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民政信訪維穩(wěn)工作方案篇一
一、深入開展矛盾糾紛排查化解活動
一是信訪工作人員每月對轄區(qū)內(nèi)來信2次以上的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶,組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選;對群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究,及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。二是預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果。三是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況,以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問題進(jìn)行督查,超前工作,及時處理解決。四是加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律,正確對待和妥善處理群眾信訪舉報。對群眾正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為,要支持和保護(hù);對初信初訪務(wù)必逐件抓落實(shí),防止矛盾進(jìn)—步激化,對預(yù)測排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事件,以及突發(fā)性事件,局領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
二、突出重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時辦理、跟蹤服務(wù);對反映本職范圍內(nèi)的問題,要及時送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速組織調(diào)查、答復(fù);對群眾提及的不屬于本職范圍內(nèi)的要求事項(xiàng),應(yīng)耐心做好解釋工作,并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門;對主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng),要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)了解辦理情況,并將辦理情況反饋給投訴者;
二是有效破解重信重訪,切實(shí)減少信訪“存量”。加大重信重訪清理整治力度,對排查梳理出來的疑難信訪問題,盡快明確包案領(lǐng)導(dǎo),制定化解方案,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,探索運(yùn)用社會力量,化解疑難復(fù)雜信訪問題,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
三是要認(rèn)真分析疑難信訪問題背后的政策因素,善于從政策層面上研究解決問題。對一些政策還沒有明確,但反映已經(jīng)比較突出的信訪問題,要主動研究完善解決問題的政策措施,注意保持政策的有效性、連續(xù)性和平衡性。四是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)調(diào)作用,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制。五是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制,采取有效措施,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪的,要聯(lián)合有關(guān)部門及時進(jìn)行矯正。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部綜合素質(zhì)
一是舉辦信訪工作培訓(xùn)班。組織信訪干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識等,提高信訪專兼職干部業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)與群眾溝通交流技能和對信訪問題及信訪突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)對能力。二是組織召開信訪經(jīng)驗(yàn)交流會。
可以針對某一項(xiàng)工作、某一個案例、某一項(xiàng)活動好的做法及時進(jìn)行交流。對在信訪工作中取得突出成績的先進(jìn)個人事跡進(jìn)行宣講,以此激發(fā)信訪干部工作積極性,增強(qiáng)工作的能動性和主動性。通過培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)一批在信訪戰(zhàn)線上“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的信訪干部隊(duì)伍,努力提高我局信訪工作上水平。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二
我局每年信訪案件都在---件次左右,集體訪---批次左右,在當(dāng)前信訪面臨嚴(yán)峻形勢的大環(huán)境下,我局信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)了較好態(tài)勢,上訪量控制在上級下達(dá)的考核指標(biāo)之內(nèi),來信來訪辦結(jié)率100,息訪率99.9,群眾滿意率達(dá)98以上,群眾還送來兩面錦旗和四封感謝信,多年來被省民政廳、市委、市政府評為信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。為推動民政事業(yè)的發(fā)展,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作
加強(qiáng)社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程,優(yōu)化低保對象審核程序,完善退出機(jī)制,建立低保工作責(zé)任追究制度。制定xx市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施,建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。
加大政策落實(shí)力度。根據(jù)20xx年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保(農(nóng)村五保)制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及20xx年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況,督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作,確保同難同救、同病同助。
提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部霞光計(jì)劃要求,修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補(bǔ)辦法,加大對經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度,力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。
提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財(cái)政部門制定xx市自然災(zāi)害救助資金管理辦法,明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn),探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機(jī)制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處,表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處,培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。
二、社會福利和慈善事業(yè)
完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求,著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)??偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化,將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立xx市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度,探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。
拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制,進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化,加快明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地建設(shè)步伐。
推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè),創(chuàng)新游戲和銷售渠道,加強(qiáng)風(fēng)險防控,保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度,提升福彩社會形象。強(qiáng)化公益金管理和社會公示制度,實(shí)施公益金使用效能評估,促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。
促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全,提高慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金,大力宣傳個人(家庭)冠名慈善基金,扎實(shí)搞好慈善一日捐活動,擴(kuò)大資金規(guī)模。深化慈善內(nèi)涵,打造藍(lán)色慈善品牌。做好中華慈善獎的申報工作。
三、社區(qū)管理服務(wù)工作
加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔20xx〕27號文件精神,出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》;編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》;制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。
深入開展示范單位創(chuàng)建活動。20xx年,力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制;按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn),積極組織申報全國示范單位;深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動,把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會管理,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制,開展擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面工作,力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到兩個擴(kuò)大工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治,為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù),探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體,推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)(市)、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度,指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,力爭到20xx年底,五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。
建立我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn),抓好典型培育,適時召開現(xiàn)場會,在全市推廣,形成我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。
四、擁軍優(yōu)撫安置工作
提高優(yōu)撫對象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市孤老殘障優(yōu)撫對象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》,通過政府購買社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù),保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象的供養(yǎng);落實(shí)《xx市優(yōu)撫對象生活困難臨時救助暫行辦法》,做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象臨時困難救助工作;繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作;加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理,推動撫恤、補(bǔ)助金社會化發(fā)放;積極探索我市優(yōu)撫對象住房保障辦法,從制度層面解決優(yōu)撫對象住房難問題;繼續(xù)開展愛心獻(xiàn)功臣活動,結(jié)合元旦春節(jié)和八一等重大節(jié)日,認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動。
加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施,貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》,逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制,確保新老安置制度平穩(wěn)過渡;出臺xx市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》,增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。
推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動場所配套力度,解決活動場所不足的問題,探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式,進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。
推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺的全國創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(行政村)雙擁工作站建設(shè),抓好基層雙擁和社會化雙擁工作;加大軍地聯(lián)席辦公會議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目,完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。
五、社會組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新,探索通過政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)和資金扶持等政策措施,支持社會組織在強(qiáng)化社會管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會組織孵化基地的做法,開展公益性社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《xx市行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會發(fā)展環(huán)境。
完善社會組織管理工作長效機(jī)制。制定xx市異地商會登記管理辦法,啟動新申請公益類、社會服務(wù)類社會組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會組織發(fā)展促進(jìn)會等樞紐型社會組織的作用,強(qiáng)化社會組織日常監(jiān)督管理。提高社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率,指導(dǎo)社會組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺,提高社會組織執(zhí)法效能。
社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,力爭出臺加強(qiáng)和推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見及配套制度。落實(shí)好xx市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)施社會工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會工作知識培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會組織,積極吸納社會專業(yè)人才并開展專業(yè)服務(wù)。
六、社會事務(wù)工作
加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。
深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬,完善節(jié)約型殯葬模式。
提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國政區(qū)大典●卷》xx部分的編纂工作。
加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施,建立健全流浪未成年人救助機(jī)制,深入開展接送孩子回家救助保護(hù)行動。
七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉庫建設(shè),爭取年內(nèi)完成主體工程。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場所。
提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造;完成南九水路老年公寓改造主體工程;加快福利院、救助站的建設(shè)步伐,力爭兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并將此項(xiàng)工作納入全市績效考核內(nèi)容。
加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求,推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造;推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。
推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺開發(fā)任務(wù),研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題,探索制定《xx市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》,做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的對接,實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助,優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算;爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見》,開展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作,開通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實(shí)做好民政系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合民政工作實(shí)際,現(xiàn)就20xx年民政系統(tǒng)信訪工作安排如下:
一、 指導(dǎo)思想
以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以鞏固群眾路線教育活動實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”成果為抓手,以切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題、維護(hù)群眾根本利益為目的,認(rèn)真落實(shí)依法信訪,暢通信訪渠道,提高化解矛盾能力,確保民政事業(yè)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定,為“十三五”規(guī)劃開好局、起好步,為縣委、縣政府推進(jìn)“一心兩翼,三產(chǎn)四重”提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
以堅(jiān)決杜絕集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn),進(jìn)一步加大信訪工作力度,做到信訪工作組織、責(zé)任、工作三落實(shí),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)因信訪問題調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件或群體事件。深化認(rèn)識,明確定位,建立民政“大信訪”工作格局;完善工作機(jī)制,依法辦信接訪;強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),從源頭上做好信訪工作。
三、創(chuàng)新社會管理,強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)
1、健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入民政部門日常工作的重要議事日程,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。
2、繼續(xù)推進(jìn)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室協(xié)同配合抓,一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
3、完善信訪接待制度。班子成員和科級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室認(rèn)真做好來信來訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人信訪接待活動安排,重點(diǎn)做好退役士兵安置、優(yōu)撫、救助、救災(zāi)等方面信訪接待工作。嚴(yán)格按照信訪責(zé)任“五包”的要求,把信訪工作納入股室和干部年終管理考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),暢通信訪疏通渠道
一是認(rèn)真接待群眾來訪。完善接訪工作制度,實(shí)行“聽訴求、速反饋、促協(xié)調(diào)”三結(jié)合,發(fā)揮接訪處訪作用,減少社會矛盾和問題,避免越級訪發(fā)生。
二是及時辦理群眾來信。要把每一封群眾來信當(dāng)家書,認(rèn)真閱讀,及時受理,做好初信、重復(fù)信件、聯(lián)名信件辦理工作。對領(lǐng)導(dǎo)批示的信件,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),研究解決方案,督促相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行辦理和答復(fù),促使“案結(jié)事了”,防止出現(xiàn)重復(fù)信訪。
三是重視網(wǎng)上信訪辦理。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)控,安排專人對省市縣媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱和網(wǎng)上信息系統(tǒng)群眾反映的問題能夠快速做出處置,及時應(yīng)對。對來信來訪的群眾在網(wǎng)絡(luò)反映的問題,按照相關(guān)政策法規(guī)及時給予辦理和答復(fù),杜絕重復(fù)發(fā)帖和四處發(fā)帖。
四是建立民政基層信訪網(wǎng)絡(luò)。民政信訪工作的重心在鄉(xiāng)、村和社區(qū),要做到工作重心下移,關(guān)口前移,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村和社區(qū)民政工作的指導(dǎo)、督查。下大力氣建立以縣級民政部門為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))民政所為骨干,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)的民政基層信訪網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員、村(社區(qū))民政信息員、村(居)民小組協(xié)管員在信息快速反饋、政策宣傳、預(yù)測排查、教育疏導(dǎo)中的積極用。
五、注重源頭預(yù)防,維護(hù)社會安全穩(wěn)定
以人民群眾的建議、訴求、呼聲作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分聽取各方面的意見,重視信訪部門的意見和建議,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。對群眾反映的合理訴求,要做到“件件有著落、事事有回音”。民政法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要依法按政策抓緊解決;對要求合理,但政策沒有規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,及時制定和完善政策或根據(jù)當(dāng)事人的具體情況靈活解決,對一時難以解決的要向信訪人解釋清楚并積極創(chuàng)造條件適時解決;對信訪人提出的不合理要求,要進(jìn)行說服教育,積極引導(dǎo)。在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行告知、受理、答復(fù)、交辦、督辦等制度,杜絕方法簡單,作風(fēng)粗暴,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。加大重點(diǎn)工作督查和落實(shí)力度,徹底排查和處理涉及五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。做好重大節(jié)日或重大政治活動時期的穩(wěn)控工作,重點(diǎn)注意復(fù)員退伍軍人的上訪動向和各類社會救助資金按時發(fā)放情況,堅(jiān)持值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員24小時手機(jī)開機(jī),一有情況,及時處理。
六、加強(qiáng)自身能力建設(shè),樹立良好工作作風(fēng)
一是加強(qiáng)對民政系統(tǒng)干部職工的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“學(xué)深、學(xué)透,用足、用活”民政政策法規(guī)為立足點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。二是加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工解決信訪突出問題的能力,時刻把解決信訪突出問題作為工作重點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層,不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。切實(shí)把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實(shí)際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī),了解各方面、各層次為解決問題所作的努力,引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,自覺維護(hù)改革發(fā)展大局。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇四
20__年我局信訪工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣信訪工作會議精神。緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),強(qiáng)化信訪工作,暢通信訪渠道,完善信訪工作制度,以集中解決源頭性、根本性問題為重點(diǎn),著力排查化解社會矛盾,著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo),著力預(yù)防和處置群體性事件,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下信訪工作安排。
一、深入開展矛盾糾紛排查化解活動
一是信訪工作人員每月對轄區(qū)內(nèi)來信2次以上的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶,組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選;對群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究,及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。二是預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果。三是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況,以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問題進(jìn)行督查,超前工作,及時處理解決。四是加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律,正確對待和妥善處理群眾信訪舉報。對群眾正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為,要支持和保護(hù);對初信初訪務(wù)必逐件抓落實(shí),防止矛盾進(jìn)—步激化,對預(yù)測排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事件,以及突發(fā)性事件,局領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
二、突出重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時辦理、跟蹤服務(wù);對反映本職范圍內(nèi)的問題,要及時送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速組織調(diào)查、答復(fù);對群眾提及的不屬于本職范圍內(nèi)的要求事項(xiàng),應(yīng)耐心做好解釋工作,并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門;對主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng),要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)了解辦理情況,并將辦理情況反饋給投訴者;
二是有效重信重訪,切實(shí)減少信訪“存量”。加大重信重訪清理整治力度,對排查梳理出來的疑難信訪問題,盡快明確包案領(lǐng)導(dǎo),制定化解方案,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,探索運(yùn)用社會力量,化解疑難復(fù)雜信訪問題,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
三是要認(rèn)真分析疑難信訪問題背后的政策因素,善于從政策層面上研究解決問題。對一些政策還沒有明確,但反映已經(jīng)比較突出的信訪問題,要主動研究完善解決問題的政策措施,注意保持政策的有效性、連續(xù)性和平衡性。四是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)調(diào)作用,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制。五是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制,采取有效措施,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪的,要聯(lián)合有關(guān)部門及時進(jìn)行矯正。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部綜合素質(zhì)
一是舉辦信訪工作培訓(xùn)班。組織信訪干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識等,提高信訪專兼職干部業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)與群眾溝通交流技能和對信訪問題及信訪突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)對能力。二是組織召開信訪經(jīng)驗(yàn)交流會。
可以針對某一項(xiàng)工作、某一個案例、某一項(xiàng)活動好的做法及時進(jìn)行交流。對在信訪工作中取得突出成績的先進(jìn)個人事跡進(jìn)行宣講,以此激發(fā)信訪干部工作積極性,增強(qiáng)工作的能動性和主動性。通過培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)一批在信訪戰(zhàn)線上“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的信訪干部隊(duì)伍,努力提高我局信訪工作上水平。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇五
今年以來,我街在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級信訪綜治維穩(wěn)工作會議精神,始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)維穩(wěn)綜治第一責(zé)任要求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過信訪工作體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民的工作理念,積極探索新形勢下信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,著力推進(jìn)陳年積案的化解,努力維護(hù)社會公平正義和信訪人的基本權(quán)利,在街工委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,全街以確保黨的xx大社會穩(wěn)定和諧為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作取得了歷史性勝利,全街重點(diǎn)信訪戶(纏訪戶)實(shí)現(xiàn)了無一人進(jìn)京上訪的目標(biāo)。為了查找不足,努力促進(jìn)信訪工作再上新臺階,現(xiàn)將全年信訪工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任要求,實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。
街工委一班人始終把維穩(wěn)工作放在心上,把信訪工作拿在手上,按照區(qū)委(20xx)45文件要求和信聯(lián)辦(20xx)4號文件精神認(rèn)真研究全街各級接訪下訪約訪工作,并形成統(tǒng)一、可操作的工作機(jī)制,即:工委班子成員周一至周五輪流到街道信訪工作站坐班接訪,信訪工作站干部堅(jiān)持隨時接訪,村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人周一至周五輪值進(jìn)行接訪。在全街形成工委領(lǐng)導(dǎo)信訪工作干部村(社區(qū))負(fù)責(zé)人三位一體同步聯(lián)合接訪的工作機(jī)制。工委領(lǐng)導(dǎo)接訪處置的對象為八大類信訪群體和十七個信訪老戶;信訪工作主要干部接訪的對象為訴求一般性問題和群眾;村(社區(qū))干部接訪的對象為本級內(nèi)所有群體個人及排查出的矛盾糾紛人員。工委班子成員在做好日常接訪的同時,主要領(lǐng)導(dǎo)每月堅(jiān)持對十七個重點(diǎn)信訪對象進(jìn)行約訪約談,認(rèn)真聽取信訪人員的思想傾訴和個人意愿,對所訴求的事件,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、信訪渠道、解決方式等方面進(jìn)行心貼心的溝通剖析,贏得了信訪人的理解,為最終化解問題奠定了基礎(chǔ)。近一年來對楊小會、高成義、席寶安、張香愛、王志成、杜寶存、郝軍成以及其他涉軍人員接訪和約訪率達(dá)100%。在接訪中堅(jiān)持做到有訪必接、有訴必核、有問必答,堅(jiān)決做到信訪群眾至上,讓信訪群眾不為同一件事多跑冤枉路。在整個大接訪工作過程,黨工委打破工作常規(guī),變坐班接訪為走出去主動下訪和電話約訪,從而贏得了信訪群眾的理解支持,也為化解各類矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、對重點(diǎn)信訪問題實(shí)行聯(lián)席研判機(jī)制。
結(jié)合我街信訪重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體多的現(xiàn)狀,街工委能立足現(xiàn)狀,對八大類群體和十七個重點(diǎn)個人所訴求的問題進(jìn)行區(qū)別分類,采取召開由工委主要領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)中心人員、包抓干部和涉及問題的相關(guān)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人共同參與的聯(lián)席會議進(jìn)行會診,通過會診研判,尋找化解矛盾、穩(wěn)控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點(diǎn)人員和群體問題聯(lián)席研判會議二十余次,針對不同的問題,找到了不同的化解方案和穩(wěn)控措施。
三、主動迎上,落實(shí)專案處理機(jī)制。
按照信訪工作五個一要求,我街對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任制,由信訪維穩(wěn)中心對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員梳理歸類,形成一人一案專項(xiàng)材料,由包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓干部、村(社區(qū))共同擬定處置方案,限時結(jié)辦?;鈫栴}是最大的穩(wěn)控,在處置穩(wěn)控過程中我街始終把化解問題作為穩(wěn)控的最有效手段,堅(jiān)持按照靈活機(jī)動、分類處置、以調(diào)促穩(wěn)原則予以處置:一是對信訪人戶籍在我街轄區(qū)但訴求的事項(xiàng)不屬我轄區(qū)管轄的,我們主要是以加強(qiáng)協(xié)調(diào),搭建平臺,推動解決問題為主要方式予以處置,街工委積極加強(qiáng)與涉事單位和信訪人的溝通商談,同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性,認(rèn)為合理可行的,努力搭建解決問題的平臺,使信訪人能靜心等待,由以往的思想穩(wěn)控轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)問題化解和解決實(shí)際困難穩(wěn)控,比如:高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置,按照相關(guān)政策可解決的街工委克服經(jīng)濟(jì)、村規(guī)民俗等方方面面困難積極推進(jìn)工作進(jìn)展,結(jié)合基層班子換屆等現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)法律培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)有關(guān)政策,及時解決了一批可以解決的信訪老戶問題,比如:福臨堡村的何玲霞、高寶林,太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街,但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題,街工委不回避、不推諉、認(rèn)真對待,及時做好信訪人員的日常穩(wěn)控和幫貧救困工作,積極協(xié)調(diào)村、組落實(shí)信訪人待遇,使信訪人能轉(zhuǎn)移視線和轉(zhuǎn)變思想,同時,街工委把此類人員納入街道每年救助名單,重點(diǎn)予以救助,比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰(zhàn)人員的穩(wěn)控。街工委嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,對涉軍人員定期舉行座談會進(jìn)行榮譽(yù)激勵和教育引導(dǎo),同時實(shí)行包抓責(zé)任落實(shí)到位,困難幫扶救濟(jì)到位,關(guān)鍵敏感時間關(guān)懷座談到位,個別人員反映的問題協(xié)調(diào)到位的工作機(jī)制,加大與涉軍人員的經(jīng)常溝通和政策宣傳。特別是利用八一建軍節(jié)之際,召開涉軍重點(diǎn)人員座談會,暢談回憶軍旅生涯,激發(fā)涉軍人員愛國熱情,收到良好效果。五是對非法集資人員的穩(wěn)控。自去年以來,出現(xiàn)的圣德康非法集資為主要群體人員以討要投資損失為由有組織、大規(guī)模、不間斷的去市、區(qū)采取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓,我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人群數(shù)量多(695人),金額大(1530多萬),且居住分散(經(jīng)我們摸排,戶口在我轄區(qū)但人長期不在此居住的達(dá)477人),針對這一現(xiàn)狀,街工委及時組織工委成員和機(jī)關(guān)干部按照包抓責(zé)任制要求,從5月份至7月底,利用整整三個月時間深入社區(qū)、村,對集資人員實(shí)行一包一、一包多的方式進(jìn)行走訪入戶。一方面摸排了解重點(diǎn)人,另一方面針對參與對此事件的認(rèn)識和想法進(jìn)行了廣泛調(diào)研。根據(jù)摸排和調(diào)研情況,街工委邀請相關(guān)法律專家反復(fù)討論研究,并于七月下旬迅速制定了應(yīng)對方案。即:圍繞打掉幻想,理性等待,違法必究等內(nèi)容出臺了答復(fù)七條意見書,迅速對村和社區(qū)干部進(jìn)行了培訓(xùn),隨后,以各村、社區(qū)為單位,全面進(jìn)行宣傳,同時,還建立了答復(fù)接待窗口,暢通同參與人員的溝通渠道,定期通報非法集資案的進(jìn)展情況等,都收到了良好效果。
四、落實(shí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),實(shí)行信訪資金保障機(jī)制
街工委和各村(社區(qū))把維穩(wěn)信訪工作經(jīng)費(fèi)都列入年初預(yù)算之中,從信訪維穩(wěn)大局考慮,克服經(jīng)費(fèi)緊張、來源不足的現(xiàn)狀,首先保障維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),其他支出為維穩(wěn)信訪支出讓路。而且,街道、村(社區(qū))從來在維穩(wěn)信訪工作中只講結(jié)果不擺困難,為處理維穩(wěn)信訪問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道每年為做好維穩(wěn)信訪工作而支出的經(jīng)費(fèi)多達(dá)56萬元,今年以來更是多達(dá)15萬元以上。
五、強(qiáng)化源頭社防治理,實(shí)行矛盾糾紛排查化解機(jī)制。
街工委歷來重視抓信訪維穩(wěn)源頭治理和預(yù)防工作,立足預(yù)警、疏導(dǎo)、排查、化解要求,結(jié)合今年全區(qū)開展的信訪工作落實(shí)年活動,組織機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))采取定期排查,重點(diǎn)排查,超前排查,聯(lián)合排查,專項(xiàng)排查等多種形式,對全街范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全方位、立體式的拉網(wǎng)排查,及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調(diào)、穩(wěn)視野。對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩(wěn)形勢,先后六次開展全街范圍的矛盾糾紛大排查,共排查出贍養(yǎng)糾紛、宅基地鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、農(nóng)民工欠薪糾紛、小區(qū)物業(yè)管理糾紛等一般性矛盾糾紛120余起,街工委將排查出來的問題與重點(diǎn)群體和十七個重點(diǎn)人問題一并納入管理化解范圍,按照事要解決的要求,安排維穩(wěn)信訪中心及包抓干部、村(社區(qū))限時結(jié)辦,確保了轄區(qū)社會整體穩(wěn)定。
六、抓好信訪應(yīng)急分隊(duì)管理和建設(shè),實(shí)行突發(fā)問題應(yīng)急處理機(jī)制
街工委按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政法委的要求,始終把維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)納入全街信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性工作之中,抽調(diào)機(jī)關(guān)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力精的年輕干部擔(dān)任應(yīng)急分隊(duì)成員,確保街道信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的建設(shè),今年以來,在處置中醫(yī)院1.24醫(yī)患糾紛,新春村永固標(biāo)準(zhǔn)件4.9非正常死亡事故,合力叉車廠工地5.16非正常死亡事件和省電子工業(yè)學(xué)校9.24、10.19兩起學(xué)非正常死亡事件過程中,發(fā)揮了積極作用,成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中,街工委的作法是:一是掌握信息迅速,介入指導(dǎo)快;二是工委依法研判,掌握處置政策快;三是引導(dǎo)事故方處置死者尸體快;四是搭建雙方談判平臺快;五是對出現(xiàn)狀況和局面的掌控處置快;六是街道對此類事件的處置始終堅(jiān)持善始善終,由工作人員監(jiān)督死者家屬把尸體運(yùn)走火化后才撤出。通過堅(jiān)持不懈工作,四起意外死亡事故未出現(xiàn)一起上訪事件,并快速的得到處置,也未留下任何后遺癥。
七、以信訪維穩(wěn)促為民服務(wù),不斷完善干部駐村工作機(jī)制
結(jié)合街道實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))干部駐村(社區(qū))工作機(jī)制和區(qū)委今年開展的千名干部下基層,為民服務(wù)促發(fā)展活動,黨工委組織機(jī)關(guān)干部深入基層村組、社區(qū)和群眾之中,發(fā)揮承上啟下,協(xié)調(diào)各方的作用,著力解決了部分村組、社區(qū)在信訪維穩(wěn)工作上法律政策模糊不清、組織協(xié)調(diào)欠缺、工作能力不足、認(rèn)識不到位的問題,特別是街工委選派十二名政法素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗(yàn)和政策水平的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐村(社區(qū))政治指導(dǎo)員,堅(jiān)持每周兩天的下村(社區(qū))工作,與村組(社區(qū))干部、居民群眾開展同學(xué)習(xí)、同宣傳、同娛樂活動,通過各種形式建立起了心貼心的朋友關(guān)系,通過這種關(guān)系的建立,有效的掌握了基層群眾的所思、所想、所需、所求,進(jìn)一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社區(qū))工作之中,效果明顯,群眾滿意。一年來,通過開展干部駐村(社區(qū))工作,共排查出鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、宅基地糾紛等問題五十余起,現(xiàn)場調(diào)解三十余起,限期辦結(jié)二十余起,無一起出現(xiàn)重復(fù)或越級信訪。
八、強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè),建立信訪工作規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制
針對我街以往在信訪維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),街工委始終牢記信訪維穩(wěn)第一責(zé)任的政治要求,年初以來,街工委多次研究,對信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障,形成有人干事的良好局面。特別是區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層信訪規(guī)范化建設(shè)有關(guān)文件下發(fā)后,我街高度重視,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾工作站,制定實(shí)施方案,對全街的信訪規(guī)范化建設(shè)作了科學(xué)的安排部署。一是按照要求規(guī)范了街道信訪接待中心的建設(shè),配備工作設(shè)施,對信訪工作制度、接待指南、中心職責(zé)進(jìn)行上墻公開,懸掛街道信訪接待中心牌子,能夠使群眾辦事更加方便。二是規(guī)范辦事工作程序,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪活動,對接待的信訪問題及時予以處置和交辦,限期辦結(jié),同時,安排專人對群眾來信來訪的問題進(jìn)行登記、整理。三是指導(dǎo)轄區(qū)村、社區(qū)及時成立群眾工作室,并懸掛群眾工作室牌子。截止目前,我街共成立村社區(qū)群眾工作室12個,工作人員36名,基本形成了覆蓋全街的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任,根據(jù)實(shí)際,街工委與各村、社區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,對全年的信訪工作進(jìn)行責(zé)任約束,特別是對信訪任務(wù)大的村、社區(qū),實(shí)行量化考核。把日常管理與責(zé)任管理有機(jī)結(jié)合,確保各級干部都能始終繃緊信訪維穩(wěn)工作這根弦。
一年來,我街黨工委一班人立足信訪維穩(wěn)工作事要解決的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪各項(xiàng)責(zé)任,以構(gòu)建和諧新西關(guān)和十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為目標(biāo),在全街干部群眾的共同努力下,全力以赴做好了黨的xx大期間信訪維穩(wěn)工作。雖然,在今年的信訪維穩(wěn)工作中取得了一點(diǎn)成效,維護(hù)了轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定,但是,離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼還有不少的差距,今后,我們將以黨的xx大精神為指引,加壓奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,為努力建設(shè)和諧穩(wěn)定、綠色平安、幸福祥和的新西關(guān)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇六
20xx年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作職責(zé),做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、群眾信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市群眾上訪,嚴(yán)格控制到縣群眾上訪(群眾上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時帶給信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,職責(zé)到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)務(wù)必在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對群眾上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值群眾越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)職責(zé)制并在年底對照職責(zé)書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80―95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為了加強(qiáng)基層信訪工作,依法規(guī)范基層信訪秩序,夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“三無”目標(biāo),經(jīng)黨委、政府研究決定,在我鎮(zhèn)積極開展?fàn)巹?chuàng)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動,進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長,鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求
(一)工作目標(biāo)
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴(yán)守村一級,筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求
對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對“三無”隱患“一對一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報率。強(qiáng)化“四個落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮(zhèn)綜治辦。
(二)是開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握群眾到各級上訪的具體情況,對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報,建好臺帳,落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開展經(jīng)常性的排查,全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人,要重點(diǎn)排查,做到心中有數(shù)。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,要逐件按起因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺帳,區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在村社,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序,落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度,建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問責(zé)任制,鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)單位做到既分工,又協(xié)作,嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制,依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制,健全工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源,把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來,形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員,實(shí)行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報告制度,各村各單位要按要求及時上報排查調(diào)處情況,徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施,防止出現(xiàn)越級上訪。
(五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進(jìn)行再梳理,再研判,嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí),直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門,加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪,不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
(六)是強(qiáng)化法制宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,依法依規(guī)*。
(七)是提高初信初訪質(zhì)量,加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路,對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴(yán)格按政策法律處理,確保質(zhì)量關(guān),把住第一道防線,把問題消化在基層。對因運(yùn)用政策法律不當(dāng),程序不到位,處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng),造成影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴(yán)肅追究書記和調(diào)委會主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署,對重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦,使各級轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。
(八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任,依實(shí)績兌現(xiàn)獎懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動動員大會”精神,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負(fù)責(zé)人給予重獎,同時在評先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外,還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,在綜合性評先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo),盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群,及時解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問題,充分發(fā)揮各行政村的積極主動性,扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇八
__年是加快建設(shè)現(xiàn)代文新的重要一年,隨著“城中村”改造工程的啟動,一些歷史積累的深層次矛盾也將日益顯露。年街道的信訪工作任務(wù)艱巨,形勢不容樂觀。今年信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的__大、__屆三中全會精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,以實(shí)踐“群眾利益無小事”為立場,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的,深化“一把手工程”,降低“三訪”率,為打造富裕文明、潔美平安的現(xiàn)代文新創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
__年主要做好以下幾方面的工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)信訪“一把手工程”
做好信訪工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。
一是簽訂責(zé)任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與各科室、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,深化“一把手工程”,把領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)和減少“三訪”作為責(zé)任書的重要內(nèi)容。
二是建立街道信訪電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區(qū)二級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成一種責(zé)任到人,責(zé)任共擔(dān)的良好局面。
三是實(shí)行街道黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道,切實(shí)體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責(zé)任書和考評辦法,認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責(zé)任制的要求,勇挑責(zé)任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發(fā)的“三訪”,造成嚴(yán)重不良影響的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。街道信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位的工作進(jìn)行抽查。
二、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現(xiàn)
基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭,也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在__年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪第一范文網(wǎng)版權(quán)所有的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫,明確目標(biāo),做深、做細(xì)、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題,解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū),大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。
經(jīng)排查,今年的信訪重點(diǎn)主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中,個別老訪戶可能會煽動鬧事,或通過多種渠道進(jìn)行投訴;競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛;社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員,涉及到的科室和社區(qū)要嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點(diǎn)時段,各社區(qū)單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳,引導(dǎo)群眾依法文明上訪
當(dāng)前,群眾無序上訪的現(xiàn)象增多,這既干擾了機(jī)關(guān)的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現(xiàn)象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認(rèn)識?!墩憬⌒旁L工作條例》已經(jīng)出臺,《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā),今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部,集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。
一是要各社區(qū)、科室人員也要通過各種形式的學(xué)習(xí),切實(shí)提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進(jìn)社區(qū),家喻戶曉。
二是要積極引導(dǎo)。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決,預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。
三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅(jiān)決打擊違法信訪行為和實(shí)事求是解決信訪問題結(jié)合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序?yàn)橛行蚝?,再認(rèn)真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴(yán)厲打擊,依法處理,切實(shí)規(guī)范群眾上訪秩序。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇九
一、工作目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報”運(yùn)用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點(diǎn)人員排查化解穩(wěn)控“七個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點(diǎn)清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實(shí)率達(dá)100%;三是信訪事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯案數(shù)為“零”。五是因信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時勸返率達(dá)100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運(yùn)用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時匯報率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫備案率達(dá)100%。
二、工作要點(diǎn)
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動方案,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度,每周至少安排1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接訪,特殊時段和敏感時期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”,確保分期包案一批、化解一批,推動問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項(xiàng)分類別建檔,實(shí)施規(guī)范化管理。堅(jiān)持實(shí)行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時就地解決信訪問題
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)。要切實(shí)做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),及時作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級交辦信訪事項(xiàng)的辦理工作,做好本級信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時匯報率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時回復(fù)率達(dá)100%。按時完成信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項(xiàng)目實(shí)行信訪風(fēng)險評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項(xiàng)資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,限度地減少越級訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺,引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實(shí)“六個一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時就地解決信訪問題,切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“兩個一律”要求,堅(jiān)決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項(xiàng)“三級調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展“支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動,用真心和真情感化信訪群眾。重點(diǎn)研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級信訪事項(xiàng)交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時、按要求上報辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項(xiàng)的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項(xiàng)任務(wù)、重要時段和敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作專項(xiàng)督查調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(八)切實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求制定下發(fā)了《龍坪鎮(zhèn)矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》,各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項(xiàng)的排查化解穩(wěn)控工作,化解或辦結(jié)。切實(shí)做好全國“兩會”期間的信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)“三個絕對不能發(fā)生”(絕對不能發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕對不能發(fā)生到省進(jìn)京群體性非正常上訪、絕對不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)惡性事件)和“六個零”(進(jìn)京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現(xiàn)、重大信訪惡性事故零發(fā)生、各項(xiàng)工作零失誤)工作目標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是:切實(shí)做到用十x大精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已構(gòu)成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭透過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模群眾上訪,杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市群眾上訪明顯下降,重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零群眾訪;初信初訪辦結(jié)率要到達(dá)98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要到達(dá)100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要到達(dá)95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要到達(dá)85%以上;主要采取以下六個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預(yù)防,切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理狀況進(jìn)行督查督辦。科學(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時組織召開協(xié)調(diào)會議,明確主體職責(zé)單位,夯實(shí)職責(zé),提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實(shí)現(xiàn)“四個目標(biāo)”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標(biāo)”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作
狠抓“三訪”活動。一是堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不構(gòu)成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時匯報主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時通知上訪群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進(jìn)信訪問題合理解決
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)職責(zé),限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報反饋,做到上下銜接,互通狀況,共同維穩(wěn),用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理狀況,力促職責(zé)的全面落實(shí)。
五、抓信訪宣傳培訓(xùn),全面提升做好新時期群眾工作的潛力
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級禮貌反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級干部處理信訪問題的潛力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,構(gòu)成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風(fēng)險評估工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風(fēng)險評估,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,構(gòu)成調(diào)查報告,提出具有建設(shè)性的推薦,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
信訪工作是發(fā)現(xiàn)問題和得到信息的重要途徑,也是檢驗(yàn)工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,通過信訪工作的開展,密切聯(lián)系廣大群眾,踐行三個代表重要思想,全心全意為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧做貢獻(xiàn)。
一、廣納群眾意見,提高工作質(zhì)量
一年來,我區(qū)計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作共收到求決類2(次),舉報類(次),咨詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨(dú)生子女父母獎勵金落實(shí)、群眾超生、放松管理、基層干部違規(guī)等方面。咨詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節(jié)育措施優(yōu)劣情況的不了解。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作為廣開言路,盡心服務(wù),讓群眾滿意,首先對工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行夯實(shí)建全,規(guī)定了各基層計(jì)生辦由主任兼管信訪工作,各村(居)專干為信訪信息員,其次建立和完善了全區(qū)信訪工作制度,回復(fù)制度,接待制度等,并要求各計(jì)生辦充分利用各種形式宣傳人口和計(jì)劃生育,在節(jié)假日和上街宣傳時均設(shè)有信訪咨詢內(nèi)容,力求通過不同工作形式宣傳群眾,教育群眾,爭取群眾的理解和認(rèn)同。
二、嚴(yán)格依法辦事,熱情服務(wù)群眾
在今年的人口和計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法行政,照章辦事,維護(hù)信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當(dāng)事人信息保密和對信訪人回復(fù);二是及時調(diào)查核實(shí);三是積極提出處理意見,督促及時處理。這樣,使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴(yán)肅認(rèn)真、辦事公道,又從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,指導(dǎo)工作方法的改進(jìn),讓違規(guī)觸法人員受到應(yīng)有處理,達(dá)到教育本人和宣傳群眾的目的。
同時,我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態(tài)度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉,走有送聲。凡到局機(jī)關(guān)上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀,使信訪質(zhì)量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用,通過這些細(xì)微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來,沒有一個來訪者怒氣而走,沒有一起處置不當(dāng)誘發(fā)的信訪事故。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作程序
元旦春節(jié),兩會期間和國慶及xx大召開的時候,我局都根據(jù)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的形勢及信訪工作的特點(diǎn)專門制發(fā)了文件,提出要求,強(qiáng)化措施,杜絕事故,保證正常工作秩序。全區(qū)還利用計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作專題講座,提高計(jì)生系統(tǒng)人員對工作的認(rèn)識,并提倡撰寫信訪工作調(diào)研文章,作為業(yè)務(wù)考核加分內(nèi)容。局里還完成了計(jì)生紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作初探的撰稿,積極探索新時期人口和計(jì)劃生育信訪工作的特點(diǎn)和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計(jì)劃生育的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作有些進(jìn)步,但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來,一是如何科學(xué)量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機(jī)制還有待摸索;三是如何挖掘信息,促進(jìn)計(jì)生工作開展也待進(jìn)一步研究。
通過總結(jié),我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,為今后的人口和計(jì)劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委、縣委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自20xx年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
xx大四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會精神及上級機(jī)關(guān)和地方紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞稅收工作大局扎實(shí)而有效的開展工作??偟哪繕?biāo)是:加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,從嚴(yán)治隊(duì),依法治稅,鞏固行評成果,強(qiáng)化責(zé)任追究。突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的為稅收征管服務(wù),為隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),為稅制改革服務(wù)。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)
1、深刻領(lǐng)會xx大的基本精神,xx大四中全會精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要始終把黨風(fēng)廉政教育放在第一位,有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排地開展學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合國稅工作實(shí)際開展“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法及各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)全體稅務(wù)干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識。
2、進(jìn)行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體,正反舉例、內(nèi)外結(jié)合,以正面典型來引路,以反面典型作警示。
二、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化責(zé)任追究
1、全面落實(shí)國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序,做到在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各負(fù)其責(zé),各盡其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、收入申報制度、任前廉政談話制度。
3、繼續(xù)加大“兩權(quán)”公開力度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,對外加強(qiáng)稅收管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,公開稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、納稅人的納稅情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰結(jié)果、廉政紀(jì)律等,推行稅務(wù)公開。對內(nèi)加強(qiáng)對人、財(cái)、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,包括干部的任前公示、經(jīng)費(fèi)的收支和使用情況、大宗物品的采購等情況,推行政務(wù)公開。
4、積極開展執(zhí)法監(jiān)察。要加強(qiáng)與稅政、法規(guī)、征管等有關(guān)職能部門配合,開展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀(jì)律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員。
5、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法,給國家稅收造成損失或給國稅部門帶來較大負(fù)面影響的,不僅要對當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究,還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追究相關(guān)責(zé)任。
三、繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,提升國稅地位
近兩年來,我局在行風(fēng)建設(shè)中取得了一定成績,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)兩年在全縣舉行的行風(fēng)評比中均榮獲第一,尤其是市局去年開展的行風(fēng)評議活動為全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動和促進(jìn)作用。20__年,要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評促改的原則,鞏固和擴(kuò)大行評成果,深入開展職業(yè)道德教育,推行社會服務(wù)承諾制度,切實(shí)解決納稅人最關(guān)心、最盼望的問題,使服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風(fēng)氣有明顯的改善和提高。
四、加強(qiáng)信訪和案件查辦力度,強(qiáng)化規(guī)范管理
1、加強(qiáng)對信仿工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,認(rèn)真接受并處理好群眾來信來訪,及時為納稅人排憂解難。對于具名舉報和重要信仿件,一律核查并對當(dāng)事人做出回復(fù),做到件件有著落,事事有回音,及時化解矛盾。同時充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,建立信訪工作聯(lián)系制度,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2、在案件查處上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握發(fā)案源頭,主動出擊,一查到底,決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上,一是抓好行風(fēng)的管理工作。重點(diǎn)是抓國稅干部中存在的吃拿卡要借報玩抵等不法行為;二是規(guī)范辦案程序、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案責(zé)任、提高辦案效率;三是抓好廉政檔案的管理工作,認(rèn)真搞好全員的廉政檔案管理,及時了解掌握個人廉政建設(shè)情況,使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
201x年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
為進(jìn)一步認(rèn)清新形勢,探討新問題,化解新矛盾,更好地落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)制,加大信訪工作力度,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,個性是危害國家安全,嚴(yán)重暴力,帶有黑社會性質(zhì),犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會禮貌健康發(fā)展,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,著力強(qiáng)化“事要解決”維護(hù)群眾合法權(quán)益,著力完善機(jī)制促進(jìn)信訪工作科學(xué)發(fā)展,確保高硐村長期穩(wěn)定。現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)信訪辦的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本工作計(jì)劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
年初建立健全過船村信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分工,強(qiáng)化職責(zé),配齊配強(qiáng)人員,健全信訪網(wǎng)絡(luò)組織,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作秩序,認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保職責(zé)制。確實(shí)做到開門接訪、帶案下訪,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會,發(fā)揮信息員的作用,耐心傾聽群眾心聲,嚴(yán)格執(zhí)行“零報告”制度,堅(jiān)持“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二、提高思想認(rèn)識
村兩委全體干部要充分認(rèn)識信訪、維穩(wěn)工作的重要性,堅(jiān)持以*理論和黨的十八大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為契機(jī),以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)。正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時合理地解決群眾反映的實(shí)際問題,堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》,加強(qiáng)信訪工作硬件建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善社會穩(wěn)定的預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,用心預(yù)防和完善處理群體性事件和突發(fā)性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理潛力,用心推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。耐心細(xì)致地做好摸排調(diào)處工作,村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調(diào)處工作例會,切實(shí)維護(hù)一方社會穩(wěn)定和百姓的平安。
四、加大宣傳工作
開展大規(guī)模的《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳活動,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入實(shí)際,深入群眾,調(diào)查研究,排查隱患。摸排重點(diǎn)矛盾糾紛,梳理分類,分析原因,找準(zhǔn)根源,研究對策。注意方法,講究策略,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,采取用心有效的措施,使矛盾糾紛調(diào)處及時,調(diào)處到位,化解矛盾,消除一切不穩(wěn)定因素。
五、強(qiáng)化明確職責(zé)
進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),在信訪辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行層層負(fù)責(zé),職責(zé)到人。密切配合,齊抓共管。常到群眾中去,傾聽他們的呼聲,了解他們的困難,個性是對失業(yè)人員和特困戶家庭,要關(guān)心他們的生活,努力幫忙他們解決實(shí)際困難,透過各種渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè),將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)之中,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
201x年以黨的十x大精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個重點(diǎn):即抓基礎(chǔ)著力提升工作效能、抓排查著力預(yù)防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導(dǎo)著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平
一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實(shí)行24小時值班制度,每一天務(wù)必安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實(shí)發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實(shí)狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決
一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理,對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時期的信訪穩(wěn)定
一是抓重點(diǎn)穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到縣、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。
五、進(jìn)一步明確職責(zé)、著力抓好職責(zé)落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé),進(jìn)一步明確各方面的職責(zé),細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標(biāo)考核。對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案職責(zé),對造成嚴(yán)重后果的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),確保信訪事項(xiàng)“件件無差錯,事事有回音?!?BR> 民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
201x年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的一年,也是我鎮(zhèn)按照市第九次黨代會和xx屆人大會的精神,大力推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,促進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪跨越式大發(fā)展的一年,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)信訪工作新年新突破,現(xiàn)制定~年信訪工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以*理論和重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和市九次黨代會精神,按照第一次全國信訪工作會議要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,以宣傳貫徹《信訪條例》為主線,以實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)依法信訪,解決重點(diǎn)信訪,控制集體上訪,減少越級上訪”為目標(biāo),以“五變”工作方式,切實(shí)解決群眾的信訪問題,努力充實(shí)提高“大信訪”的工作架構(gòu),為開創(chuàng)我市信訪工作新局面而努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
1.堅(jiān)實(shí)一個目標(biāo):引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制集體上訪。
2.搞好二個服務(wù):
①服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;
②服務(wù)廣大人民群眾。
3.完善三個機(jī)制:
①完善層級管理機(jī)制;
②完善信訪工作聯(lián)動機(jī)制;
③完善政策配套機(jī)制。
4.堅(jiān)持四項(xiàng)制度:
①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;
②堅(jiān)持信訪公開承諾制度;
③堅(jiān)持目標(biāo)管理制度;
④堅(jiān)持誰主管、誰辦理和信訪情況通報制度。
5.做好五項(xiàng)工作:
①搞好日常接訪,及時辦理來信,力爭初信初率達(dá)80%以上;
②提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;
③加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;
④快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處集體上訪和越級上訪;
⑤繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市委書記李億龍同志強(qiáng)調(diào):“各級各部門要以一種對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真處理每一起群眾來信來訪,用實(shí)際行動打造誠信政府,為人民群眾排憂解難?!币虼?,我鎮(zhèn)信訪工作在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做到以下幾點(diǎn):
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定,對結(jié)案材料領(lǐng)導(dǎo)親自審查,簽字上報。
4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),大力推進(jìn)信訪首任責(zé)任制和公開承諾制。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(五)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇一
一、深入開展矛盾糾紛排查化解活動
一是信訪工作人員每月對轄區(qū)內(nèi)來信2次以上的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶,組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選;對群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究,及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。二是預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果。三是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況,以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問題進(jìn)行督查,超前工作,及時處理解決。四是加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律,正確對待和妥善處理群眾信訪舉報。對群眾正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為,要支持和保護(hù);對初信初訪務(wù)必逐件抓落實(shí),防止矛盾進(jìn)—步激化,對預(yù)測排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事件,以及突發(fā)性事件,局領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
二、突出重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時辦理、跟蹤服務(wù);對反映本職范圍內(nèi)的問題,要及時送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速組織調(diào)查、答復(fù);對群眾提及的不屬于本職范圍內(nèi)的要求事項(xiàng),應(yīng)耐心做好解釋工作,并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門;對主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng),要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)了解辦理情況,并將辦理情況反饋給投訴者;
二是有效破解重信重訪,切實(shí)減少信訪“存量”。加大重信重訪清理整治力度,對排查梳理出來的疑難信訪問題,盡快明確包案領(lǐng)導(dǎo),制定化解方案,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,探索運(yùn)用社會力量,化解疑難復(fù)雜信訪問題,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
三是要認(rèn)真分析疑難信訪問題背后的政策因素,善于從政策層面上研究解決問題。對一些政策還沒有明確,但反映已經(jīng)比較突出的信訪問題,要主動研究完善解決問題的政策措施,注意保持政策的有效性、連續(xù)性和平衡性。四是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)調(diào)作用,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制。五是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制,采取有效措施,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪的,要聯(lián)合有關(guān)部門及時進(jìn)行矯正。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部綜合素質(zhì)
一是舉辦信訪工作培訓(xùn)班。組織信訪干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識等,提高信訪專兼職干部業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)與群眾溝通交流技能和對信訪問題及信訪突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)對能力。二是組織召開信訪經(jīng)驗(yàn)交流會。
可以針對某一項(xiàng)工作、某一個案例、某一項(xiàng)活動好的做法及時進(jìn)行交流。對在信訪工作中取得突出成績的先進(jìn)個人事跡進(jìn)行宣講,以此激發(fā)信訪干部工作積極性,增強(qiáng)工作的能動性和主動性。通過培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)一批在信訪戰(zhàn)線上“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的信訪干部隊(duì)伍,努力提高我局信訪工作上水平。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇二
我局每年信訪案件都在---件次左右,集體訪---批次左右,在當(dāng)前信訪面臨嚴(yán)峻形勢的大環(huán)境下,我局信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)了較好態(tài)勢,上訪量控制在上級下達(dá)的考核指標(biāo)之內(nèi),來信來訪辦結(jié)率100,息訪率99.9,群眾滿意率達(dá)98以上,群眾還送來兩面錦旗和四封感謝信,多年來被省民政廳、市委、市政府評為信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。為推動民政事業(yè)的發(fā)展,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作
加強(qiáng)社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程,優(yōu)化低保對象審核程序,完善退出機(jī)制,建立低保工作責(zé)任追究制度。制定xx市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施,建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。
加大政策落實(shí)力度。根據(jù)20xx年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保(農(nóng)村五保)制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及20xx年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況,督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作,確保同難同救、同病同助。
提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部霞光計(jì)劃要求,修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補(bǔ)辦法,加大對經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度,力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。
提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財(cái)政部門制定xx市自然災(zāi)害救助資金管理辦法,明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn),探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機(jī)制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處,表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處,培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。
二、社會福利和慈善事業(yè)
完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求,著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)??偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化,將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立xx市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度,探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。
拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制,進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化,加快明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地建設(shè)步伐。
推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè),創(chuàng)新游戲和銷售渠道,加強(qiáng)風(fēng)險防控,保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度,提升福彩社會形象。強(qiáng)化公益金管理和社會公示制度,實(shí)施公益金使用效能評估,促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。
促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全,提高慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金,大力宣傳個人(家庭)冠名慈善基金,扎實(shí)搞好慈善一日捐活動,擴(kuò)大資金規(guī)模。深化慈善內(nèi)涵,打造藍(lán)色慈善品牌。做好中華慈善獎的申報工作。
三、社區(qū)管理服務(wù)工作
加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔20xx〕27號文件精神,出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》;編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》;制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。
深入開展示范單位創(chuàng)建活動。20xx年,力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制;按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn),積極組織申報全國示范單位;深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動,把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會管理,創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制,開展擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面工作,力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到兩個擴(kuò)大工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治,為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù),探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體,推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)(市)、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度,指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,力爭到20xx年底,五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。
建立我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn),抓好典型培育,適時召開現(xiàn)場會,在全市推廣,形成我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。
四、擁軍優(yōu)撫安置工作
提高優(yōu)撫對象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市孤老殘障優(yōu)撫對象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》,通過政府購買社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù),保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象的供養(yǎng);落實(shí)《xx市優(yōu)撫對象生活困難臨時救助暫行辦法》,做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象臨時困難救助工作;繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作;加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理,推動撫恤、補(bǔ)助金社會化發(fā)放;積極探索我市優(yōu)撫對象住房保障辦法,從制度層面解決優(yōu)撫對象住房難問題;繼續(xù)開展愛心獻(xiàn)功臣活動,結(jié)合元旦春節(jié)和八一等重大節(jié)日,認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動。
加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施,貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》,逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制,確保新老安置制度平穩(wěn)過渡;出臺xx市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》,增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。
推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動場所配套力度,解決活動場所不足的問題,探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式,進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。
推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺的全國創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(行政村)雙擁工作站建設(shè),抓好基層雙擁和社會化雙擁工作;加大軍地聯(lián)席辦公會議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目,完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。
五、社會組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新,探索通過政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)和資金扶持等政策措施,支持社會組織在強(qiáng)化社會管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會組織孵化基地的做法,開展公益性社區(qū)社會組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《xx市行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會發(fā)展環(huán)境。
完善社會組織管理工作長效機(jī)制。制定xx市異地商會登記管理辦法,啟動新申請公益類、社會服務(wù)類社會組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會組織發(fā)展促進(jìn)會等樞紐型社會組織的作用,強(qiáng)化社會組織日常監(jiān)督管理。提高社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率,指導(dǎo)社會組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺,提高社會組織執(zhí)法效能。
社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,力爭出臺加強(qiáng)和推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見及配套制度。落實(shí)好xx市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)施社會工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會工作知識培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會組織,積極吸納社會專業(yè)人才并開展專業(yè)服務(wù)。
六、社會事務(wù)工作
加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。
深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬,完善節(jié)約型殯葬模式。
提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國政區(qū)大典●卷》xx部分的編纂工作。
加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施,建立健全流浪未成年人救助機(jī)制,深入開展接送孩子回家救助保護(hù)行動。
七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉庫建設(shè),爭取年內(nèi)完成主體工程。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場所。
提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造;完成南九水路老年公寓改造主體工程;加快福利院、救助站的建設(shè)步伐,力爭兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并將此項(xiàng)工作納入全市績效考核內(nèi)容。
加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求,推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造;推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。
推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺開發(fā)任務(wù),研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題,探索制定《xx市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》,做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的對接,實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助,優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算;爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見》,開展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作,開通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,切實(shí)做好民政系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合民政工作實(shí)際,現(xiàn)就20xx年民政系統(tǒng)信訪工作安排如下:
一、 指導(dǎo)思想
以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以鞏固群眾路線教育活動實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”成果為抓手,以切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題、維護(hù)群眾根本利益為目的,認(rèn)真落實(shí)依法信訪,暢通信訪渠道,提高化解矛盾能力,確保民政事業(yè)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定,為“十三五”規(guī)劃開好局、起好步,為縣委、縣政府推進(jìn)“一心兩翼,三產(chǎn)四重”提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
以堅(jiān)決杜絕集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn),進(jìn)一步加大信訪工作力度,做到信訪工作組織、責(zé)任、工作三落實(shí),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)因信訪問題調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件或群體事件。深化認(rèn)識,明確定位,建立民政“大信訪”工作格局;完善工作機(jī)制,依法辦信接訪;強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),從源頭上做好信訪工作。
三、創(chuàng)新社會管理,強(qiáng)化信訪責(zé)任落實(shí)
1、健全信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入民政部門日常工作的重要議事日程,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核。
2、繼續(xù)推進(jìn)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室協(xié)同配合抓,一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
3、完善信訪接待制度。班子成員和科級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室認(rèn)真做好來信來訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人信訪接待活動安排,重點(diǎn)做好退役士兵安置、優(yōu)撫、救助、救災(zāi)等方面信訪接待工作。嚴(yán)格按照信訪責(zé)任“五包”的要求,把信訪工作納入股室和干部年終管理考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),暢通信訪疏通渠道
一是認(rèn)真接待群眾來訪。完善接訪工作制度,實(shí)行“聽訴求、速反饋、促協(xié)調(diào)”三結(jié)合,發(fā)揮接訪處訪作用,減少社會矛盾和問題,避免越級訪發(fā)生。
二是及時辦理群眾來信。要把每一封群眾來信當(dāng)家書,認(rèn)真閱讀,及時受理,做好初信、重復(fù)信件、聯(lián)名信件辦理工作。對領(lǐng)導(dǎo)批示的信件,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),研究解決方案,督促相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行辦理和答復(fù),促使“案結(jié)事了”,防止出現(xiàn)重復(fù)信訪。
三是重視網(wǎng)上信訪辦理。加強(qiáng)輿情信息監(jiān)控,安排專人對省市縣媒體、領(lǐng)導(dǎo)信箱和網(wǎng)上信息系統(tǒng)群眾反映的問題能夠快速做出處置,及時應(yīng)對。對來信來訪的群眾在網(wǎng)絡(luò)反映的問題,按照相關(guān)政策法規(guī)及時給予辦理和答復(fù),杜絕重復(fù)發(fā)帖和四處發(fā)帖。
四是建立民政基層信訪網(wǎng)絡(luò)。民政信訪工作的重心在鄉(xiāng)、村和社區(qū),要做到工作重心下移,關(guān)口前移,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村和社區(qū)民政工作的指導(dǎo)、督查。下大力氣建立以縣級民政部門為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))民政所為骨干,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)的民政基層信訪網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員、村(社區(qū))民政信息員、村(居)民小組協(xié)管員在信息快速反饋、政策宣傳、預(yù)測排查、教育疏導(dǎo)中的積極用。
五、注重源頭預(yù)防,維護(hù)社會安全穩(wěn)定
以人民群眾的建議、訴求、呼聲作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分聽取各方面的意見,重視信訪部門的意見和建議,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。對群眾反映的合理訴求,要做到“件件有著落、事事有回音”。民政法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要依法按政策抓緊解決;對要求合理,但政策沒有規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,及時制定和完善政策或根據(jù)當(dāng)事人的具體情況靈活解決,對一時難以解決的要向信訪人解釋清楚并積極創(chuàng)造條件適時解決;對信訪人提出的不合理要求,要進(jìn)行說服教育,積極引導(dǎo)。在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行告知、受理、答復(fù)、交辦、督辦等制度,杜絕方法簡單,作風(fēng)粗暴,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。加大重點(diǎn)工作督查和落實(shí)力度,徹底排查和處理涉及五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。做好重大節(jié)日或重大政治活動時期的穩(wěn)控工作,重點(diǎn)注意復(fù)員退伍軍人的上訪動向和各類社會救助資金按時發(fā)放情況,堅(jiān)持值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員24小時手機(jī)開機(jī),一有情況,及時處理。
六、加強(qiáng)自身能力建設(shè),樹立良好工作作風(fēng)
一是加強(qiáng)對民政系統(tǒng)干部職工的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以“學(xué)深、學(xué)透,用足、用活”民政政策法規(guī)為立足點(diǎn),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,不能為求得一時一事的解決而引起攀比和新的矛盾。二是加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工解決信訪突出問題的能力,時刻把解決信訪突出問題作為工作重點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層,不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。切實(shí)把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實(shí)際情況,了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī),了解各方面、各層次為解決問題所作的努力,引導(dǎo)群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,自覺維護(hù)改革發(fā)展大局。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇四
20__年我局信訪工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣信訪工作會議精神。緊緊圍繞“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),強(qiáng)化信訪工作,暢通信訪渠道,完善信訪工作制度,以集中解決源頭性、根本性問題為重點(diǎn),著力排查化解社會矛盾,著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo),著力預(yù)防和處置群體性事件,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下信訪工作安排。
一、深入開展矛盾糾紛排查化解活動
一是信訪工作人員每月對轄區(qū)內(nèi)來信2次以上的重復(fù)信訪、署名信訪、聯(lián)名信訪、久拖不決的纏訪戶,組織、策劃集體上訪的關(guān)鍵人物以及苗頭性、傾向性問題要進(jìn)行一次認(rèn)真排查篩選;對群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、事關(guān)全局和穩(wěn)定的敏感問題、容易誘發(fā)群眾共鳴的問題、廉潔自律的重要問題等要超前預(yù)測分析、排查研究,及時向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映預(yù)測排查情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。二是預(yù)測排查出的信訪問題或線索要逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及結(jié)案息訪時限、落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果。三是信訪領(lǐng)導(dǎo)小組每季度一次或在重大會議、節(jié)日、活動前對解決苗頭性、隱患性的情況,以及轉(zhuǎn)辦的重要信訪問題進(jìn)行督查,超前工作,及時處理解決。四是加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握信訪發(fā)展態(tài)勢、規(guī)律,正確對待和妥善處理群眾信訪舉報。對群眾正當(dāng)?shù)男旁L舉報行為,要支持和保護(hù);對初信初訪務(wù)必逐件抓落實(shí),防止矛盾進(jìn)—步激化,對預(yù)測排查出的疑難信訪、可能出現(xiàn)的集體上訪事件,以及突發(fā)性事件,局領(lǐng)導(dǎo)要親自處理解決。
二、突出重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛解決在基層”的目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時辦理、跟蹤服務(wù);對反映本職范圍內(nèi)的問題,要及時送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,迅速組織調(diào)查、答復(fù);對群眾提及的不屬于本職范圍內(nèi)的要求事項(xiàng),應(yīng)耐心做好解釋工作,并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門;對主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng),要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)了解辦理情況,并將辦理情況反饋給投訴者;
二是有效重信重訪,切實(shí)減少信訪“存量”。加大重信重訪清理整治力度,對排查梳理出來的疑難信訪問題,盡快明確包案領(lǐng)導(dǎo),制定化解方案,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,探索運(yùn)用社會力量,化解疑難復(fù)雜信訪問題,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
三是要認(rèn)真分析疑難信訪問題背后的政策因素,善于從政策層面上研究解決問題。對一些政策還沒有明確,但反映已經(jīng)比較突出的信訪問題,要主動研究完善解決問題的政策措施,注意保持政策的有效性、連續(xù)性和平衡性。四是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的協(xié)調(diào)作用,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制。五是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制,采取有效措施,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪的,要聯(lián)合有關(guān)部門及時進(jìn)行矯正。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部綜合素質(zhì)
一是舉辦信訪工作培訓(xùn)班。組織信訪干部學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識等,提高信訪專兼職干部業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)與群眾溝通交流技能和對信訪問題及信訪突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)對能力。二是組織召開信訪經(jīng)驗(yàn)交流會。
可以針對某一項(xiàng)工作、某一個案例、某一項(xiàng)活動好的做法及時進(jìn)行交流。對在信訪工作中取得突出成績的先進(jìn)個人事跡進(jìn)行宣講,以此激發(fā)信訪干部工作積極性,增強(qiáng)工作的能動性和主動性。通過培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)一批在信訪戰(zhàn)線上“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的信訪干部隊(duì)伍,努力提高我局信訪工作上水平。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇五
今年以來,我街在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級信訪綜治維穩(wěn)工作會議精神,始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)維穩(wěn)綜治第一責(zé)任要求的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過信訪工作體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民的工作理念,積極探索新形勢下信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,著力推進(jìn)陳年積案的化解,努力維護(hù)社會公平正義和信訪人的基本權(quán)利,在街工委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)之下,全街以確保黨的xx大社會穩(wěn)定和諧為主要內(nèi)容的信訪維穩(wěn)工作取得了歷史性勝利,全街重點(diǎn)信訪戶(纏訪戶)實(shí)現(xiàn)了無一人進(jìn)京上訪的目標(biāo)。為了查找不足,努力促進(jìn)信訪工作再上新臺階,現(xiàn)將全年信訪工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任要求,實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。
街工委一班人始終把維穩(wěn)工作放在心上,把信訪工作拿在手上,按照區(qū)委(20xx)45文件要求和信聯(lián)辦(20xx)4號文件精神認(rèn)真研究全街各級接訪下訪約訪工作,并形成統(tǒng)一、可操作的工作機(jī)制,即:工委班子成員周一至周五輪流到街道信訪工作站坐班接訪,信訪工作站干部堅(jiān)持隨時接訪,村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人周一至周五輪值進(jìn)行接訪。在全街形成工委領(lǐng)導(dǎo)信訪工作干部村(社區(qū))負(fù)責(zé)人三位一體同步聯(lián)合接訪的工作機(jī)制。工委領(lǐng)導(dǎo)接訪處置的對象為八大類信訪群體和十七個信訪老戶;信訪工作主要干部接訪的對象為訴求一般性問題和群眾;村(社區(qū))干部接訪的對象為本級內(nèi)所有群體個人及排查出的矛盾糾紛人員。工委班子成員在做好日常接訪的同時,主要領(lǐng)導(dǎo)每月堅(jiān)持對十七個重點(diǎn)信訪對象進(jìn)行約訪約談,認(rèn)真聽取信訪人員的思想傾訴和個人意愿,對所訴求的事件,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、信訪渠道、解決方式等方面進(jìn)行心貼心的溝通剖析,贏得了信訪人的理解,為最終化解問題奠定了基礎(chǔ)。近一年來對楊小會、高成義、席寶安、張香愛、王志成、杜寶存、郝軍成以及其他涉軍人員接訪和約訪率達(dá)100%。在接訪中堅(jiān)持做到有訪必接、有訴必核、有問必答,堅(jiān)決做到信訪群眾至上,讓信訪群眾不為同一件事多跑冤枉路。在整個大接訪工作過程,黨工委打破工作常規(guī),變坐班接訪為走出去主動下訪和電話約訪,從而贏得了信訪群眾的理解支持,也為化解各類矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、對重點(diǎn)信訪問題實(shí)行聯(lián)席研判機(jī)制。
結(jié)合我街信訪重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體多的現(xiàn)狀,街工委能立足現(xiàn)狀,對八大類群體和十七個重點(diǎn)個人所訴求的問題進(jìn)行區(qū)別分類,采取召開由工委主要領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)中心人員、包抓干部和涉及問題的相關(guān)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人共同參與的聯(lián)席會議進(jìn)行會診,通過會診研判,尋找化解矛盾、穩(wěn)控人員的辦法。一年來我們定期或不定期分別召開了重點(diǎn)人員和群體問題聯(lián)席研判會議二十余次,針對不同的問題,找到了不同的化解方案和穩(wěn)控措施。
三、主動迎上,落實(shí)專案處理機(jī)制。
按照信訪工作五個一要求,我街對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員認(rèn)真落實(shí)包抓責(zé)任制,由信訪維穩(wěn)中心對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員梳理歸類,形成一人一案專項(xiàng)材料,由包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓干部、村(社區(qū))共同擬定處置方案,限時結(jié)辦?;鈫栴}是最大的穩(wěn)控,在處置穩(wěn)控過程中我街始終把化解問題作為穩(wěn)控的最有效手段,堅(jiān)持按照靈活機(jī)動、分類處置、以調(diào)促穩(wěn)原則予以處置:一是對信訪人戶籍在我街轄區(qū)但訴求的事項(xiàng)不屬我轄區(qū)管轄的,我們主要是以加強(qiáng)協(xié)調(diào),搭建平臺,推動解決問題為主要方式予以處置,街工委積極加強(qiáng)與涉事單位和信訪人的溝通商談,同信訪人一起分析研究訴求的合理性、可行性,認(rèn)為合理可行的,努力搭建解決問題的平臺,使信訪人能靜心等待,由以往的思想穩(wěn)控轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)問題化解和解決實(shí)際困難穩(wěn)控,比如:高城義、席寶安、楊小會、張香愛的問題。二是對信訪人和信訪問題都在我街的處置,按照相關(guān)政策可解決的街工委克服經(jīng)濟(jì)、村規(guī)民俗等方方面面困難積極推進(jìn)工作進(jìn)展,結(jié)合基層班子換屆等現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)法律培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)有關(guān)政策,及時解決了一批可以解決的信訪老戶問題,比如:福臨堡村的何玲霞、高寶林,太平堡村王志成問題。三是對信訪人員雖然在我街,但所反映的問題屬涉法涉訴法院判決的處置。針對這一類問題,街工委不回避、不推諉、認(rèn)真對待,及時做好信訪人員的日常穩(wěn)控和幫貧救困工作,積極協(xié)調(diào)村、組落實(shí)信訪人待遇,使信訪人能轉(zhuǎn)移視線和轉(zhuǎn)變思想,同時,街工委把此類人員納入街道每年救助名單,重點(diǎn)予以救助,比如太平堡村的張慧琴、楊淑蓮、王志成。四是對涉軍涉戰(zhàn)人員的穩(wěn)控。街工委嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任,對涉軍人員定期舉行座談會進(jìn)行榮譽(yù)激勵和教育引導(dǎo),同時實(shí)行包抓責(zé)任落實(shí)到位,困難幫扶救濟(jì)到位,關(guān)鍵敏感時間關(guān)懷座談到位,個別人員反映的問題協(xié)調(diào)到位的工作機(jī)制,加大與涉軍人員的經(jīng)常溝通和政策宣傳。特別是利用八一建軍節(jié)之際,召開涉軍重點(diǎn)人員座談會,暢談回憶軍旅生涯,激發(fā)涉軍人員愛國熱情,收到良好效果。五是對非法集資人員的穩(wěn)控。自去年以來,出現(xiàn)的圣德康非法集資為主要群體人員以討要投資損失為由有組織、大規(guī)模、不間斷的去市、區(qū)采取非法堵路、集會的形式給市委市政府施壓,我街此類(涉及8個集資單位)非法集資人群數(shù)量多(695人),金額大(1530多萬),且居住分散(經(jīng)我們摸排,戶口在我轄區(qū)但人長期不在此居住的達(dá)477人),針對這一現(xiàn)狀,街工委及時組織工委成員和機(jī)關(guān)干部按照包抓責(zé)任制要求,從5月份至7月底,利用整整三個月時間深入社區(qū)、村,對集資人員實(shí)行一包一、一包多的方式進(jìn)行走訪入戶。一方面摸排了解重點(diǎn)人,另一方面針對參與對此事件的認(rèn)識和想法進(jìn)行了廣泛調(diào)研。根據(jù)摸排和調(diào)研情況,街工委邀請相關(guān)法律專家反復(fù)討論研究,并于七月下旬迅速制定了應(yīng)對方案。即:圍繞打掉幻想,理性等待,違法必究等內(nèi)容出臺了答復(fù)七條意見書,迅速對村和社區(qū)干部進(jìn)行了培訓(xùn),隨后,以各村、社區(qū)為單位,全面進(jìn)行宣傳,同時,還建立了答復(fù)接待窗口,暢通同參與人員的溝通渠道,定期通報非法集資案的進(jìn)展情況等,都收到了良好效果。
四、落實(shí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),實(shí)行信訪資金保障機(jī)制
街工委和各村(社區(qū))把維穩(wěn)信訪工作經(jīng)費(fèi)都列入年初預(yù)算之中,從信訪維穩(wěn)大局考慮,克服經(jīng)費(fèi)緊張、來源不足的現(xiàn)狀,首先保障維穩(wěn)經(jīng)費(fèi),其他支出為維穩(wěn)信訪支出讓路。而且,街道、村(社區(qū))從來在維穩(wěn)信訪工作中只講結(jié)果不擺困難,為處理維穩(wěn)信訪問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道每年為做好維穩(wěn)信訪工作而支出的經(jīng)費(fèi)多達(dá)56萬元,今年以來更是多達(dá)15萬元以上。
五、強(qiáng)化源頭社防治理,實(shí)行矛盾糾紛排查化解機(jī)制。
街工委歷來重視抓信訪維穩(wěn)源頭治理和預(yù)防工作,立足預(yù)警、疏導(dǎo)、排查、化解要求,結(jié)合今年全區(qū)開展的信訪工作落實(shí)年活動,組織機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))采取定期排查,重點(diǎn)排查,超前排查,聯(lián)合排查,專項(xiàng)排查等多種形式,對全街范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛和信訪突出問題進(jìn)行全方位、立體式的拉網(wǎng)排查,及時有效地把各類矛盾糾紛納入管、控、防、調(diào)、穩(wěn)視野。對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查做到了不留死角、不留隱患。針對今年的政治維穩(wěn)形勢,先后六次開展全街范圍的矛盾糾紛大排查,共排查出贍養(yǎng)糾紛、宅基地鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、農(nóng)民工欠薪糾紛、小區(qū)物業(yè)管理糾紛等一般性矛盾糾紛120余起,街工委將排查出來的問題與重點(diǎn)群體和十七個重點(diǎn)人問題一并納入管理化解范圍,按照事要解決的要求,安排維穩(wěn)信訪中心及包抓干部、村(社區(qū))限時結(jié)辦,確保了轄區(qū)社會整體穩(wěn)定。
六、抓好信訪應(yīng)急分隊(duì)管理和建設(shè),實(shí)行突發(fā)問題應(yīng)急處理機(jī)制
街工委按照區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政法委的要求,始終把維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)納入全街信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)性工作之中,抽調(diào)機(jī)關(guān)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力精的年輕干部擔(dān)任應(yīng)急分隊(duì)成員,確保街道信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,能做到一聲令下、立即出動。因黨工委注重信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的建設(shè),今年以來,在處置中醫(yī)院1.24醫(yī)患糾紛,新春村永固標(biāo)準(zhǔn)件4.9非正常死亡事故,合力叉車廠工地5.16非正常死亡事件和省電子工業(yè)學(xué)校9.24、10.19兩起學(xué)非正常死亡事件過程中,發(fā)揮了積極作用,成功有效的制止了三起堵門鬧事上訪事件。在處置此類問題過程中,街工委的作法是:一是掌握信息迅速,介入指導(dǎo)快;二是工委依法研判,掌握處置政策快;三是引導(dǎo)事故方處置死者尸體快;四是搭建雙方談判平臺快;五是對出現(xiàn)狀況和局面的掌控處置快;六是街道對此類事件的處置始終堅(jiān)持善始善終,由工作人員監(jiān)督死者家屬把尸體運(yùn)走火化后才撤出。通過堅(jiān)持不懈工作,四起意外死亡事故未出現(xiàn)一起上訪事件,并快速的得到處置,也未留下任何后遺癥。
七、以信訪維穩(wěn)促為民服務(wù),不斷完善干部駐村工作機(jī)制
結(jié)合街道實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))干部駐村(社區(qū))工作機(jī)制和區(qū)委今年開展的千名干部下基層,為民服務(wù)促發(fā)展活動,黨工委組織機(jī)關(guān)干部深入基層村組、社區(qū)和群眾之中,發(fā)揮承上啟下,協(xié)調(diào)各方的作用,著力解決了部分村組、社區(qū)在信訪維穩(wěn)工作上法律政策模糊不清、組織協(xié)調(diào)欠缺、工作能力不足、認(rèn)識不到位的問題,特別是街工委選派十二名政法素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗(yàn)和政策水平的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任駐村(社區(qū))政治指導(dǎo)員,堅(jiān)持每周兩天的下村(社區(qū))工作,與村組(社區(qū))干部、居民群眾開展同學(xué)習(xí)、同宣傳、同娛樂活動,通過各種形式建立起了心貼心的朋友關(guān)系,通過這種關(guān)系的建立,有效的掌握了基層群眾的所思、所想、所需、所求,進(jìn)一步把大量矛盾糾紛化解在駐村(社區(qū))工作之中,效果明顯,群眾滿意。一年來,通過開展干部駐村(社區(qū))工作,共排查出鄰里糾紛、物業(yè)矛盾、宅基地糾紛等問題五十余起,現(xiàn)場調(diào)解三十余起,限期辦結(jié)二十余起,無一起出現(xiàn)重復(fù)或越級信訪。
八、強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè),建立信訪工作規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制
針對我街以往在信訪維穩(wěn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),街工委始終牢記信訪維穩(wěn)第一責(zé)任的政治要求,年初以來,街工委多次研究,對信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),確保了信訪工作從組織上、人力上得到保障,形成有人干事的良好局面。特別是區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層信訪規(guī)范化建設(shè)有關(guān)文件下發(fā)后,我街高度重視,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾工作站,制定實(shí)施方案,對全街的信訪規(guī)范化建設(shè)作了科學(xué)的安排部署。一是按照要求規(guī)范了街道信訪接待中心的建設(shè),配備工作設(shè)施,對信訪工作制度、接待指南、中心職責(zé)進(jìn)行上墻公開,懸掛街道信訪接待中心牌子,能夠使群眾辦事更加方便。二是規(guī)范辦事工作程序,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪活動,對接待的信訪問題及時予以處置和交辦,限期辦結(jié),同時,安排專人對群眾來信來訪的問題進(jìn)行登記、整理。三是指導(dǎo)轄區(qū)村、社區(qū)及時成立群眾工作室,并懸掛群眾工作室牌子。截止目前,我街共成立村社區(qū)群眾工作室12個,工作人員36名,基本形成了覆蓋全街的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任,根據(jù)實(shí)際,街工委與各村、社區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,對全年的信訪工作進(jìn)行責(zé)任約束,特別是對信訪任務(wù)大的村、社區(qū),實(shí)行量化考核。把日常管理與責(zé)任管理有機(jī)結(jié)合,確保各級干部都能始終繃緊信訪維穩(wěn)工作這根弦。
一年來,我街黨工委一班人立足信訪維穩(wěn)工作事要解決的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪各項(xiàng)責(zé)任,以構(gòu)建和諧新西關(guān)和十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為目標(biāo),在全街干部群眾的共同努力下,全力以赴做好了黨的xx大期間信訪維穩(wěn)工作。雖然,在今年的信訪維穩(wěn)工作中取得了一點(diǎn)成效,維護(hù)了轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定,但是,離區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼還有不少的差距,今后,我們將以黨的xx大精神為指引,加壓奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,為努力建設(shè)和諧穩(wěn)定、綠色平安、幸福祥和的新西關(guān)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇六
20xx年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作職責(zé),做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、群眾信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市群眾上訪,嚴(yán)格控制到縣群眾上訪(群眾上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時帶給信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,職責(zé)到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)務(wù)必在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對群眾上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值群眾越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)職責(zé)制并在年底對照職責(zé)書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80―95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇七
為了加強(qiáng)基層信訪工作,依法規(guī)范基層信訪秩序,夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作“三無”目標(biāo),經(jīng)黨委、政府研究決定,在我鎮(zhèn)積極開展?fàn)巹?chuàng)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),以群眾工作統(tǒng)攬全局,以改進(jìn)作風(fēng)為保障,以服務(wù)群眾為關(guān)鍵,以保障和改善民生為根本,深入開展黨的群眾路線教育活動,進(jìn)一步暢通信訪渠道,切實(shí)解決群眾合理訴求,落實(shí)工作責(zé)任,加大源頭治理,化解社會矛盾,規(guī)范信訪秩序。切實(shí)落實(shí)好中央、省、市、縣一系列信訪工作指示精神,緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使全鎮(zhèn)的信訪工作走上規(guī)范化、法制化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)“三無一好”的信訪工作目標(biāo),把信訪工作提升到一個新的水平,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪工作的新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記徐恒德同志任組長,鎮(zhèn)長張彩琴同志、人大主席李洪江同志任副組長,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記、村主任、派出所、蓼泉法庭、黨政辦、綜治辦、司法所等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。各村黨(總)支部書記、村委會主任、各單位主要負(fù)責(zé)人為本行政村、本單位創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人。
三、工作目標(biāo)及要求
(一)工作目標(biāo)
20xx年“三無”村達(dá)到90%,分別是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四壩村、蘆灣村、賈家墩村。鎮(zhèn)黨委、政府要緊密圍繞“一提高,兩創(chuàng)建,三防守,五下降(提高初信初訪一次性辦結(jié)率;創(chuàng)建“平安”村社,創(chuàng)建信訪“三無”村;把牢社一級,嚴(yán)守村一級,筑牢鎮(zhèn)一級;信訪總量大幅下降,赴省進(jìn)京非正常上訪明顯下降,集體訪大幅下降,越級訪全面下降,信訪積案大幅下降)的目標(biāo),提高矛盾糾紛和信訪問題的化解率,結(jié)案息訴罷訪率和復(fù)查復(fù)核維持率。
(二)工作要求
對全鎮(zhèn)的重點(diǎn)人員進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查越級訪、集體訪、重復(fù)訪的隱患,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對“三無”隱患“一對一”負(fù)責(zé)制進(jìn)行排處。努力提高“五率”即:初信初訪辦結(jié)率、案件處理率、集體訪化解率、“上訪老戶”穩(wěn)控率、重要信息上報率。強(qiáng)化“四個落實(shí)”即:落實(shí)包案班子、落實(shí)化解方案、落實(shí)穩(wěn)控措施、落實(shí)化解辦法。
四、工作措施
(一)是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、鎮(zhèn)村干部包社穩(wěn)控制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全體領(lǐng)導(dǎo)干部每周主動下訪進(jìn)村入戶,深入村社、深入農(nóng)戶,了解群眾生產(chǎn)生活情況,幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題,及時化解矛盾糾紛,把問題解決在基層。及時督促各行政村盯緊重點(diǎn)人員,采取針對性措施,做好穩(wěn)控工作。要進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,圍繞“三無”目標(biāo),制定具體可行的工作方案和措施,確保無“三無”情況的村保持成績,絕不反彈;有信訪積案的村,一案一策,加大化解力度,確保案件事了。各村、各單位每周三將排查出的問題及時上報鎮(zhèn)綜治辦。
(二)是開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查,建好群眾信訪情況臺帳。各村、各單位要對近年來群眾越級上訪情況以及具有上訪傾向人員的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握群眾到各級上訪的具體情況,對其中至今尚未息訴息訪的案件及時上報,建好臺帳,落實(shí)包案責(zé)任。要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查的實(shí)效。對各方面的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素開展經(jīng)常性的排查,全面掌握重點(diǎn)村、重點(diǎn)人員的基本情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地流轉(zhuǎn)等方面的上訪人,要重點(diǎn)排查,做到心中有數(shù)。對排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,要逐件按起因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展、調(diào)處情況等要素登記建檔、建立臺帳,區(qū)別不同情況,實(shí)施分類化解。要充分發(fā)揮綜治、司法、派出所、法庭等職能部門的作用,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法,把可能引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在村社,把問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> (三)嚴(yán)格規(guī)范辦理程序,落實(shí)各項(xiàng)制度。各村、各單位按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度,建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問責(zé)任制,鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo),相關(guān)單位做到既分工,又協(xié)作,嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事,真正形成全社會齊抓共管的信訪工作局面。
(四)完善信訪工作體制,依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制,健全工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源,把村黨支部、村委會、村民小組等力量集中起來,形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員,實(shí)行各社日排查日報告、村級周排查周報告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報告制度,各村各單位要按要求及時上報排查調(diào)處情況,徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題,耐心給群眾做好解釋工作,并落實(shí)好穩(wěn)控措施,防止出現(xiàn)越級上訪。
(五)是排查消化處理積案,妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進(jìn)行再梳理,再研判,嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí),直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門,加大對無理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪,不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動者、操縱者,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。
(六)是強(qiáng)化法制宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,采取各種行之有效的宣傳方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,依法依規(guī)*。
(七)是提高初信初訪質(zhì)量,加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路,對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求,嚴(yán)格按政策法律處理,確保質(zhì)量關(guān),把住第一道防線,把問題消化在基層。對因運(yùn)用政策法律不當(dāng),程序不到位,處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng),造成影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的,要嚴(yán)肅追究書記和調(diào)委會主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署,對重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦,使各級轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。
(八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任,依實(shí)績兌現(xiàn)獎懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動動員大會”精神,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對被命名為“平安村”“三無”村的黨(總)支部、村委會和主要負(fù)責(zé)人給予重獎,同時在評先選優(yōu)中優(yōu)先考慮;對沒有被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外,還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任,在綜合性評先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo),盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群,及時解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問題,充分發(fā)揮各行政村的積極主動性,扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇八
__年是加快建設(shè)現(xiàn)代文新的重要一年,隨著“城中村”改造工程的啟動,一些歷史積累的深層次矛盾也將日益顯露。年街道的信訪工作任務(wù)艱巨,形勢不容樂觀。今年信訪工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的__大、__屆三中全會精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,以實(shí)踐“群眾利益無小事”為立場,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目的,深化“一把手工程”,降低“三訪”率,為打造富裕文明、潔美平安的現(xiàn)代文新創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
__年主要做好以下幾方面的工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)信訪“一把手工程”
做好信訪工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。
一是簽訂責(zé)任書。從今年開始,街道黨工委、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與各科室、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,深化“一把手工程”,把領(lǐng)導(dǎo)履行信訪工作職責(zé)和減少“三訪”作為責(zé)任書的重要內(nèi)容。
二是建立街道信訪電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全信訪電工作制度,完善街道、社區(qū)二級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成一種責(zé)任到人,責(zé)任共擔(dān)的良好局面。
三是實(shí)行街道黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,進(jìn)一步拓寬群眾信訪渠道,切實(shí)體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責(zé)任書和考評辦法,認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任考核。各單位在具體承辦信訪電件時,要按照各自責(zé)任制的要求,勇挑責(zé)任,及時解決。對因工作失誤或辦事不力,誘發(fā)的“三訪”,造成嚴(yán)重不良影響的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。街道信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位的工作進(jìn)行抽查。
二、從源頭抓起,減少“三訪”問題的出現(xiàn)
基層是信訪問題的產(chǎn)生源頭,也是解決信訪問題的關(guān)鍵。在__年的信訪工作中,我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區(qū)一定要在提高初信初訪第一范文網(wǎng)版權(quán)所有的辦結(jié)率、息訪率和當(dāng)事人息訪息訴上下功夫,明確目標(biāo),做深、做細(xì)、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題,解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū),大事不出街道”。二各科室、社區(qū)單位要加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制,樹立防早防小,及時解決問題的思想。
經(jīng)排查,今年的信訪重點(diǎn)主要有:“城中村”改造工程的啟動,可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業(yè)委會的換屆工作中,個別老訪戶可能會煽動鬧事,或通過多種渠道進(jìn)行投訴;競舟社區(qū)雅仕苑小區(qū)部分業(yè)主與開發(fā)商之間的矛盾糾紛;社區(qū)內(nèi)因環(huán)境、業(yè)主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)人員,涉及到的科室和社區(qū)要嚴(yán)加關(guān)注,經(jīng)常摸排,準(zhǔn)確掌握情況,并制定有效措施予以解決,即使一時解決不了的,也要積極做好穩(wěn)定說服工作。在重大政治活動和節(jié)日期間等重點(diǎn)時段,各社區(qū)單位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,盡量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳,引導(dǎo)群眾依法文明上訪
當(dāng)前,群眾無序上訪的現(xiàn)象增多,這既干擾了機(jī)關(guān)的正常工作秩序,又給問題的解決帶來了不便,甚至影響了社會正常秩序。針對這種現(xiàn)象,首先我們要加大宣傳力度,通過宣傳教育,使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認(rèn)識?!墩憬⌒旁L工作條例》已經(jīng)出臺,《西湖區(qū)信訪工作手冊》也即將印發(fā),今年街道將組織各科室人員、社區(qū)書記、主任和社區(qū)信訪干部,集中進(jìn)行一次學(xué)習(xí)。
一是要各社區(qū)、科室人員也要通過各種形式的學(xué)習(xí),切實(shí)提高信訪工作水平。各社區(qū)單位要充分挖屈各種渠道,以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳活動,使《條例》真正走進(jìn)社區(qū),家喻戶曉。
二是要積極引導(dǎo)。對一些涉法的信訪問題,要盡量引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決,預(yù)防產(chǎn)生過激違法行為。
三是要依法規(guī)范群眾的信訪行為。采取有效措施,切實(shí)改變當(dāng)前信訪活動中存在的無序現(xiàn)象。將堅(jiān)決打擊違法信訪行為和實(shí)事求是解決信訪問題結(jié)合起來,對有理有序的信訪,要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪,要先變無序?yàn)橛行蚝?,再認(rèn)真對待,及時解決;對無理無序的信訪,特別是對組織煽動鬧事的人,一定要嚴(yán)厲打擊,依法處理,切實(shí)規(guī)范群眾上訪秩序。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇九
一、工作目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報”運(yùn)用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點(diǎn)人員排查化解穩(wěn)控“七個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點(diǎn)清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實(shí)率達(dá)100%;三是信訪事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯案數(shù)為“零”。五是因信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時勸返率達(dá)100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運(yùn)用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時匯報率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫備案率達(dá)100%。
二、工作要點(diǎn)
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動方案,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度,每周至少安排1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接訪,特殊時段和敏感時期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”,確保分期包案一批、化解一批,推動問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項(xiàng)分類別建檔,實(shí)施規(guī)范化管理。堅(jiān)持實(shí)行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時就地解決信訪問題
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實(shí),認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)。要切實(shí)做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng),及時作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級交辦信訪事項(xiàng)的辦理工作,做好本級信訪事項(xiàng)的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時匯報率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運(yùn)用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時回復(fù)率達(dá)100%。按時完成信訪終結(jié)事項(xiàng)入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項(xiàng)目實(shí)行信訪風(fēng)險評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項(xiàng)資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,限度地減少越級訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺,引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實(shí)“六個一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時就地解決信訪問題,切實(shí)把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“兩個一律”要求,堅(jiān)決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項(xiàng)“三級調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展“支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動,用真心和真情感化信訪群眾。重點(diǎn)研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級信訪事項(xiàng)交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時、按要求上報辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項(xiàng)的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項(xiàng)任務(wù)、重要時段和敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作專項(xiàng)督查調(diào)度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(八)切實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求制定下發(fā)了《龍坪鎮(zhèn)矛盾糾紛和信訪問題化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》,各村(社)、部門要精心組織好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),抓好對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪問題、“三跨三分離”、涉法涉訴案件等“十類”信訪事項(xiàng)的排查化解穩(wěn)控工作,化解或辦結(jié)。切實(shí)做好全國“兩會”期間的信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)“三個絕對不能發(fā)生”(絕對不能發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕對不能發(fā)生到省進(jìn)京群體性非正常上訪、絕對不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)惡性事件)和“六個零”(進(jìn)京零非訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現(xiàn)、重大信訪惡性事故零發(fā)生、各項(xiàng)工作零失誤)工作目標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是:切實(shí)做到用十x大精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已構(gòu)成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭透過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模群眾上訪,杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市群眾上訪明顯下降,重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零群眾訪;初信初訪辦結(jié)率要到達(dá)98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要到達(dá)100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要到達(dá)95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要到達(dá)85%以上;主要采取以下六個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預(yù)防,切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理狀況進(jìn)行督查督辦。科學(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時組織召開協(xié)調(diào)會議,明確主體職責(zé)單位,夯實(shí)職責(zé),提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實(shí)現(xiàn)“四個目標(biāo)”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標(biāo)”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作
狠抓“三訪”活動。一是堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不構(gòu)成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時匯報主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時通知上訪群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進(jìn)信訪問題合理解決
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)職責(zé),限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報反饋,做到上下銜接,互通狀況,共同維穩(wěn),用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理狀況,力促職責(zé)的全面落實(shí)。
五、抓信訪宣傳培訓(xùn),全面提升做好新時期群眾工作的潛力
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級禮貌反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級干部處理信訪問題的潛力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,構(gòu)成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風(fēng)險評估工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風(fēng)險評估,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,構(gòu)成調(diào)查報告,提出具有建設(shè)性的推薦,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十一
信訪工作是發(fā)現(xiàn)問題和得到信息的重要途徑,也是檢驗(yàn)工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,通過信訪工作的開展,密切聯(lián)系廣大群眾,踐行三個代表重要思想,全心全意為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧做貢獻(xiàn)。
一、廣納群眾意見,提高工作質(zhì)量
一年來,我區(qū)計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作共收到求決類2(次),舉報類(次),咨詢類8(次)。問題相對集中反映的是獨(dú)生子女父母獎勵金落實(shí)、群眾超生、放松管理、基層干部違規(guī)等方面。咨詢中主要反映出來的是對政策不清楚和節(jié)育措施優(yōu)劣情況的不了解。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作為廣開言路,盡心服務(wù),讓群眾滿意,首先對工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行夯實(shí)建全,規(guī)定了各基層計(jì)生辦由主任兼管信訪工作,各村(居)專干為信訪信息員,其次建立和完善了全區(qū)信訪工作制度,回復(fù)制度,接待制度等,并要求各計(jì)生辦充分利用各種形式宣傳人口和計(jì)劃生育,在節(jié)假日和上街宣傳時均設(shè)有信訪咨詢內(nèi)容,力求通過不同工作形式宣傳群眾,教育群眾,爭取群眾的理解和認(rèn)同。
二、嚴(yán)格依法辦事,熱情服務(wù)群眾
在今年的人口和計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法行政,照章辦事,維護(hù)信訪工作的正常秩序。對舉報的問題做到了一是對當(dāng)事人信息保密和對信訪人回復(fù);二是及時調(diào)查核實(shí);三是積極提出處理意見,督促及時處理。這樣,使信訪舉報人感受到黨和政府的嚴(yán)肅認(rèn)真、辦事公道,又從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,指導(dǎo)工作方法的改進(jìn),讓違規(guī)觸法人員受到應(yīng)有處理,達(dá)到教育本人和宣傳群眾的目的。
同時,我們還十分注意對信訪舉報人講策略、好態(tài)度、盡耐心、求和諧。基本做到了來有笑臉,走有送聲。凡到局機(jī)關(guān)上訪的人都會被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀,使信訪質(zhì)量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用,通過這些細(xì)微做法溫暖來訪者和舉報人的心。一年來,沒有一個來訪者怒氣而走,沒有一起處置不當(dāng)誘發(fā)的信訪事故。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作程序
元旦春節(jié),兩會期間和國慶及xx大召開的時候,我局都根據(jù)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的形勢及信訪工作的特點(diǎn)專門制發(fā)了文件,提出要求,強(qiáng)化措施,杜絕事故,保證正常工作秩序。全區(qū)還利用計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作專題講座,提高計(jì)生系統(tǒng)人員對工作的認(rèn)識,并提倡撰寫信訪工作調(diào)研文章,作為業(yè)務(wù)考核加分內(nèi)容。局里還完成了計(jì)生紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作初探的撰稿,積極探索新時期人口和計(jì)劃生育信訪工作的特點(diǎn)和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計(jì)劃生育的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作有些進(jìn)步,但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來,一是如何科學(xué)量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機(jī)制還有待摸索;三是如何挖掘信息,促進(jìn)計(jì)生工作開展也待進(jìn)一步研究。
通過總結(jié),我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,為今后的人口和計(jì)劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十二
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神,切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委、縣委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。
二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自20xx年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十三
xx大四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會精神及上級機(jī)關(guān)和地方紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞稅收工作大局扎實(shí)而有效的開展工作??偟哪繕?biāo)是:加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,從嚴(yán)治隊(duì),依法治稅,鞏固行評成果,強(qiáng)化責(zé)任追究。突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的為稅收征管服務(wù),為隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),為稅制改革服務(wù)。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)
1、深刻領(lǐng)會xx大的基本精神,xx大四中全會精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要始終把黨風(fēng)廉政教育放在第一位,有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排地開展學(xué)習(xí)教育活動,同時結(jié)合國稅工作實(shí)際開展“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法及各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)全體稅務(wù)干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識。
2、進(jìn)行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體,正反舉例、內(nèi)外結(jié)合,以正面典型來引路,以反面典型作警示。
二、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化責(zé)任追究
1、全面落實(shí)國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序,做到在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各負(fù)其責(zé),各盡其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、收入申報制度、任前廉政談話制度。
3、繼續(xù)加大“兩權(quán)”公開力度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,對外加強(qiáng)稅收管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,公開稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、納稅人的納稅情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰結(jié)果、廉政紀(jì)律等,推行稅務(wù)公開。對內(nèi)加強(qiáng)對人、財(cái)、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,包括干部的任前公示、經(jīng)費(fèi)的收支和使用情況、大宗物品的采購等情況,推行政務(wù)公開。
4、積極開展執(zhí)法監(jiān)察。要加強(qiáng)與稅政、法規(guī)、征管等有關(guān)職能部門配合,開展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀(jì)律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員。
5、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法,給國家稅收造成損失或給國稅部門帶來較大負(fù)面影響的,不僅要對當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究,還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追究相關(guān)責(zé)任。
三、繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,提升國稅地位
近兩年來,我局在行風(fēng)建設(shè)中取得了一定成績,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)兩年在全縣舉行的行風(fēng)評比中均榮獲第一,尤其是市局去年開展的行風(fēng)評議活動為全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動和促進(jìn)作用。20__年,要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評促改的原則,鞏固和擴(kuò)大行評成果,深入開展職業(yè)道德教育,推行社會服務(wù)承諾制度,切實(shí)解決納稅人最關(guān)心、最盼望的問題,使服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風(fēng)氣有明顯的改善和提高。
四、加強(qiáng)信訪和案件查辦力度,強(qiáng)化規(guī)范管理
1、加強(qiáng)對信仿工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,認(rèn)真接受并處理好群眾來信來訪,及時為納稅人排憂解難。對于具名舉報和重要信仿件,一律核查并對當(dāng)事人做出回復(fù),做到件件有著落,事事有回音,及時化解矛盾。同時充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,建立信訪工作聯(lián)系制度,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2、在案件查處上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握發(fā)案源頭,主動出擊,一查到底,決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上,一是抓好行風(fēng)的管理工作。重點(diǎn)是抓國稅干部中存在的吃拿卡要借報玩抵等不法行為;二是規(guī)范辦案程序、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案責(zé)任、提高辦案效率;三是抓好廉政檔案的管理工作,認(rèn)真搞好全員的廉政檔案管理,及時了解掌握個人廉政建設(shè)情況,使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十四
201x年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、信訪工作目標(biāo)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十五
為進(jìn)一步認(rèn)清新形勢,探討新問題,化解新矛盾,更好地落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)制,加大信訪工作力度,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,個性是危害國家安全,嚴(yán)重暴力,帶有黑社會性質(zhì),犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會禮貌健康發(fā)展,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,著力強(qiáng)化“事要解決”維護(hù)群眾合法權(quán)益,著力完善機(jī)制促進(jìn)信訪工作科學(xué)發(fā)展,確保高硐村長期穩(wěn)定。現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)信訪辦的統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本工作計(jì)劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
年初建立健全過船村信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分工,強(qiáng)化職責(zé),配齊配強(qiáng)人員,健全信訪網(wǎng)絡(luò)組織,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作秩序,認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保職責(zé)制。確實(shí)做到開門接訪、帶案下訪,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會,發(fā)揮信息員的作用,耐心傾聽群眾心聲,嚴(yán)格執(zhí)行“零報告”制度,堅(jiān)持“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)”的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
二、提高思想認(rèn)識
村兩委全體干部要充分認(rèn)識信訪、維穩(wěn)工作的重要性,堅(jiān)持以*理論和黨的十八大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想為契機(jī),以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)。正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時合理地解決群眾反映的實(shí)際問題,堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》,加強(qiáng)信訪工作硬件建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷改善信訪工作秩序。建立健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善社會穩(wěn)定的預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,用心預(yù)防和完善處理群體性事件和突發(fā)性事件。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理潛力,用心推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。耐心細(xì)致地做好摸排調(diào)處工作,村“兩委”每月定期召開矛盾糾紛、排查調(diào)處工作例會,切實(shí)維護(hù)一方社會穩(wěn)定和百姓的平安。
四、加大宣傳工作
開展大規(guī)模的《信訪條例》等法律法規(guī)宣傳活動,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入實(shí)際,深入群眾,調(diào)查研究,排查隱患。摸排重點(diǎn)矛盾糾紛,梳理分類,分析原因,找準(zhǔn)根源,研究對策。注意方法,講究策略,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,采取用心有效的措施,使矛盾糾紛調(diào)處及時,調(diào)處到位,化解矛盾,消除一切不穩(wěn)定因素。
五、強(qiáng)化明確職責(zé)
進(jìn)一步明確分工,各負(fù)其責(zé),在信訪辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行層層負(fù)責(zé),職責(zé)到人。密切配合,齊抓共管。常到群眾中去,傾聽他們的呼聲,了解他們的困難,個性是對失業(yè)人員和特困戶家庭,要關(guān)心他們的生活,努力幫忙他們解決實(shí)際困難,透過各種渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè),將一切不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)之中,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé)。
民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十六
201x年以黨的十x大精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個重點(diǎn):即抓基礎(chǔ)著力提升工作效能、抓排查著力預(yù)防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導(dǎo)著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平
一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實(shí)行24小時值班制度,每一天務(wù)必安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報告,零報告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實(shí)發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實(shí)狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決
一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理,對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時期的信訪穩(wěn)定
一是抓重點(diǎn)穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時不失控;二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好到縣、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作,確保在做好接訪勸返工作。
五、進(jìn)一步明確職責(zé)、著力抓好職責(zé)落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé),進(jìn)一步明確各方面的職責(zé),細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標(biāo)考核。對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案職責(zé),對造成嚴(yán)重后果的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),確保信訪事項(xiàng)“件件無差錯,事事有回音?!?BR> 民政信訪維穩(wěn)工作方案篇十七
201x年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的一年,也是我鎮(zhèn)按照市第九次黨代會和xx屆人大會的精神,大力推進(jìn)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,促進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪跨越式大發(fā)展的一年,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)信訪工作新年新突破,現(xiàn)制定~年信訪工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以*理論和重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和市九次黨代會精神,按照第一次全國信訪工作會議要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,以宣傳貫徹《信訪條例》為主線,以實(shí)現(xiàn)“引導(dǎo)依法信訪,解決重點(diǎn)信訪,控制集體上訪,減少越級上訪”為目標(biāo),以“五變”工作方式,切實(shí)解決群眾的信訪問題,努力充實(shí)提高“大信訪”的工作架構(gòu),為開創(chuàng)我市信訪工作新局面而努力奮斗。
二、工作目標(biāo)
1.堅(jiān)實(shí)一個目標(biāo):引導(dǎo)依法上訪,解決重點(diǎn)信訪,減少越級上訪,控制集體上訪。
2.搞好二個服務(wù):
①服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;
②服務(wù)廣大人民群眾。
3.完善三個機(jī)制:
①完善層級管理機(jī)制;
②完善信訪工作聯(lián)動機(jī)制;
③完善政策配套機(jī)制。
4.堅(jiān)持四項(xiàng)制度:
①堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;
②堅(jiān)持信訪公開承諾制度;
③堅(jiān)持目標(biāo)管理制度;
④堅(jiān)持誰主管、誰辦理和信訪情況通報制度。
5.做好五項(xiàng)工作:
①搞好日常接訪,及時辦理來信,力爭初信初率達(dá)80%以上;
②提高領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件辦理質(zhì)量,加快領(lǐng)導(dǎo)接待日批示的辦理節(jié)奏,做到事事有著落,件件有回函;
③加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,做到報表信息報送準(zhǔn)確及時;
④快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確地調(diào)處集體上訪和越級上訪;
⑤繼續(xù)與有關(guān)部門配合搞好下訪,切實(shí)為信訪群眾排憂解難。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步深化信訪認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
市委書記李億龍同志強(qiáng)調(diào):“各級各部門要以一種對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真處理每一起群眾來信來訪,用實(shí)際行動打造誠信政府,為人民群眾排憂解難?!币虼?,我鎮(zhèn)信訪工作在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做到以下幾點(diǎn):
1.黨政一把手是信訪工作的主體,親自抓,帶頭抓信訪工作。
2.信訪工作小組定期分析研究信訪工作中的重大問題,保證工作到位。
3.對重大信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理,做到包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包處理落實(shí)、包穩(wěn)定,對結(jié)案材料領(lǐng)導(dǎo)親自審查,簽字上報。
4.對突出的信訪問題實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底?!钡霓k法,主動加以解決。
5.對信訪工作失職、瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步做好處信、接訪、協(xié)調(diào)等工作的基礎(chǔ)上,拓寬信訪工作領(lǐng)域,突出抓好信訪案件的自查自辦,信訪的調(diào)查研究和信息綜合反映三個重點(diǎn),使工作不斷地創(chuàng)新,不斷地發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),大力推進(jìn)信訪首任責(zé)任制和公開承諾制。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
(五)進(jìn)一步加大信訪條例的宣傳力度。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新。

