2018年司法考試即將開(kāi)始啦,小編在這里為考生們整理了2018年司法考試《國(guó)際法》考點(diǎn)整理,希望能幫到大家,想了解更多資訊,請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的及時(shí)更新哦。
2018年司法考試《國(guó)際法》考點(diǎn)整理:國(guó)際法的概念和特征
(一)國(guó)際法的概念
國(guó)際法( International Law)是一個(gè)與國(guó)內(nèi)法相對(duì)應(yīng)的法律體系。它是國(guó)家間交往中形成的,以國(guó)家間協(xié)議制定的,主要是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的,有拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法二者共同構(gòu)成了當(dāng)代人類社會(huì)完整的法律秩序。
“國(guó)際法”一詞準(zhǔn)確地反映出該法律體系的所覆蓋的基本內(nèi)容和基本特點(diǎn),該詞由英國(guó)法學(xué)家邊沁最早運(yùn)用,后被廣泛采用,今天已為國(guó)際社會(huì)(包括聯(lián)合國(guó)及各國(guó)際組織)所通用。有人使用“國(guó)際公法”( Public Intemational Law) 一詞來(lái)稱呼這一法律體系(其傳人中國(guó)早期,也被稱為“公法”),強(qiáng)調(diào)的也是其調(diào)整國(guó)家(政府)與國(guó)家(政府)間關(guān)系的這種特征。此處“公”的含義與當(dāng)代有些學(xué)者在國(guó)內(nèi)法研究時(shí)所使用的“公法”一詞中“公”的含義或范圍有所不同。從法律體系上看,國(guó)際法體系是與整個(gè)國(guó)內(nèi)法體系相對(duì)應(yīng)的,而不是與“國(guó)際私法”或“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”等詞所指代的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)或相并列。后者往往可以是在某個(gè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)法規(guī)則與國(guó)際法規(guī)則的集合體,且在性質(zhì)、范疇等方面還存在不同理解和爭(zhēng)論(見(jiàn)后國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法編)。
國(guó)際法是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的產(chǎn)物。它要求既有“國(guó)”(主權(quán)獨(dú)立國(guó)家),又有“際”(國(guó)家間的交往),才能存在和發(fā)展。古代社會(huì)雖然有一些關(guān)于條約、使節(jié)等方面的規(guī)則和制度的雛形,但它們是零星的、小范圍的和萌芽性的。關(guān)鍵問(wèn)題就在于那時(shí)或者“有際無(wú)國(guó)”(交往的實(shí)體不是真正獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,比如中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的諸侯國(guó));或者是“有國(guó)無(wú)際”(國(guó)家間受制于環(huán)境,缺乏穩(wěn)定、持續(xù)交往,比如波斯帝國(guó)、羅馬帝國(guó)與中國(guó)之間)。因此沒(méi)有近代意義上的國(guó)際法體系存在。1643~1648年結(jié)束歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)的威斯特伐利亞和會(huì)召開(kāi)和《威斯特伐利亞和約》的誕生,標(biāo)志著近代主權(quán)獨(dú)立國(guó)家體系的出現(xiàn),成為近代國(guó)際關(guān)系的起點(diǎn);同時(shí)它確認(rèn)了國(guó)家主權(quán)、主權(quán)平等的根本原則,也標(biāo)志著近代國(guó)際法的開(kāi)始。同一時(shí)期,荷蘭人格勞秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》(1625年)等一系列著作,首次從理論上對(duì)國(guó)際法的規(guī)則和基本問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)全面的論述,并努力使國(guó)際法從神學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。這些著作對(duì)威斯特伐利亞和會(huì)及其之后的各國(guó)交往活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響,為近代國(guó)際法學(xué)奠定了基礎(chǔ)。格勞秀斯因而被稱為“近代國(guó)際法學(xué)之父”。
近代國(guó)際法自誕生后的200余年間,主要在歐洲基督教國(guó)家之間適用,并且隨著歐洲國(guó)際關(guān)系的演變而發(fā)展。在經(jīng)歷了西方資產(chǎn)階級(jí)革命、西方殖民主義擴(kuò)張、俄國(guó)十月革命和兩次世界大戰(zhàn)后,規(guī)則體系不斷充實(shí)完善,方向日益文明進(jìn)步,并且逐步由歐洲走向了世界。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束和聯(lián)合國(guó)成立之后,國(guó)際法得到了最重要的發(fā)展。以《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心的一整套國(guó)際法規(guī)則體系,逐漸成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)的行為規(guī)則,構(gòu)成了當(dāng)代國(guó)際法核心內(nèi)容;同時(shí),科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的巨大影響;也在當(dāng)代國(guó)際法中得到體現(xiàn),產(chǎn)生了許多國(guó)際法的新分支。比如航空法、外空法、國(guó)際環(huán)境保護(hù)法等。冷戰(zhàn)結(jié)束和21世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨,使國(guó)際法面臨新挑戰(zhàn)、新課題和新發(fā)展。當(dāng)代國(guó)際法正在經(jīng)歷從互惠到共贏,從共處到合作的演變。國(guó)際法進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。
現(xiàn)代國(guó)際法已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍性的、涉及國(guó)際交往各個(gè)領(lǐng)域的、龐大繁雜的規(guī)則體系。從內(nèi)容上概括地說(shuō),其主要包括以下幾個(gè)方面:國(guó)際法的基本原理和原則(性質(zhì)、淵源、基本原則等);國(guó)家或國(guó)際法主體本身的制度和規(guī)則(如國(guó)家和政府、領(lǐng)土、居民、國(guó)家責(zé)任、國(guó)際爭(zhēng)端的解決等);以及國(guó)際法各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的分支(如海洋法、國(guó)際航空法、空間法、條約法、外交領(lǐng)事關(guān)系法、國(guó)際****法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際環(huán)境法、戰(zhàn)爭(zhēng)與武裝沖突法等)。
(二)國(guó)際法的特征
1.國(guó)際法的特點(diǎn)。當(dāng)代國(guó)際社會(huì)是由平等的主權(quán)國(guó)家組成的,這種客觀現(xiàn)實(shí)決定了國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相比,有如下的主要特點(diǎn):
(1)立法方式不同。國(guó)內(nèi)法是凌駕于國(guó)內(nèi)社會(huì)之上的國(guó)家立法機(jī)關(guān)依一定的程序制定。國(guó)際社會(huì)沒(méi)有也不應(yīng)有凌駕于國(guó)家之上的國(guó)際立法機(jī)構(gòu)來(lái)制定規(guī)則,更不能由任何一個(gè)國(guó)家單獨(dú)制定國(guó)際法。國(guó)際法的規(guī)則只能由國(guó)家之間在平等基礎(chǔ)上以協(xié)議方式共同制定,這種協(xié)議可以是成文的,也可能是以不成文習(xí)慣法的形式表現(xiàn)出來(lái)。
(2)法律關(guān)系的主體和調(diào)整對(duì)象不同。國(guó)內(nèi)法主體主要是自然人和法人。而國(guó)際法主要是調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的,其主體主要是國(guó)家。此外,在某種范圍和條件下,政府間國(guó)際組織和某些特定的政治實(shí)體乃至個(gè)人,也可以作為國(guó)際法的主體。
(3)強(qiáng)制力的依據(jù)和方式有所不同。國(guó)內(nèi)法強(qiáng)制力的依據(jù)是上升為國(guó)家意志的國(guó)內(nèi)統(tǒng)治者的意志。而國(guó)際法的依據(jù)一般認(rèn)為是產(chǎn)生于國(guó)際交往和發(fā)展需要的、國(guó)家之間的意志協(xié)議或稱為協(xié)議意志。相應(yīng)地,國(guó)內(nèi)法的強(qiáng)制力是由超越個(gè)體之上的有組織的國(guó)家強(qiáng)制機(jī)器來(lái)保障和實(shí)施的。國(guó)際社會(huì)沒(méi)有超越國(guó)家之上的強(qiáng)制機(jī)構(gòu),雖然國(guó)際法實(shí)施的機(jī)制性和機(jī)構(gòu)性日益增長(zhǎng)。從本質(zhì)上,當(dāng)今的國(guó)際法的強(qiáng)制力還是通過(guò)國(guó)家本身單獨(dú)或集體的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 (4)發(fā)達(dá)程度不同。與國(guó)內(nèi)法相比,國(guó)際法的形成和發(fā)展時(shí)間較短。國(guó)際法無(wú)論從規(guī)則體系、國(guó)家實(shí)踐還是理論研究,都不如國(guó)內(nèi)法領(lǐng)域完善和發(fā)達(dá)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際關(guān)系民主化,國(guó)際法在加速完善和發(fā)展中。不僅會(huì)借鑒國(guó)內(nèi)法體系中的原理和法律技術(shù),并且尋求與國(guó)內(nèi)法相互促進(jìn)和有機(jī)結(jié)合。
2.國(guó)際法的法律性。國(guó)際法的上述特點(diǎn)不否定國(guó)際法的法律性。
首先,國(guó)際法作為法律得到所有國(guó)家承認(rèn)。國(guó)際法規(guī)則被作為法律,其效力不僅在各國(guó)的國(guó)內(nèi)法中反映出來(lái),也從國(guó)家處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的實(shí)踐中得到印證。作為法律,國(guó)際法也具有規(guī)范性、普遍性、強(qiáng)制性、判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)、處理事件的依據(jù)等與國(guó)內(nèi)法相似的一般法律梅性。
其次,對(duì)國(guó)際法法律性的質(zhì)疑,主要是基于國(guó)際法規(guī)則屢被違反的現(xiàn)實(shí)。應(yīng)該看到,在絕大多數(shù)場(chǎng)合,國(guó)際法的規(guī)則被各國(guó)自覺(jué)地遵守,以維持國(guó)際社會(huì)正常秩序和國(guó)家交往的有序進(jìn)行。在對(duì)違法行為的處罰上,違背國(guó)際法的行為中絕大部分都受到了法律的追究,實(shí)施不法行為的國(guó)家承擔(dān)了相應(yīng)的法律責(zé)任。
在國(guó)際社會(huì),確實(shí)有一些違背國(guó)際法的行為并沒(méi)有得到法律應(yīng)有的追究,特別是在一些涉及戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的重大問(wèn)題和某些大國(guó)因素存在的情況下。這是國(guó)際社會(huì)當(dāng)前的狀態(tài)和性質(zhì)造成的。從法學(xué)邏輯看,某些逍遙法外事實(shí)的存在一方面不能排除該違法行為的非法性,另一方面也不能以此否認(rèn)國(guó)際法本身的法律性。 最后,國(guó)際法不可能解決國(guó)際社會(huì)的所有問(wèn)題。有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)、和平、發(fā)展等根本性的問(wèn)題,更不是國(guó)際法單獨(dú)所能解決的。因此,應(yīng)當(dāng)正確把握國(guó)際法的地位,“國(guó)際法虛無(wú)論”和“國(guó)際法萬(wàn)能論”都失之偏頗。