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我國(guó)幼教缺口4年后達(dá)300萬(wàn) 錢(qián)少壓力大成主要原因
北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件已經(jīng)塵埃落定，相關(guān)部門(mén)都已作出回應(yīng)和處理。
事件已結(jié)束，而關(guān)于幼教的話(huà)題和反思還在繼續(xù)。
浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院副院長(zhǎng)、教授朱宗順認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、培養(yǎng)機(jī)制不足、幼教從業(yè)者職業(yè)榮譽(yù)感缺乏以及待遇保障較低，導(dǎo)致幼教缺乏，為滿(mǎn)足所需，特別是民辦幼教機(jī)構(gòu)只能雇傭不太專(zhuān)業(yè)的人員，導(dǎo)致一些問(wèn)題。
為何人員不專(zhuān)業(yè)，因?yàn)樾枨筇?，而正?guī)的幼師太少。
據(jù)新華社消息，“全面二孩”實(shí)施近兩年，從2019年開(kāi)始，我國(guó)幼兒數(shù)將出現(xiàn)大幅增加，到2021年達(dá)到最大值。
數(shù)據(jù)表明，2021年學(xué)前教育階段適齡幼兒將增加1500萬(wàn)人左右，幼兒園預(yù)計(jì)缺口近11萬(wàn)所，幼兒教師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過(guò)300萬(wàn)人。
幼教缺口300萬(wàn)，我們?cè)撃檬裁慈ヌ钛a(bǔ)?
早教機(jī)構(gòu)的管理目前比較混亂
幼教話(huà)題的熱鬧，這些年有過(guò)多次。
2012年，數(shù)起幼兒園虐童事件發(fā)生后，促使刑法在虐待罪上做出了較大修改。特別是2015年的刑法修正案(九)中規(guī)定：對(duì)未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
同時(shí)規(guī)定“單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰”。
可即便如此，此類(lèi)狀況卻依舊不絕。公開(kāi)的各項(xiàng)法制措施之外，是國(guó)內(nèi)幼教領(lǐng)域依舊缺乏統(tǒng)籌的現(xiàn)實(shí)。
此外，如果早教機(jī)構(gòu)辦在幼兒園里，那是教育部門(mén)管。但像紅黃藍(lán)這樣的在工商注冊(cè)的，或者是像攜程那樣在婦聯(lián)注冊(cè)的，只能是誰(shuí)辦誰(shuí)管。有專(zhuān)家表示，“國(guó)家層面應(yīng)加強(qiáng)管理，教育部門(mén)牽頭，把涉及到的婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、工商以及人事部門(mén)都牽進(jìn)來(lái)。”
要求學(xué)歷和證書(shū)，幼師素質(zhì)還是參差不齊
浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院副院長(zhǎng)、教授朱宗順說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)早教師資培養(yǎng)、幼教行業(yè)的注冊(cè)、管理都存在不足。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)3~6歲及6歲以后的教育都?xì)w教育部門(mén)管理。3歲以前所謂的早教，國(guó)內(nèi)教育部門(mén)現(xiàn)在并無(wú)明確的任務(wù)。有的幼兒園有此類(lèi)項(xiàng)目，是因?yàn)槠鋵徟鷻?quán)是工商管理部門(mén)按照注冊(cè)公司的模式去審批的。
進(jìn)入幼兒、早教行業(yè)的企業(yè)看中的是市場(chǎng)，于是以降低幼師或保育員資質(zhì)的做法來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本，就成了很多民辦幼兒園或早教機(jī)構(gòu)的通行做法。
公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在民辦的幼兒園基本占到60%以上。到去年為止，超過(guò)55%的幼兒在民辦幼兒園。在朱宗順看來(lái)，民辦幼兒園有利潤(rùn)考量，如果按照公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，那十年都賺不到錢(qián)。
2015年11月教育部發(fā)布的《學(xué)前教育專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告》顯示，2014年專(zhuān)科以上學(xué)歷教師占比為66%，農(nóng)村地區(qū)不到50%;有幼教資格證的教師占比為61%，持非幼教教師資格證的占比17%，無(wú)證教師占比為22%，農(nóng)村地區(qū)無(wú)證教師比例高達(dá)44%。
數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)幼兒園教職工總數(shù)為381.8萬(wàn)，幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)者有249.8萬(wàn)，碩士學(xué)歷占0.27%，本科學(xué)歷占20.91%，專(zhuān)科學(xué)歷占56.4%，高中學(xué)歷占20.56%，高中以下學(xué)歷占1.89%。
朱宗順說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)大部分地區(qū)，對(duì)師資力量的要求至少是專(zhuān)科畢業(yè)和拿教師資格證，但實(shí)際上很多幼教機(jī)構(gòu)并沒(méi)有達(dá)到，“民辦幼兒園絕對(duì)達(dá)不到?！?BR> 錢(qián)少壓力大，年輕人不太愿意去做幼師
另一方面，愿意從事幼教職業(yè)的年輕人很有限。
朱宗順說(shuō)，光加強(qiáng)教育沒(méi)用，還要提高待遇。
據(jù)2016年調(diào)查數(shù)據(jù)，僅69%的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生會(huì)去做老師，還不一定是幼師。這和幼師薪酬水平較低有關(guān)系，目前，國(guó)內(nèi)幼師薪酬水平較其他老師一般要低30%。
此外，社會(huì)上對(duì)于幼教職業(yè)的認(rèn)知差異甚至誤解，讓幼教從業(yè)者很容易缺乏職業(yè)榮譽(yù)感。朱宗順發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)幼教的看法并不公正，而且缺乏基本的尊重，往往把幼師當(dāng)成保姆?！吧鐣?huì)上很多人對(duì)幼教從業(yè)者卻是低看一眼?！边@些原因?qū)е聫氖掠捉痰哪贻p人壓力很大，甚至容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。
浙師大杭州幼兒師范學(xué)院曾做過(guò)幼兒教師的職業(yè)倦怠調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)兩三年以后，從業(yè)者會(huì)出現(xiàn)厭煩情緒，陷入倦怠期，會(huì)出現(xiàn)離職、流失的問(wèn)題，這導(dǎo)致幼教供應(yīng)不足。
幼教人員的流失是常態(tài)，而需求量卻在逐年提高，這也導(dǎo)致新招收的幼教人員素質(zhì)不能保證。
朱宗順說(shuō)，這就是核心問(wèn)題?！爱厴I(yè)生自然是哪里條件好去哪里，錢(qián)少還壓力大的幼兒園，就很難招到老師了。”
4年后，我國(guó)幼教行業(yè)缺口300萬(wàn)
事實(shí)上，幼兒園教師緊缺，已成為全國(guó)各地普遍遇到的難題。
多數(shù)地方對(duì)教職工編制按照教職工與幼兒的一定比例核定，比例從1：5至1：10不等。然而數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)幼兒園教職工為381.8萬(wàn)人，師生比約為1：12。若按照師生比1：7計(jì)算，全國(guó)需要新增幼教職工248.8萬(wàn)人。
248.8萬(wàn)人，這是中國(guó)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生11年的總和。
而伴隨著二孩政策的放開(kāi)，會(huì)迎來(lái)新一輪的幼兒出生潮。從2019年開(kāi)始，中國(guó)學(xué)前教育階段在園幼兒數(shù)將出現(xiàn)大幅度增加，到2021年達(dá)到最大值。數(shù)據(jù)表明，2021年學(xué)前教育階段適齡幼兒將增加1500萬(wàn)人左右，幼兒園預(yù)計(jì)缺口近11萬(wàn)所，幼兒教師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過(guò)300萬(wàn)人。
社會(huì)需求高，不少高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生還沒(méi)畢業(yè)就被“爭(zhēng)搶”。但是卻不太有優(yōu)秀學(xué)生愿意讀幼師?！罢胁坏絻?yōu)秀的生源也很難產(chǎn)生好的教師?！睆恼銕煷蟮恼{(diào)研結(jié)果來(lái)看，浙江省不管是辦園水平還是普及率、老師的教學(xué)水平，在全國(guó)都能排進(jìn)第一梯隊(duì)。浙江省有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用的方法是把城市有經(jīng)驗(yàn)有編制的老師派到鄉(xiāng)村去，作為負(fù)責(zé)人帶隊(duì)伍。從業(yè)人員要進(jìn)入公辦幼兒園編制肯定要達(dá)到基本學(xué)歷和教師資格證這兩個(gè)要求，有的還得要本科、碩士，即使沒(méi)有編制，進(jìn)公辦園的教師也是有學(xué)歷考量，因此浙江省的待遇也是“同工同酬”。
“社會(huì)上很多人對(duì)幼教從業(yè)者卻是低看一眼?！边@些原因?qū)е聫氖掠捉痰哪贻p人壓力很大，甚至容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。
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