2018執(zhí)法工作計(jì)劃

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    在進(jìn)行執(zhí)法工作的行動(dòng)時(shí),做好執(zhí)法工作計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),扎實(shí)開(kāi)展工作計(jì)劃。下面是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編精心為大家整理的“2018執(zhí)法工作計(jì)劃”,更多優(yōu)秀的文章盡在出國(guó)留學(xué)網(wǎng),歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對(duì)您有所幫助!
    2018執(zhí)法工作計(jì)劃(一)
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)XX大精神,以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,大力加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法工作,為推進(jìn)法治城管建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、總體目標(biāo)
    要通過(guò)整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事、服務(wù)群眾、公開(kāi)透明、廉潔高效的執(zhí)法理念;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng),確保執(zhí)法依據(jù)合法;進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序,促進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè),完善執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)解決執(zhí)法事項(xiàng)不公開(kāi)、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問(wèn)題。
    三、工作任務(wù)
    (一)認(rèn)真清理規(guī)范區(qū)級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實(shí)效”原則,再造行政權(quán)力運(yùn)行流程。
    (二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責(zé)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門(mén)“三定”方案的規(guī)定進(jìn)行清理,審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)法制辦集中公告。嚴(yán)格審查城管執(zhí)法人員資格條件,并按程序上報(bào)辦理或注銷執(zhí)法資格證。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對(duì)行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化,壓縮自由裁量彈性空間,避免執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題。
    (四)規(guī)范行政執(zhí)法信息公開(kāi)內(nèi)容和方式。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求,向全區(qū)電子政務(wù)辦公平臺(tái)報(bào)送除依法應(yīng)當(dāng)保密之外的執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和文書(shū)等事項(xiàng),并在網(wǎng)上及時(shí)公開(kāi),接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
    (五)積極開(kāi)展法制培訓(xùn),每年開(kāi)展不少于12次的城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討會(huì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓(xùn),2次輪訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務(wù)意識(shí)、行政執(zhí)法水平和實(shí)踐工作能力。
    (六)開(kāi)展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調(diào)研。針對(duì)城管執(zhí)法存在的突出問(wèn)題,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究工作,通過(guò)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等方式,充分聽(tīng)取社會(huì)群眾的意見(jiàn)和建議,深度挖掘,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。
    (七)規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),強(qiáng)化執(zhí)法檔案管理。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),統(tǒng)一格式,規(guī)范制作、審簽、填發(fā);二是對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料及其它執(zhí)法文書(shū)建檔立卷,并做到制作規(guī)范、專門(mén)保管、有效利用。
    (八)扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)選和“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作,積極參與全市“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng),更好地提升城管執(zhí)法管理水平,激發(fā)執(zhí)法隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)榮譽(yù)感,使城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。制定優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)議辦法,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀隊(duì)室活動(dòng),促進(jìn)規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進(jìn)。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。我局成立以黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)執(zhí)法監(jiān)督股,由同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督辦。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。深入基層進(jìn)行督促督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)規(guī)范城管執(zhí)法工作進(jìn)展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。
    (三)廣泛宣傳引導(dǎo),注重工作實(shí)效。各二級(jí)單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求,努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過(guò)多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型,形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    2018執(zhí)法工作計(jì)劃(二)
    2018年為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴(yán)格依法行政,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的計(jì)劃性、針對(duì)性、時(shí)效性,不斷提高執(zhí)法效能,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,編制執(zhí)法工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治理,深化“打非治違”,緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)中心工作,強(qiáng)化執(zhí)法檢查、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)有效消除各類安全生產(chǎn)隱患,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)
    通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法檢查工作力度,推動(dòng)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,提升企業(yè)安全管理水平,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,力爭(zhēng)全區(qū)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、主要任務(wù)
    (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法力度。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和政府相關(guān)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,建立健全安全責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,完善提升安全生產(chǎn)條件,依法保障企業(yè)員工的安全和健康,強(qiáng)化事前預(yù)防性執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定。加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理。
    (二)排查治理隱患,深化專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、職業(yè)病防治等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)旅游、供電、防雷、水利、海事、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶等行業(yè)的安全管理。排查治理安全隱患,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
    (三)推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化“打非治違”。繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作,形成合力、齊抓共管。加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”措施,促使各類企業(yè)依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。對(duì)企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組安全建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
    (五)提高執(zhí)法水平,樹(shù)立部門(mén)形象。大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理工作,健全完善執(zhí)法臺(tái)帳,規(guī)范行政處罰案卷制作,提高案卷質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到公正廉潔執(zhí)法,樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)的良好執(zhí)法形象。
    (六)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,組織開(kāi)展好今年的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)多種形式,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)典型的宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日的測(cè)算
    目前全局在崗執(zhí)法人員總數(shù)為12人。
    (一)全局總法定工作日(3000天)
    國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日總天數(shù)-法定節(jié)假日總天數(shù)=365-104-11=250天。
    總法定工作日=國(guó)家法定工作日×在崗執(zhí)法人員總數(shù)=250天/人×12人=3000天。
    (二)全局執(zhí)法檢查工作日(1174天)
    各科室(執(zhí)法大隊(duì))依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定并結(jié)合自身實(shí)際,確定執(zhí)法檢查工作日、其他執(zhí)法工作日和非行政執(zhí)法工作日。各科室(執(zhí)法大隊(duì))執(zhí)法工作日、其他執(zhí)法工作日和非行政執(zhí)法工作日的測(cè)算見(jiàn)附件(計(jì)算各科室執(zhí)法人員時(shí)包含1名局分管領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)視工作需要參與全局各科室的執(zhí)法檢查工作,局辦公室、法規(guī)科人員不做具體執(zhí)法安排)。
    執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=3000天-1206天-620天=1174天
    根據(jù)《省加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的要求,區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦、非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位,煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行全覆蓋。同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性及基本情況合理安排監(jiān)督檢查次數(shù)。并對(duì)上一年度發(fā)生傷亡事故、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大和有新建、改建、擴(kuò)建和資源整合項(xiàng)目及職業(yè)病重點(diǎn)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)。(重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單及執(zhí)法檢查時(shí)間安排表見(jiàn)附件)
    (三)全局其他執(zhí)法工作日(1206天)
    其他執(zhí)法工作日包括以下內(nèi)容:
    1、實(shí)施行政許可200天;
    2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理200天;
    3、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處,聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴50天;
    4、重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改200天;
    5、應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)工申請(qǐng)資料、安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的審查備案200天;
    6、建立和更新監(jiān)管企業(yè)、安全管理人員、特種作業(yè)人員管理和信息臺(tái)賬56天;
    7、協(xié)調(diào)督辦行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)管理工作130天;
    8、執(zhí)法資料、事故案卷整理歸檔,執(zhí)法報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析等50天;
    9、協(xié)助開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核50天;
    10、迎接國(guó)家、省、市等上級(jí)機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)工作檢查70天。
    (四)全局非行政執(zhí)法工作日(620天)
    非行政執(zhí)法工作日包括以下內(nèi)容:
    1、工作日機(jī)關(guān)值班,機(jī)關(guān)管理、組織人事、社會(huì)治安綜合治理等120天;
    2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、黨群活動(dòng)、聯(lián)系村工作等100天;
    3、起草、打印文件、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話,籌備和組織召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議等120天;
    4、完成上級(jí)機(jī)關(guān)或局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時(shí)工作任務(wù)100天;
    5、法定年休假、病假、事假、婚(喪)假180天。
    五、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容
    主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查。一般情況下,從以下方面對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)督檢查執(zhí)法工作:
    1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否依法設(shè)置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責(zé);
    2、高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)情況;
    3、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實(shí);
    4、是否按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(或購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn))、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況;
    5、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;
    6、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的落實(shí)情況;
    7、貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的情況
    8、是否淘汰國(guó)家明令禁止的工藝、設(shè)備;
    9、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的情況;
    10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施情況;
    11、安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
    12、安全作業(yè)票證執(zhí)行情況;
    13、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況;
    14、事故隱患的排查治理情況,危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
    15、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況;
    16、對(duì)有其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理情況;
    17、對(duì)承包單位、承租單位、外施隊(duì)的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
    18、按照有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的情況;
    19、勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件,職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)情況,職業(yè)病危害防治措施是否完善、落實(shí)是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)及告知情況,職業(yè)病危害申報(bào)及職業(yè)健康體檢情況;
    20、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
    21、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
    六、執(zhí)法計(jì)劃的組織實(shí)施與考核
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。區(qū)安監(jiān)局將安全監(jiān)管執(zhí)法作為全局性重點(diǎn)工作,局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管局長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé),并根據(jù)實(shí)際情況參加執(zhí)法檢查。各科室(執(zhí)法大隊(duì))要結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際,明確全年的工作任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法工作計(jì)劃,確定不同階段的工作重點(diǎn),將執(zhí)法工作任務(wù)明確到人,全面建立、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按審批的計(jì)劃執(zhí)行,做到“當(dāng)月不足次月補(bǔ),季度之內(nèi)結(jié)硬帳”,確保年度監(jiān)管的順利實(shí)施。
    (二)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化措施。要正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法文書(shū)制作,建立執(zhí)法檔案,督促隱患整改,嚴(yán)肅查處違法行為。要建立完善執(zhí)法臺(tái)帳,如實(shí)填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),及時(shí)整理歸檔,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患逐條登記造冊(cè),抓好跟蹤整改落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),寓執(zhí)法監(jiān)管于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    (三)定期通報(bào),嚴(yán)格考核。區(qū)安監(jiān)局將每半年對(duì)執(zhí)法計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,建立定期通報(bào)制度,并將執(zhí)法計(jì)劃完成情況納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,作為評(píng)先表彰的必備條件。
    2018執(zhí)法工作計(jì)劃(三)
    為了全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》文件精神,按照我市推進(jìn)依法行政工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)20XX年依法行政工作計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想
    貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠(chéng)信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧提供有力的法制保障。
    二、依法行政具體工作
    (一)健全依法行政工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的情況,特別是存在的問(wèn)題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備得力干部,充實(shí)法律專業(yè)人才,明確專、兼職的法制工作人員要求法制機(jī)構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
    (二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
    (三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。1.嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善依法行政責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)行政工作人員行為的制約和規(guī)范。2.嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利,以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全依法行政的重點(diǎn),減少執(zhí)法行為的隨意性。通過(guò)規(guī)范依法行政程序、行為,解決行政不作為和亂作為問(wèn)題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
    (四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取對(duì)依法行政工作的意見(jiàn)和建議。認(rèn)真有效地開(kāi)展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門(mén)監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺(jué)履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度,貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,重視行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的作用,暢通復(fù)議渠道,規(guī)范復(fù)議程序,提高復(fù)議質(zhì)量,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
    三、工作要求
    (一)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃,結(jié)合本部門(mén)情況,制定依法行政工作實(shí)施方案、意見(jiàn),按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施
    (二)鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),開(kāi)展經(jīng)常性檢查和評(píng)價(jià),尋找存在的新問(wèn)題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
    (三)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高自身法律理論和依法行政業(yè)務(wù)水平,根據(jù)崗位依法行政實(shí)際開(kāi)展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保依法行政行為的合法、公正、高效。
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