轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行動(dòng)。對(duì)于不同的人才類型,要采取不同的激勵(lì)機(jī)制與其匹配,讓各類人才勞有所得。
    6:十九大報(bào)告中提出,要提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
    報(bào)告中還指出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。共建共治共享理念充分體現(xiàn)黨對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)治理規(guī)律和社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,這一重要論斷為在新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向、提供了遵循。其中共建是基礎(chǔ),共治是關(guān)鍵,共享是目標(biāo)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,目前要做好以下幾個(gè)方面的工作:
    第一,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建、資源整合等方面的整體性聯(lián)動(dòng),從而打造共同享有的社會(huì)治理新格局。當(dāng)前,人民群眾對(duì)美好生活的需要比以往更迫切、更強(qiáng)烈,這就要求我們黨要以廣大人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,破解社會(huì)治理能力不平衡、社會(huì)治理機(jī)制不協(xié)調(diào)等問題,努力增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這就決定了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、體系構(gòu)建、技術(shù)支撐、隊(duì)伍建設(shè)、資源整合等方面的整體性聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮社會(huì)合力的強(qiáng)大推動(dòng)作用,著力打造多方謀劃、廣泛參與、共同享有的社會(huì)治理新格局。
    第二,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,要在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索符合中國實(shí)際的路徑。做好中國的社會(huì)治理,要吸收西方國家社會(huì)治理的有益經(jīng)驗(yàn),但絕不能復(fù)制西方國家社會(huì)治理的模式和路數(shù);要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,著力提高社會(huì)治理的智能化、專業(yè)化水平;還要在社會(huì)治理的理念上推陳出新、有所突破,探索一條符合中國社會(huì)發(fā)展實(shí)際,更加充實(shí)、有保障、可持續(xù)的中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系。
    第三, 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,要針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域存在的突出問題,加強(qiáng)專項(xiàng)治理。首先,要兜住安全紅線,構(gòu)建公共安全體系,健全安全生產(chǎn)體系,著力建設(shè)平安中國,確保人民群眾安居樂業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。其次,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)治理。社會(huì)治理的重點(diǎn)在城鄉(xiāng)基層社區(qū),難點(diǎn)也在城鄉(xiāng)基層社區(qū)。提高城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)治理能力和水平,確保城鄉(xiāng)基層社區(qū)平安穩(wěn)定。再次,要繼續(xù)加大“天網(wǎng)”工程建設(shè)力度,推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)信息防控體系建設(shè)。
    7:十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持以人民為中心”“把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”,收入問題關(guān)乎老百姓的錢袋子,關(guān)乎老百姓的生活幸福指數(shù),一直都是人們最關(guān)心的民生問題。當(dāng)前,收入差距較大,分配不公的問題依然存在,所以黨的十九大報(bào)告提出,要“鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。因此,未來我們收入分配制度改革的重點(diǎn)就是要通過“提低”“擴(kuò)中”“調(diào)高”,縮小收入差距,規(guī)范分配秩序。
    “提低”就是要提高低收入者的收入水平。低收入群體是收入分配矛盾的集中體現(xiàn),因此是收入分配改革的重中之重,尤其是我們還有幾千萬的貧困人口沒有實(shí)現(xiàn)脫貧,這成為2020年我們實(shí)現(xiàn)全面小康的最大短板。為此我們要努力提高貧困人口的收入水平,堅(jiān)決打贏“十三五”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而提高貧困人口收入實(shí)現(xiàn)全面脫貧的核心是產(chǎn)業(yè)扶貧,只有通過產(chǎn)業(yè)扶貧才能增強(qiáng)貧困人口的自我造血功能,使其通過提高收入真正實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí),脫貧要重視“扶志”與“扶智”,一方面,要樹立貧困人口自我脫貧的信心與志向;另一方面,要重視教育扶貧這一實(shí)現(xiàn)脫貧的根本,從而使我們的貧困人口實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的真正脫貧。
    “擴(kuò)中”就是要擴(kuò)大中等收入者的比重。中等收入者是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,同時(shí)也是釋放消費(fèi)紅利的主力軍,因此擴(kuò)大中等收入者比重不僅有助于解決收入差距問題而且對(duì)于我們“調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”具有重要意義。目前我國中等收入者比重不足30%,與“橄欖形”分配格局中低收入者比重占70%以上的要求還有很大差距。為此我們要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu),改善提升人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu),完善相關(guān)收入財(cái)產(chǎn)分配制度,多管齊下,帶動(dòng)越來越多的低收入者進(jìn)入中等收入群體,擴(kuò)大中等收入者比重。
    “調(diào)高”就是調(diào)節(jié)過高收入。目前社會(huì)上的很多高收入是分配不公的集中體現(xiàn),所以調(diào)節(jié)過高收入是縮小收入差距、促進(jìn)分配公平的重要內(nèi)容。為此我們要建立健全國有資本收益分享機(jī)制,規(guī)范壟斷行業(yè)的高收入,提高國有資本收益的上交比例,將其更多用于社保支出,真正實(shí)現(xiàn)全民資本全民共享;進(jìn)一步深化國企高管的薪酬制度改革,規(guī)范其過高的收入,建立合理的國有企業(yè)薪酬激勵(lì)和約束機(jī)制;繼續(xù)大力推進(jìn)反腐斗爭,扎牢不能腐的籠子,構(gòu)筑不想腐的堤壩,杜絕違法的腐敗收入的滋生;大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)人們特別是社會(huì)富裕階層參與公益、參與慈善,調(diào)節(jié)貧富差距、促進(jìn)社會(huì)的公平與和諧。
    8:十九大報(bào)告中提出:“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?!痹谥袊厣鐣?huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”是轉(zhuǎn)變政府職能的具體方法,是讓行政管理方式更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
    第一,完善工作動(dòng)態(tài)督查機(jī)制,以自上而下的監(jiān)督,提高行政效能工作水平。十九大報(bào)告指出,我們要構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活。因此,要發(fā)揮好督查“利器”作用,以上級(jí)督查、部門自查、第三方評(píng)估相結(jié)合,借助信息平臺(tái)動(dòng)態(tài)同步的方式進(jìn)行綜合監(jiān)督,以綜合監(jiān)督提高行政效能,克服“多龍治水、無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。督查除了要聽政府部門講,也要直接傾聽市場主體和群眾的呼聲,注重處理問題的全過程與督查整改相結(jié)合,以自上而下的監(jiān)督,做到真放權(quán),不缺位、不失位,用好督查結(jié)果,嚴(yán)格予以問責(zé),提高行政效能工作水平。
    第二,完善民意實(shí)時(shí)表達(dá)機(jī)制,以自下而上的倒逼,提升行政效能服務(wù)質(zhì)量。十九大報(bào)告指出,要保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。因此,要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的思維,改變“看家本領(lǐng)”,堅(jiān)持“眼睛向下”,對(duì)接群眾需求,暢通民意表達(dá)渠道,實(shí)時(shí)將群眾的訴求信息,借助信息互聯(lián)互通共享平臺(tái),快速準(zhǔn)確傳遞給上級(jí)部門,讓有關(guān)工作人員能夠和群眾反映的問題進(jìn)行直接對(duì)接,由此產(chǎn)生“自下而上”的倒逼效能。同時(shí)加強(qiáng)部門間的信息互認(rèn)共享,通過網(wǎng)上曬清單、推服務(wù),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維、借助互聯(lián)網(wǎng)力量來倒逼政府改革,將網(wǎng)上的服務(wù)與網(wǎng)下的改革聯(lián)動(dòng)起來,在網(wǎng)上網(wǎng)下的融合創(chuàng)新中走向善治,提升行政效能的服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第三,完善流程規(guī)范處理機(jī)制,以上下聯(lián)動(dòng)的整合,增進(jìn)行政效能協(xié)同能力。十九大報(bào)告指出,要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,建立上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。因此,我們要以清單管理制為依托,明確辦事監(jiān)督和追責(zé)執(zhí)行主體,規(guī)范和完善辦事流程的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,梳理“最多跑一次”“一趟不用跑”辦事事項(xiàng)清單,形成“一次辦結(jié)機(jī)制”;以“一枚印章管審批”打破各部門的利益格局,以“一窗受理、一站服務(wù)”整合權(quán)力責(zé)任,打造權(quán)力瘦身的“緊身衣”;通過上下分工的方式提升工作效率,通過彼此聯(lián)動(dòng)的方式解決群眾關(guān)心的問題,通過逐層逐級(jí)約束的方式深挖問題死角,形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增進(jìn)行政效能協(xié)同能力。
    9:十九大報(bào)告闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的“十四項(xiàng)基本方略”“堅(jiān)持全面依法治國”就是其一。報(bào)告中“中國特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路?!备亲肿种榄^,指引方向。
    報(bào)告把對(duì)全面依法治國提到更高的站位,指出“ 堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?!泵鞔_“全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面?!?BR>    十九大報(bào)告為未來法治中國描繪了新藍(lán)圖:全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
    10:十九大報(bào)告中用一個(gè)章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,生態(tài)文明建設(shè)可以說被提到前所未有的重要位置。
    對(duì)于如何建設(shè)生態(tài)文明,黨的十九大報(bào)告中從推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等多個(gè)方面作出安排部署。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,人民群眾日益增長的美好生活需要之一,正是對(duì)于美麗中國、美麗家園的美好愿望。習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比缃?,美好生活的目標(biāo)中,美麗生態(tài)的分量也越來越重。
    要構(gòu)建美麗生態(tài),關(guān)鍵就是要加強(qiáng)制度保障、抓好責(zé)任落實(shí)。
    通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到,要努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展和高質(zhì)量高效益的充分發(fā)展,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的思想理念,始終堅(jiān)持把綠色發(fā)展新理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域,攜手描繪美麗灞橋、美麗西安、美麗中國新畫卷。
    11:十九大報(bào)告系統(tǒng)地總結(jié)了五年來我國在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的突出成就,也為未來生態(tài)文明發(fā)展及美麗中國建設(shè)做出了積極部署。報(bào)告指出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
    為此,一要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀。報(bào)告從不同側(cè)面對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明觀有所提及,如“要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”等,這從理論及信念層面為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了支撐,有什么樣的觀念就會(huì)引發(fā)什么樣的行為,相信有了社會(huì)主義生態(tài)文明觀的理念支撐,全社會(huì)的生態(tài)文明行為會(huì)被順利地激發(fā)出來,進(jìn)而產(chǎn)生推動(dòng)生態(tài)文明的強(qiáng)大推動(dòng)力。二要繼續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。政府、企業(yè)和公民都要在綠色發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。政府要做綠色的管理者,制定有利于推進(jìn)綠色發(fā)展的政策并協(xié)調(diào)各方關(guān)系,企業(yè)要致力于清潔生產(chǎn)、高效利用資源;公民則要身體力行地愛護(hù)環(huán)境,形成符合生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展要求的生活方式。三要進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。多年來,由于沒有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,生態(tài)環(huán)境不斷惡化。習(xí)近平總書記指出,“不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們寧可要綠水青山,不要金山銀山”。為此,需要進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度,通過持續(xù)的環(huán)保督查等手段推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)方式,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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