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建立公共文化服務(wù)體系 推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮
文化是一個(gè)社會(huì)的靈魂，公共文化是社會(huì)穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會(huì)凝聚力的最基本的因素，而公共文化服務(wù)體系的建立不僅有助于提升國(guó)民文化素質(zhì)，還能擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)，為文化的大發(fā)展大繁榮扎下深厚的根基。
然而，當(dāng)前，公共文化服務(wù)存在著一些亟須解決的問(wèn)題。比如，公共文化服務(wù)不均等。既表現(xiàn)于城鄉(xiāng)，也呈現(xiàn)于發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū);文化經(jīng)費(fèi)投入占財(cái)政總支出的比例仍然偏低;如何引導(dǎo)、激發(fā)社會(huì)力量參與公益文化服務(wù)的熱情，也需要有完善的措施。這些問(wèn)題出現(xiàn)的最根本的原因在于一些基層政府，并沒(méi)有真正意識(shí)到向民眾提供公共文化服務(wù)的責(zé)任，從而積累了大量歷史欠賬。
可喜的是，當(dāng)前系列政策和會(huì)議把完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化繁榮提升到了比較迫切的位置，將文化建設(shè)提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度。事實(shí)上，我們各級(jí)政府也已經(jīng)做了一些成功的嘗試，比如國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放;全國(guó)所有公共圖書館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。這些耳目一新的舉動(dòng)必將推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為文化大發(fā)展、大繁榮提供強(qiáng)大的政策支持。
由此可見(jiàn)，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，這是文化大發(fā)展的根基。要進(jìn)一步深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，努力提高公共文化服務(wù)的能力和水平。
另一方面，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量廣泛參與，形成推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。要在公共文化服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)資本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，解決我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的單一國(guó)有資本投資體制和投資效益低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、覆蓋面窄的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題，以及國(guó)有文化事業(yè)單位機(jī)制不活、服務(wù)數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量普遍較差的問(wèn)題。
調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與公共文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，加快構(gòu)建高效、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。”從根本上來(lái)說(shuō)，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，離不開(kāi)國(guó)民文化素質(zhì)的整體提高，政府有責(zé)任向社會(huì)成員提供基本的、均等化的公共文化服務(wù)。同時(shí)，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，最終實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。
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