2018年司法考試行政法章節(jié)知識:行政訴訟的判決、裁定

字號:


    2018年司法考試即將開始啦,小編在這里為考生們整理了2018年司法考試行政法章節(jié)知識,希望能幫到大家,想了解更多考試資訊,請關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng)的及時(shí)更新哦。
    2018年司法考試行政法章節(jié)知識:行政訴訟的判決、裁定
    (一)單項(xiàng)選擇題
    1.裁定是人民法院行政訴訟中,就    問題作出的決定。(   )
    A.實(shí)體
    B.程序
    C.實(shí)體和程序
    D.實(shí)體或程序
    2.不屬于行政訴訟法規(guī)定的第一審判決種類的有     。(   )
    A.確認(rèn)判決
    B.撤銷判決
    C.履行判決
    D.變更判決
    3.對于    引發(fā)的行政訴訟案件,人民法院可以作出變更判決。(   )
    A.行政許可
    B.行政處罰
    C.行政裁決
    D.行政強(qiáng)制執(zhí)行
    4.再審的行政訴訟案件的判決能否被提起上訴?(  )
    A.可以
    B.不可以
    C.應(yīng)根據(jù)再審的程序決定
    D.只有最高人民法院以下的人民法院再審的行政案件 可以向最高人民法院提起上訴
    5.行政訴訟第二審判決發(fā)回原審法院重審的條件是    。(   )
    A.適用法律錯(cuò)誤
    B.適用法規(guī)錯(cuò)誤
    C.應(yīng)當(dāng)回避的審判員沒有回避
    D.案件主要事實(shí)清楚,但沒有次要證據(jù)佐證的
    (二)多項(xiàng)選擇題
    1.按照行政訴訟審理程序的不同,行政訴訟判決種類可以分為    (   )。
    A.第一審判決
    B.第二審判決
    C.再審判決
    D.缺席判決
    2.按照《若干問題的解釋》中增加的判決形式有    (   )。
    A.履行判決
    B.確認(rèn)判決
    C.駁回訴訟請求判決
    D.變更判決
    3.按照行政訴訟法規(guī),作出維持判決的條件有   。(   )
    A.證據(jù)確鑿
    B.適用法律、法規(guī)正確
    C.符合法定程序
    D.當(dāng)事人沒有異議
    4.作出撤銷判決的理由有    。(    )
    A.主要證據(jù)不足
    B.適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤
    C.違反法定程序
    D.超越職權(quán)
    5.對于被告的下列情況可以作出履行判決    。(   )
    A. 不履行法定職責(zé)的
    B. 錯(cuò)誤履行法定職責(zé)的
    C. 拖延履行法定職責(zé)
    D. 超越職權(quán)范圍行使權(quán)力的
    【參考答案】
    (一)單項(xiàng)選擇題
    1.B   2.A   3.B   4.C   5.C
    (二)多項(xiàng)選擇題
    1.ABC   2.BC   3.ABC   4.ABCD   5.AC
    (三)簡答題
    1.人民法院對第一審行政案件可以作出什么樣的判決?
    2.第二審判決的種類。
    1. 簡述變更判決
    【參考答案】
    1.人民法院對第一審行政案件經(jīng)過審理后,根據(jù)不同的情況,可以作出以下判決: (1)體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序,判決維持。(2)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或部分撤銷,并可判決被告重新作出具體行政行為:①主要證據(jù)不足的;②適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;③違反法定程序的;④超越職權(quán)的;⑤濫用職權(quán)的。(3)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。(4)行政處罰顯失公正的,可以變更。這是行政訴訟法的規(guī)定?!度舾蓡栴}的解釋》中增加了兩種判決形式,一種是確認(rèn)判決,一種是駁回訴訟請求判決。行政訴訟中,被告改變具體行政行為,原告不撤訴,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的,應(yīng)當(dāng)判決駁回原告訴訟請求。
    2.根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,第二審判決可以分為以下兩種: (1)判決駁回上訴,維持判;(2)依法改判。即第二審人民法院用判決的形式直接改正第一審法院的錯(cuò)誤判決。這種改正判決包括兩種形式,一種是改正一審判決適用法律、法規(guī)的錯(cuò)誤,這種情況下,一審法院認(rèn)定的事實(shí)是正確的,只是在適用法律時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤。第二審人民法院可以直接改判。另一種是原審法院認(rèn)定事實(shí)有錯(cuò)誤或?qū)徖沓绦蛴绣e(cuò)誤,二審法院可以直接改判,也可以發(fā)回原審法院重審。
    3.變更判決是指人民法院在審理行政案件時(shí),運(yùn)用國家審判權(quán)直接變更被訴具體行政行為而進(jìn)行的判決。 《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定:“行政處罰顯失公正的,可以判決變更?!?這是人民法院進(jìn)行變更判決的法律依據(jù)。根據(jù)該條的規(guī)定,人民 法院運(yùn)用司法變更權(quán)是有一定限制的,這些條件是:(1)人民法 院行使司法變更權(quán)只能在行政處罰范圍內(nèi),即只有對行政處罰人民法院可以行使司法變更權(quán)。行政機(jī)關(guān)在行政處罰中,可能會(huì)出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象,損害公民、法入或者其他組織的合法權(quán)益。對這種行政處罰,人民法院可以依法變更,這對于保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,制止行政機(jī)關(guān)亂處罰的現(xiàn)象是十分必要的。(2)人民法院只能對顯失公正的行政處罰判決變更,并非對所有的行政處罰都可以行使變更權(quán)。如果行政處罰主要證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,或者濫用職權(quán),人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)的規(guī)定判決撤銷,而不能判決變更。人民法院可以判決變更的只能是顯失公正得行政處罰。所謂顯失公正,是指行政處罰雖然在形式上合法,但在掌握處罰幅度上明顯不公正,損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。構(gòu)成顯失公正必須具備兩個(gè)條件;第一,行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰形式上合法,符合具體行政行為的生效要件;第二,行政處罰明顯不公正;第三,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
    (四)論述題
    論述撤銷判決。
    【參考答案】
    撤銷判決,是指人民法院撤銷或者部分撤銷原行政行為,并責(zé)令重新作出具體行政行為的判決。
    《行政訴訟法》第54條第2項(xiàng)規(guī)定了人民法院作出撤銷判決的幾種情況。該款規(guī)定:“具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或部分撤銷,并可判決被告重新作出具體行政行為: (1)主要證據(jù)不足的;(2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;(3)違反法定程序構(gòu); (4)超越職權(quán)的; (5)濫用職權(quán)的?!备鶕?jù)該款的規(guī)定,撤銷或者部分撤銷行政機(jī)關(guān)的具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:
    (1)主要證據(jù)不是,這里的證據(jù)是指行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)所依據(jù)的事實(shí)根據(jù)。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查事實(shí),在充分了解事實(shí)真相的基礎(chǔ)上,才能作出裁決。具體行政行為根據(jù)確鑿充分的證據(jù)作出是其發(fā)生法律效力前提。因此,當(dāng)具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)不是時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷該具體行政行為。
    (2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤,是指行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)錯(cuò)誤援引法律、法規(guī)。它包括援引錯(cuò)誤的法律、法規(guī),援引法律、法規(guī)中的錯(cuò)誤條款,援引無效的法律、法規(guī),或者違反法律沖突適用規(guī)則等。具體行政行為,無論是賦予權(quán)利或者設(shè)定義務(wù),都必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。正確援引法律、法規(guī)是行政行為合法生效的一個(gè)要件。因此,行政機(jī)關(guān)援引法律、法規(guī)錯(cuò)誤是具體行政行為被撤銷的一種情形。
    (3)違反法定程序,是指具體行政行為違反法律、法規(guī)對作出具體行政行為的過程上的要求?,F(xiàn)代行政要求行政機(jī)關(guān)不僅要在實(shí)體上符合法律規(guī)定,而且在程序上也應(yīng)符合程序要求。正因?yàn)槿绱?,許多國家制定了專門的行政程序法,規(guī)范行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)的程序。盡管我國沒有一部專門的行政程序法,但是在許多單行法律、法規(guī)中,都有有關(guān)行政程序的規(guī)定,在行政機(jī)關(guān)違反這些程序規(guī)定時(shí),應(yīng)撤銷或部分撤銷行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為。
    (4)超越職權(quán)。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是由法律、法規(guī)賦予的,法律、法規(guī)在授予行政機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí),也規(guī)定了其權(quán)力的范圍和幅度,這就是所謂的行政職權(quán)的權(quán)限。超越職權(quán)即為行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí)超越了行政權(quán)限。根據(jù)依法行政的要求,行政機(jī)關(guān)作出的行政行為超出權(quán)限為無效行政行為,在行政訴訟中可以被依法撤銷。