2017脫貧攻堅年終工作總結(jié)及2018工作計劃

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    告別了2017年,我們迎來了2018年,新的一年,新的計劃。以下是由出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家精心整理的“2017脫貧攻堅年終工作總結(jié)及2018工作計劃”,僅供參考,希望能夠幫助到您。朋友,敬請您關(guān)注出國留學(xué)網(wǎng),更多文章在這里。
    2017脫貧攻堅年終工作總結(jié)及2018工作計劃【一】
    2017年即將過去,2018年即將到來,為了以后的脫貧攻堅工作更好地開展,現(xiàn)將2017的工作總結(jié)及2018工作計劃如下:
    一、2017工作總結(jié)
    (一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實(shí)把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。
    一是鎖定目標(biāo)抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右,2018年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上;2019年實(shí)現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細(xì)化分解滾動計劃,倒排完成時間節(jié)點(diǎn),逐項明確推進(jìn)措施,確保攻堅任務(wù)落到實(shí)處。
    二是廣泛發(fā)動抓攻堅。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,先后召開全市扶貧開發(fā)工作會、全市脫貧攻堅推進(jìn)會、縣區(qū)委書記扶貧談話會、全市科技人員結(jié)對幫扶視頻動員大會、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動會,通過層層簽訂責(zé)任狀,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。開展“精準(zhǔn)扶貧在xx系列采訪活動”,開通xx扶貧微信、微博,著力營造全市各級干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。
    三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《xx市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《xx市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動實(shí)施脫貧攻堅“十大工程”,先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見》、《農(nóng)村道路暢通實(shí)施意見》等“1+N”配套政策體系,截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部,下設(shè)五個作戰(zhàn)部和兩個工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅工作。
    四是壓實(shí)責(zé)任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績效考核等,切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責(zé)任體系,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
    (二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅持把精準(zhǔn)識貧作為脫貧攻堅最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關(guān)鍵問題。
    一是圍繞對象精準(zhǔn),扎實(shí)開展精準(zhǔn)識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求,對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”,嚴(yán)把申請、核查、評議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動態(tài)進(jìn)出搞實(shí)在。通過精準(zhǔn)識別,全市要清退的貧困人口數(shù)3.6萬人,新納入的貧困人口數(shù)3.58萬,貧困人口總規(guī)?;静蛔儭?BR>    二是圍繞派人精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶”,進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊管理,對不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅任務(wù)需要的駐村第一書記進(jìn)行了調(diào)整,截止目前,全市442個貧困村全部落實(shí)了駐村第一書記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。
    三是圍繞信息精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)平臺建設(shè)。對貧困村、貧困人口進(jìn)行建檔立卡的同時,逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)。同時,制定《縣鄉(xiāng)村戶四級扶貧檔案資料規(guī)范要求》,加強(qiáng)對各類檔案資料的歸檔整理,分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放,留下永久的扶貧烙印。
    (三)以產(chǎn)業(yè)為支撐,切實(shí)提升發(fā)展能力。堅持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手,切實(shí)加大引導(dǎo)扶持力度,完成全市442個貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了由千篇一律向“個性化定制”的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)實(shí)施“四項工程”:
    一是特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程。圍繞資源優(yōu)勢,發(fā)展“一村一品”,引導(dǎo)貧困地區(qū)擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物種植,力爭每個有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項實(shí)用技術(shù),至少參與1項增收項目。開展農(nóng)技人員結(jié)對幫扶,農(nóng)技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶,并將貧困地區(qū)新型經(jīng)營主體納入基層農(nóng)技人員包村聯(lián)戶和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對象,截止目前共實(shí)施科技項目635項,輻射帶動農(nóng)戶21萬戶40多萬人。
    二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧,年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前,已完成戶用建站2232個、村級建站26個,戶均年增收3000元和村集體經(jīng)濟(jì)收入年增收6萬元。
    三是電商扶貧工程。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,推動農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)生活資料、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,xx縣入選電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村縣(區(qū))級服務(wù)中心8個,在建1個,籌建1個;建成村級服務(wù)站點(diǎn)668個,電子商務(wù)正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅游扶貧重點(diǎn)村,帶動貧困人口8萬人。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,在省財政下達(dá)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金546萬的基礎(chǔ)上,市本級投入600萬,支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。制定《xx市旅游強(qiáng)縣、優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級農(nóng)家樂評定管理辦法(試行)》,出臺《xx市旅游強(qiáng)縣(區(qū))評定規(guī)程》等規(guī)程,加快貧困人群脫貧,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。
    (四)以“水電路”為突破,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我市貧困地區(qū)發(fā)展的重要因素。市委、市政府對此高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)“水電路”三項工程,奮力補(bǔ)齊短板。在水利建設(shè)方面。按照“多用地表水、涵養(yǎng)地下水、治理污染水、節(jié)約使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農(nóng)網(wǎng)改造升級投資38258.7萬元,建改35千伏變電站17座,新增主變?nèi)萘?1.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里,新建及更換配變771臺,新增配變?nèi)萘?7.331萬千伏安,改造惠及97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、756個村農(nóng)村居民用戶。在路網(wǎng)建設(shè)方面。完成施工圖設(shè)計評審縣鄉(xiāng)村級公路暢通工程836條,2218.297公里。完成招投標(biāo)縣級公路暢通工程745條,1730.658公里。開工縣級公路暢通工程702條,1529.258公里。
    (五)以問題為導(dǎo)向,全面提升脫貧實(shí)效。堅持分類指導(dǎo)、因地施策、因戶施策,全力推動脫貧攻堅各項重點(diǎn)工程精準(zhǔn)落地。
    一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區(qū)、庫區(qū)、沿淮沿淠洼地區(qū),以實(shí)施易地搬遷扶貧為抓手,統(tǒng)籌考慮脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等問題,科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),截至目前,全市2017年286個易地扶貧搬遷項目,已開工224個,開工率為78%;全市計劃建設(shè)住房5004套,面積449695平方米,正在建設(shè)2950套,計劃年底主體工程完工。
    二是在教育技能扶貧上補(bǔ)短板。積極推動教育資源向貧困地區(qū)傾斜,大力實(shí)施xx城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)第二個三年行動計劃(2017-2018年),今年全市新建擴(kuò)建調(diào)整學(xué)校6所。對1.6萬名貧困農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),新增轉(zhuǎn)移勞動力5000人左右。投入3000萬元,補(bǔ)助貧困家庭子女就學(xué)1.1萬人。
    三是在金融扶貧上求創(chuàng)新。完善金融扶貧組織網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)貧困地區(qū)支付體系建設(shè),創(chuàng)新惠民金融服務(wù)模式。
    擴(kuò)大貧困地區(qū)融資規(guī)模,全面推行再貸款“項目化直貸”精準(zhǔn)扶貧模式。實(shí)現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接,建立金融扶貧主辦行制度,推動xx市“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。
    四是在醫(yī)療衛(wèi)生扶貧上求實(shí)效。針對我市因病致貧占貧困人口一半以上的實(shí)際,開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧調(diào)查,截至2017年6月17日,已完成數(shù)據(jù)采集197529人,完成數(shù)據(jù)信息錄入上報9338人。6月6日,xx區(qū)率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病防控和健康促進(jìn)等六項重點(diǎn)任務(wù),著力解決因病致貧、因病返貧問題。
    五是在社保兜底脫貧上筑牢網(wǎng)。加大各級財政投入,積極推進(jìn)低保線和扶貧線“兩線合一”,將我市各縣區(qū)2017年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1944元/人、年上調(diào)至2700元/人、年,達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案,加大貧困村、貧困戶危房改造力度,全年實(shí)施農(nóng)村危房改造1.33萬戶,截止6月中旬,已開工建設(shè)13245戶,開工率99.6%;竣工6530戶,竣工率49%。
    (六)以隊伍為保障,全面激發(fā)強(qiáng)大合力。把加強(qiáng)扶貧力量建設(shè)作為最基礎(chǔ)的工作,堅持多管齊下,努力形成脫貧攻堅“大合唱”。
    一是強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量。完善市級領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,調(diào)整充實(shí)全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位,根據(jù)扶貧工作需要,增配市縣(區(qū))扶貧干部隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站,村里設(shè)有專兼職扶貧專干,市縣(區(qū))成立脫貧攻堅指揮部,扶貧領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是積極調(diào)動社會扶貧力量。出臺鼓勵支持社會力量參與扶貧開發(fā)的意見,大力發(fā)動企業(yè)定向幫扶,鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,認(rèn)真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。
    三是加強(qiáng)督查考核。把扶貧開發(fā)工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,加大減貧指標(biāo)的權(quán)重,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)脫貧攻堅的強(qiáng)大動力,上半年先后開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
    二、存在問題
    對于脫貧攻堅工作,我們既有信心、又有決心,但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析,我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現(xiàn)在:
    一是工作開展不平衡。個別地方、少數(shù)單位認(rèn)為扶貧開發(fā)工作就是扶貧辦的事,工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程,工作存在不平衡現(xiàn)象。
    二是幫扶措施不精細(xì)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有立足客觀實(shí)際,制定的幫扶措施不夠精準(zhǔn),大而化之,有的措施一時難以實(shí)施,導(dǎo)致貧困戶脫貧路徑不明,方法不清。
    三是穩(wěn)固脫貧難度大。由于我市臺風(fēng)、干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),脫貧成本較高,部分貧困戶雖然在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧,但由于根基不牢,極易返貧,鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點(diǎn)所在,也是下一步高度關(guān)注、精準(zhǔn)發(fā)力的重點(diǎn)所在。
    三、2018工作計劃
    (一)把黨內(nèi)力量組織起來,進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅的政治責(zé)任。充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,抓黨建促脫貧,把脫貧職責(zé)扛在肩上、把攻堅任務(wù)抓在手上、把群眾脫貧放在心上,堅決打好脫貧攻堅年度戰(zhàn)役。
    一是進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”,堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉(xiāng)黨委、政府的主責(zé),形成高位強(qiáng)勢推進(jìn)扶貧攻堅態(tài)勢。切實(shí)用好督查考核“指揮棒”,把脫貧攻堅納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立月抽查、季調(diào)度、半年考核、年終總評的工作機(jī)制,引導(dǎo)各級干部把更多精力投入到脫貧攻堅中。
    二是進(jìn)一步建強(qiáng)扶貧隊伍。繼續(xù)堅持把優(yōu)秀干部選派到貧困地區(qū),著力在脫貧攻堅一線錘煉、識別、使用干部,加快完善脫貧攻堅的責(zé)任體系、監(jiān)督體系、組織保障體系和考核獎懲體系,分期分批舉辦精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班、選派扶貧干部示范培訓(xùn)班,不斷提升扶貧干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。
    三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以深入開展“兩學(xué)一做”為抓手,在脫貧攻堅第一線歷練作風(fēng),堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出,貧困戶不脫貧、幫扶責(zé)任人不脫鉤。
    (二)把廣大群眾發(fā)動起來,進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧,把脫貧作為全面建成小康社會的重要內(nèi)容,充分激發(fā)廣大人民群眾的主觀能動性,以發(fā)展推動脫貧、以脫貧促進(jìn)發(fā)展,走出一條有六安特色的精準(zhǔn)扶貧之路。
    一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的帶動作用。進(jìn)一步完善442個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜游則游,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,積極發(fā)展和引進(jìn)各類龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織進(jìn)入貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到村到戶項目,讓貧困戶實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。
    二是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐作用。按照既定計劃目標(biāo),完善規(guī)劃、超前實(shí)施、保證配套、優(yōu)化環(huán)境,建立健全“水電路”項目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,在保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期、能快則快、全力推進(jìn),力爭早建成、早使用、早見效,全面改善貧困地區(qū)發(fā)展條件,破除發(fā)展瓶頸制約,千方百計“挖窮根”、“補(bǔ)短板”。
    三是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的關(guān)鍵作用。堅持在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地上發(fā)力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧,確保貧困家庭從中得到實(shí)實(shí)在在的收益。更加重視醫(yī)療健康扶貧和教育技能扶貧,針對因病致貧突出的實(shí)際,加大醫(yī)療救助力度、完善醫(yī)療服務(wù)體系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因殘致貧發(fā)生率;大力實(shí)施“雨露計劃”,讓更多貧困人口掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、全家脫貧。切實(shí)加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo),提高自我脫貧的主動性。
    (三)把社會各界動員起來,進(jìn)一步凝聚脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。眾人拾柴火焰高。進(jìn)一步完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建政府、市場、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    一是堅持重心下移。圍繞精準(zhǔn)要求,把摸清底數(shù)作為最首要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),進(jìn)一步核實(shí)扶貧對象,找準(zhǔn)脫貧路徑,確?!胺稣尕殹薄罢婷撠殹薄8鶕?jù)扶貧工作需要,不斷推進(jìn)重心向基層下移、力量向基層充實(shí)、資源向基層傾斜,全面激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    二是整合各類資源。切實(shí)發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢,組織開展多種扶貧活動,打造有效可信平臺,把產(chǎn)業(yè)、教育、服務(wù)、資金等各種資源整合起來,同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。
    三是廣泛發(fā)動企業(yè)。深入推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協(xié))會幫若干村”等方式,把企業(yè)扶貧濟(jì)困的熱情和力量引導(dǎo)到支持貧困地區(qū)發(fā)展上,大力宣傳社會幫扶的先進(jìn)典型、樂善好施的好人好事等,積極構(gòu)建“你發(fā)展、我脫貧”的雙贏格局。
    2017脫貧攻堅年終工作總結(jié)及2018工作計劃【二】
    2017年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,xx鎮(zhèn)xx村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
    圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
    一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”
    按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了xx村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對識別出來的貧
    困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
    二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”
    深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
    三、吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)
    按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、
    重點(diǎn)項目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
    1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
    3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
    二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
    三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。
    四是實(shí)現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、2018工作計劃
    要整合資金和項目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
    2017脫貧攻堅年終工作總結(jié)及2018工作計劃【三】
    xx縣轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),302個行政村(居委會、社區(qū)),74.5萬人、212909戶,其中農(nóng)村人口62.13萬人、158926戶。全縣總面積2077平方公里,其中耕地130萬畝、林地109萬畝、宜漁水面13萬畝,是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和xxx革命老區(qū)縣。
    2017年,全縣共完成減貧任務(wù)15373人,占省下達(dá)計劃14970人的103%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困人口40275人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約6.5%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧1.14萬人,24個貧困村退出貧困序列;2017年減貧1.45萬人,23個貧困村退出貧困序列;2018年減貧1.43萬人,23個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在2xx年5月26日xx省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會,明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅工作扎實(shí)有序開展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
    一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的組織保證
    2017年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。5月26日xx省脫貧攻堅推進(jìn)會議后,縣委、縣政府及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《xx省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等5個方案和《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等5個辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的組織保證。
    二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作
    2017年以來xx縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會議精神,2017年1月26日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和2月24日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。2017年2月28日,縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近300人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議,縣委書記許遠(yuǎn)福、縣長xxx先后作了重要講話,會議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。
    2017年3月21日,縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、97個貧困村村支部書記、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近400人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議,對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。6月6日,縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記xxx和省長xxx重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進(jìn)行了再動員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動全縣各級各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認(rèn)識目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務(wù)向前推,完成好。
    三、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動
    根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識別“15條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)10條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)5條,同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過篩。
    2017年3月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織18個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。4月下旬,根據(jù)x扶貧辦明電[20xx]6號《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。
    按照省長xxx在省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議上的安排,縣扶貧辦于5月31日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會議,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“xxxxx”工作要求,遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個不漏,一個不錯。
    6月20日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等5個辦法的通知》(xx〔20xx〕28號)后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。
    截止6月25日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶14452戶、貧困人口42410人,與原20xx年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧7760戶21691人占51.1%,缺資金1851戶6164人占14.5%,因缺技術(shù)致貧1521戶5355人占12.6%,因缺勞力致貧1112戶2789人占6.5%,因殘致貧1526戶4052人占9.5%,其他685戶2365人占5.5%。
    四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅取得新成效
    1、“轉(zhuǎn)”??h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時,縣扶貧辦計劃在7月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫,建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳,切實(shí)建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
    2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實(shí)施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實(shí)施方案》,開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設(shè)好融資平臺,全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
    3、“搬”??h委、縣政府及時成立了縣長xxx任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)5名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止6月25日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識924戶3219人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計劃155戶595人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排60戶261人、高店鄉(xiāng)一個安置點(diǎn)安排28戶96人、xx鎮(zhèn)兩個安置點(diǎn)安排67戶238人。目前,國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點(diǎn)的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
    4、“保”。根據(jù)《xx省社會保障脫貧實(shí)施方案》、《xx市關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》(信脫指第2號令),縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關(guān)于對貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見》羅脫貧指〔20xx〕8號,要求縣民政部門牽頭,財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保9月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶8886戶18974人,已納入兜底保障5124戶9400人。
    5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計6月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
    五、深入開展結(jié)對幫扶活動,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋
    一是省、市、縣三級共向全縣選派了123名駐村第一書記。其中,省級2名、市級12名、縣級109名,實(shí)現(xiàn)了97個貧困村派駐第一書記全覆蓋。
    二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(羅脫貧指[2xx]2號),明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶1-2戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織37名縣級領(lǐng)導(dǎo)、112個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位2405名干部職工、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3145名干部職工,共5587人參與定點(diǎn)結(jié)對幫扶貧困戶工作。
    三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強(qiáng)的18個企業(yè)作為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派1-2個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作,共動員和組織了1257名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到xx鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與xx鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際,該公司向xx鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的205戶建檔立卡貧困戶提供了61.5噸復(fù)合肥,并看望慰問了9戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)20多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
    六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍
    縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標(biāo)語;縣電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅進(jìn)行時》專欄,齊心協(xié)力營造脫貧02策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
    七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任
    縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,貧困村支部書記,村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;112個縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅責(zé)任制,壓實(shí)各級各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實(shí)施。
    八、2018工作計劃
    (一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
    (二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展??h政府已在3月下旬正式同意縣財政專項安排1000萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排5000萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
    (三)積極探索到戶增收新措施。2018年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產(chǎn)品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險,穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在定遠(yuǎn)鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金80萬元,可使130戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
    (四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
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