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2018年注冊會計師考試《稅法》知識點：稅收立法與稅法的實施
一、稅收立法原則：
1.從實際出發(fā)的原則
2.公平原則
3.民主決策的原則
4.原則性與靈活性相結(jié)合的原則
5.法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性與廢、改、立相結(jié)合的原則
二、稅收的立法及調(diào)整
(一)立法機關(guān)
分類 | 立法機關(guān) | 形式 | 舉例 |
稅收法律 | 全國人大及常委會正式立法 | 法律 | 《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《稅收征收管理法》 |
全國人大及其常委會授權(quán)立法 | 暫行條例 | 《增值稅暫行條例》 《消費稅暫行條例》 《營業(yè)稅暫行條例》等 | |
稅收法規(guī) | 國務(wù)院——稅收行政法規(guī) | 條例、暫行條例、實施細(xì)則 | 《稅收征收管理法實施細(xì)則》、《房產(chǎn)稅暫行條例》等 |
地方人大（目前只有海南省、民族自治區(qū)）——稅收地方法規(guī) | —— | ||
稅收規(guī)章 | 財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署——稅收部門規(guī)章 | 辦法、規(guī)則、規(guī)定 | 《增值稅暫行條例實施細(xì)則》、《稅收代理試行辦法》等 |
省級地方政府——稅收地方規(guī)章 | 《房產(chǎn)稅暫行條例實施細(xì)則》等 |
(二)稅法的調(diào)整：稅收立法、修訂和廢止程序
目前我國稅收立法程序主要包括以下幾個階段：
(1)提議階段。(2)審議階段。(3)通過和公布階段。
三、稅法實施原則
1.層次高的法律優(yōu)于層次低的法律;
2.同一層次的法律中，特別法優(yōu)于普通法;
3.國際法優(yōu)于國內(nèi)法;
4.實體法從舊，程序法從新。
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