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稅收立法與我國(guó)現(xiàn)行稅法體系
(一)稅收立法原則
1.從實(shí)際出發(fā)的原則;
2.公平原則;
3.民主決策的原則;
4.原則性與靈活性相結(jié)合的原則;
5.法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性與廢、改、立相結(jié)合的原則
(二)稅收立法機(jī)關(guān)
1.全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)制定的稅收法律
舉例:全國(guó)人大通過(guò)的法律:《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》;人大常委會(huì)通過(guò)的法律:《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》
2.全國(guó)人大或人大常委會(huì)授權(quán)立法
舉例:增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、資源稅土地增值稅等暫行條例
3.國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)
舉例:《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》
4.地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)
在我國(guó),目前只有海南省、民族自治地區(qū)在符合規(guī)定的情況下可以制定有關(guān)稅收的地方性法規(guī)。
5.國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定的稅收部門(mén)規(guī)章
舉例:財(cái)政部頒發(fā)的《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)的《稅務(wù)代理試行辦法》
6.地方政府制定的稅收地方規(guī)章
舉例:國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施的城市維護(hù)建設(shè)稅、車(chē)船稅、房產(chǎn)稅等地方性稅種暫行條例,都規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)條例制定實(shí)施細(xì)則。
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